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2023年農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目(優(yōu)秀16篇)

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2023年農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目(優(yōu)秀16篇)
2023-11-20 11:24:55    小編:zdfb

報(bào)告是向上級(jí)或團(tuán)隊(duì)匯報(bào)工作、項(xiàng)目進(jìn)展或研究成果的一種書(shū)面形式。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,避免使用過(guò)多的術(shù)語(yǔ)和模糊的表達(dá)。報(bào)告范文的內(nèi)容豐富多樣,涵蓋了教育、科技、經(jīng)濟(jì)等不同領(lǐng)域的研究和分析。

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇一

為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確??茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子,多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過(guò),全村共有5個(gè)村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì)成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長(zhǎng),路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來(lái),由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。

二、發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。末農(nóng)民人均純收入約為3100元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

三、存在的主要困難和問(wèn)題。

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無(wú)法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇二

有關(guān)資料顯示,我國(guó)約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問(wèn)題。隨著農(nóng)村武功家庭的不斷增多,“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴(yán)重,其教育和成長(zhǎng)都存在這許多問(wèn)題,生理和心理都面臨著前所未有的考驗(yàn)。

以我市宿城區(qū)為例進(jìn)行的調(diào)研結(jié)果顯示,該區(qū)少年兒童有41000多人,其中留守兒童有9653人,特別是農(nóng)村學(xué)生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:

1、身心不健康。受調(diào)查的1000多名學(xué)生中,存在不同程度心理問(wèn)題的占33%,有8.37%青少年有嚴(yán)重的心理問(wèn)題,這兩項(xiàng)指均高出全國(guó),表現(xiàn)為軀體化、焦慮、憂郁、強(qiáng)迫等。軀體化主要表現(xiàn)在上課時(shí)無(wú)故頭暈、胸悶,精力下降,做小動(dòng)作,全身不適等占20.5%;憂郁表現(xiàn)為自卑,做事、學(xué)習(xí)沒(méi)興趣等占18.5%;焦慮表現(xiàn)為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強(qiáng)迫表現(xiàn)為控制不住自己的思想,做無(wú)意義的動(dòng)作等占9%。

2、成長(zhǎng)多煩惱。調(diào)查中有23%的感到有煩惱,1%的學(xué)生有明顯的消極現(xiàn)象。有43%的學(xué)生采用溝通的辦法解決煩惱,而有21%的學(xué)生感到想溝通而沒(méi)有合適的對(duì)象,以致壓抑和回避。有54%的學(xué)生認(rèn)為煩惱主要來(lái)自學(xué)習(xí)壓力,還有51%的學(xué)生感到被排擠,同學(xué)間的溝通困難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有4人,感到生活沒(méi)有意義,存在想結(jié)束生命的意識(shí)。

3、學(xué)習(xí)無(wú)目的。55%的學(xué)生選擇“如父母所愿上大學(xué)有個(gè)好出路”,有27%的學(xué)生認(rèn)為讀書(shū)是為了學(xué)一技之長(zhǎng),有5.7%的學(xué)生感到學(xué)習(xí)的目的不明確。

4、心理有障礙。在調(diào)查中,被調(diào)查的社會(huì)各界人士認(rèn)為,目前青少年心理狀態(tài)不理想,集中表現(xiàn)在以自我為中心、自私、嫉妒,自控能力差,易受外界誘惑及影響;人際關(guān)系緊張,溝通能力差,還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映,現(xiàn)在的學(xué)生難教育、難管理。

一是從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來(lái)看,家庭教育意識(shí)淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育,家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。父母外出務(wù)工,平時(shí)與子女缺少溝通,疏于管教,造成親情淡漠,孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法,存在用錢補(bǔ)償感情的心理;祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛(ài),以生活照顧為主,且知識(shí)、能力上也承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù),使家庭教育處于真空狀態(tài)。

二是從學(xué)校教育來(lái)看,學(xué)校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整,“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問(wèn)題,他們需要更多的幫助和疏導(dǎo),需要通過(guò)老師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、教育投入、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師,也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存等方面教育。調(diào)研中,皂河小學(xué)提到舉辦了留守兒童暑期夏令營(yíng)活動(dòng),參加活動(dòng)的主要是期末成績(jī)達(dá)到80分以上的孩子,這種做法可能在一定程度上對(duì)部分成績(jī)不好的留守兒童心理產(chǎn)生負(fù)面影響。

三是從社會(huì)角度來(lái)看,社會(huì)對(duì)留守兒童關(guān)注不夠是不可忽視的原因。社會(huì)教育制度不夠完善,使得社會(huì)上存在一些品行不良少年,他們整天游手好閑,拉幫結(jié)派,偷摸拐騙,對(duì)社會(huì)造成不良影響?!傲羰貎和眰冇捎谌狈Ω改傅墓芙?,缺乏及時(shí)的引導(dǎo),很容易受不良分子的誘惑、拉攏,最終誤入歧途。社會(huì)上的不良場(chǎng)所對(duì)“留守兒童”的成長(zhǎng)帶來(lái)不利影響目前農(nóng)村小集鎮(zhèn)上的一些公開(kāi)的和隱蔽網(wǎng)吧,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為了賺錢,而大量招徠在校學(xué)生,甚至引誘學(xué)生。小學(xué)兒童自控力本身就不強(qiáng),而“留守兒童”又缺乏父母的監(jiān)管,網(wǎng)吧對(duì)他們的不利影響就更大。

一是強(qiáng)化家庭對(duì)留守兒童的教育職能,促進(jìn)留守兒童的全面健康發(fā)展。目前,我市很多監(jiān)護(hù)人文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事,家長(zhǎng)只要給錢給物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了,至于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德的好差,由老師們?nèi)ス芙?。針?duì)這樣的錯(cuò)誤家教觀念,要?jiǎng)?chuàng)新家長(zhǎng)學(xué)校機(jī)制,傳播科學(xué)的家教理念。定期開(kāi)展“留守兒童”監(jiān)護(hù)人家庭教育培訓(xùn),給予家庭教育的科學(xué)指導(dǎo),提高監(jiān)護(hù)人的家教水平和監(jiān)護(hù)能力。充分利用節(jié)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)之機(jī),舉辦“留守兒童”家長(zhǎng)培訓(xùn)班,召開(kāi)“留守兒童”家長(zhǎng)會(huì)與家長(zhǎng)交流。進(jìn)一步更新監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)觀念,提高監(jiān)護(hù)水平。建立家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)制度,加大對(duì)外出務(wù)工家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的引導(dǎo)和教育,提高家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提高對(duì)留守兒童教育特殊性的認(rèn)識(shí),提高管理和教育留守兒童的能力,引導(dǎo)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人及其他親屬對(duì)孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注。

二是構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管建設(shè)機(jī)制,不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的教育成長(zhǎng)環(huán)境。學(xué)校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中,學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮主導(dǎo)作用。一要積極發(fā)揮學(xué)校教職員工的作用,成立“留守兒童”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確學(xué)校各部門及班主任、任課教師的責(zé)任,在生活、學(xué)習(xí)、思想上給予幫助,手拉手共成長(zhǎng)。二要完善學(xué)?!傲羰貎和睓n案和聯(lián)系卡制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三要進(jìn)一步深化德育環(huán)境,創(chuàng)造良好的關(guān)愛(ài)留守兒童的氛圍,開(kāi)展多種形式的教育和關(guān)愛(ài)活動(dòng),積極開(kāi)展心理健康教育,增加心理咨詢、心理矯正等教育內(nèi)容。

三是加強(qiáng)和完善社會(huì)呵護(hù)制度,讓關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)落到實(shí)處。良好的社會(huì)環(huán)境是“留守兒童”身心健康發(fā)展的客觀要求。我們婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用,聯(lián)合相關(guān)部門共同營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。要加強(qiáng)社區(qū)、村組和家庭的聯(lián)系,推動(dòng)形成政府、村(社區(qū))、學(xué)校、家庭四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò),共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系,在村(社區(qū))可建立家教咨詢站、家教服務(wù)站,由婦代會(huì)直接組織和開(kāi)展家教服務(wù)工作;建立關(guān)愛(ài)“留守兒童”志愿者隊(duì)伍,動(dòng)員社會(huì)各界熱心人士加入到關(guān)愛(ài)“留守兒童”行動(dòng)中來(lái),組織他們深入“留守兒童”家庭開(kāi)展幫扶活動(dòng),使他們“心有人愛(ài),身有人護(hù),難有人幫”;有條件的村要充分發(fā)揮兒童快樂(lè)家園的作用,根據(jù)孩子的興趣愛(ài)好,開(kāi)展一些集娛樂(lè)和教育為一體的活動(dòng),使“留守兒童”有地方活動(dòng)、娛樂(lè),改變單調(diào)的生活。比如經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黃河社區(qū)單獨(dú)拿出一定的空間設(shè)計(jì)符合當(dāng)?shù)乩习傩招枨蟮幕顒?dòng)中心,并專門出去學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn);經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城中居委會(huì)采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法,資源共享,也進(jìn)一步滿足了兒童的需求。宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)新建的活動(dòng)中心中,充分考慮了婦女兒童的需求,配備了5d放映室、網(wǎng)吧、健身房等娛樂(lè)設(shè)施,并對(duì)兒童免費(fèi)開(kāi)放。

總之,留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)是時(shí)代不斷發(fā)展變化的結(jié)果,全社會(huì)都要關(guān)心、關(guān)愛(ài)他們,關(guān)注他們的健康成長(zhǎng)。我們有責(zé)任和義務(wù),發(fā)動(dòng)多方力量,健全關(guān)愛(ài)機(jī)制,使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關(guān)愛(ài),形成健全的人格,促使他們健康茁壯的成長(zhǎng)。

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇三

xx年12月4日早晨,我?guī)еM織部發(fā)給的報(bào)到函懷著喜悅的心情來(lái)到了xx鎮(zhèn)政府,向黨委副書(shū)記報(bào)到。副書(shū)記看了函后,隨即吩咐了一名文員帶我去上班處,xx陣東蔡村。不一會(huì)兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設(shè)在原來(lái)的小學(xué)辦公樓里面。各種設(shè)備都在新建,如會(huì)議室的桌子、凳子、電視機(jī)等都是新辦的。文員向村長(zhǎng)、書(shū)記說(shuō)明情況后,兩位村領(lǐng)導(dǎo)就開(kāi)始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對(duì)我很熱情,也很關(guān)心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長(zhǎng)為呂培鑫,書(shū)記是張文平。

市、鎮(zhèn)人民代表將在12月28日進(jìn)行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對(duì)選民,上報(bào)選民,如何推薦初步侯選人等。同時(shí)另一方面在進(jìn)行全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查工作。居村民反映,村里虛報(bào)田地現(xiàn)象嚴(yán)重。我們中國(guó)是一個(gè)大國(guó),但山地多,耕地少,人口卻是多之又多。設(shè)想,全國(guó)每個(gè)村都多報(bào)一畝田,那全國(guó)會(huì)虛多出多少田地來(lái)?其實(shí)又何止會(huì)只多報(bào)一畝呢?這樣將嚴(yán)重影響國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的決策、戰(zhàn)略部署。此問(wèn)題如不重視起來(lái)的話,若干年后,中國(guó)發(fā)生糧食危機(jī)不是不可能的。

12月10日。

這幾天來(lái),我常會(huì)去村里走走,看看,和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況,另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路(在老街上)。據(jù)說(shuō)是一筆不小的投資。在老街一帶,有許多危房、舊樓。關(guān)于這方面的事,上次一名村代表向我細(xì)細(xì)的講述過(guò)。他說(shuō),曾經(jīng)村里召開(kāi)過(guò)一次村民代表會(huì),商議關(guān)于危房的事。因?yàn)榇謇镂7繉?shí)在太多了,有些都要塌下來(lái)了,嚴(yán)重影響了大家的行路。當(dāng)時(shí)會(huì)議結(jié)果是,村里首要工作為拆除危房,以60元/平方米的拆除價(jià)賠償給戶主,取得村民的一致同意。可惜的是,過(guò)不了多久,村領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有首先拆除危房,而是毅然決定在老街修建馬路。(沒(méi)經(jīng)過(guò)會(huì)議商討)因?yàn)槲7俊⑴f房都在老街一帶,以后萬(wàn)一拆除,這條路造的不定會(huì)有價(jià)值。更為嚴(yán)重的是,因?yàn)榻范鸪袅艘粋€(gè)小小的平房,村里居然賠給了他9000元(據(jù)說(shuō)靠的是關(guān)系)。自此事發(fā)生后,那些危房戶主都跳了起來(lái),再也不愿意接受60元/平方米的拆除價(jià)。聽(tīng)完這些,我的內(nèi)心很沉重,不知道以后的工作該怎么做,那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全,另一方面為了改善村容村貌。(村里的危房舊樓至少有七十間以上。)。

有人說(shuō),村里其實(shí)不是那么團(tuán)結(jié)啊。有好幾派別的。為了爭(zhēng)干部當(dāng),爭(zhēng)代表,勾心斗角。你來(lái)了就好了,你是沒(méi)私心的,以后他們就不會(huì)吵了。聽(tīng)完后,我的心更沉重了,覺(jué)得只能沉默,憑我的力量,行嗎?說(shuō)村民關(guān)系,我這里人生地不熟,說(shuō)權(quán)力,我只是個(gè)助理。所以,對(duì)于這種問(wèn)題,我只能聽(tīng)聽(tīng),想想,藏在心里罷了。

12月7日上午。

xx鎮(zhèn)政府召開(kāi)會(huì)議,介紹關(guān)于選舉人大代表的注意事項(xiàng)。

下午,村里召開(kāi)兩委、組長(zhǎng)會(huì)議。商議推薦初步會(huì)議候選人的方法。結(jié)果:各組負(fù)責(zé)人上門,由戶長(zhǎng)負(fù)責(zé)選舉。

傍晚,商討老年協(xié)會(huì)有關(guān)事項(xiàng),主要是如何確定總會(huì)長(zhǎng)。會(huì)議決定先有會(huì)員推薦,再由村領(lǐng)導(dǎo)最后確定。

上午,跟隨村長(zhǎng)一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個(gè)村也同步進(jìn)行。高番村里在造高速公路,涉及到了高番村里的道路問(wèn)題(高速公路橫穿馬路)。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道,然是一條泥路,比較坑洼,又狹窄。村民反映比較強(qiáng)烈,希望能解決高速公路橫穿馬路的問(wèn)題,因?yàn)樵斐闪瞬荒苄熊囎呷说木置?,并同時(shí)希望能填好坑洼的泥路,多照顧他們這個(gè)小小的自然村。(這個(gè)高番村原本就屬于東蔡村,只有20來(lái)戶人家)。

下午,有幾位村民來(lái)村辦公室吵了,他們覺(jué)得我們推薦初步候選人的方法不好,不民主,不夠透明。當(dāng)時(shí)村長(zhǎng)不在,只有書(shū)記。書(shū)記只好好言向他們解說(shuō)。可惜他們聽(tīng)不進(jìn),后來(lái)只好依他們,使用票箱,重新再去進(jìn)行初步候選人推薦。我們分派五個(gè)小組,各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經(jīng)過(guò)一個(gè)下午的努力,工作終于順利完成。各小組都到村會(huì)議室集中。接著進(jìn)行唱票。工作一直進(jìn)行到晚上8點(diǎn)左右,才圓滿結(jié)束。得出了初步候選人名單。當(dāng)時(shí)大家都還沒(méi)吃晚飯。

這次市人民代表的選舉,在東片(xx鎮(zhèn)劃分為東片和西片,以江為界限)東蔡村的競(jìng)爭(zhēng)最為激烈了。最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就兩位,一位是服裝廠的老板娘,當(dāng)過(guò)前兩屆的市人民代表;另一位就是我們的先任村長(zhǎng)。他們兩位似乎對(duì)這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個(gè),所以競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的了,他們兩個(gè)誰(shuí)都不甘落后,就像是崩緊的弦,一不小心這根箭就會(huì)射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都沒(méi)有成為正式候選人。當(dāng)然,這也好,至少免了一場(chǎng)**,東蔡村可以安定些了。

12月9日下午。

村里召開(kāi)了東蔡村民代表會(huì),由吳叔林(片長(zhǎng))主持。

目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人。后來(lái)由村民代表投票產(chǎn)生候選人。結(jié)果:呂培鑫、金忠水、馬紀(jì)生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

晚上,召開(kāi)羨塘、大坑村民代表會(huì)議。用同樣的方法產(chǎn)生了羨塘、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人。結(jié)果:張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。

12月21日。

再次召開(kāi)東蔡村民代表會(huì)議。吳叔林主持。張文福(羨塘聯(lián)村干部)、陳麗萍(大坑聯(lián)村干部)到席。

先前選出的三位東蔡村候選人(呂培鑫、金忠水、陳亞平)不知出于何種原因,都堅(jiān)決要求退出。所以不得不再次召開(kāi)會(huì)議來(lái)重新推薦候選人。當(dāng)時(shí),村民代表的情緒非常激烈,認(rèn)為村領(lǐng)導(dǎo)人不該退出,無(wú)理由退出。(呂培鑫——村長(zhǎng)、金忠水——書(shū)記)會(huì)議僵持了很久,最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中,票數(shù)從高到低來(lái)確定候選人。結(jié)果:馬紀(jì)生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

12月26日上午。

公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕。上面貼有一張大紙,寫著一些內(nèi)容,題為申請(qǐng)書(shū),是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內(nèi)容是:他無(wú)資格參加候選,因?yàn)樵诘谝惠嗊x出的13個(gè)人中沒(méi)有他的名字。村里讓他當(dāng)候選人是讓他好看、出丑,所以要求退出。村領(lǐng)導(dǎo)人不肯當(dāng)候選人是有內(nèi)情有陰謀的。還說(shuō)了些關(guān)于村領(lǐng)導(dǎo)人的不良行為,等等。他的所述是否屬實(shí),我未經(jīng)證實(shí)。

今天是28日,市、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時(shí)選舉。一個(gè)月忙忙碌碌為的就是今天這個(gè)日子。我們東蔡村實(shí)行了最嚴(yán)格的制度。市內(nèi)一律不得代票,見(jiàn)人發(fā)票,一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂,都可以寫,有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進(jìn)票箱的,可謂一點(diǎn)規(guī)章制度都沒(méi)了。我想這樣選出來(lái)的代表含金量到底會(huì)有多少?整個(gè)選舉過(guò)程基本比較順利,只是中途稍微有個(gè)別人瞎吵了一下。當(dāng)然,有些人提出來(lái)的,認(rèn)為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲,25日才出來(lái),他們根本來(lái)不及辦理。我認(rèn)為這是有道理的,是村里的工作失誤。以后這一點(diǎn)應(yīng)該注意起來(lái)。

關(guān)于我今后的工作方向。

一、搞好穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂,村民不是很團(tuán)結(jié),黨內(nèi)也分派別。幾乎每選一屆干部,主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩(wěn)定。所以,得著重從東蔡村下手,搞好村里的團(tuán)結(jié)工作。不團(tuán)結(jié),東蔡村永遠(yuǎn)富不起來(lái),工作永遠(yuǎn)都很難開(kāi)展。

二、進(jìn)一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺(jué)得應(yīng)再改進(jìn)、再完善,做到最大的擴(kuò)大面。

三、梯度型逐一拆除舊房、危房,改善農(nóng)村面貌,消除危險(xiǎn)因素。

四、重點(diǎn)治理好污水,改善農(nóng)民居住環(huán)境。

五、有步驟、有計(jì)劃、有方向的逐步種植花草樹(shù)木,幾年后希望能綠化東蔡村。

六、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高村民生活水平,率先達(dá)到小康水平。

我們東蔡村只有四、五家私營(yíng)企業(yè),沒(méi)有任何集體經(jīng)濟(jì)。村里本來(lái)幾乎是沒(méi)什么錢的,幸虧前段日子高速公路造到了我們村,因被征用田地而賠來(lái)了不少錢,這才有了點(diǎn)存款。我想這樣下去是不行的。沒(méi)什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源,光靠這點(diǎn)錢支撐是遲早要花完的。沒(méi)錢村里就不好辦事,辦不好事就改善不了村民的生活,完成不了建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)。所以,我覺(jué)得應(yīng)該先經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,然后辦個(gè)集體企業(yè),但投資要適當(dāng),不宜過(guò)大。產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)民所需的為好,企業(yè)面向農(nóng)村。當(dāng)然,還要?jiǎng)訂T村民,提高村民的積極性,因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)是大家的嘛,所以搞好集體企業(yè)要靠大家,而不是干部個(gè)人的事,干部做的主要是把關(guān)。

市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告·社會(huì)調(diào)研報(bào)告·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告。

決心:自從進(jìn)入該崗位那天起,就已抱以必成的決心,住下來(lái)的安心,努力做好每樣事的用心。決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和信任。我以百姓的身份融入農(nóng)村這個(gè)大社會(huì),而不是官,但亦不失高校畢業(yè)生的應(yīng)有素質(zhì),更不能失作為一個(gè)村官的作風(fēng)和原則。作為一名助理,雖然我不可能做多大的事,為村里做出多少的貢獻(xiàn),但我一定會(huì)盡自己最大的努力去完成自己的使命,盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事,為領(lǐng)導(dǎo)減輕壓力,以回報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的栽培。

感想:村里每次召開(kāi)村民代表會(huì)議時(shí)總會(huì)有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗,或者平時(shí)開(kāi)展什么工作時(shí),也會(huì)有人鬧。當(dāng)然這個(gè)鬧并不完全是無(wú)理取鬧的鬧,至少我是這么認(rèn)為的。這雖表面上看來(lái)我們東蔡村不夠穩(wěn)定,村比較混亂。但我覺(jué)得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺(jué)悟有思想的,這是非??上驳摹V辽偎麄兏矣谡f(shuō)出自己的真實(shí)想法,對(duì)有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現(xiàn)代農(nóng)民。不像有些村里,上面村干部說(shuō)什么就做什么,對(duì)也好錯(cuò)也好,都沒(méi)什么反應(yīng),幾乎真的是麻木的。更可悲的是,即使有什么想法也不敢說(shuō)。為什么?怕得罪干部。

我認(rèn)為作為一個(gè)干部只要真心為村民,誠(chéng)誠(chéng)心心為大家辦事,出力,而不是為了自己有利可撈而去爭(zhēng)個(gè)干部當(dāng),相信總會(huì)得到絕大多數(shù)群眾的支持和贊揚(yáng)的。當(dāng)然,總會(huì)有那么幾個(gè)人跟你唱反調(diào)的。對(duì)于這批人,我們不應(yīng)與之爭(zhēng)鋒相對(duì),更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人,安撫好這些人,也就便宜了以后的工作。但有一點(diǎn)我們必須明確,對(duì)于那些違反原則,事態(tài)惡劣的事件,我們應(yīng)予以堅(jiān)決打擊,決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù),麻煩會(huì)不斷襲來(lái)。常所謂凡事都有個(gè)度嘛。

處理事情我們要講究原則方法,同時(shí)我們也要分清內(nèi)部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的這個(gè)任務(wù)一定將早日順利完成。

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇四

近年來(lái),我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求,組織財(cái)政所、紀(jì)委等部門人員對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)研。

在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作村主任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出以下問(wèn)題。

1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒(méi)有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。

2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來(lái)源、資金占用和專項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點(diǎn)庫(kù)存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。

4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書(shū)簽、主任也簽,簽批不問(wèn)清紅皂白,來(lái)者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開(kāi)“綠燈”。

5、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃,往往是有錢亂花,無(wú)錢借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。

6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€。

7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問(wèn)題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。

8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書(shū)記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。

通過(guò)調(diào)查分析,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個(gè)方面:

1、忽視財(cái)務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒(méi)有財(cái)務(wù)管理這根弦。一是工作忙無(wú)暇顧及;二是對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理沒(méi)有引起足夠重視,滋生和助長(zhǎng)了某些違法亂紀(jì)行為。

2、制約措施乏力。村級(jí)民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè),組長(zhǎng)多數(shù)有支部書(shū)記或者村委會(huì)主任兼任,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,挫傷了群眾民主理財(cái)?shù)姆e極性,客觀上助長(zhǎng)了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。

3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級(jí)會(huì)計(jì)大多是村干部,無(wú)法獨(dú)立行使職權(quán),不能發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際是個(gè)空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機(jī),違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財(cái)力人員大都文化不高,未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差,連起碼的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時(shí)漏洞百出、笑話連編。

針對(duì)上述問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來(lái)規(guī)范我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。

2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能?!稌?huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的.。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。

3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門報(bào)表制度,收入、支出帳目公開(kāi)制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個(gè)個(gè)批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門審批的資金是否??顚S茫皇欠袼皆O(shè)“小錢柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題必審,有重大問(wèn)題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。

4、規(guī)范管理,實(shí)行“專戶儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。

5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。

一、是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。

二、是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。

三、是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇五

本次查詢采取隨機(jī)投放問(wèn)卷和攀談走訪相結(jié)合的方法,旨在調(diào)查鄉(xiāng)村司法普及近況,把握一手材料,為今后普法活動(dòng)供應(yīng)必然數(shù)據(jù)支撐。

1、人口構(gòu)造大齡化、文明水平偏低。

被查詢?nèi)藛T中60%為男性,40%為女人,計(jì)算標(biāo)明:被查詢者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;還初中以下學(xué)歷的有77人,首要集中在41歲以上階段。走訪中調(diào)查到,因?yàn)榱级嗨痉ㄐ麄鬟^(guò)于深邃和單調(diào),群眾了解比擬堅(jiān)苦,固然有不少?gòu)钠辗ɑ顒?dòng)中拿的材料,但很少細(xì)讀。

2、司法需求大。

71%的查詢查詢?nèi)藛T努力測(cè)驗(yàn)運(yùn)用所調(diào)查的司法維護(hù)本身權(quán)益,雖結(jié)果懸殊,但均透露表現(xiàn)把握司法是有效處的。假如有司法培訓(xùn)的話,98%的男性表達(dá)出本人想?yún)⑴c的愿望。

1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)。

查詢標(biāo)明:男性最想調(diào)查的司法律例前三位為:促農(nóng)富農(nóng)(37人,占男性61.7%);人身?yè)p傷(20人,占男性33.3%);農(nóng)民工根本權(quán)益(20人,占男性33.3%)。

女人最想調(diào)查的司法律例前三位:新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療(14人,占女人23.3%);促農(nóng)富農(nóng)(14人,占女人23.3%);婚姻家庭(12人,占女人20%)。

還不難看出,經(jīng)濟(jì)的欠興旺并沒(méi)有障礙,鄉(xiāng)村中男女對(duì)司法的需求的差別性,男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去調(diào)查司法,更多的是關(guān)注對(duì)財(cái)產(chǎn)發(fā)展政策,以及工作平安保證類。女人更多的是關(guān)懷家庭不變敦睦,然后關(guān)注家庭健康保證,經(jīng)濟(jì)收入,以及家庭不變類的司法。

但不無(wú)遺憾的說(shuō),過(guò)去我們普法因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、人員等緣由,往往疏忽了這一差別,大而統(tǒng)的宣傳形式曾經(jīng)不克不及知足農(nóng)民對(duì)司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執(zhí)行的時(shí)分應(yīng)盡量增強(qiáng)針對(duì)性,保證我們的普法活動(dòng)能為民所用,保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。

2、媒體宣傳與群眾實(shí)踐有很大收支。

查詢顯示:93%的被查詢?nèi)罕姡?5人、女38人)調(diào)查司法的首要路子是經(jīng)過(guò)電視、播送或收集。可見(jiàn)媒體對(duì)法制普及的宏大效果。

在與他們交流中,我們發(fā)現(xiàn),不少群眾對(duì)刑法尤其是對(duì)擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法,并能精確說(shuō)出不少相關(guān)法條。這首要?dú)w功于《拍案說(shuō)法》之類的法制節(jié)目。但讓我們?yōu)殡y的是:當(dāng)問(wèn)及民事糾紛相關(guān)問(wèn)題時(shí),絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉(xiāng)村很近,但離生活很遠(yuǎn)。

3、處理路子存在隱患。

當(dāng)正當(dāng)權(quán)益遭到損害的時(shí)分,30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助,以期糾紛獲得處理,占到查詢?nèi)藬?shù)的68%。

但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患:

(1)私了因?yàn)槠渫亲儊y兩邊在變亂發(fā)作后自行磋商處理,而大大都人對(duì)變亂自身沒(méi)有明確的看法,致使私了卻果具有不確定性、隨意性,還其不具有司法約束性,不少事主在私了之后,又持續(xù)糾纏,甚至發(fā)作暴力事情。例如,走訪中調(diào)查到:我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但醫(yī)治中傷者因病毒傳染致使發(fā)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi),再次協(xié)商時(shí),犬主堅(jiān)持以最初談妥600元包干為由,回絕村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停,然后讓處置人員非常扎手。

(2)村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停本是一種有用處理民事糾紛的選擇,且具有必然的司法約束性。但實(shí)踐中,固然村鎮(zhèn)兩級(jí)都堅(jiān)持了糾紛調(diào)停室,但村鎮(zhèn)干部大局部未學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)司法,還也沒(méi)有經(jīng)由專門的營(yíng)業(yè)培訓(xùn),如雙桂鎮(zhèn),共建村級(jí)糾紛調(diào)停室12個(gè),鎮(zhèn)級(jí)糾紛調(diào)停室1個(gè),在村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停干部中僅有鎮(zhèn)調(diào)停室2名工作人員承受過(guò)司法培訓(xùn)并專職調(diào)停,村級(jí)調(diào)停室多為村支兩委干部兼任并且僅村支書(shū)承受過(guò)幾天相關(guān)調(diào)停培訓(xùn),他們?cè)谡{(diào)停中往往憑仗的是幾十年的工作經(jīng)歷。固然,不少同志的工作經(jīng)歷在不少調(diào)停中起到了關(guān)鍵效果,但還良多經(jīng)歷跟司法、律例有收支,甚至相悖。

4、對(duì)司法順序不清晰。

在針對(duì)女人的查詢標(biāo)明:在40名女人中,大都不走司法順序的首要緣由是不曉得詳細(xì)該找那些部分,走過(guò)不少?gòu)澛罚?9人,占女人47.5%);感覺(jué)訴訟工夫過(guò)長(zhǎng),費(fèi)用太高,因小失大的人數(shù)亦不少(18人,占女人45%)。

走訪中亦調(diào)查到群眾對(duì)司法的訴求首要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到偏向或感覺(jué)訴訟工夫太長(zhǎng),而拋棄對(duì)本身權(quán)益的追求。

1、圖文并茂,將司法材料淺顯化。

走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對(duì)平安防火常識(shí)把握比擬足夠,訊問(wèn)中得知,本來(lái)他們手頭的平安防火材料是用漫畫和粗淺的言語(yǔ)展示出來(lái)的。這有用的處理了局部群眾因?yàn)槲拿骱土私饬Φ染売啥剐麄鞣αΦ囊尚?,值得在鄉(xiāng)村普法宣傳中廣為采用。

2、多種方法相結(jié)合,向民事等方面傾斜。

(1)電視傳媒對(duì)目前生活的印象是無(wú)須置疑的,因?yàn)槠浞ㄖ乒?jié)目為了收視率等多關(guān)注嚴(yán)重的、驚動(dòng)的案件,而這種案件多為惡性刑事,固然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因而,恰當(dāng)?shù)南蛎袷?、勞資、致富等司法律例傾斜,讓廣闊群眾取得真正有操作性的司法。

(2)查詢中,有30%的群眾也經(jīng)過(guò)報(bào)刊、雜志學(xué)習(xí)司法常識(shí)。走訪中調(diào)查,這些喜好念書(shū)看報(bào)的人多為鄰近村民的主心骨,不少群眾經(jīng)常向他們調(diào)查一些司法律例。只需我們?cè)谄矫婷襟w上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方法,詮釋司法,就能經(jīng)過(guò)他們收到意想不到的結(jié)果。

(3)充分運(yùn)用長(zhǎng)途教育平臺(tái)資本,開(kāi)展教育學(xué)習(xí)。長(zhǎng)途教育系統(tǒng)內(nèi)的資本涵蓋了鄉(xiāng)村生活的多方面,個(gè)中也有很多貼合鄉(xiāng)村實(shí)踐的司法律例,其采用專家解說(shuō)的方法,直觀的將司法律例展現(xiàn)出來(lái)。目前長(zhǎng)途教育點(diǎn)曾經(jīng)根本掩蓋各個(gè)行政村,只需我們合理應(yīng)用,也能為司法普及做出主要奉獻(xiàn)。

3、增強(qiáng)底層調(diào)停人員培訓(xùn),提拔營(yíng)業(yè)程度。村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停能獲得68%被查詢?nèi)藬?shù)的喜愛(ài),這既是群眾對(duì)我們村鎮(zhèn)兩級(jí)干部的信任,也是宏大的危機(jī)。廣闊村級(jí)調(diào)停員的本質(zhì),決定了這一平臺(tái)的效果的巨細(xì)。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類糾紛層出不窮,因而對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)停員的培訓(xùn)到了刻不容緩的境地。培訓(xùn)需求常態(tài)化、生活化,將鄉(xiāng)村經(jīng)常見(jiàn)案例和新興案件作為教材,讓優(yōu)異調(diào)停員言傳身教,保證經(jīng)歷與司法的雙重偏重。

4、結(jié)合群眾需求,制訂普法方案。

(1)依據(jù)群眾需求,組織專項(xiàng)司法下鄉(xiāng)。不要貪大求全,不求一了百了,一次只針對(duì)單一群體的單一需求,開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。如針對(duì)男性對(duì)勞保方面的司法需求,舉辦勞動(dòng)律例下鄉(xiāng),切實(shí)知足群眾訴求。

(2)針對(duì)鄉(xiāng)村私了行為,制訂相關(guān)指導(dǎo)。私了作為群眾本人處理矛盾的方法,可以持續(xù)存在,但為了保證兩邊正當(dāng)權(quán)益,防止后續(xù)糾紛,可以測(cè)驗(yàn)將已有矛盾糾紛歸結(jié)出來(lái),如損掉細(xì)微,可以明確斷定的歸入私了;不克不及確定損掉的建議遞交上級(jí)。然后進(jìn)步糾紛處理效率,削減不用要的糾紛。

5、組織活動(dòng)法庭,游走鄉(xiāng)下。群眾司法訴求多是簡(jiǎn)略的,可執(zhí)行簡(jiǎn)略審訊的案件,因而可以測(cè)驗(yàn)堅(jiān)持活動(dòng)法庭,巡回于鄉(xiāng)下,走進(jìn)院壩,在群眾中審訊,既能解民之所需,又能將司法更活潑直觀的傳達(dá)到群眾中去。

本次查詢,在外調(diào)人員的辛勤努力下,完成得比擬圓滿,但因?yàn)楸旧砭売扇源嬖诓簧賳?wèn)題:

1.查詢表設(shè)計(jì)仍有欠缺。固然再三對(duì)換查表進(jìn)行批改,但因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)人員均不足足夠查詢經(jīng)歷,查詢計(jì)算中發(fā)現(xiàn)不少設(shè)計(jì)問(wèn)題,如未能設(shè)計(jì)出被查詢?nèi)说氖滓杖肫鹪?,使在剖析中短少了職業(yè)對(duì)司法需求的剖析、沒(méi)能為走過(guò)司法順序的人員獨(dú)自設(shè)相關(guān)問(wèn)題,致使我們少了深化調(diào)查相關(guān)狀況的時(shí)機(jī)等不克不及不說(shuō)是本次查詢的遺憾。

2.問(wèn)題表述不明確,未能讓群眾理睬查詢者本意。如第8問(wèn),不少群眾誤以為只要司法順序才算運(yùn)用所調(diào)查的常識(shí)維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益,招致有29名群眾未能按設(shè)計(jì)者志愿填寫,使該問(wèn)剖析并不非常有代表性。

3.寫作團(tuán)隊(duì)離鄉(xiāng)村實(shí)踐仍有段間隔。如未依據(jù)鄉(xiāng)村文明水平低、大齡化嚴(yán)厲的根本狀況設(shè)計(jì)問(wèn)題,招致不少剖析基本不克不及從查詢表得出。幸虧,我們的外調(diào)人員極端負(fù)責(zé),在調(diào)查到相關(guān)狀況之后,采取了發(fā)問(wèn)方法調(diào)查了局部問(wèn)題,使得剖析獲得有用的一手材料支撐。在此筆者向外調(diào)人員透露表現(xiàn)感激。

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇六

隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)況如何?下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的2017農(nóng)村調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!

城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是地方農(nóng)村改革發(fā)展的一大突出亮點(diǎn)。為總結(jié)地方改革經(jīng)驗(yàn),探索推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關(guān)政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋江鎮(zhèn)、泗洪縣陳?ài)奏l(xiāng)等地,就城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。總體看,江蘇省順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農(nóng)資金集中整合投入、農(nóng)村新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,土地集中連片開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高,城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)村內(nèi)需旺盛、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁的良好勢(shì)頭。

一、主要模式

盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)和陳?ài)奏l(xiāng),分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段不同,其城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進(jìn)城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū),積極引導(dǎo)農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)、以土地承包權(quán)置換城鎮(zhèn)社會(huì)保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),農(nóng)保并社保,農(nóng)房得產(chǎn)權(quán),農(nóng)民基本告別傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活。一種是以長(zhǎng)江鎮(zhèn)為代表的半離土半進(jìn)城模式。如皋江鎮(zhèn)以加大土地整理、實(shí)施萬(wàn)頃良田建設(shè)工程為契機(jī),節(jié)約出建設(shè)用地,在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設(shè)集中居住點(diǎn),對(duì)入住農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),但在農(nóng)民拆遷補(bǔ)償、住房安置和就業(yè)保障上,標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,農(nóng)民沒(méi)有納入城市社保體系之內(nèi)。一種是以陳?ài)奏l(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳?ài)奏l(xiāng)本著利于生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿(mào)區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求,推行集中居住點(diǎn)建設(shè),整合投入,改善村容村貌。

這三種主要模式,盡管差異較大,內(nèi)容不一,但都適應(yīng)了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農(nóng)民群眾的基本需求,對(duì)優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農(nóng)資金集中整合投入,農(nóng)村面貌煥然一新。過(guò)去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后,通過(guò)整合各項(xiàng)投入,農(nóng)民住上了設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢,解決了農(nóng)村臟、亂、差的問(wèn)題。二是集中連片開(kāi)發(fā)耕地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。長(zhǎng)江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復(fù)墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設(shè)施先進(jìn),耕作方便,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管,原有村莊建設(shè)用地不合理、不充分和廢棄閑置的問(wèn)題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)匾粦艮r(nóng)民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設(shè)多層和小高層樓房集中安置農(nóng)民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設(shè)用地接近半畝。這些通過(guò)整理增加的農(nóng)村建設(shè)用地,可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè),較好地解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問(wèn)題。四是拉動(dòng)了農(nóng)村內(nèi)在需求,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

二、主要做法

(一)以強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)為突破口,助推城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。xx年,江蘇省決定在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,力爭(zhēng)通過(guò)兩年左右努力,推動(dòng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋江鎮(zhèn)作為強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn),積極創(chuàng)新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農(nóng)業(yè)人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和參加社保的配套政策,探索以土地承包權(quán)換社保、以宅基地?fù)Q住房,進(jìn)一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。

(二)以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要求,江蘇省堅(jiān)持“四集中”,即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,科學(xué)編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬(wàn)元規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi),聘請(qǐng)高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃等。

(三)以小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)為載體和平臺(tái),加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū),積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo),同時(shí)將宅基地置換節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級(jí),有效解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集中居住點(diǎn)及康居示范村建設(shè)28條意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)依法實(shí)行規(guī)費(fèi)減免和稅收返還;農(nóng)民在集中居住點(diǎn)建房由農(nóng)村合作銀行按每戶3-10萬(wàn)元辦理貸款授信,國(guó)土、建設(shè)部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財(cái)政資金投入。張家港市政府給予每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬(wàn)元借款作為集中居住區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金,滾動(dòng)使用;對(duì)集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理復(fù)墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補(bǔ)助,同時(shí)還對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目融資給予30%的財(cái)政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對(duì)入住集中居住點(diǎn)的農(nóng)戶給予3萬(wàn)元/戶的補(bǔ)助。泗洪縣政府設(shè)立1.5億元專項(xiàng)基金,集中居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)由縣財(cái)政全額承擔(dān);按照建筑面積30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)通過(guò)省、市級(jí)康居示范村驗(yàn)收的,分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元和100萬(wàn)元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn),還是經(jīng)濟(jì)條件較差的陳?ài)奏l(xiāng),都把強(qiáng)化農(nóng)村新社區(qū)公共服務(wù)功能作為重點(diǎn),完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務(wù)。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)在居民集中居住點(diǎn)預(yù)留部分商品房,其出租收益歸社區(qū)農(nóng)民所有,用于小區(qū)物業(yè)管理等支出,還在已基本融入城鎮(zhèn)的農(nóng)村新社區(qū)專門建設(shè)公共食堂和紅白喜事廳,尊重農(nóng)村習(xí)俗,方便群眾生產(chǎn)生活。陳?ài)奏l(xiāng)在農(nóng)民集中居住的房屋戶型上,專門設(shè)計(jì)了存放農(nóng)機(jī)具和糧食的場(chǎng)所,并在農(nóng)村新社區(qū)配套建設(shè)了公共服務(wù)中心,為農(nóng)民提供遠(yuǎn)程教育、圖書(shū)閱覽、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、休閑娛樂(lè)、警務(wù)司法等全方位服務(wù)。

(四)以保護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn),確保農(nóng)民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農(nóng)民同等面積的住房補(bǔ)償,并對(duì)農(nóng)民購(gòu)房進(jìn)行補(bǔ)貼,農(nóng)民基本可以免費(fèi)入住同等面積的新房。長(zhǎng)江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽(yáng)光安置”政策,制定合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民宅基地及附著物評(píng)估價(jià)、拆遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶補(bǔ)助款數(shù)額、安置房情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社,農(nóng)民以承包地和集體土地入股,經(jīng)營(yíng)收益歸全體村民所有。農(nóng)民進(jìn)城后,不僅可以得到土地流轉(zhuǎn)收入、土地入股收入、工資性收入、社會(huì)保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財(cái)產(chǎn)性收入。長(zhǎng)江鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)赜霉ば枨笥嗅槍?duì)性地加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),并定期舉辦就業(yè)洽談會(huì),累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民8000多人,安置就業(yè)近6000人,基本消除了零就業(yè)家庭。同時(shí),積極推進(jìn)失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。

三、面臨的主要困難和問(wèn)題

江蘇省城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)取得了較大進(jìn)展,但在深入推進(jìn)過(guò)程中也面臨著一些困難和問(wèn)題。

一是土地使用規(guī)劃問(wèn)題。xx年國(guó)土資源部制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁,但城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)較少,省里只選擇少數(shù)試點(diǎn)地區(qū)使用,非試點(diǎn)地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時(shí)啟動(dòng),影響城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。另外,關(guān)于先建后拆的規(guī)定,增加了基層政府安置被拆遷農(nóng)民的難度,同時(shí)加大了農(nóng)民拆舊遷新的顧慮。

二是資金投入問(wèn)題。據(jù)初步測(cè)算,建設(shè)500戶以上規(guī)模的農(nóng)村新社區(qū),按照適度超前的要求,社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入戶均3萬(wàn)元。當(dāng)前,各級(jí)財(cái)政直接支持城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財(cái)政增加專項(xiàng)投入。

三是新型社區(qū)管理問(wèn)題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)新建的農(nóng)民集中居住點(diǎn),多的達(dá)3000戶以上,少的也有500戶左右,多數(shù)以建制村整體遷入,個(gè)別社區(qū)也有多個(gè)行政村共處。農(nóng)村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務(wù),社區(qū)組織管理體制還不明確,特別是社區(qū)組織與村委會(huì)、村支部、村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系難以界定,公共服務(wù)和社會(huì)管理的難度加大。

四是農(nóng)民權(quán)益保障問(wèn)題。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),不可避免地涉及到農(nóng)民宅基地征占、住房拆遷和補(bǔ)償安置等問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),保障農(nóng)民合法權(quán)益將越來(lái)越成為一個(gè)重要的方面。

四、幾點(diǎn)建議

城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點(diǎn),也是不斷創(chuàng)造需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要過(guò)程。應(yīng)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,順勢(shì)而為,進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)指導(dǎo),加大支持力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)加強(qiáng)督促指導(dǎo),堅(jiān)持試點(diǎn)先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,是今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)黨和政府工作的重中之重,深化農(nóng)村綜合改革,必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應(yīng)在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面加強(qiáng)對(duì)地方城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的支持和指導(dǎo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和水平,按照“城鄉(xiāng)對(duì)接,雙輪驅(qū)動(dòng),資源整合,試點(diǎn)先行”的原則,從xx年起,選取領(lǐng)導(dǎo)重視、基礎(chǔ)較好、工作已開(kāi)展的少數(shù)幾個(gè)省份,開(kāi)展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)改革試點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新政策機(jī)制。

(二)加大支持力度,多渠道籌集建設(shè)資金。為適應(yīng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的需要,應(yīng)逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導(dǎo)向、投資主體多元化的投融資機(jī)制。在清理規(guī)范各類融資平臺(tái)的同時(shí),合理利用小城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺(tái),積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將農(nóng)村土地整理增加的建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,籌集資金,壯大投入來(lái)源。整合農(nóng)村道路、改水改廁、環(huán)境保護(hù)等支農(nóng)資金項(xiàng)目,提高整體功效。

(三)不斷改革創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)一體化機(jī)制。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)除了“硬件”建設(shè),更繁重的任務(wù)是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村土地制度和基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村金融、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,完善農(nóng)村金融制度和社會(huì)保障制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理,推進(jìn)戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的途徑,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的小城鎮(zhèn)在財(cái)政、規(guī)劃等方面賦予適當(dāng)管理權(quán)限,增強(qiáng)發(fā)展活力。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民利益不受侵害。保護(hù)農(nóng)民利益始終是農(nóng)村改革發(fā)展的首要目標(biāo)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益監(jiān)管,完善相關(guān)制度辦法,防止農(nóng)民權(quán)益受到損害。

(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。

1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng),村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹(shù)葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來(lái)的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”,垃圾還是沒(méi)有得到及時(shí)的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹(shù)蔭下垃圾隨處可見(jiàn)在農(nóng)村,村民一般會(huì)在房前屋后栽種一些樹(shù)木,可沒(méi)想到的是,這些本來(lái)代表“凈’的綠樹(shù)卻成了垃圾場(chǎng)。只要細(xì)看,就會(huì)發(fā)現(xiàn),樹(shù)下往往會(huì)堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時(shí)候,這些垃圾就會(huì)”隨風(fēng)起舞”;3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田雖然近年來(lái)農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒(méi)有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時(shí)農(nóng)戶家里一般也會(huì)養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì)輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來(lái)漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候,為了方便,便會(huì)直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當(dāng)農(nóng)家肥、被運(yùn)往農(nóng)田的時(shí)候,塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。

(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因

(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對(duì)策研究

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾處理問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,嚴(yán)重?fù)p害了村民的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此解決這一問(wèn)題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程,要合理解決農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場(chǎng)這三之間的關(guān)系,它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。目前全國(guó)有超過(guò)半數(shù)村民沒(méi)有環(huán)境保護(hù)意識(shí)或者根本意識(shí)不到自己隨地傾倒垃圾對(duì)于環(huán)境的危害,因此很有必要加強(qiáng)對(duì)于村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí),充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過(guò)程中,要使用創(chuàng)新的方式來(lái)提高農(nóng)民對(duì)垃圾有效處理的積極性,引導(dǎo)村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;2、實(shí)施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國(guó)際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù), 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實(shí)現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;3、建立完善的制度保障,使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對(duì)于村民的垃圾處理進(jìn)行規(guī)范管理很有必要,通過(guò)立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村居民對(duì)垃圾合理處理的意識(shí)不是很強(qiáng),農(nóng)民還是會(huì)按照原來(lái)垃圾處理方式慣性來(lái)處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度,對(duì)隨意傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為,有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財(cái)政和稅收資金對(duì)于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,使政府長(zhǎng)期以來(lái)有著強(qiáng)烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問(wèn)題之后由于缺乏相應(yīng)的資金,所以也就擱置下來(lái)沒(méi)有得到妥善處理。可見(jiàn)將強(qiáng)政府的財(cái)政支持的力度對(duì)于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。

總之,我國(guó)農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對(duì)垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財(cái)力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問(wèn)題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個(gè)美好的環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

xx強(qiáng)調(diào),牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬;要求深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。最近,中組部、中農(nóng)辦、國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書(shū)記工作專門作出了部署。、省政府歷來(lái)高度重視基層基礎(chǔ)工作,特別是xx年以來(lái),我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書(shū)記,70%以上的村發(fā)生了根本性的變化,基層組織建設(shè)和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)顯著加強(qiáng),為加強(qiáng)基層建設(shè)和社會(huì)治理探索了新路子。

一、選優(yōu)配強(qiáng)真抓實(shí)干助推小康

我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,“三農(nóng)”問(wèn)題突出,經(jīng)濟(jì)落后貧困村多,部分村黨組織軟弱渙散,村務(wù)管理混亂。從xx年開(kāi)始,選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務(wù)管理混亂村任第一書(shū)記。全省14672個(gè)村派駐了第一書(shū)記,派駐村占全省行政村總數(shù)的31.9%,著力解決軟、窮、亂村問(wèn)題,加快了我省農(nóng)村全面小康社會(huì)的進(jìn)程。

選派富民強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”,以發(fā)展凝聚人心。一是實(shí)施對(duì)口扶貧,理清發(fā)展思路。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的貧困村,省市縣各級(jí)注重從涉農(nóng)部門、綜合部門等幫扶能力較強(qiáng)的單位選派第一書(shū)記,充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)村“兩委”干部和群眾更新觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),理清發(fā)展思路,精心制定發(fā)展規(guī)劃,上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu),提高項(xiàng)目安排和資金使用精準(zhǔn)度,扶到點(diǎn)上、根上,讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。二是堅(jiān)持分類施策,找準(zhǔn)扶貧途徑。要求駐村第一書(shū)記明確扶貧的基本途徑,突出“轉(zhuǎn)”、“調(diào)”、“搬”,將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)為市民,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實(shí)行易地扶貧搬遷。三是堅(jiān)持因地制宜,變“輸血”為“造血”。駐村第一書(shū)記按照要求,根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)資源、筑巢引鳳,實(shí)行龍頭帶動(dòng)、興辦實(shí)體,創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會(huì),為群眾提供便捷服務(wù),不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹(shù)蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村,幫助農(nóng)民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產(chǎn)業(yè),把貧困村建成了省扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書(shū)記,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社,建起了奶牛場(chǎng),xx年全村年人均純收入超過(guò)5960元,比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書(shū)記,積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。書(shū)記郭庚茂到西王樓村看望她時(shí)指出:吳樹(shù)蘭同志幾次主動(dòng)申請(qǐng)下鄉(xiāng)到基層工作,幫助群眾脫貧致富,這種精神值得學(xué)習(xí)?!度嗣袢?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等50多家新聞單位報(bào)道了她的先進(jìn)事跡。

把群眾當(dāng)家人,以真誠(chéng)服務(wù)溫暖人心。第一書(shū)記把駐村當(dāng)故鄉(xiāng),把群眾當(dāng)家人,心里惦記的是民情冷暖,深入農(nóng)戶訪寒問(wèn)暖,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握群眾需求,把村情、社情、群情摸清,用實(shí)實(shí)在在的工作成效增進(jìn)群眾的信任。南陽(yáng)市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書(shū)記丁曉積極從有關(guān)部門爭(zhēng)取資金70多萬(wàn)元,修學(xué)校、修村路,為貧困大學(xué)生協(xié)調(diào)助學(xué)無(wú)息貸款,并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬(wàn)元,用于資助困難群眾和貧困大學(xué)生,還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專業(yè)優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛,受到村民信賴和贊揚(yáng)。

推進(jìn)“雙基雙治雙安”,以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強(qiáng)化“雙基”。第一書(shū)記重視加強(qiáng)基層組織建設(shè),針對(duì)基層黨組織軟弱渙散村存在的問(wèn)題,推廣運(yùn)用蘭考“六步工作法”進(jìn)行集中整頓,著力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”、“雙強(qiáng)”黨員和村干部,改善黨員干部隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,推行“四議兩公開(kāi)”工作法,暢通群眾合理表達(dá)訴求的渠道,促進(jìn)村務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)“雙治”。第一書(shū)記積極開(kāi)展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持德治和法治并重,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高村民道德素養(yǎng),搞好農(nóng)村治安綜合整治,推進(jìn)社會(huì)治理法治化,積極化解矛盾,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,促進(jìn)所駐村和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持著眼“雙安”。第一書(shū)記把人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序作為基本目標(biāo),通過(guò)化解各種矛盾、實(shí)施綜合治理,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),難事不出縣”。

艱辛環(huán)境錘煉干部,以優(yōu)良作風(fēng)贏得人心。在農(nóng)村艱苦復(fù)雜的環(huán)境中,各級(jí)采取多種措施磨煉提升第一書(shū)記的能力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。抓好第一書(shū)記駐村前教育培訓(xùn),各級(jí)專門舉辦培訓(xùn)班,請(qǐng)涉農(nóng)部門講“三農(nóng)”問(wèn)題,請(qǐng)組織部門講基層黨建工作,請(qǐng)優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記傳授工作經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化日常培訓(xùn),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、組織觀摩學(xué)習(xí)、開(kāi)展專題培訓(xùn)等方式,幫助第一書(shū)記開(kāi)闊思路、增長(zhǎng)知識(shí)、提高能力。嚴(yán)格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度,要求第一書(shū)記記好駐村日記,填寫日常考勤卡、群眾意見(jiàn)卡,敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽(tīng)取意見(jiàn),嚴(yán)守制度、辦好實(shí)事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度??茖W(xué)考評(píng)獎(jiǎng)懲。對(duì)第一書(shū)記實(shí)行年度考核和任期考察相結(jié)合,考核內(nèi)容包括履行職責(zé)、目標(biāo)完成、工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)議等情況,把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅(jiān)扶貧,我省選派駐村第一書(shū)記與干部駐村、大學(xué)生當(dāng)“村官”等形式相結(jié)合,為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)提供了人才資源。

二、民富村強(qiáng)作風(fēng)變樣成效顯著

我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書(shū)記,使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化,鞏固了基層政權(quán)、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高了農(nóng)民生活水平,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。

脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書(shū)記促進(jìn)了中央和精準(zhǔn)扶貧、富民強(qiáng)村的戰(zhàn)略部署在我省農(nóng)村得到有效落實(shí),一大批貧困村摘掉了長(zhǎng)期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年至xx年,僅省直派出的第一書(shū)記就為派駐村引進(jìn)資金2.5億多元,引進(jìn)項(xiàng)目138個(gè);成立各類專業(yè)合作社104個(gè),培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶,發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物2.3萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農(nóng)田水利設(shè)施245個(gè),打機(jī)井980眼,有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富。

基層基礎(chǔ)更加牢固。第一書(shū)記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理,健全了村“兩委”班子,培養(yǎng)了黨員骨干,發(fā)展了新黨員,使黨組織建設(shè)步入了正常軌道,煥發(fā)了勃勃生機(jī)。截至目前,在全省派駐的2998個(gè)軟弱渙散村中,有2593個(gè)得到轉(zhuǎn)化提升;先后有944個(gè)派駐村黨支部被省、市、縣評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

干群關(guān)系日益密切。駐村第一書(shū)記與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng),為困難群眾排憂解難,維護(hù)群眾合法權(quán)益,打通了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹(shù)立了親民愛(ài)民的良好形象。南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局駐內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村周建奎,將一個(gè)人均收入不足千元、村集體債務(wù)40多萬(wàn)元的省級(jí)貧困村變?yōu)槿h先進(jìn)村,帶領(lǐng)群眾建起了130個(gè)沼氣池,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金400多萬(wàn)元,建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地,修路、建校、通自來(lái)水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說(shuō):“原以為他只是來(lái)鍍金,沒(méi)想到干得比我們還實(shí)在?!痹诼?lián)系項(xiàng)目途中他不幸遭遇車禍,以身殉職,年僅40歲。二是弘揚(yáng)了為民務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。駐村第一書(shū)記嚴(yán)于修身,心系群眾,踏實(shí)苦干,用一點(diǎn)一滴、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾。群眾普遍反映:第一書(shū)記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯,丟家舍業(yè),一心一意為群眾辦好事,是真正的共產(chǎn)黨員。根據(jù)省駐村辦的問(wèn)卷調(diào)查,群眾對(duì)選派第一書(shū)記工作的滿意度和支持率都在98%以上。

基層治理明顯改善。駐村第一書(shū)記促進(jìn)了基層民主科學(xué)決策機(jī)制得到落實(shí),“四議兩公開(kāi)”工作法落地生根,村務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,群眾參政議政的積極性明顯提高。通過(guò)堅(jiān)持“德治”“法治”兩手抓,弘揚(yáng)了文明新風(fēng),提高了村干部依法辦事能力,暢通了群眾合理表達(dá)訴求的渠道。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點(diǎn)幫扶村駐村或任第一書(shū)記,經(jīng)過(guò)持續(xù)艱辛努力,使幫扶村從疫情嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)貧困、人心渙散轉(zhuǎn)變成為救治救助規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展勢(shì)頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前,全省派駐村中已有1150個(gè)村務(wù)管理混亂村實(shí)現(xiàn)由亂到治,占派駐混亂村總數(shù)的90%。

干部素質(zhì)顯著提升。第一書(shū)記在駐村實(shí)踐中,加深了對(duì)國(guó)情、省情和基層情況的了解,使機(jī)關(guān)工作與基層工作更加緊密地結(jié)合起來(lái),提高了服務(wù)決策的能力和水平;加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),鍛煉了意志品質(zhì)、砥礪了思想作風(fēng);提高了帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,歷練了膽識(shí)、增長(zhǎng)了才干。

三、思考與建議

一是繼續(xù)把選派村第一書(shū)記放在重要位置。目前我省有53個(gè)貧困縣,8102個(gè)貧困村,近580萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會(huì),扶貧開(kāi)發(fā)時(shí)間緊、任務(wù)重。同時(shí),我省還有4736個(gè)黨組織軟弱渙散村、105個(gè)幫扶重點(diǎn)村。要實(shí)現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標(biāo),各級(jí)黨委、政府就必須高度重視選派村第一書(shū)記工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,向“軟、亂、窮”村全部選派第一書(shū)記,充分發(fā)揮第一書(shū)記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,深化運(yùn)用“六步工作法”,區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況,集中開(kāi)展整頓工作。同時(shí),積極探索構(gòu)建鞏固先進(jìn)、整頓后進(jìn)、提升“大多數(shù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是嚴(yán)格選派作風(fēng)好、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊R押么宓谝粫?shū)記選派關(guān),優(yōu)先從政治素質(zhì)好,熱愛(ài)農(nóng)村工作,有較強(qiáng)工作能力,有兩年以上工作經(jīng)歷、作風(fēng)扎實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的干部,主要從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)、尚未退休的干部中選派,有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的優(yōu)先。要把好人選政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)。要緊貼農(nóng)村需求,做到按需對(duì)接、分類幫扶,組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)落后貧困村、村務(wù)管理混亂村類型,以提高幫扶的精準(zhǔn)性。結(jié)合選派干部自身特點(diǎn)和派出單位職能優(yōu)勢(shì),因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務(wù)職能、充分發(fā)揮選派干部特長(zhǎng),又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務(wù)。

三是完善第一書(shū)記工作推進(jìn)和保障機(jī)制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓(xùn)和傳幫帶機(jī)制。各級(jí)黨委、有關(guān)部門和派出單位要加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記的培訓(xùn),搞好傳幫帶,開(kāi)展崗前培訓(xùn),舉辦“三農(nóng)”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓(xùn),請(qǐng)基層領(lǐng)導(dǎo)、專家、優(yōu)秀村黨組織書(shū)記傳授知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)跟蹤指導(dǎo),幫助破解基層疑難問(wèn)題。完善服務(wù)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府及組織、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)等部門特別是派出單位,要完善服務(wù)保障措施,搞好經(jīng)費(fèi)保障,讓第一書(shū)記“有錢辦事”,劃撥專項(xiàng)駐村工作經(jīng)費(fèi),幫助解決資金短缺等問(wèn)題??砂呀陙?lái)好的措施、辦法通過(guò)政策固定下來(lái),由省市財(cái)政出一部分資金,重點(diǎn)用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大各部門幫扶工作隊(duì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,變“單打獨(dú)斗”為“團(tuán)隊(duì)協(xié)同”,把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目集中使用,向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅(jiān)強(qiáng)后盾,建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,為第一書(shū)記施展才能提供有力保障。完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善考評(píng)體系,采取個(gè)人述職基礎(chǔ)上的上級(jí)組織評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法,對(duì)第一書(shū)記實(shí)行年度考核和任期考察,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)優(yōu)秀駐村第一書(shū)記實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”,即同等條件下,第一書(shū)記在晉職晉級(jí)、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機(jī)制。各級(jí)黨委及組織、紀(jì)檢等部門和派出單位要加強(qiáng)管理監(jiān)督,將駐村第一書(shū)記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。

四是認(rèn)真總結(jié)推廣我省選派村第一書(shū)記的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。分級(jí)組織召開(kāi)省市縣三級(jí)駐村第一書(shū)記經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),篩選省市縣三級(jí)選派駐村第一書(shū)記工作的成功經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳推廣駐村第一書(shū)記的好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹(shù)立先進(jìn)典型,大力宣傳先進(jìn)人物的感人事跡,弘揚(yáng)忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、忍辱負(fù)重、清正廉潔的第一書(shū)記精神,凝聚扎根基層正能量,讓富民強(qiáng)村的“領(lǐng)頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇七

作,以黨的十七大十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總體要求,全鄉(xiāng)宣傳農(nóng)村思想文化工作呈現(xiàn)出有聲有色、豐富多彩的局面,為更好地貫徹落實(shí)縣委推行為民服務(wù)“無(wú)項(xiàng)制度”,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建和諧提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持,具體抓好以下幾個(gè)方面:

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思想工作成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

二是以開(kāi)展健康娛樂(lè)活動(dòng)為載體,豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。近年來(lái),我鄉(xiāng)在宣傳農(nóng)村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動(dòng)活潑、行之有效的工作方法,并逐步形成體系,成為促進(jìn)我鄉(xiāng)宣傳農(nóng)村思想文化的有效載體。如:應(yīng)用少數(shù)民族“會(huì)說(shuō)話、就會(huì)唱歌,會(huì)走路、就會(huì)跳舞”的優(yōu)勢(shì)和節(jié)日多源化的特點(diǎn),在節(jié)假日活動(dòng)和農(nóng)閑中開(kāi)展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂(lè)比賽,并在節(jié)目?jī)?nèi)容上、形勢(shì)上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。

三是加大輿論宣傳,為農(nóng)村思想文化建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。宣傳工作者緊密圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,結(jié)合地方實(shí)際,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等各種宣傳手段,在宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。如:宣傳工作者不定期走村進(jìn)組開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳,提高全民愛(ài)國(guó)意識(shí)。

二、得出的主要經(jīng)驗(yàn)。

是開(kāi)展好農(nóng)村思想文化宣傳工作的前提;二領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和宣傳工作者的認(rèn)真負(fù)責(zé)是抓好農(nóng)村思想文化宣傳工作的基礎(chǔ);三是廣泛開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是確保宣傳農(nóng)村思想文化取得實(shí)效的關(guān)鍵;四是抓時(shí)間突亮點(diǎn),以最快的時(shí)間,宣傳農(nóng)村典型,是抓好農(nóng)村思想文化宣傳工作的保障。

三、存在的問(wèn)題和困難。

三是宣傳農(nóng)村思想文化工作經(jīng)費(fèi)緊張、人才匱乏,農(nóng)村文化室硬件設(shè)備建設(shè)不完善,農(nóng)村精神需求得不到滿足,精神文明創(chuàng)建難以高效開(kāi)展。

四是基層干部沒(méi)有認(rèn)真研究新形勢(shì)新特點(diǎn),創(chuàng)新觀念淡薄,照本宣章的觀念仍然存在,在相關(guān)法律、法規(guī)、政策等健康農(nóng)村思想文化的宣傳上方式、方法、內(nèi)容存在形式主義,致使干部群眾思想觀念滯后。

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四、針對(duì)問(wèn)題提出的建議和意見(jiàn)。

一是在經(jīng)費(fèi)支出上,就宣傳農(nóng)村思想文化工作應(yīng)給予一定傾斜。農(nóng)村思想文化宣傳工作涉及到農(nóng)村生活的方方面面,不僅僅在思想上要引起高度重視,而且在具體措施上也要積極作為,增強(qiáng)農(nóng)村思想文化宣傳工作經(jīng)費(fèi),增派農(nóng)村宣傳工作人才,增強(qiáng)地方宣傳陣地建設(shè),加大對(duì)鄉(xiāng)文化室、村圖書(shū)室的經(jīng)費(fèi)投入,使之真正成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地,這對(duì)宣傳農(nóng)村思想文化工作起到了較強(qiáng)的基礎(chǔ)作用。

二是增加對(duì)基層干部的素質(zhì)教育培訓(xùn),加強(qiáng)基層宣傳隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。高素質(zhì)的基層干部能引導(dǎo)群眾思想與國(guó)家政策始終一致,能引導(dǎo)群眾對(duì)國(guó)家政策的正確理解,能保證農(nóng)村思想文化宣傳工作沿著正確方向進(jìn)行。同時(shí),自身素質(zhì)能力在教化群眾過(guò)程中是最好的手段,同時(shí)也是新形勢(shì)的客觀要求。

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過(guò)多渠道,將國(guó)家新的惠農(nóng)政策做到群眾身邊,做到老百姓的心坎上。

四是健全機(jī)制建設(shè),提高農(nóng)村思想文化宣。

傳工作水平。應(yīng)在健全機(jī)制上做文章,由虛變實(shí),由軟變硬,像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣,建立一套科學(xué)、規(guī)范的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,將指標(biāo)層層分解、量化,把任務(wù)落實(shí)到村、部門和每個(gè)干部,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,以調(diào)動(dòng)基層抓宣傳思想工作的積極性。如,農(nóng)村樹(shù)新風(fēng)、贍養(yǎng)老人、愛(ài)護(hù)公共財(cái)物、遵守公共治安管理等情況,都可以確定量化標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行適度獎(jiǎng)懲。這樣,才能使農(nóng)村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標(biāo),有壓力、有積極性,要通過(guò)實(shí)實(shí)在在而不是華而不實(shí)的努力,進(jìn)一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

一、集祥村基本情況。

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油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)353戶,參合率達(dá)90%。201x年集祥村全年人均收入1981元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主,少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)豬養(yǎng)羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農(nóng)閑時(shí)期到附近村屯打工,生產(chǎn)方式傳統(tǒng),生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,交通不便,資源匱乏。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

經(jīng)過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā),集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善,人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實(shí)現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問(wèn)題是路和水的問(wèn)題,集祥村下轄23個(gè)村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂(lè)、坡永、六告、廷懷8個(gè)自然屯通村級(jí)路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級(jí)路,多為土坡區(qū)屯級(jí)路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個(gè)自然屯尚未通公路,出行極為困難。

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農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇八

黨的十九大報(bào)告要求:廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)是大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)的重要基礎(chǔ),是提升基層公共服務(wù)能力和水平的工作主線,是全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體,按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”要求,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關(guān)部門對(duì)接協(xié)商,并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領(lǐng)下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下:

(一)以貫徹全民健身?xiàng)l例為基礎(chǔ),引導(dǎo)開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)。

近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx―20xx年)》,按照以“人民為中心”思想,在市民身邊建設(shè)健身場(chǎng)地設(shè)施,開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng),不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強(qiáng)化政府主導(dǎo)全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任,以體育行政部門為主,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位抓好全民健身工作相關(guān)任務(wù)措施的落實(shí),推動(dòng)完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過(guò)狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設(shè)施、體育健身活動(dòng)、體育健身賽事、體育健身指導(dǎo)以及體育健身文化,把全民健身國(guó)家戰(zhàn)略落到實(shí)處,用改革的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng),引導(dǎo)開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)。

(二)以打造體育賽事活動(dòng)為動(dòng)力,深入開(kāi)展群眾體育活動(dòng)。

全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路,引導(dǎo)各地結(jié)合自然人文資源特色,舉辦群眾體育賽事活動(dòng)。已成功舉辦了七屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、四屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動(dòng),全市年均開(kāi)展全民健身賽事、群眾體育活動(dòng)2000次以上,帶動(dòng)全市群眾開(kāi)展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運(yùn)動(dòng)。全市社體指導(dǎo)員達(dá)56781人,每萬(wàn)人約有19名社體指導(dǎo)員,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43.78%,高于全國(guó)平均水平;我市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)92.7%,位居全國(guó)第7位。在第十三次全運(yùn)會(huì)上,重慶代表團(tuán)獲得的4金7銀9銅的成績(jī)中,群眾項(xiàng)目就獲得1金4銀5銅,充分展現(xiàn)了我市群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

(三)以加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施為保障,構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。

按照全市體育發(fā)展總體思路,已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),實(shí)推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。目前,區(qū)縣累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)37座、體育館40座、游泳館32座,全市累計(jì)建成農(nóng)民體育工程8858個(gè),全市覆蓋率達(dá)98%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場(chǎng)393個(gè),全市覆蓋率達(dá)38.91%。20xx-20xx年,累計(jì)建成社區(qū)健身點(diǎn)600個(gè),完成418個(gè)貧困村綜合文化體育服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)工作,新建了一批社區(qū)健身中心、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)設(shè)施、攀巖場(chǎng)地等體育設(shè)施,4個(gè)項(xiàng)目被列入全國(guó)首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放和全國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革試點(diǎn)工作,積極爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金7563萬(wàn)元,有效推進(jìn)了全市69個(gè)大型體育場(chǎng)館和5個(gè)中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放,讓更多市民參與到群眾體育中來(lái),享受健康帶來(lái)的快樂(lè),扎實(shí)助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(一)對(duì)全民健身工作的認(rèn)識(shí)不到位??傮w而言,我市體育健身的法律、意識(shí)、文化、觀念等軟件建設(shè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比較還相對(duì)滯后?;鶎訉?duì)“農(nóng)民體育工作是實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容,是推進(jìn)‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)”這三個(gè)層面的認(rèn)識(shí)均不夠充分、不夠到位,導(dǎo)致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位,也沒(méi)有把推動(dòng)建設(shè)基本公共服務(wù)向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點(diǎn)?;鶎訛槿罕娞峁┑幕竟卜?wù)較為缺乏,在健身知識(shí)普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動(dòng)組織、健身設(shè)施建設(shè)等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距,廣大群眾主動(dòng)參加體育健身的積極性還不夠強(qiáng)。

(二)基層群眾體育社會(huì)組織不夠健全。目前我市基層體育社會(huì)組織還不夠健全,尚存在體育社會(huì)組織發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題。特別是工作保障遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)城市,也低于西部其他城市,社體指導(dǎo)員普遍社會(huì)存在感低,志愿服務(wù)活動(dòng)不能有效保障。市級(jí)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)和社會(huì)體育指導(dǎo)員量少且作用發(fā)揮不夠,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)體系不夠健全,市場(chǎng)化、社會(huì)化程度不高,政府購(gòu)買公共服務(wù)政策落實(shí)不到位,社會(huì)體育指導(dǎo)員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個(gè)區(qū)級(jí)體育協(xié)會(huì)在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織,農(nóng)村懂體育、會(huì)指導(dǎo)的人才匱乏,鎮(zhèn)街文體服務(wù)中心的工作人員流動(dòng)頻繁等原因,導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)組織沒(méi)能有效建立起來(lái)。

(三)基層體育場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備供給不足。雖然近些年來(lái)我市不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度,大力改善居民體育健身?xiàng)l件,但現(xiàn)階段還只是對(duì)居民健身需求有所緩解,我市人均體育場(chǎng)地面積與國(guó)家確定的`1.5平方米目標(biāo)尚有差距,尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距,存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場(chǎng)地與設(shè)施建設(shè)缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場(chǎng)地和設(shè)施對(duì)群眾開(kāi)放率不高、農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施的管理與后續(xù)維護(hù)急需加強(qiáng)等問(wèn)題。以巴南區(qū)為例,多數(shù)健身設(shè)施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街,二環(huán)以外偏遠(yuǎn)村、薄弱村體育設(shè)施資源相對(duì)匱乏,居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設(shè)施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制,缺乏規(guī)劃建設(shè)體育場(chǎng)所的硬性要求,建設(shè)初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位,存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。

(四)基層群眾體育健身活動(dòng)形式不夠豐富。盡管我市在20xx-20xx年期間,在群眾身邊新建了600個(gè)社區(qū)健身點(diǎn),切實(shí)提升了社區(qū)居民的健康意識(shí),提高了市民的獲得感和幸福感。但是,很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應(yīng)的體育場(chǎng)所和設(shè)施,全民健身活動(dòng)局限于逢年過(guò)節(jié),集中于全民健身月系列活動(dòng)期間,參加者大多為學(xué)生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部,基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運(yùn)動(dòng)多,民間自發(fā)的健身活動(dòng)少,民間健身局限于參加廣場(chǎng)壩壩舞的中老年人群,缺乏組織、牽頭人,形式與對(duì)象單一,自我發(fā)展的能力與活力不足,呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。

(五)基層群眾體育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。近年來(lái),我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財(cái)政預(yù)算中的支出比重,但由于多種因素的制約,全民健身經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限,由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,已投入使用的基層體育設(shè)施得不到及時(shí)維修。在群眾體育組織的經(jīng)費(fèi)投入上,有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,財(cái)政安排的體育經(jīng)費(fèi)缺口仍然存在,無(wú)法滿足群眾體育開(kāi)展的需要,體育協(xié)會(huì)開(kāi)展日常性群眾體育工作和參加上級(jí)群眾體育比賽基本上是自籌或向上級(jí)請(qǐng)示經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)渠道主要來(lái)源于會(huì)費(fèi)收入、社會(huì)單位贊助等,基本上是以收定支。例如彭水縣,群眾體育活動(dòng)的開(kāi)展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用于開(kāi)展群體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺,以社會(huì)支持為主,不能滿足全民健身工作的需要。

(一)加強(qiáng)群眾體育宣傳,弘揚(yáng)群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局,掌握體育宣傳工作主動(dòng)權(quán),為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍,牽動(dòng)社會(huì)媒體關(guān)注體育事業(yè)發(fā)展,為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務(wù)。通過(guò)《重慶市全民健身?xiàng)l例》立法宣傳主題系列活動(dòng),努力“讓重慶動(dòng)起來(lái)、讓全民動(dòng)起來(lái)”,通過(guò)大型群體賽事活動(dòng)引領(lǐng)、組織社會(huì)體育指導(dǎo)員開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、開(kāi)設(shè)健身知識(shí)講座等方式,用農(nóng)民聽(tīng)得懂、看得到、聽(tīng)得進(jìn)的方法普及健身知識(shí)和健身文化,營(yíng)造積極參加全民健身的良好輿論氛圍,增強(qiáng)農(nóng)民的健身意識(shí)和理念。發(fā)展以人民為中心的體育,把滿足人民日益增長(zhǎng)的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)以人民為中心的責(zé)任感和使命感。

(二)加強(qiáng)體育社會(huì)組織建設(shè),提升群眾體育鍛煉水平。積極推進(jìn)體育社會(huì)組織改革,推動(dòng)其社會(huì)化、法治化、高效化發(fā)展,加強(qiáng)體育社會(huì)組織的建設(shè),扶持和引導(dǎo)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部、體育基金會(huì)等體育社會(huì)組織發(fā)展。鼓勵(lì)民間自發(fā)性健身團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)體育社會(huì)組織依法依規(guī)開(kāi)展全民健身活動(dòng),制定體育社會(huì)組織扶持辦法,著力推進(jìn)體育社會(huì)組織承接公共體育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新體育社會(huì)組織發(fā)展,推進(jìn)社區(qū)健身點(diǎn)建設(shè),突出對(duì)社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務(wù),提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的專業(yè)技能,加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的規(guī)范管理和有效服務(wù),實(shí)施持證上崗。發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員的帶動(dòng)作用,提供科學(xué)健身服務(wù),不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會(huì)組織,推動(dòng)各類體育社會(huì)組織向基層延伸,讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),要落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾身邊的全民健身工作,可以整合文化和體育資源,設(shè)立“文體專管員”。通過(guò)政府購(gòu)買體育公益性崗位的方式,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的積極性,組織社區(qū)居民開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

(三)加大場(chǎng)地均衡化建設(shè),讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則,繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點(diǎn)等場(chǎng)地設(shè)施,不斷滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,奧運(yùn)項(xiàng)目和非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展不平衡,公共體育服務(wù)供給不充分等問(wèn)題,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)群眾身邊的健身場(chǎng)地設(shè)施的管理和維護(hù),消除安全隱患。推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,提高體育健身設(shè)施的利用率??茖W(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施,著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打造城市社區(qū)15分鐘健身圈,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.7平方米。繼續(xù)建設(shè)和完善縣級(jí)體育場(chǎng)館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、示范性體育公園、登山步道(城市健身步道)、全民健身戶外活動(dòng)營(yíng)地等場(chǎng)地設(shè)施。加強(qiáng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施的使用和管理,提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。

(四)廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng),滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動(dòng)體系,穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口,定期開(kāi)展重慶市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、智力運(yùn)動(dòng)會(huì)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。加大力度推廣群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日,在農(nóng)村開(kāi)展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動(dòng),豐富農(nóng)民的生活方式,努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情,不斷提升農(nóng)村居民的健身意識(shí)和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事,將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級(jí)為品牌賽事,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(五)完善資金投入機(jī)制,加強(qiáng)群眾體育工作的經(jīng)費(fèi)投入。加大全民健身工作的經(jīng)費(fèi)投入,政府要按每年度完成全民健身工作的目標(biāo)任務(wù)需要保障經(jīng)費(fèi)投入。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身(群眾體育)事業(yè)并加強(qiáng)監(jiān)督管理,合理使用體育彩票公益金比例,確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,合理劃分全民健身公共服務(wù)支出責(zé)任,建立健全全民健身公共服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制,按照基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)提供基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目所必需的資金,保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)投入方式,采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等政策措施,支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各類機(jī)構(gòu)參與提供公共體育服務(wù)。建立以政府投入為主,社會(huì)各方力量積極參與的多元化資金籌集機(jī)制,拓寬社會(huì)資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑,引導(dǎo)社會(huì)資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇九

xx縣地處云南省東南部,總面積為4004平方千米,全縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),129個(gè)村民委員會(huì),1102個(gè)村(居)民小組???cè)丝?0.5萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7。9%,少數(shù)民族占全縣總?cè)藬?shù)的42.1%,部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地廣人稀。

近幾年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,我縣的農(nóng)村客運(yùn)得到了快速發(fā)展,自20xx年以來(lái),新增許可的農(nóng)村客運(yùn)班線8條。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達(dá)100%,行政村通客車率達(dá)76%,自然村通客車率相對(duì)較低,全縣還有18個(gè)自然村未通公路。全縣共有農(nóng)村客運(yùn)班線路18條,農(nóng)村客運(yùn)車輛297輛(其中19座中巴車110輛,28座的大巴車2輛,微型面的185輛),客座位3510座。

我縣的18條農(nóng)村客運(yùn)線路,其中有16條是以縣城為起點(diǎn)發(fā)車的,由縣城發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的8條,由縣城直接發(fā)往行政村的7條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的2條,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地發(fā)往行政村、自然村的僅有西二片區(qū)1條?!痢量h的農(nóng)村客運(yùn)基本形成了以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),但從鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的客運(yùn)班線的發(fā)展才剛剛起步。目前未開(kāi)通客運(yùn)班線的地區(qū),大量群眾出行主要依靠農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪車等交通工具,這些車輛載人存在著極大的安全隱患。

農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展受道路狀況、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,我縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整體上存在著客源分散、客流不穩(wěn)定、效益不高的問(wèn)題,靠市場(chǎng)自發(fā)力量難以使其健康、持續(xù)發(fā)展。

客運(yùn)線路冷線、熱線反差很大。近幾年提出申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)班線的,全都要求經(jīng)營(yíng)從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的線路,而這部分線路的運(yùn)力經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展目前已處于飽和狀態(tài),而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村之間的線路很少有人提出申請(qǐng)。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查了解,目前存在出行特別難的地方,都是村與村之間距離較遠(yuǎn),路況差、人口少的地方。如江邊鄉(xiāng)的坡頭、新寨等村子,東山的細(xì)所、木龍等地,這些地方村與村之間距離很遠(yuǎn),村子的人口少,有的地方路況較差,不具備通行客運(yùn)車輛的條件。而且除街天外,平時(shí)出行群眾很少。農(nóng)村客運(yùn)車輛的運(yùn)行成本如果實(shí)載率低于60%,且不能保證穩(wěn)定運(yùn)行的話,也就是說(shuō)不能保證每天至少運(yùn)行一個(gè)趟次的話,經(jīng)營(yíng)是虧損的。這樣的線路就無(wú)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng),也難以發(fā)展。這些地方在近幾年內(nèi)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)難度很大。

因農(nóng)村客運(yùn)屬于短途班線,就我縣目前的情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)目前已建成的有8個(gè),按現(xiàn)有的投資管理模式,進(jìn)站發(fā)班都必須繳納相應(yīng)的管理費(fèi),這就增加了農(nóng)村客運(yùn)車輛的。經(jīng)營(yíng)成本,在不能保證收益的情況下,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不愿意進(jìn)站發(fā)班??瓦\(yùn)站的功能也就未能發(fā)揮起來(lái),有5個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站成了擺設(shè)。

自20xx年年底以來(lái),××縣交通局聯(lián)合公安交警部門和安全監(jiān)督部門對(duì)朋普、西二、彌陽(yáng)鎮(zhèn)片區(qū)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行勘驗(yàn)考察,在考察過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)新修的道路(沙石路面較多)路況還好,能達(dá)到通行客車的條件,但部分老路(使用2年以上的)因后期管養(yǎng)跟不上,路面、路基損壞較為嚴(yán)重,這也制約了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

目前對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的補(bǔ)貼僅有燃油補(bǔ)貼一項(xiàng),而農(nóng)村客運(yùn)的冷、熱線經(jīng)濟(jì)效益相差很大,這幾年的發(fā)放方式通常是按座位或按油耗比例發(fā)放,建議在以后的燃油補(bǔ)貼核算時(shí),考慮冷、熱線的差別,適當(dāng)提高冷線的補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)目前還未開(kāi)通客運(yùn)班線的路段經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn),切實(shí)解決這些路段群眾出行難的問(wèn)題。

為降低農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)成本,方便群眾,保證經(jīng)營(yíng)者的收益,建議政府按照進(jìn)行車輛數(shù)給予客運(yùn)站補(bǔ)貼,對(duì)進(jìn)行發(fā)班的農(nóng)村客運(yùn)車輛免收管理費(fèi)。

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇十

進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),就要加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)等公益事業(yè),著力解決“看病難、看病貴、上學(xué)難”等一系列與農(nóng)民群眾生活息息相關(guān)的問(wèn)題,讓農(nóng)民群眾從新農(nóng)村建設(shè)中真正受益。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金籌資途徑發(fā)生變化。在國(guó)家投資有限,地方財(cái)政緊缺,攤派集資廢止,“一事一議”籌資難度大的情況下,農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦?最近,**縣委辦組成調(diào)查組,就當(dāng)前農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展了調(diào)研。

農(nóng)村公益事業(yè)主要是指向農(nóng)村居民提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù),具體指鄉(xiāng)村兩級(jí)的公益事業(yè)。免征農(nóng)業(yè)稅,取消“三提五統(tǒng)”和各種集資攤派,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以彌補(bǔ)因稅費(fèi)改革造成的財(cái)政缺口,農(nóng)村公益事業(yè)面臨新的困難。

(一)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措難。

鄉(xiāng)村教育相對(duì)滯后。教育是農(nóng)村公益事業(yè)開(kāi)支中最大的一塊,稅改后,國(guó)家雖然加大了教育投入力度,但仍有較大資金缺口,農(nóng)村教育發(fā)展舉步維艱。一是基礎(chǔ)設(shè)施差,影響正常教學(xué)。雖然“普九”達(dá)標(biāo)解決了一些學(xué)校的教室問(wèn)題,但必備的教學(xué)用具仍然沒(méi)有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠(yuǎn)、落后的農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、文化生活欠缺、交通通訊不便,多數(shù)公辦教師都不愿到此任教。

(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。

農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重。**縣小型水庫(kù)及中型水庫(kù)的水利設(shè)施都是上個(gè)世紀(jì)七十、八十年代修建的,途經(jīng)水渠、涵洞有的已經(jīng)完全毀損不能使用,勉強(qiáng)可用的其維護(hù)成本也很高,無(wú)形中給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān);加之設(shè)施的不配套,低洼農(nóng)田遇雨成澇,難以排漬。離水源較遠(yuǎn)的田地水源流程長(zhǎng),閘口多,渠道不暢,損耗大,抗旱成本高。有些水源甚至難以到達(dá),造成田地撂荒。據(jù)調(diào)查,目前,已有70的水利設(shè)施不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重滯后。

(三)農(nóng)村文化、衛(wèi)生等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難。

稅改前,國(guó)家對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入就很少。部份地方的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè)、預(yù)防保健、村級(jí)衛(wèi)生人員誤工報(bào)酬等也基本上靠鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌提留來(lái)解決。很多村級(jí)衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施老化,基本上沒(méi)有集體用房,大多辦在衛(wèi)生員家中,有的場(chǎng)所十分簡(jiǎn)陋,醫(yī)療條件比較差,在醫(yī)療設(shè)備方面普遍是老三件:血壓計(jì)、聽(tīng)診器、體溫表。由于沒(méi)有防保服務(wù)經(jīng)費(fèi),預(yù)防保健難以開(kāi)展。稅改后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)被取消,使得本來(lái)就舉步維艱的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)“雪上加霜”。**縣86個(gè)行政村建有村衛(wèi)生室86個(gè),其中71個(gè)村衛(wèi)生室由私人建的。

文化事業(yè)投入方面,大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“村村通”工程、“文明村”達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等項(xiàng)目匹配投入方面顯得捉襟見(jiàn)肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常開(kāi)支都非常困難,更談不上發(fā)展文化事業(yè)。

(四)農(nóng)村社會(huì)保障體系構(gòu)建難。

目前,全縣農(nóng)村的社會(huì)保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村計(jì)生“兩戶”和農(nóng)村特困群眾救助等層面上。以**縣為例,稅改前,農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)兵家屬優(yōu)待、村干部報(bào)酬等經(jīng)費(fèi)是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式籌集,稅改后,由于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不能滿足實(shí)際需要,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)落實(shí)困難,“五?!彪y“保”。

(五)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展匹配難。

以公路建設(shè)為例,凡屬縣以下公路建設(shè)均要求匹配,盡管要求匹配的是小頭,但許多縣鄉(xiāng)村仍然難以承受。比如,木慶路屬縣級(jí)路,03年硬化時(shí),因配套資金難以籌集,只修建了**至東興段,且因資金籌集不及時(shí),導(dǎo)致工程進(jìn)程受阻,一年的工期兩年才完成。20xx年市里主動(dòng)給了木慶路東興至慶安界段的建設(shè)項(xiàng)目,卻因無(wú)力匹配資金,只好放棄。目前,東興以北的原滿天鄉(xiāng)的農(nóng)民只能望“路”興嘆,承受著因道路難行而比東興以南地區(qū)低3-4分的糧食價(jià)差。

目前,**縣的通鄉(xiāng)公路、通村公路由于地方財(cái)力弱,資金匹配困難,既影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,又增加了地方財(cái)政的負(fù)擔(dān),也影響了上級(jí)的投入。有的基層干部感慨地說(shuō):“沒(méi)有項(xiàng)目想爭(zhēng)項(xiàng)目,爭(zhēng)取到項(xiàng)目又沒(méi)有資金匹配,象我們這樣的貧困縣、是吃飯財(cái)政、要飯財(cái)政,哪有錢來(lái)配套,結(jié)果是越有錢的越能要來(lái)錢,發(fā)展就越快。這樣下去,差距會(huì)越來(lái)越大。國(guó)家的政策真的該改改了,對(duì)貧困地區(qū)區(qū)別對(duì)待,少配套、不配套?!?/p>

(六)“一事一議”實(shí)施難。

“一事一議”方案難以通過(guò)。四是大型、長(zhǎng)期公益事業(yè)難興辦。“一事一議”籌資有限使一些耗資較大的公益事業(yè)特別是跨村、跨鄉(xiāng)的工程一時(shí)辦不了。五是部分村“一事一議”資金管理不夠規(guī)范導(dǎo)致群眾不滿甚至對(duì)來(lái)年的“一事一議”進(jìn)行抵觸形成惡性循環(huán)。

加快農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,農(nóng)村公益事業(yè)停滯不前,必然會(huì)影響全面建設(shè)小康社會(huì)整體進(jìn)程。

(一)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政體系,使財(cái)政逐步成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的投入主體。

要以建立農(nóng)村公共財(cái)政體系為重點(diǎn)目標(biāo),并按照建立公共財(cái)政體制和現(xiàn)代稅制的要求,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制,以稅惠農(nóng);各級(jí)財(cái)政要建立農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展資金預(yù)算制度;深化財(cái)政體制改革,合理劃分各級(jí)政府的事權(quán)和財(cái)權(quán),調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)的投入比重,并建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,逐步向農(nóng)村傾斜,使公共財(cái)政成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的主要投入主體。

(二)加快縣鄉(xiāng)綜合配套改革步伐,大力培育農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展主體。

要通過(guò)縣鄉(xiāng)綜合配套改革,逐步使政府和集體重新成為農(nóng)村公益事業(yè)的主要發(fā)展主體。在改革中,要特別注意不能忽視、削弱政府部門發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的職能,不僅如此,從全面建設(shè)小康社會(huì)的要求看,還應(yīng)加強(qiáng)這一職能。財(cái)政要按照由以錢養(yǎng)人改為以錢養(yǎng)事的原則,加強(qiáng)支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的職能。同時(shí),要積極培育新形勢(shì)下農(nóng)村公益事業(yè)的新的發(fā)展主體,充分發(fā)揮中介組織和民間力量在目前形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)中的有效作用。

(三)規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度,推進(jìn)“一事一議”有序?qū)嵤?/p>

在“一事一議”籌資籌勞問(wèn)題上,除需嚴(yán)格執(zhí)行政策外,更要規(guī)范操作。一是政策交底。只有取得農(nóng)民的理解、擁護(hù)和參與才有可能取得成功。要通過(guò)召開(kāi)兩委會(huì)、黨員代表會(huì)議、村民代表會(huì)議,廣泛宣傳“一事一議”的政策,公開(kāi)其實(shí)施辦法與程序,爭(zhēng)取得到廣大村民的理解與支持,引導(dǎo)其積極參與到“一事一議”中來(lái)。二是議定項(xiàng)目。發(fā)動(dòng)群眾將需興辦的公益事業(yè)列擺出來(lái),然后將之梳理歸類,根據(jù)事情的輕重緩急和村民的實(shí)際承受能力,確定“一事一議”項(xiàng)目。三是民主表決。通過(guò)村民大會(huì)和村民代表大會(huì)民主討論,決定項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)施方案、籌資金額及工程管理等相關(guān)事宜,并形成會(huì)議記錄,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。四是強(qiáng)化管理?!耙皇乱蛔h”項(xiàng)目民主決策后,農(nóng)民將出資出勞,要對(duì)得起農(nóng)民的血汗錢,強(qiáng)化三個(gè)管理,即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理。

(四)改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制,積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村公共品供給。

目前財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及“一事一議”方式不能解決農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求問(wèn)題,必須改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制。要制定能夠充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的政策,積極進(jìn)行市場(chǎng)化改革,引入市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)、支持個(gè)人及社會(huì)組織投資農(nóng)村公益事業(yè),以緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和公益事業(yè)發(fā)展不足的矛盾,同時(shí)也解決了農(nóng)民投入與收益不均而難以籌資酬勞的矛盾。

(五)創(chuàng)新公益事業(yè)建設(shè)資金籌措機(jī)制,開(kāi)辟建設(shè)資金來(lái)源的新途徑。

農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),無(wú)疑最終應(yīng)以國(guó)家投入為主渠道,但是就目前而言,一方面巨大的資金缺口使國(guó)家現(xiàn)時(shí)財(cái)力無(wú)法支撐;另一方面國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)政收入以加速度增長(zhǎng),對(duì)未來(lái)財(cái)力有良好預(yù)期。針對(duì)這種情況,可考慮在一定限度內(nèi),發(fā)行公益事業(yè)建設(shè)國(guó)債或公債,緩解國(guó)家財(cái)力供給與建設(shè)資金需求在時(shí)間上的矛盾,突破農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)中的資金瓶頸。借未來(lái)資金解燃眉之急。這樣,既解決了社會(huì)閑散資金無(wú)法聚集利用的問(wèn)題,又解決了公益事業(yè)建設(shè)等米下鍋的困境。

(六)改革支農(nóng)資金的投入機(jī)制和投入方式,提高資金的使用效率。

一是規(guī)劃先行,指定相關(guān)部門牽頭制定農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“渠道不亂、用途不變”的辦法,把分散在各部門的支農(nóng)項(xiàng)目資金集中起來(lái)捆綁使用,按輕重緩急,每年解決一批鄉(xiāng)村的重點(diǎn)公益事業(yè)項(xiàng)目。二是改善支農(nóng)項(xiàng)目資金的投入方式,改變目前地方爭(zhēng)取資金的方法,由國(guó)家根據(jù)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理定項(xiàng)撥付,減少中間環(huán)節(jié),盡量采取項(xiàng)目資金直達(dá)的辦法,防止層層克扣截留。同時(shí),建立項(xiàng)目資金使用情況網(wǎng)上公開(kāi)制度、跟蹤檢查審計(jì)制度和責(zé)任追究制度,保證資金有效使用。三是改變支農(nóng)資金投入方向,減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的支持,支農(nóng)資金應(yīng)主要用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,即水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)和教育、科技、衛(wèi)生、文化等公益事業(yè)。四是農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,從實(shí)際出發(fā),減少縣政府項(xiàng)目匹配比例,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配,以確保農(nóng)村公益事業(yè)工程質(zhì)量和效益。五是將糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼資金集中使用,實(shí)現(xiàn)有限資金使用效益最大化。每畝25元左右的補(bǔ)貼資金分散到各戶并沒(méi)有起到應(yīng)有的作用,應(yīng)將直補(bǔ)資金集中起來(lái)建立農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)基金(代替籌資部分),用于改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;將良補(bǔ)資金集中起來(lái)建立品種改良基金,用于良種繁育,然后平價(jià)出售給用種農(nóng)戶,保障品種改良,提高科技附加值。(**縣委)。

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇十一

繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要內(nèi)容,是豐富和繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)在要求,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)xx縣農(nóng)村文化建設(shè),5月下旬,縣財(cái)政局與縣文廣新局組成聯(lián)合專題調(diào)研組,深入全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪農(nóng)村基層干部群眾、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,對(duì)全縣農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了為期一周的調(diào)查。

素有梅花鹿之鄉(xiāng)和農(nóng)民畫之鄉(xiāng)美譽(yù)的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部,屬五山一水四分田的半山區(qū),是著名的全國(guó)商品糧基地縣和全國(guó)綠化先進(jìn)縣??h域面積2522平方公里,轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),229個(gè)行政村,總?cè)丝?0.8萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口近28萬(wàn)。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)也有了長(zhǎng)足進(jìn)步,全縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃健康的發(fā)展勢(shì)態(tài)。

近幾年來(lái),xx縣以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求為核心,扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村文化娛樂(lè)設(shè)施日臻完善。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),先后投資100多萬(wàn)元,新建擴(kuò)建了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成率達(dá)100%。在此基礎(chǔ)上,縣委、縣政府一直高度重視農(nóng)村文化陣地建設(shè)和農(nóng)村文化活動(dòng)的開(kāi)展,在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化活動(dòng)室等文化陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,近年來(lái),該縣立足為農(nóng)村群眾提供更多更好文化服務(wù),將組建各類文體社團(tuán)、協(xié)會(huì)和村級(jí)文化大院建設(shè)作為繁榮農(nóng)村文化的重要載體,同新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),形成了縣有文化中心、鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院的發(fā)展新格局。截至目前,全縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋229個(gè),文化大院229個(gè),實(shí)現(xiàn)了行政村農(nóng)家書(shū)屋和文化大院建設(shè)全覆蓋,并在229個(gè)行政村都配設(shè)了文化志愿者。建設(shè)農(nóng)村文化大院小廣場(chǎng)78處,室外活動(dòng)場(chǎng)地面積達(dá)28萬(wàn)多平方米。

xx文化底蘊(yùn)深厚,民間文化能人層出不窮。多年來(lái),一些農(nóng)村文化能人依托自家庭院或村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,自發(fā)組織開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng),文化大院應(yīng)運(yùn)而生,在各級(jí)黨委政府的高度重視和正確引導(dǎo)下,全縣文化大院建設(shè)如雨后春筍般蓬勃興起??h委、政府一直關(guān)注民間文化的發(fā)展,把發(fā)展群眾文化作為一項(xiàng)重要的民生工程,積極引導(dǎo)廣大群眾組建各類業(yè)余社團(tuán)、協(xié)會(huì)、演出隊(duì)伍,把文化大院建起來(lái)。一是整合文化資源。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化資源共享工程和農(nóng)村書(shū)屋,充實(shí)文化大院的內(nèi)容。利用村委會(huì)閑置房屋或公用場(chǎng)地,通過(guò)整修粉刷,繪制文化墻,建成文化大院、活動(dòng)廣場(chǎng)。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地,平整出了1500平方米的廣場(chǎng),建起了200多平方米的活動(dòng)室。二是整合人才資源。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化帶頭人組織和建設(shè)文化大院,帶起一個(gè)甚至幾個(gè)村的文化活動(dòng)。北屯基村的張家文化大院集中了戲曲、書(shū)法、繪畫、舞蹈等各類人才,常年開(kāi)展文體活動(dòng),涉及周邊多個(gè)村組,吸納聚集和涌現(xiàn)出了眾多的文藝人才,形成了能人建大院、大院出能人的良好機(jī)制,為豐富農(nóng)村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺(tái)。三是不斷加大投入??h財(cái)政與文化部門在農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金使用上,順勢(shì)推動(dòng),通過(guò)政府采購(gòu)集中為文化大院配發(fā)秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材,吸引了廣大農(nóng)民積極參與,用最簡(jiǎn)單、最普通的活動(dòng)方式,讓老百姓跳出健康、舞出快樂(lè)。目前,全縣已成立各類農(nóng)村群眾文體活動(dòng)組織500多支,常年參加文化體育活動(dòng)的農(nóng)民有近5多萬(wàn)人。這么多的隊(duì)伍于勞作之余排練節(jié)目,在節(jié)慶或農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行演出活動(dòng),不僅豐富了農(nóng)村群眾業(yè)余文化生活,也進(jìn)一步宣傳了黨的路線、方針、政策,深受群眾歡迎?,F(xiàn)在農(nóng)村文化大院已經(jīng)成為了各村村民的娛樂(lè)健身、學(xué)習(xí)休閑的好地方。我們?cè)趯?duì)xx鎮(zhèn)的調(diào)查中,了解到該鎮(zhèn)活躍著神鹿藝術(shù)團(tuán)、中老年藝術(shù)團(tuán)、喜洋洋秧歌隊(duì)、火苗健身舞隊(duì)、太極拳、廣場(chǎng)健身操隊(duì)、詩(shī)詞協(xié)會(huì)、讀書(shū)協(xié)會(huì)、農(nóng)民書(shū)畫院等30多支隊(duì)伍,每支隊(duì)伍都在50人以上。每當(dāng)夜幕降臨時(shí),參加文體活動(dòng)的人們,臉上洋溢出喜悅的笑容,手舞足蹈,歡聲笑語(yǔ),如癡如醉地享受著幸福生活,與圍觀欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的`風(fēng)景線。值得一提的是xx鎮(zhèn)的神鹿藝術(shù)團(tuán)所演出的文藝節(jié)目具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息,主要是針對(duì)個(gè)別群眾出現(xiàn)的封建迷信、不贍養(yǎng)老人、鄰里不團(tuán)結(jié)、賭博、酗酒等陋習(xí)和群眾中涌現(xiàn)的文明新人新事來(lái)編排節(jié)目,所表演的內(nèi)容在群眾中有原型,深受群眾喜愛(ài),有著極強(qiáng)的生命力。像小四平鎮(zhèn)的小陽(yáng)村、那丹伯鎮(zhèn)屏風(fēng)村、南屯基鎮(zhèn)的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下,紛紛建起了農(nóng)民秧歌隊(duì)、廣場(chǎng)舞表演隊(duì)、二人轉(zhuǎn)小劇團(tuán)等。只要喇叭一響,男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場(chǎng)健身舞,全村的村民都積極來(lái)參加,已經(jīng)成為村里主流娛樂(lè)方式,使得各村多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生治安案件,鄰里關(guān)系更加融洽,整個(gè)村組在一片和諧中快樂(lè)的生活著。這些看得到、摸得著的文化惠民措施的深入實(shí)施,讓全縣農(nóng)民群眾的文化生活變得越來(lái)越精彩。

雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會(huì)各界共同努力下,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但必需看到,當(dāng)前的農(nóng)村文化發(fā)展與深厚的文化底蘊(yùn)相比,與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比,與文化大繁榮、大發(fā)展相比還有比較大的差距,重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是農(nóng)村文化發(fā)展不平衡。一方面農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施存在地區(qū)差異。在調(diào)查中,xx鎮(zhèn)、小四平鎮(zhèn)的總體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于拉拉河鎮(zhèn)和三合鄉(xiāng),在xx鎮(zhèn)灣龍村我們不僅看到該村有報(bào)欄、多功能活動(dòng)室、圖書(shū)室、村民活動(dòng)廣場(chǎng),而且該村還建有健身路徑和籃球場(chǎng)。另一方面農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊(duì)伍發(fā)展不平衡。我們?cè)谡{(diào)查村組里是否有文體隊(duì)伍的問(wèn)題時(shí),呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異,比如南屯基鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)基本上每個(gè)村組都有2-3個(gè)民間文藝體育組織;而文化基礎(chǔ)條件不好或沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入的村組,如二龍山鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)等,一個(gè)村里只有1支文體隊(duì)伍或者只停留在庭院活動(dòng)中。

二是免費(fèi)開(kāi)放資金尚未到位,缺少文體活動(dòng)設(shè)施器材。國(guó)家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年免費(fèi)開(kāi)放資金不少于5萬(wàn)元,應(yīng)由縣級(jí)配套的25%資金始終沒(méi)有到位,經(jīng)費(fèi)不足已嚴(yán)重影響和制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常業(yè)務(wù)工作及開(kāi)展活動(dòng)。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,農(nóng)村文化建設(shè)歷史欠賬較多,特別是村組一級(jí)的文化建設(shè),至今仍是公共文化服務(wù)體系建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。在對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)文化設(shè)施調(diào)查中,目前現(xiàn)有的農(nóng)村文體活動(dòng)設(shè)施器材根本不能滿足農(nóng)民群眾需求和農(nóng)民的求知、求富、求樂(lè)的愿望,有的文化大院雖然配發(fā)了音響、樂(lè)器和服裝,建設(shè)了文化大院小廣場(chǎng),但對(duì)于更多的農(nóng)民群眾需求(比如一個(gè)村有多個(gè)組有秧歌、健身舞蹈隊(duì))還只是杯水車薪,無(wú)法滿足更高的要求。

三是文化娛樂(lè)活動(dòng)形式單一,缺乏文化人才。當(dāng)前,農(nóng)村群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)內(nèi)容不豐富,形式單一,范圍不廣泛,不能滿足廣大農(nóng)民群眾精神生活需求,有的鄉(xiāng)村開(kāi)展活動(dòng),也只是平時(shí)組織農(nóng)民扭扭秧歌、跳跳廣場(chǎng)舞,或三五個(gè)人搭個(gè)土臺(tái)子,唱一唱戲,農(nóng)民在勞作之余從事較多的活動(dòng)是看電視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),與農(nóng)村群眾對(duì)文化生活需求大、參與熱情高相比,農(nóng)村文化培訓(xùn)工作尚未跟上,農(nóng)村文化人才缺乏、素質(zhì)不高、成員年齡老化等現(xiàn)象在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在。盡管現(xiàn)在有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、村文化大院已配備了樂(lè)器、音響、燈光、電腦等文化設(shè)備器材,但由于缺乏懂得使用專業(yè)人才,而使這些文化設(shè)備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專業(yè)素質(zhì)低下,活動(dòng)手段過(guò)于簡(jiǎn)單,形式過(guò)于陳舊,活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,可提供的文化服務(wù)的內(nèi)容和文化資源嚴(yán)重匱乏。群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文化活動(dòng)形式?jīng)]有充分挖掘和利用,文化陣地的宣傳,教育,輔導(dǎo),娛樂(lè)的功能沒(méi)有充分的發(fā)揮出來(lái)。

針對(duì)城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,要推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。一是要推動(dòng)文化資源向鄉(xiāng)村傾斜,加快推進(jìn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)的公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,把一些群眾基礎(chǔ)好、建設(shè)積極性高、符合項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地要求的村組作為重點(diǎn)示范村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容包括一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的小廣場(chǎng)、一個(gè)文藝舞臺(tái)、一棟公共服務(wù)樓、組建一支或多支農(nóng)民文藝隊(duì)伍和健身隊(duì)伍。二是深入開(kāi)展文化惠民工程,加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)村組建文藝組織扶持力度,整合各種社會(huì)資源,不斷壯大農(nóng)村文化大院文化隊(duì)伍。三是加快推進(jìn)村級(jí)基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)文化資源共享工程網(wǎng)絡(luò)體系,為廣大農(nóng)民提供公益性文化服務(wù)。

農(nóng)村文化建設(shè),農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民參與度高了、主動(dòng)性強(qiáng)了,工作才會(huì)有持久的生命力。一是切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)文化公共平臺(tái)作用,充分利用重大節(jié)慶、民俗和各種文化節(jié)等節(jié)日經(jīng)常性地開(kāi)展豐富多彩的群眾文藝競(jìng)賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與活動(dòng)的積極性。二是充分發(fā)揮縣文化廣播站、文化館、藝術(shù)團(tuán)和民間文藝團(tuán)體的傳、幫、帶的作用,深入農(nóng)村與農(nóng)民觀眾同臺(tái)演出,用身邊事教育身邊人,這樣的演出既調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾參與演出活動(dòng)的積極性,又使農(nóng)民在娛樂(lè)中受到了潛移默化教育。三是廣泛開(kāi)展農(nóng)民樂(lè)于參加的五好家庭、文明戶、模范夫妻等文明創(chuàng)建活動(dòng),用農(nóng)民親身經(jīng)歷的形式,容易理解和接受的方法,促進(jìn)文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家,這樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)既增強(qiáng)了活動(dòng)的感召力、滲透力、吸引力,又極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

農(nóng)村文化設(shè)施不僅要建好,而且還要管好、用好,充分發(fā)揮這些設(shè)施的功能與作用。一是要著力培養(yǎng)一支熱心農(nóng)村文化工作,相對(duì)穩(wěn)定的的隊(duì)伍。加大對(duì)文藝人才的培養(yǎng)力度,加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè),把有一定專業(yè)素質(zhì)和有較強(qiáng)組織能力的文化能人培訓(xùn)成文藝團(tuán)隊(duì)的帶頭人,使村級(jí)文化工作有人管、有人做,發(fā)揮他們?cè)趥鞑ハ冗M(jìn)文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有的文化設(shè)施功能和作用,對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)中心、文化大院要加強(qiáng)管理,確保公益文化設(shè)施用于公益文化事業(yè),減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業(yè)活動(dòng)。三是要建立農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,增加縣鄉(xiāng)文化廣播站辦公經(jīng)費(fèi)。對(duì)于文化工作開(kāi)展得好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然組應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于長(zhǎng)期在農(nóng)村工作并做出一定貢獻(xiàn)文化專(兼)職工作人員,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔Y獎(jiǎng)勵(lì)。四是要充分利用村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室,農(nóng)家書(shū)屋、文化大院小廣場(chǎng)等公共文化服務(wù)設(shè)施,積極引進(jìn)民間資金,通過(guò)投資主體多元化,動(dòng)員社會(huì)資源為農(nóng)村提供公共文化,不斷滿足農(nóng)村文化發(fā)展及農(nóng)民的文化需求。建好用好鄉(xiāng)村文化陣地,進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇十二

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。隨著第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入、村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是,在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問(wèn)題。

根據(jù)市委組織部的安排,對(duì)我村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

xx村位于吉縣西北部,是鄉(xiāng)政府所在地。我村有兩個(gè)自然村,文城村和姚家畔自然村,七個(gè)村民小組。全村共有980口人,耕地面積有4299畝,其中耕地面積3056畝,退耕還林面積567畝,小雜糧及經(jīng)濟(jì)作物面積有376畝。

二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。

1、農(nóng)村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為12人,35歲以上的9人,占委員總數(shù)的75%,高中以上文化程度的占50%。

2、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能履行自己的工作職責(zé)。

三、存在問(wèn)題。

1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。

2、存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。村黨支部書(shū)記由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔(dān)任村主干長(zhǎng)達(dá)二十余年,思想疲軟,觀念陳舊,不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),只停留在上傳下達(dá)、敷衍應(yīng)付的基點(diǎn)上,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有大的貢獻(xiàn)。二是“不會(huì)作為”?,F(xiàn)在農(nóng)村工作當(dāng)中,日常事物比較多比較雜,而且需要登記在案的東西需要寫出來(lái),不能及時(shí)的備案,有些工作我們確實(shí)干了,但檢查的時(shí)候拿不出東西來(lái)證明。

3、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視,有些村在村民委員會(huì)換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村黨支部書(shū)記已經(jīng)60歲,村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲,兩委干部都在50歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來(lái)越少。三是年輕黨員政治意識(shí)淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外,不能及時(shí)接受黨組織的教育管理,集體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不清。村40歲以下的黨員大都出門在外,不參與村里事務(wù)。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實(shí),不少村干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。

4、部分村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。部分村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開(kāi)展工作,有些村黨支部書(shū)記對(duì)村里事情基本不管,支部對(duì)村委工作不支持,無(wú)法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作合力。

5、村級(jí)黨組織活動(dòng)開(kāi)展難。農(nóng)村黨組織普遍反映農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多,“一課三會(huì)”制度難落實(shí),活動(dòng)難開(kāi)展,黨員大會(huì)都難以執(zhí)行了。

農(nóng)村黨員很大一部分都是年老體弱,行動(dòng)不便者。他們有的是低保護(hù),有的受政府補(bǔ)貼。其中流動(dòng)黨員不是特別多,主要存在的問(wèn)題是:

1、流動(dòng)黨員外出流向難以掌握,關(guān)系難以接轉(zhuǎn)。

有的流動(dòng)黨員組織觀念淡薄,接受黨組織管理的意識(shí)起來(lái)越淡,不開(kāi)具黨員證明信,也不轉(zhuǎn)組織關(guān)系,不持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,外出前不向黨組織報(bào)告,回來(lái)后也不主動(dòng)與黨組織聯(lián)系,成了“掛名黨員”和自由黨員;也有的黨員在外不愿暴露黨員身份,一直自己裝著組織關(guān)系,成為名副其實(shí)的“口袋黨”。

2、流動(dòng)黨員不能按時(shí)繳納黨費(fèi),基數(shù)難以把握。

3、是流動(dòng)黨員中預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正難。

近年來(lái),許多大中專畢業(yè)生和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人預(yù)備黨員由于一時(shí)無(wú)法安置工作,經(jīng)常到異地尋找工作,成為流動(dòng)黨員的一部分。由于黨組織無(wú)法了解他們的日常表現(xiàn),支部?jī)?nèi)其他黨員也因?yàn)椴涣私馇闆r而難以發(fā)表意見(jiàn),給預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作帶來(lái)了很大困難。4、是織組活動(dòng)難以正常開(kāi)展。有的流動(dòng)黨員在外務(wù)工期間,無(wú)法正常參加原黨支部的活動(dòng),又不與流入地黨組織聯(lián)系,兩邊組織生活都不參加,成為管理上的“真空地帶”。有的個(gè)別黨員在脫離了黨組織的監(jiān)督管理后,生活、工作作風(fēng)比較散漫,相對(duì)缺乏自我約束力,黨性意識(shí)淡化,不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

五、熱難點(diǎn)問(wèn)題。

1、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知,加強(qiáng)農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼望的。

據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識(shí)。相信科學(xué),渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識(shí)的渠道少,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識(shí)的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛(ài)的節(jié)目。

但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,能有科技人員面對(duì)面、手把手的傳授知識(shí)和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書(shū)籍和科普光盤,增加致富信息來(lái)源渠道。農(nóng)民希望政府及有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,多舉辦一些類似“科技之冬”活動(dòng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

2、在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂(lè),農(nóng)民希望有關(guān)部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書(shū)室、活動(dòng)室的建設(shè),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

3、農(nóng)村社會(huì)治安狀況和社會(huì)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),農(nóng)民渴望農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定、我村農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安狀況總的評(píng)價(jià)還是比較滿意的。過(guò)去,在農(nóng)村發(fā)生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現(xiàn)象已明顯好轉(zhuǎn),社會(huì)風(fēng)氣也越來(lái)越純正。鄰里之間、干群之間比較和協(xié)。在農(nóng)村現(xiàn)象較為嚴(yán)重,紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行,人情禮往給農(nóng)民帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇十三

2017年我通過(guò)詢問(wèn)干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書(shū)工作實(shí)踐,對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題,通過(guò)分析討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。

一、沙港村基本概況

1、基本情況

1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2017年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開(kāi)闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、基層組織建設(shè)

沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書(shū)記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。

3. 新農(nóng)村建設(shè)

近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。

注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來(lái),村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問(wèn)題,消除了村民的后顧之憂。

二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看,我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。

(2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。

2、整改措施及意見(jiàn)建議

(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。

(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎

沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己的所聞所見(jiàn),所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書(shū),為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

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農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇十四

改革開(kāi)放以來(lái),特別是最近兩三年,也就是溫上臺(tái)后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。

我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。

自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái),農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來(lái)農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。

農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20**年后,突然流行了外出打工,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲(chǔ)存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒(méi)錢,村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過(guò)中國(guó)在發(fā)展,農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決。

農(nóng)村的教育問(wèn)題也非常的嚴(yán)峻,因?yàn)楹⒆邮亲鎳?guó)的未來(lái),農(nóng)村的人口占我國(guó)人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國(guó)的未來(lái),但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來(lái)每個(gè)村都有自己的小學(xué),而現(xiàn)在好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué),而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué),另外一所只有幾十個(gè),這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,二是考上了也可能沒(méi)有錢上?,F(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是我問(wèn)過(guò)很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,我們村現(xiàn)在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,也是社會(huì)要關(guān)注的問(wèn)題。

農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),而現(xiàn)在突出的問(wèn)題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒(méi)有自來(lái)水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個(gè)村為例,普遍存在井水過(guò)咸的狀況,而且雜質(zhì)過(guò)多,越喝越渴,沒(méi)有人去關(guān)注,農(nóng)民選擇了沉默。

農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:

一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差,很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過(guò)了治療時(shí)機(jī),一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費(fèi)用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺(tái)高筑。

二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無(wú)制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡,農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。

三是國(guó)家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來(lái),國(guó)家對(duì)衛(wèi)生的投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì)。

四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng),其后果是形成醫(yī)療市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

五是醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。

六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚(yú)目混珠,藥品入庫(kù)價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。

七是地方疾病防治不力,血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲(chóng)病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲(chóng)病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。

解決群眾看病貴問(wèn)題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們建議:

第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。

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農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇十五

改革開(kāi)放以來(lái),特別是最近兩三年,也就是溫上臺(tái)后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。

我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。

自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái),農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來(lái)農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。

農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20**年后,突然流行了外出打工,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲(chǔ)存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒(méi)錢,村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過(guò)中國(guó)在發(fā)展,農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決。

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告題目篇十六

20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進(jìn)入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔(dān)任村長(zhǎng)助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對(duì)箭頭這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個(gè)人觀點(diǎn)發(fā)表于下:

箭頭村是一個(gè)有2100多人的中等村落,在前些年的時(shí)候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學(xué)人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時(shí)箭頭1500個(gè)選民,寺莊村1800個(gè)選民,而在以前兩個(gè)村落的人口差距僅為100多個(gè)。箭頭村擁有6個(gè)村民小組,在這個(gè)資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動(dòng)力的巨大變化。

工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個(gè)亮點(diǎn),也是群眾尋找致富的另一途徑。

箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,福樂(lè)鐵廠的興衰直接影響到整個(gè)村子的變化,從村莊的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟(jì)收入,勞動(dòng)力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的.增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達(dá)到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機(jī)動(dòng)四輪跑運(yùn)輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況和時(shí)代背景下,這樣的收入是非??捎^的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運(yùn)輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問(wèn)題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時(shí)的箭頭村迅速衰敗下來(lái),從生活各個(gè)側(cè)面便可反映這一變化。

隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無(wú)疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動(dòng)力的人員動(dòng)態(tài)有以下幾個(gè)方向:

箭頭村現(xiàn)有20余戶進(jìn)行溫室大棚種植,按每家有三個(gè)大棚計(jì)算,總共有70—80個(gè)大棚,并且都是簡(jiǎn)易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時(shí)間,到冬天就可以安享天倫了。一個(gè)大棚的建設(shè)費(fèi)用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價(jià)格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會(huì)更加可觀。但是蔬菜大棚是一個(gè)投資大,雇傭人員多,風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存的項(xiàng)目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒(méi)有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!

并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)新機(jī)制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時(shí)間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強(qiáng),更廣的發(fā)展,還需要時(shí)間和財(cái)力的大力支持。

今年箭頭村的工業(yè)有了新的項(xiàng)目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等??赡軙?huì)解決村里的很多閑置勞動(dòng)力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說(shuō)明了,農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān),互相制約,互相進(jìn)步!

箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場(chǎng)行情而定,投入人力精力大,回報(bào)?。〔坏珱](méi)有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時(shí)間,反而帶動(dòng)了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個(gè)惡性循環(huán),土地的使用能力會(huì)逐年下降,另人擔(dān)憂!

從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個(gè)方面來(lái)看,村子的基本狀況是相對(duì)來(lái)說(shuō)平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過(guò)更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),屏棄劣勢(shì),才能促進(jìn)箭頭村的新發(fā)展!

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