最新全市檢察長工作會(huì)上(優(yōu)質(zhì)9篇)

總結(jié)是對(duì)過去所做的事情進(jìn)行反思和評(píng)估，是我們成長的重要一環(huán)。如何通過總結(jié)來找出自己的不足，進(jìn)行自我改進(jìn)？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望對(duì)大家有所幫助。

全市檢察長工作會(huì)上篇一

同志們,今年只剩下兩個(gè)多月的時(shí)間了。各級(jí)各部門一定要在對(duì)前三季度投資工作認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)問題,找出差距,制定加快投資的措施,切實(shí)推動(dòng)我市固定資產(chǎn)投資快速健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)今年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值過千億,全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

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全市檢察長工作會(huì)上篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好x年全市審計(jì)工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位，以更加振奮的精神，更加高昂的熱情，更加頑強(qiáng)的毅力，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不忘初心、不負(fù)韶華，開拓創(chuàng)新、積極作為，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

全市檢察長工作會(huì)上篇三

（203月20日）。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志報(bào)告全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并安排年的工作任務(wù)。

一、關(guān)于20全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧。

年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，加大糾風(fēng)治亂力度，注重源頭預(yù)防腐敗，較好地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作逐步深入。

全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政承諾制度，實(shí)行承諾公示，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把勤政廉政承諾和為民辦實(shí)事承諾向下延伸到了村組、站所，取得了一定成效；各黨委認(rèn)真組織召開了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)，解決了一些存在問題；組織開展了牢固樹立正確的權(quán)力觀教育活動(dòng)，進(jìn)行正反典型教育，及時(shí)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深入進(jìn)行。

（二）案件查處工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，突出辦案重點(diǎn)，改進(jìn)辦案方法，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)肅查處了違紀(jì)違法案件。去年，共受理群眾來信來訪87件，辦結(jié)84件；立案查處8件，全部辦結(jié)；給予黨政紀(jì)處分的10人，其中給予開除黨籍的2人，留黨察看的5人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告的2人，行政警告的1人。通過辦信辦案，維護(hù)了黨政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

（三）糾風(fēng)治亂工作有了新的成效。

圍繞群眾用藥安全這一目標(biāo)，治理整頓了醫(yī)藥市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和藥品購銷中的違紀(jì)違規(guī)行為。共清理銷毀假劣過期藥品和醫(yī)療器械總價(jià)值5600多元，查處游醫(yī)藥販3起，取締無證行醫(yī)門點(diǎn)7個(gè)；對(duì)虛高定價(jià)的藥品進(jìn)行了降價(jià)處理，降低藥價(jià)總金額26.5萬元，結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，積極推行了涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示制，重視解決農(nóng)村稅費(fèi)改革過程中加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。認(rèn)真治理中小學(xué)亂收費(fèi)和公路“三亂”，鞏固了治理成果。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、街道社區(qū)的行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了評(píng)議，切實(shí)解決了一些作風(fēng)方面存在的問題。

（四）源頭預(yù)防和治理腐敗的力度進(jìn)一步加大。

堅(jiān)持以深化三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn)，大力推進(jìn)源頭治理工作。結(jié)合“三個(gè)環(huán)境”大討論活動(dòng)的開展，全縣廢止文件56個(gè)，減少行政審批項(xiàng)目18項(xiàng)，取消福利生產(chǎn)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)等9個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目；繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政制度改革，全縣共有67個(gè)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)帳目由縣會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理，占到全縣行政事業(yè)單位的88％。認(rèn)真落實(shí)政府采購制度，全縣實(shí)行政府采購的物品有65批次，執(zhí)行預(yù)算金額386.8萬元，比上年262.56萬元增加124.3萬元，增長47.35％，節(jié)約資金74.2萬元，對(duì)個(gè)別單位購置辦公設(shè)備逃避政府采購的行為進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)；認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用程序；對(duì)20名領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正處理。

（五）執(zhí)法監(jiān)察工作有了新的進(jìn)展。

按照省市有關(guān)要求，有重點(diǎn)地開展執(zhí)法監(jiān)察，為全縣營造“三個(gè)環(huán)境”發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營性土地使用權(quán)公開出讓工作的執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范了國有土地使用權(quán)出讓工作；會(huì)同有關(guān)部門先后4次對(duì)我縣已開工建設(shè)的9個(gè)國債項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行了督查，保證了國債資金的.安全運(yùn)行；積極參與了建筑市場(chǎng)的清理整頓和《招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，杜絕了隱患的發(fā)生。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。

全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”來抓，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其它各項(xiàng)工作同安排，同檢查，同落實(shí)，同考核。縣紀(jì)委加大對(duì)基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督促檢查力度，及時(shí)掌握基層單位工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)抓好工作指導(dǎo)。同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究，促進(jìn)了責(zé)任制的全面落實(shí)。

工作只是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，與本部門和自己無關(guān)，致使對(duì)所轄范圍內(nèi)的黨員干部疏于管理，疏于監(jiān)督，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，安排不扎實(shí)，措施不得力，特別是在對(duì)一些疑難問題和違紀(jì)問題的處理上，不愿出面，不愿負(fù)責(zé)，不愿得罪人，統(tǒng)統(tǒng)推給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去處理。二是在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中消極腐敗現(xiàn)象仍然存在。從2003年群眾信訪舉報(bào)和查處案件的情況看，貪污、侵占、以權(quán)謀私等問題仍比較突出，在立案查處的8件違紀(jì)案件中，涉及貪污、侵占、以權(quán)謀私的4件，6人，占立案案件的50%；同時(shí)，基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人以權(quán)謀私、貪污、失職、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、欺壓群眾的問題仍有發(fā)生。在受理的87件群眾信訪件中，反映經(jīng)濟(jì)類問題的信訪件39件，占信訪總量的45.3%；涉及企業(yè)負(fù)責(zé)人、村組干部的35件，占40%。三是部門和行業(yè)不正之風(fēng)仍然比較突出。一些部門和單位以經(jīng)費(fèi)困難為借口，搭車收費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加重群眾負(fù)擔(dān)的問題仍然發(fā)生，對(duì)此群眾很不滿意。四是一些基層黨委、紀(jì)委對(duì)辦信辦案工作重視不夠，對(duì)群眾反映的問題查處不及時(shí)，處理落實(shí)不到位，致使群眾反映強(qiáng)烈的問題不能得到及時(shí)徹底解決，造成重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。大多數(shù)基層紀(jì)委多年來沒有辦理一起立案案件。2003年縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的87件信訪件中，屬越級(jí)信訪的33件，屬重復(fù)信訪的10件。對(duì)此，必須引起我們的高度重視。

全市檢察長工作會(huì)上篇四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市檔案工作會(huì)，總結(jié)去年工作，部署今年安排，承前啟后，繼往開來。剛才，德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報(bào)，對(duì)下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中，對(duì)成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下，圍繞中心，服務(wù)大局，在檔案管理規(guī)范，政府信息公開，利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績給予了肯定，同時(shí)，對(duì)下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言，介紹了他們檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位，開拓性開展工作的經(jīng)驗(yàn)，下來，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

近年來，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進(jìn)程中，全市檔案戰(zhàn)線的干部，解放思想，銳意進(jìn)取，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極利用檔案信息服務(wù)社會(huì)公眾需求和領(lǐng)導(dǎo)部門決策，為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)四位一體科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。

檔案作為一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)性工作，在人類發(fā)展的各個(gè)歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用，檔案工作者肩負(fù)的歷史責(zé)任重大而光榮。當(dāng)前，我市檔案工作正面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會(huì)的市級(jí)各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導(dǎo)思考和重視，并在工作中認(rèn)真解決。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。

(一)檔案工作是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)。

錦濤曾精辟地指出：“運(yùn)用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會(huì)議上，家寶在所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”，表明了黨中央、國務(wù)院對(duì)檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好工作。

(二)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，市級(jí)各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大檔案工作者，要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下做好檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，以法促檔。

二、加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

市級(jí)各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的調(diào)研，聽取檔案工作匯報(bào)，及時(shí)將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)反映，切實(shí)解決問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

從當(dāng)前我市檔案工作發(fā)展實(shí)際來看，要著力解決三個(gè)方面的問題：

(一)加快綜合檔案館館庫建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣，要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會(huì)議精神和“三消除”要求，把檔案事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將綜合檔案館館庫建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘?，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織落實(shí)，要確保在20xx年底，建成符合國家、省、市檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。

(二)加強(qiáng)檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的54個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)單位，要按照省檔案局提出的“20xx年底前，全省所有機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”要求，將此項(xiàng)工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容，對(duì)照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改，確保全省機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。前不久，市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達(dá)20xx年市級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項(xiàng)目標(biāo)的通知》已印發(fā)到市級(jí)機(jī)關(guān)，首次以專項(xiàng)目標(biāo)的形式督促推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了開展此項(xiàng)工作的力度和剛性，各區(qū)(市)縣也應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

按照創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)體系中關(guān)于“20xx年以前，區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達(dá)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)”要求，我市未達(dá)省二級(jí)的5個(gè)(市)縣，要抓緊部署，組織安排，確保達(dá)標(biāo)工作的按期完成。

(三)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。市級(jí)各部門和區(qū)(市)縣政府要切實(shí)關(guān)心檔案工作者的成長、進(jìn)步和交流，進(jìn)一步建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)檔案干部的合理流動(dòng)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，努力營造一種鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)那些政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦，鼓勵(lì)那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。

三、找準(zhǔn)同中心工作結(jié)合點(diǎn)，積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)。

市級(jí)各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真貫徹省第九次和市第十一次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)工作，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場(chǎng)所的作用，密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，要按照“兩建設(shè)，兩服務(wù)”的發(fā)展思路，做好檔案館庫建設(shè)和檔案資源建設(shè)，提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，力爭在機(jī)關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點(diǎn)檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動(dòng)和重大活動(dòng)檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。

同志們，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)和市第十一黨代會(huì)精神，就是要將思想統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來，將力量凝聚和投入到貫徹黨代會(huì)精神的具體實(shí)踐中去，堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想的精神，進(jìn)一步做好檔案信息服務(wù)工作，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)和諧成都發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我市“三新突破”目標(biāo)而奮斗!

全市檢察長工作會(huì)上篇五

衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。下面是本站小編給大家整理的全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)上的發(fā)言，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的一次共謀改革發(fā)展大計(jì)、強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)的動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)、務(wù)實(shí)會(huì)。剛才，劉炯同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)了成績和亮點(diǎn)，分析了形勢(shì)和挑戰(zhàn)，布置了任務(wù)和目標(biāo)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作，我簡單的講三點(diǎn)意見。

20xx年是“十三五”開局之年，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)圍繞“建設(shè)健康周口，促進(jìn)人口均衡發(fā)展”這個(gè)主題，凝神聚力，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，體現(xiàn)出來了“三個(gè)新”，一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進(jìn)展。市縣兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成，融合發(fā)展形成共識(shí);家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)開展，分級(jí)診療穩(wěn)步推進(jìn);“369”人才工程進(jìn)展順利，基層衛(wèi)生人員全員培訓(xùn)效果明顯;積極參與配合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合工作和醫(yī)療基金審計(jì)工作，進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的向前發(fā)展。二是服務(wù)管理提升取得新成效。重大疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急、婦幼健康服務(wù)管理、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生等工作扎實(shí)推進(jìn);中心醫(yī)院新區(qū)分院開工建設(shè)，胸痛中心、腦卒中中心建成投用，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平持續(xù)提升;中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，重點(diǎn)專科和服務(wù)能力建設(shè)取得實(shí)效;全面二孩政策順利落實(shí)，計(jì)生家庭發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，人口均衡發(fā)展格局初步構(gòu)建。三是系統(tǒng)自身建設(shè)取得新成果。在全省疾控大比武中榮獲環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)團(tuán)體決賽第一名的優(yōu)異成績，被省衛(wèi)計(jì)委、省總工會(huì)聯(lián)合授予“全省疾控工作先鋒號(hào)”;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)成效顯著，涌現(xiàn)出了崔慶余、王李瑤、張玉玲等一大批先進(jìn)典型人物，樹立了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)良好形象。這些成績的取得，得益于廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的團(tuán)結(jié)拼搏和無私奉獻(xiàn)，值得肯定和表揚(yáng)。在此，我代表市政府向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝。

在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展中仍然存在著一些突出問題亟待解決，主要表現(xiàn)為“弱、散、慢”。一是全面深化醫(yī)改動(dòng)力較“弱”。部分地方和單位對(duì)醫(yī)改政策理解不深、參詳不透、執(zhí)行不力，抓改革的機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，存在畏難情緒，等待觀望，甚至各取所需，挑易棄難。二是事業(yè)發(fā)展機(jī)制構(gòu)架較“散”。衛(wèi)生計(jì)生工作多年積累的老問題與改革發(fā)展中產(chǎn)生的新矛盾交織，深層次的體制機(jī)制障礙和瓶頸制約、短板局限疊加，投入不足、基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏、能力受限等固有問題尚未得到有效解決。三是改革創(chuàng)新步伐邁動(dòng)較“慢”。普遍存在對(duì)創(chuàng)新發(fā)展重視不夠、措施不實(shí)、力度不大、進(jìn)展不快的滯后狀態(tài)，醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)技術(shù)水平、服務(wù)能力，與人民群眾日益增長的多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)需求不相適應(yīng)。同時(shí)，在去年8月至9月，省審計(jì)廳派出審計(jì)組，對(duì)我市醫(yī)療保險(xiǎn)政策制度落實(shí)和改革措施推進(jìn)情況，以及基金籌集管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)，并對(duì)我市19個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了延伸審計(jì)，在審計(jì)中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，在我們衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)主要存在部分公職人員不盡責(zé)，對(duì)民營醫(yī)院監(jiān)管不力，個(gè)別醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材加價(jià)率較高等問題，這些問題，也不容忽視，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

可以說，做好當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生工作的要求更高了，難度更大了，任務(wù)更重了。全市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)定信心，切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階，步入新階段。

全國全省衛(wèi)生與健康大會(huì)的召開，為新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作指明了方向、提供了遵循、明確了目標(biāo)，向全黨全社會(huì)發(fā)出了全方位全周期保障人民健康的實(shí)踐號(hào)令。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市、人口大市，做好衛(wèi)生與健康工作，對(duì)于決勝全面小康至關(guān)重要。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新工作，用智慧和擔(dān)當(dāng)解決問題，服務(wù)人民。

一是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?！皬?qiáng)基層、打基礎(chǔ)”仍然是今年衛(wèi)生計(jì)生工作的主線。在工作方法上，要堅(jiān)持調(diào)查研究，深入基層全面了解情況，摸清全市衛(wèi)生計(jì)生人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備、技術(shù)家底，找準(zhǔn)與周邊地區(qū)、與先進(jìn)地區(qū)的差距。要善于發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)規(guī)范，上升為全市性政策層面加以推廣。在工作布局上，要以基層為重點(diǎn)，堅(jiān)持重心下沉，把各種衛(wèi)生計(jì)生資源引向基層，增強(qiáng)基層防病治病、計(jì)生家庭發(fā)展能力，充分實(shí)現(xiàn)人民共建共享。在工作重點(diǎn)上，要著力推動(dòng)分級(jí)診療。這兩年，我多次召開分級(jí)診療座談會(huì)，到基層調(diào)研，也帶領(lǐng)一些同志到外地考察。之所以這么重視，是因?yàn)榉旨?jí)診療確實(shí)能解決當(dāng)前所面臨的問題，是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。推動(dòng)分級(jí)診療，要以提高縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力水平為重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè);要建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮簽約醫(yī)生的健康管理、健康促進(jìn)和群眾就醫(yī)分診作用。

二是堅(jiān)持預(yù)防為主。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。要從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，重視重大疾病和慢性病防控，抓好少年兒童、婦幼、老年人、殘疾人、流動(dòng)人口、低收入人群等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。要深入開展健康教育和健康促進(jìn)，提升健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。要以選準(zhǔn)病種、人群和場(chǎng)所為切入點(diǎn)，創(chuàng)新健康教育方式和載體，提高健康教育的針對(duì)性和實(shí)效性，逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能，促進(jìn)群眾樹立“自己為健康負(fù)責(zé)”的理念。要堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)和西醫(yī)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

三是補(bǔ)齊事業(yè)短板。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力”。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口大量增加，要搶抓機(jī)遇，爭取上級(jí)支持，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，補(bǔ)齊短板。要堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手。重點(diǎn)推進(jìn)中心醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院和中醫(yī)院病房綜合樓項(xiàng)目的建設(shè)步伐，爭取早日建成，協(xié)調(diào)推進(jìn)中醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、沈丘念慈醫(yī)院項(xiàng)目、周口港區(qū)醫(yī)院項(xiàng)目的審批，爭取早日開工建設(shè)，積極推進(jìn)中心醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地、第六人民醫(yī)院項(xiàng)目的后期完善工作，爭取盡快投入使用。要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。農(nóng)村要完善以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市健全以公立醫(yī)院為主體、民營醫(yī)院為補(bǔ)充、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一張藍(lán)圖繪到底，經(jīng)過不懈努力，打造一個(gè)“外延內(nèi)涵并重，管理服務(wù)并舉，提質(zhì)升級(jí)并施”的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。

四是打造行業(yè)品牌。先發(fā)優(yōu)勢(shì)靠資源，后發(fā)優(yōu)勢(shì)靠品牌，全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)要跨越發(fā)展，必須要有自己的特色，有自己的品牌。全國和全省衛(wèi)生與健康大會(huì)已經(jīng)召開，意味著全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生與健康的重視已上升到政府決策層面，各地、各單位必須認(rèn)真領(lǐng)悟會(huì)議確定的具體政策措施，結(jié)合實(shí)際，搶抓機(jī)遇，搶先發(fā)展。要緊緊依靠我市千萬級(jí)人口的健康服務(wù)市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，放寬準(zhǔn)入、拓寬投融資渠道、消除政策障礙，鼓勵(lì)社會(huì)力量提供服務(wù)，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快形成多元化辦醫(yī)格局，滿足群眾多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。要著力加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，實(shí)踐表明，醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？谱鳛獒t(yī)院的支柱和基石，已成為促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的必由之路，市中心醫(yī)院、中醫(yī)院以及縣域內(nèi)的二甲醫(yī)院，都要確定好、建設(shè)好自己的重點(diǎn)學(xué)科，逐步縮小與國內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先水平的差距，帶動(dòng)下級(jí)醫(yī)院的?？平ㄔO(shè)，打造出本地區(qū)有影響、有口碑的重點(diǎn)學(xué)科。要發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，豐富健康產(chǎn)品，重點(diǎn)打造我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥、健康文化等特色優(yōu)勢(shì)品牌，形成一張周口名片。

衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革后，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的動(dòng)力在人、關(guān)鍵在人、核心還是在人。要充分調(diào)動(dòng)廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，以攻城拔寨的勇氣，真抓實(shí)干的作風(fēng)，改革創(chuàng)新的精神，強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)上臺(tái)階、上水平。

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭謀全局。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生計(jì)生的政策措施，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方法和時(shí)間表、路線圖，做到胸中有數(shù)。要牢固樹立功成不必在我的思想，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作，少搞形象工程、面子工程、政績工程，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高應(yīng)變能力，以創(chuàng)新的思路和辦法去破解改革發(fā)展中的難題，不斷謀劃新思路、研究新方法、推出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破。

二要以人為本抓服務(wù)。廣大干部職工是我們事業(yè)發(fā)展的主力軍，要在機(jī)構(gòu)改革中合理安排他們的位置。要關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員，從建立合理收入分配制度、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會(huì)地位等方面入手，調(diào)動(dòng)他們工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。要努力營造全社會(huì)尊重醫(yī)學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好風(fēng)尚，切實(shí)保障醫(yī)務(wù)人員人身安全和尊嚴(yán)不受侵犯。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，下決心打通政策落實(shí)中的“中梗阻”和“最后一公里”，堅(jiān)決抵制庸政懶政怠政，決不允許占著位子不干事。

三要宣傳引導(dǎo)樹形象。要深入宣傳習(xí)關(guān)于“健康中國”建設(shè)的新思想新論斷新要求，細(xì)致解讀中央、省市衛(wèi)生計(jì)生工作決策部署，充分利用各種媒介，廣泛宣傳衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期，提高群眾滿意度。要堅(jiān)持正面宣傳為主，以開展向崔慶余同志學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，廣泛挖掘典型、培養(yǎng)典型、樹立典型、推介典型，發(fā)揮先進(jìn)人物的示范引領(lǐng)作用，傳播干事創(chuàng)業(yè)正能量，樹立衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)新形象。

四要主動(dòng)對(duì)接爭先進(jìn)。要圍繞“吃透上情、摸準(zhǔn)下情、了解外情”，積極謀劃全市衛(wèi)生計(jì)生工作，各級(jí)衛(wèi)計(jì)委主任要主動(dòng)和上級(jí)衛(wèi)計(jì)委主任做好匯報(bào)，業(yè)務(wù)科室要主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)處室做好匯報(bào)，做到工作思路明晰，工作措施得力，爭取讓我們的衛(wèi)生計(jì)生工作在全省有位次;要把上級(jí)的精神和要求，貫徹到我們的日常工作中，該開的會(huì)抓緊開，該出的文件抓緊出，不能“臨時(shí)抱佛腳”，積極避免“補(bǔ)文件，補(bǔ)會(huì)議”現(xiàn)象，切實(shí)增強(qiáng)工作的超前意識(shí)。

五要強(qiáng)化考核求實(shí)效。目標(biāo)管理責(zé)任制歷來是衛(wèi)生計(jì)生工作的重要抓手，務(wù)必予以堅(jiān)持并持續(xù)加強(qiáng)。要認(rèn)真對(duì)照全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的各項(xiàng)要求，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合本地實(shí)際，突出考評(píng)重點(diǎn)，合理設(shè)置考核項(xiàng)目、權(quán)重和目標(biāo)值，提高針對(duì)性和有效性;要注重日?？己耍訌?qiáng)對(duì)日常信息的統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)重點(diǎn)工作從規(guī)劃制定、任務(wù)執(zhí)行、效果呈現(xiàn)等全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。要用科學(xué)的考核評(píng)比促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，確保發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

同志們，春回大地，萬象更新，20xx年是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，“天上不會(huì)掉餡餅，只有努力奮斗才能夢(mèng)想成真”，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要多干實(shí)事、少務(wù)虛功，鼓足干勁、創(chuàng)先爭優(yōu)，為推進(jìn)健康周口建設(shè)、全面決勝小康貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，并受林景華會(huì)長委托，下面，我就20xx年我市計(jì)生協(xié)會(huì)工作作個(gè)簡要回顧，對(duì)20xx年工作講幾點(diǎn)意見。

20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、重要指示批示以及中國計(jì)生協(xié)會(huì)“八代會(huì)”精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，順應(yīng)計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，齊心推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，整體工作保持著良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(一)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。我們堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)。切實(shí)解決鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)有人做事問題。市委、市政府先后下發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》，同意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有在編在職的工作人員中，確定1-2人從事計(jì)生協(xié)會(huì)日常工作。深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。全市有延平、建陽、建甌和浦城等4個(gè)四(市、區(qū))被評(píng)為省級(jí)“四聯(lián)創(chuàng)”工作先進(jìn)單位，得到省計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)。全市先進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)53.96%，一流及合格村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)91.4%，“五好協(xié)會(huì)小組”達(dá)74.57%。扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生基層群眾自治。繼續(xù)培育好武夷山市、延平區(qū)省級(jí)計(jì)生基層群眾自治示范點(diǎn)，并在武夷山市召開了工作交流會(huì)。目前，全市有574個(gè)村(居)達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)，占村(居)總數(shù)的30.81%，有39個(gè)村(居)被評(píng)為全國計(jì)生基層群眾自治示范村(居)。加強(qiáng)流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)。以邵武市王斌裝飾材料有限公司和武夷山美華實(shí)業(yè)有限公司為示范試點(diǎn)，并在邵武市召開了經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)示范創(chuàng)建活動(dòng)的開展，促進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化的落實(shí)。

(二)生育關(guān)懷彰顯成效。我們以項(xiàng)目運(yùn)作為抓手，以關(guān)懷服務(wù)計(jì)生群眾為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)深化生育關(guān)懷行動(dòng)。在幸福工程和計(jì)生小額貼息幫扶方面。全市共投入幸福工程項(xiàng)目救助資金1352萬元，幫扶計(jì)生貧困母親1052戶;落實(shí)省級(jí)和市本級(jí)小額貼息資金135.9萬元，幫助計(jì)生困難家庭貸款3979.48萬元，受益計(jì)生農(nóng)戶1486戶。在計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)方面。全市參保計(jì)生家庭12.26萬戶，賠付2510起，賠款金額784.81萬元，賠付率70.11%，為促進(jìn)和諧計(jì)生、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用。在“安居修繕”工程方面。省、市、縣配套資金96萬元，幫助16戶計(jì)生特困家庭新建房屋。市、縣投入24萬元，幫助24戶農(nóng)村計(jì)生低保戶修繕房屋。這一關(guān)懷項(xiàng)目的拓展，受到了廣大計(jì)生家庭的擁護(hù)和群眾的贊譽(yù)。在“金秋助學(xué)”活動(dòng)方面。持續(xù)推進(jìn)“金秋助學(xué)”活動(dòng)開展，助學(xué)對(duì)象由上年的75位拓展為100位，共為當(dāng)年考上大學(xué)院校的計(jì)生困難家庭學(xué)子發(fā)放助學(xué)金20萬元。在生殖健康服務(wù)方面。繼續(xù)在建陽區(qū)開展“藍(lán)氧項(xiàng)目”工作，新增浦城縣為試點(diǎn)。開展“生育關(guān)懷——送子工程”大型專家義診活動(dòng),為不孕癥患者免費(fèi)發(fā)放治療藥品。對(duì)在南平市不孕癥治療基地接受治療的計(jì)生困難家庭和失獨(dú)家庭的育齡婦女提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。此外，還實(shí)施了“職教助學(xué)成才”、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項(xiàng)目，并創(chuàng)建49個(gè)生育關(guān)懷示范基地。生育關(guān)懷項(xiàng)目的拓展，有力推動(dòng)了計(jì)生工作在轉(zhuǎn)型時(shí)期的健康發(fā)展。

(三)宣傳倡導(dǎo)深入人心。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。重視社會(huì)宣傳。在母親節(jié)、“5.29會(huì)員活動(dòng)日”、“7.11世界人口日”等重大節(jié)慶日，先后開展了“走基層，送溫暖”、走訪慰問計(jì)生貧困母親活動(dòng);舉辦了主題突出、特色鮮明的宣傳服務(wù)活動(dòng)，營造了良好輿論氛圍。全市共關(guān)懷慰問1810人，組織志愿服務(wù)214次、參與人數(shù)5878人、發(fā)放宣傳資料10.45萬份。加強(qiáng)媒體宣傳。持續(xù)開展宣傳信息員培訓(xùn)，通過強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化制度建設(shè)、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，我市在各類媒體的宣傳信息上稿量有明顯提升。全市宣傳信息稿件被市以上主流媒體和計(jì)生協(xié)會(huì)內(nèi)部刊物及網(wǎng)站采用112篇，市計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)站刊登稿件196篇。舉辦紀(jì)念南平市計(jì)生協(xié)會(huì)成立30周年系列活動(dòng)。以“我們走過30年”為主題，在建陽區(qū)舉辦了大型文藝演出。以“春風(fēng)化雨潤民心，薪火相傳三十載”為主題，在《閩北日?qǐng)?bào)》刊登了專版。以紀(jì)念南平市計(jì)生協(xié)會(huì)走過三十年歷程為主線，召開了有省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市計(jì)生協(xié)會(huì)第三屆、第四屆理事會(huì)會(huì)長、名譽(yù)會(huì)長、副會(huì)長、市直單位理事、各縣(市、區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長及基層計(jì)生協(xié)會(huì)代表等參加的座談會(huì)。同時(shí)，在南平九峰賓館、市政府大廳和南平大劇院舉辦了“三十年印記”大型圖片展，并制作了《計(jì)生協(xié)會(huì)資料選編》。

過去的一年，我市計(jì)生協(xié)會(huì)工作雖然取得了較好成效，但仍然存在一定差距和不足：一是隨著全面二孩生育政策的實(shí)施，計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展，各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的服務(wù)觀念、工作方法和服務(wù)能力有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。二是由于受工作基礎(chǔ)、人員隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入的影響，基層部分計(jì)生協(xié)會(huì)的活力和凝聚力不夠，工作發(fā)展不夠平衡;三是對(duì)人口計(jì)生和計(jì)生協(xié)會(huì)工作中一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的調(diào)查研究不夠，前瞻意識(shí)不夠強(qiáng)。這些差距和不足務(wù)必引起當(dāng)?shù)攸h委政府和各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真解決。

20xx年，我們將迎來黨的的勝利召開，也是全面建成小康社會(huì)和實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，做好新的一年工作十分重要。下面，我就新一年的計(jì)生協(xié)會(huì)工作談幾點(diǎn)意見：

(一)服務(wù)工作大局，保持和增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)政治性、先進(jìn)性、群眾性。服從服務(wù)黨和國家工作大局，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，是計(jì)生協(xié)會(huì)組織富有生機(jī)、充滿活力的重要源泉。一要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。要深入貫徹落實(shí)好黨的xx屆六中全會(huì)精神、中央關(guān)于新時(shí)期黨的群團(tuán)工作方針要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話，特別是關(guān)于新時(shí)期計(jì)生協(xié)會(huì)工作的重要指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)，把育齡群眾和計(jì)生家庭緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)他們聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。二要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，根據(jù)“群眾所需、政府所急、協(xié)會(huì)所能”的要求，明晰細(xì)化宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)生家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動(dòng)人口服務(wù)等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)各自工作定位，精準(zhǔn)發(fā)力落實(shí)。三要密切聯(lián)系群眾。要健全基層會(huì)長聯(lián)系理事、理事聯(lián)系協(xié)會(huì)小組長、協(xié)會(huì)小組長聯(lián)系會(huì)員、會(huì)員聯(lián)系群眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難，當(dāng)好計(jì)生國策的宣傳員、計(jì)生家庭的貼心人、家庭發(fā)展的助推者、權(quán)益維護(hù)的代言人、服務(wù)與需求的組織者。

(二)夯實(shí)發(fā)展根基，推進(jìn)基層組織建設(shè)。中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;只能提高，不能停滯不前。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要按照中央的決策部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)基層組織建設(shè)。一是配齊配強(qiáng)工作人員。要以“基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)提高年”為契機(jī)，進(jìn)一步解決好基層協(xié)會(huì)人員配備問題。有空編的縣級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要加大力度，盡快充實(shí)機(jī)關(guān)工作人員。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府和編辦、組織、人事等部門支持，從衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(辦、所)的現(xiàn)有人員中，調(diào)整1-2名勝任計(jì)生協(xié)會(huì)崗位的人員連人帶編到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生協(xié)會(huì)工作。村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要選好用好會(huì)長、秘書長和小組長。二是深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。今年，市計(jì)生協(xié)會(huì)擬開展先進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)復(fù)核評(píng)估工作，適時(shí)抽查一流村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)和“五好協(xié)會(huì)小組”的創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，力爭全市創(chuàng)建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)55%以上;合格村(居)和一流村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)85%以上;“五好協(xié)會(huì)小組”達(dá)70%以上。三是推進(jìn)計(jì)生基層群眾自治。在繼續(xù)培育好武夷山、延平兩個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)的同時(shí)，今年，市計(jì)生協(xié)會(huì)將組織有關(guān)人員深入各縣(市、區(qū))已確定的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查指導(dǎo)，并適時(shí)抽查“六好”示范村(居)創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真總結(jié)推廣計(jì)生基層群眾自治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保全市計(jì)生基層群眾自治“六好”示范村(居)達(dá)30%以上。四是加強(qiáng)流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)。今年，市計(jì)生協(xié)會(huì)將開展流動(dòng)人口及企業(yè)示范計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)估工作，推動(dòng)流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)向工作項(xiàng)目化、活動(dòng)經(jīng)?；?、服務(wù)規(guī)范化方向發(fā)展。各縣(市、區(qū))要因地制宜開展流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)示范創(chuàng)建工作，每個(gè)縣(市、區(qū))新建縣級(jí)示范點(diǎn)至少1個(gè)，并加強(qiáng)創(chuàng)建工作指導(dǎo)，發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

(三)深化生育關(guān)懷，健全服務(wù)體制機(jī)制。按照“樹品牌、創(chuàng)特色、求實(shí)效”的要求，各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要大膽實(shí)踐，構(gòu)建組織、載體、資金、保障“三位一體”項(xiàng)目運(yùn)作模式。一要做強(qiáng)服務(wù)品牌。今年，全市幸福工程項(xiàng)目計(jì)劃投入滾動(dòng)運(yùn)作資金1500萬元，幫扶計(jì)生貧困母親1000戶。市級(jí)計(jì)生小額貼息計(jì)劃投入貼息資金30萬元，支持300戶計(jì)生困難家庭貼息貸款。計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作繼續(xù)落實(shí)“重服務(wù)民生、促鞏固發(fā)展”的主基調(diào)，由農(nóng)村逐步向城鎮(zhèn)拓展，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。二要規(guī)范項(xiàng)目管理。深入基層做好計(jì)生困難群體的調(diào)查摸底，選準(zhǔn)幫扶對(duì)象，選對(duì)幫扶項(xiàng)目，開展項(xiàng)目培訓(xùn)。嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用情況納入調(diào)研督查范圍。三要拓展關(guān)懷服務(wù)。要落實(shí)好安居修繕工程、“金秋助學(xué)”活動(dòng)、生殖健康服務(wù)、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項(xiàng)目的同時(shí)，打造1至2項(xiàng)具有當(dāng)?shù)靥厣?、符合?jì)生群眾需求的生育關(guān)懷項(xiàng)目。要擴(kuò)大服務(wù)人群，注重由群眾計(jì)生需求拓展為助推家庭發(fā)展，服務(wù)對(duì)象由已婚育齡婦女拓展為兒童、青少年、老年等，工作方式由粗放式、漫灌式幫扶向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。

(四)拓展宣傳倡導(dǎo)，擴(kuò)大社會(huì)影響。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要大力宣傳基本國情和人口形勢(shì)，宣傳堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神上來。一是加強(qiáng)陣地宣傳。利用“會(huì)員之家”、廣場(chǎng)、公園、長廊等場(chǎng)所，建立人口宣傳陣地。通過設(shè)立宣傳欄、漫畫墻、制作宣傳標(biāo)語和舉辦圖片展等方式，積極開展基本國情和人口形勢(shì)宣傳，準(zhǔn)確宣傳黨和國家計(jì)劃生育政策和惠民舉措，提高群眾的國情國策意識(shí)。二是抓好媒體宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)與《閩北日?qǐng)?bào)》、南平廣播電視臺(tái)和大武夷新聞網(wǎng)等新聞單位的協(xié)作聯(lián)系，圍繞計(jì)生協(xié)會(huì)中心工作、重要活動(dòng)和品牌項(xiàng)目進(jìn)行宣傳報(bào)道。要積極推動(dòng)宣傳信息員向黨報(bào)黨刊和各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)內(nèi)部刊物及門戶網(wǎng)站報(bào)送稿件，繼續(xù)激勵(lì)和動(dòng)員廣大計(jì)生協(xié)會(huì)工作者和宣傳信息員多寫稿、寫好稿。三是注重社會(huì)宣傳。結(jié)合各種重大節(jié)慶日，開展豐富多彩、特色鮮明、群眾喜聞樂見的宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化要求，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)生協(xié)會(huì)”宣傳途徑，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代計(jì)生協(xié)會(huì)宣傳倡導(dǎo)方式和手段。建好用好計(jì)生協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站、微博、微信，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的宣傳工作平臺(tái)，增強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)、知識(shí)傳播、咨詢服務(wù)的工作實(shí)效。

同志們，一年之計(jì)在于春，奮發(fā)進(jìn)取正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持開拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，擼起袖子加油干，為推動(dòng)計(jì)生基本國策落實(shí)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，把南平建設(shè)成為生態(tài)文明的先行區(qū)域、綠色產(chǎn)業(yè)的新興基地、幸福宜居的美好家園而努力奮斗，以優(yōu)異的成績，迎接黨的勝利召開!

謝謝大家!

同志們：

今天，市政府召開全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議、全省防治重大疾病工作部門聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議暨省防治艾滋病工作委員會(huì)工作會(huì)議和省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。剛才，桑主任作的。

工作報(bào)告。

我完全贊同請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見：

過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力謀發(fā)展、開拓進(jìn)取求突破，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是健康西寧建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全面貫徹落實(shí)全國、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，市委、市政府高規(guī)格召開了全市衛(wèi)生與健康大會(huì)，制定出臺(tái)了《“健康西寧2030”發(fā)展規(guī)劃》，繪就了健康西寧建設(shè)的美好藍(lán)圖，明確了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了使“發(fā)展規(guī)劃”有效落實(shí)，同步制定出臺(tái)了《“健康西寧20xx—20xx”行動(dòng)計(jì)劃》，確定了推進(jìn)健康西寧建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間表、路線圖，提出了一系列涵蓋普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，健康西寧建設(shè)路徑更加清晰，目標(biāo)更加明確。

二是綜合醫(yī)改取得重大突破。堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?！叭t(yī)”聯(lián)動(dòng)，深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革，特別是在全國率先組建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)緊密型一體化醫(yī)療集團(tuán)，打通了人、財(cái)、物、信息流通渠道，不斷完善分級(jí)診療制度，實(shí)施“兩優(yōu)下沉、雙輸提升、雙效提質(zhì)”工程，老百姓在家門口享受到市級(jí)醫(yī)院專家的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合參保率得到鞏固提升，城鄉(xiāng)居民享受到了廣覆蓋和穩(wěn)提標(biāo)的基本醫(yī)療保障，重特大疾病政策范圍內(nèi)常規(guī)報(bào)銷、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三道保障線”有效實(shí)施，群眾基本醫(yī)療需求得到有效保障，就醫(yī)難題得到緩解。幾年來，醫(yī)改工作久久為功，綿綿用力，結(jié)出碩果。

三是公共衛(wèi)生服務(wù)更加優(yōu)化。堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，乙肝、結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病得到有效控制，連續(xù)5年全市未發(fā)生輸入性人間鼠疫，市疾控中心實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目全面建成。全面提升婦幼保健質(zhì)量和管理水平，啟動(dòng)市婦幼保健計(jì)生中心建設(shè)項(xiàng)目，婦女兒童健康得到有效保障。豐富基層“三家”服務(wù)內(nèi)涵，基層服務(wù)和診療能力實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救援有力有序，醫(yī)療與健康扶貧扎實(shí)有效開展。重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面，中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)揮。再次通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，湟源縣順利通過國家級(jí)衛(wèi)生縣城省級(jí)考評(píng)。

四是計(jì)生服務(wù)管理水平不斷提升。全面二孩政策運(yùn)行平穩(wěn)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，計(jì)劃生育特殊家庭幫扶力度不斷加大，設(shè)立計(jì)生特殊困難家庭救助金，建立臨時(shí)救助制度，扶助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，關(guān)懷力度進(jìn)一步加強(qiáng)。幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)。市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心正式掛牌成立，機(jī)構(gòu)整合全面完成，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、便捷高效的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)體系基本建立，計(jì)劃生育目標(biāo)考核連續(xù)20xx年蟬聯(lián)全省第一。

20xx年，我市衛(wèi)生計(jì)生工作喜報(bào)頻傳。醫(yī)改工作獲國務(wù)院真抓實(shí)干成效明顯地方表彰，公立醫(yī)院綜合改革位列全國100家城市評(píng)估第四，市第一醫(yī)療集團(tuán)被評(píng)為“全國改善醫(yī)療服務(wù)示范醫(yī)院”，市一醫(yī)院獲得“全國百佳百姓放心醫(yī)院”稱號(hào)，城東區(qū)東關(guān)大街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮登全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“百強(qiáng)榜”，11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家級(jí)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”殊榮，4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長獲全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，第三次榮膺國家衛(wèi)生城市稱號(hào)，成功入選國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市，真正踐行了“干在實(shí)處、走在前列”的要求。在此，我代表市政府向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生計(jì)生工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市衛(wèi)生計(jì)生工作還面臨一些困難和問題，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾健康需求還有一定差距。比如，深化醫(yī)改已進(jìn)入深水區(qū)，觸及的都是深層次矛盾，碰到的都是“難啃的骨頭”，改革任務(wù)依然十分繁重，醫(yī)改政策的可持續(xù)性需要認(rèn)真研究。衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源高度集中，功能重疊，城郊、城鄉(xiāng)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏，市級(jí)公立醫(yī)院整體發(fā)展空間受限，基層服務(wù)能力不高，特別是農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能更好地滿足居民健康服務(wù)需求。群眾健康意識(shí)淡薄，健康知識(shí)知曉率低，因缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式引起的慢性病、老年病、肥胖癥及亞健康等問題日益凸顯。人口老齡化加速對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面二孩政策的實(shí)施給婦幼保健服務(wù)帶來新考驗(yàn)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理依然難度大、責(zé)任重。同時(shí)，抓工作落實(shí)不夠，部門協(xié)調(diào)上需要下功夫，一些工作流于形式、浮于表面。服務(wù)能力不足、業(yè)務(wù)水平低，人才隊(duì)伍建設(shè)十分迫切。

這些問題都需要在“十三五”期間以及未來更長一段時(shí)間下大力氣逐步予以化解。各地區(qū)、各部門緊緊圍繞“健康西寧”建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和凝聚各方面智慧和力量，把握機(jī)遇，迎難而上，采取更加有力、更加有效的措施切實(shí)加以解決。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，打造綠色發(fā)展樣板城市，建設(shè)幸福西寧的關(guān)鍵一年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)健康西寧打基礎(chǔ)的重要一年。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠，堅(jiān)決與以同志為核心的黨中央保持絕對(duì)一致，全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，深入貫徹全國、全省和全市衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，按照全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和市委十四屆二次全體會(huì)議部署，圍繞市政府“緊緊抓住一條主線、突出三大領(lǐng)域、把握兩個(gè)著力點(diǎn)、全力打好五大戰(zhàn)役”的具體安排，不折不扣抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，奮力推動(dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

1.全面推進(jìn)健康西寧建設(shè)。王曉書記在全市衛(wèi)生與健康大會(huì)上明確指出，要抓住源頭，普及健康生活;以人為本，優(yōu)化健康服務(wù);深化改革，完善健康保障;關(guān)口前移，建設(shè)健康環(huán)境;雙輪驅(qū)動(dòng)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。這就是我們推進(jìn)健康西寧建設(shè)著力把握的重點(diǎn)和努力的方向。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持把衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展作為建設(shè)幸福西寧的重要內(nèi)容、打造綠色發(fā)展樣板城市的重要舉措和全方位全周期保障人民健康的重要使命來抓，緊緊圍繞《“健康西寧2030”發(fā)展規(guī)劃》《“健康西寧20xx—20xx”行動(dòng)計(jì)劃》部署和要求，立足全人群，努力全方位、全周期維護(hù)群眾身體健康。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞《“健康西寧20xx—20xx”行動(dòng)計(jì)劃》確定的十大行動(dòng)和33項(xiàng)工作指標(biāo)，抓緊制定配套方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作要求，抓實(shí)施、抓進(jìn)度、抓成效。要牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式，優(yōu)化健康資源配置，推動(dòng)健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接，全民健身和全民健康深度融合，使健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民，全面提升各族群眾健康水平，努力實(shí)現(xiàn)群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病的基本目標(biāo)。

2.縱深推進(jìn)深化醫(yī)改工作。關(guān)于醫(yī)改工作，市政府還要開專題會(huì)議進(jìn)行全面安排，這里我就當(dāng)前比較突出的問題講幾點(diǎn)要求。一是堅(jiān)定不移地深化和拓展緊密型一體化醫(yī)聯(lián)體改革，切實(shí)抓好第一醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，適時(shí)推進(jìn)湟中、湟源縣醫(yī)療集團(tuán)化建設(shè)。二是繼續(xù)完善分級(jí)診療制度，依托家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體，落實(shí)基層首診的著力點(diǎn)，解決“上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難”問題。三是把深化公立醫(yī)院綜合改革作為深化醫(yī)改的突破口，著力在完善補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)保支付、現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬制度等改革方面有所作為。四是全面推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”，進(jìn)一步推動(dòng)降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。

3.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一是優(yōu)化醫(yī)療資源布局。推進(jìn)市級(jí)醫(yī)院和市級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。著力發(fā)展專科醫(yī)院，特別是抓好婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等?？漆t(yī)院建設(shè)，彌補(bǔ)全市專科醫(yī)療資源短板。大力發(fā)展二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決城區(qū)缺乏二級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的問題，為夯實(shí)分級(jí)診療制度創(chuàng)造條件。要規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作。積極推動(dòng)社會(huì)力量辦醫(yī)，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，抓好多巴綜合醫(yī)院、南川康養(yǎng)中心等項(xiàng)目建設(shè)。二是夯實(shí)基層醫(yī)療基礎(chǔ)。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升工程，逐步推進(jìn)縣級(jí)綜合醫(yī)院實(shí)施縣域醫(yī)學(xué)影像診斷中心、臨床檢驗(yàn)中心等縣域醫(yī)技中心和婦產(chǎn)科、兒科等核心學(xué)科建設(shè)，全面提升縣級(jí)醫(yī)院人才、技術(shù)、臨床?？频群诵哪芰Α?shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升工程，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施分級(jí)分類管理，通過進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，穩(wěn)定隊(duì)伍，逐步拓展常見常規(guī)業(yè)務(wù)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承上啟下的基層醫(yī)療服務(wù)“守門人”作用。加快推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施規(guī)范化管理，研究制定村衛(wèi)生室建設(shè)與資產(chǎn)界定、村醫(yī)保障退出機(jī)制等辦法措施，從而筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”。三是抓好智慧衛(wèi)生建設(shè)。信息化是推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)的重要手段和關(guān)鍵載體。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加快醫(yī)學(xué)診斷、影像、病理、檢驗(yàn)中心和掌上醫(yī)療app建設(shè)，開展遠(yuǎn)程病理診斷、專家會(huì)診、手術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)，充分利用遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)，提高疑難病例診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。要建立完善區(qū)域信息聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，加快市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息系統(tǒng)的有效對(duì)接和互聯(lián)互通，構(gòu)建以居民全程健康管理為核心的區(qū)域協(xié)同醫(yī)療信息共享平臺(tái)。

4.打贏健康精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。健康因素是造成貧困的重要因素，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的硬骨頭，需要下功夫予以解決。要堅(jiān)持“五個(gè)優(yōu)先”健康扶貧原則，通過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、財(cái)政補(bǔ)助等渠道，提升貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)施“一免十減十覆蓋”，特別是要針對(duì)三縣貧困群眾需要長期服藥的高血壓、冠心病、腦血管病等8種慢性病，采取有力措施，為患者用藥提供便利。今年年初，市委、市政府制定了《西寧市醫(yī)療扶貧實(shí)施方案》，計(jì)劃投資4600余萬元更新、優(yōu)化縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、要求加快實(shí)施，進(jìn)一步拓展基層醫(yī)療服務(wù)，增強(qiáng)醫(yī)療扶貧實(shí)效，切實(shí)解決貧困群眾“因病致貧、因病返貧”問題。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要跟蹤督查，嚴(yán)格資金使用管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

5.提升公共衛(wèi)生均等化服務(wù)能力。一是抓好計(jì)劃生育管理服務(wù)。堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制管理，落實(shí)好全面二孩政策，實(shí)施新家庭計(jì)劃和流動(dòng)人口健康促進(jìn)行動(dòng)，提高流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化水平。二是加強(qiáng)重大疾病防控工作。完善重大疾病專病專防策略，完善精神疾病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是加快基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。加大婦女兒童健康服務(wù)力度，進(jìn)一步整合基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和咨詢?nèi)灰惑w的綜合服務(wù)功能，加快市婦幼保健計(jì)生中心項(xiàng)目建設(shè)。做好二孩生育政策相關(guān)技術(shù)保障工作，確保全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、兒童死亡率達(dá)到全國平均水平。四是加強(qiáng)慢性病防治工作。全面實(shí)施慢性病綜合防控策略，加強(qiáng)慢性病高危人群發(fā)現(xiàn)和預(yù)防性干預(yù)工作，開展高血壓、糖尿病等疾病基層綜合防控工作。五是大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。進(jìn)一步健全完善以各級(jí)愛衛(wèi)組織為主體的綜合協(xié)調(diào)和日常督導(dǎo)考評(píng)等管理機(jī)制，持續(xù)鞏固和提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。大力推進(jìn)“美麗夏都·清潔西寧”品牌建設(shè)行動(dòng)，深入開展健康城市建設(shè)，統(tǒng)籌城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理。今年，大通、湟中縣加大力度爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城，同時(shí)，各縣要積極開展國家和省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

6.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。結(jié)合醫(yī)聯(lián)體改革，進(jìn)一步加大市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉基層，切實(shí)解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是繼續(xù)加大才培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市級(jí)學(xué)科帶頭人、縣區(qū)醫(yī)療技術(shù)骨干、基層全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng)，繼續(xù)實(shí)施好衛(wèi)生技術(shù)人員“十百千”培訓(xùn)計(jì)劃和“大規(guī)?；鶎有l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員”培訓(xùn)計(jì)劃，培育“造血”功能。三是積極引進(jìn)高層次人才。要充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體作用，加快建立引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和高學(xué)歷人才的政策機(jī)制，建立高層次醫(yī)學(xué)人才綠色通道，保障高端人才“進(jìn)得來、留得住”。要依托國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、對(duì)口幫扶等友好協(xié)作關(guān)系，加快領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干、緊缺人才引進(jìn)與培養(yǎng)。四是關(guān)心醫(yī)務(wù)人員。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要愛惜人才，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，提供發(fā)展平臺(tái)，增強(qiáng)歸屬感，努力形成“不想走”的用人機(jī)制。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新作風(fēng)加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展。

人民群眾對(duì)健康的新期盼和新要求，給我們提出了新的更高要求。我們要以更加扎實(shí)的作風(fēng)，大膽創(chuàng)新、深化改革，以滿足人民群眾的美好期待。

一要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是形象、更是力量。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)思想政治、紀(jì)律、組織、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好班子、帶好隊(duì)伍。要敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，只要有利于人民群眾健康、有利于加快健康事業(yè)發(fā)展，都要無條件服從工作大局，摒棄部門利益，不等不靠，加大工作力度，不折不扣地落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、“十六禁”，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，強(qiáng)化思想道德和理想信念教育，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，恪守職業(yè)道德，弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的人道主義精神，恪守服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，做好群眾健康的“守護(hù)神”。

二要講規(guī)矩有紀(jì)律。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，講規(guī)矩、有紀(jì)律，表現(xiàn)在日常工作中就是要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，要嚴(yán)格按上級(jí)要求、按程序辦事，特別是在工作落實(shí)上，不能搞變通、不能搞選擇性的落實(shí)，真正做到對(duì)市委、市政府的工作要求和部署自覺遵守和執(zhí)行，做到知行合一。要珍惜工作，認(rèn)真對(duì)待自己的崗位，一個(gè)工作崗位，都是一個(gè)人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)保障，同時(shí)，一個(gè)工作崗位的存在，也是社會(huì)存在和發(fā)展的需要，愛崗敬業(yè)是人類社會(huì)最為普遍的奉獻(xiàn)精神，它看似平凡，實(shí)則偉大，要對(duì)自己的。

崗位職責(zé)。

負(fù)責(zé)到底，無論在任何時(shí)候，都尊重自己的崗位的職責(zé)，對(duì)自己崗位勤奮有加。

三要強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)履行好職責(zé)，積極探索新形勢(shì)下做好衛(wèi)生計(jì)生工作的新辦法、新路子，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的有效指導(dǎo)和監(jiān)管;要加強(qiáng)與省衛(wèi)生計(jì)生委等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，積極爭取國家和省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金，努力改善全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政等部門要繼續(xù)關(guān)心和支持衛(wèi)生計(jì)生工作，特別是在項(xiàng)目、資金安排上給予更多的傾斜。

四要狠抓工作落實(shí)?！耙环植渴穑欧致鋵?shí)”，沒有落實(shí)，再美好的藍(lán)圖，再明確的目標(biāo)，就會(huì)落空。要以問題導(dǎo)向抓落實(shí)。當(dāng)前，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，無論是發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)，還是全面深化醫(yī)改，都需要我們找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，對(duì)癥下藥，攻堅(jiān)克難，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。要健全機(jī)制抓落實(shí)。機(jī)制是推動(dòng)工作的重要抓手，好的思路、好的措施需要好的機(jī)制來保障落實(shí)。要健全督促落實(shí)機(jī)制，對(duì)部署的任務(wù)緊盯不放、跟蹤問效，做到看不準(zhǔn)不動(dòng)手、看準(zhǔn)了不松手、干不成不放手。

同志們，新一年孕育新希望，新征程期待新作為，新作為要求新?lián)?dāng)。讓我們以更加充沛的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加踏實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的改革和發(fā)展，為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

全市檢察長工作會(huì)上篇六

同志們：

今天，市政府召開全市檔案工作會(huì)，這充分表明市政府對(duì)檔案工作的高度重視。剛才，鴻雁局長傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)了“十五”期間年全市檔案工作，安排部署了20xx年全市檔案工作任務(wù)，我完全同意。

檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)?！笆濉逼陂g，全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級(jí)黨委、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識(shí)，堅(jiān)持以依法治檔為龍頭，以強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案規(guī)范化管理為抓手，以開發(fā)檔案信息資源、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，無私奉獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新的突破，全面推進(jìn)了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈优Γ俪吒皖^，取得更大的成績。下面，講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。

檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握市委、市政府工作大局，才能明確我們的前進(jìn)方向，有針對(duì)性地做好新形勢(shì)下的檔案工作。

隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣，內(nèi)容更加豐富，載體更加多樣，保管和服務(wù)手段更加科學(xué)。檔案在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來，做好新形勢(shì)下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委五屆三次全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感，找準(zhǔn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn)，更加自覺地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐之中，把智慧和力量凝聚到各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)上來，努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平。

全市各級(jí)檔案部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，圍繞中心服務(wù)大局，立足自身優(yōu)勢(shì)，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度，切實(shí)履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第一，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。圍繞黨委、政府工作大局，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會(huì)各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，是黨和國家對(duì)檔案工作的根本要求，也是檔案工作的根本任務(wù)，只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)效果，擴(kuò)大社會(huì)影響，我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機(jī)和活力，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，受到人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可。因此，全市各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，明確職責(zé)，找準(zhǔn)位置，自覺地做好服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會(huì)的要求，圍繞深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，進(jìn)一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動(dòng)和社會(huì)保障檔案工作、民營經(jīng)濟(jì)組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作，特別是要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作，真心實(shí)意為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前尤其要按照市委提出的“項(xiàng)目年”的要求，充分發(fā)揮檔案部門的工作特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，收集提供相關(guān)檔案資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);在項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施過程中，檔案部門要主動(dòng)介入，積極配合有關(guān)部門，幫助項(xiàng)目管理單位建立規(guī)范的檔案工作，為市委、市政府的中心工作服務(wù)，為社會(huì)各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù)。

第二，不斷提高創(chuàng)新能力，改進(jìn)服務(wù)方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，深化改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化，檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展，檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓，有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級(jí)檔案部門要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)檔案工作面臨的新課題，適應(yīng)新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的需求，深入研究和準(zhǔn)確把握檔案工作的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展，服務(wù)思想的新突破，服務(wù)條件的新改進(jìn)。要大力推進(jìn)檔案工作服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段，把檔案部門的資源充分利用起來，把檔案工作者的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù)，要把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，只要對(duì)全面建設(shè)和諧社會(huì)有利，與檔案工作有關(guān)，檔案部門都要采取積極的態(tài)度，盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務(wù)，使檔案工作服務(wù)的路子更廣，范圍更寬，成效更好。

三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。

指出：“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。要求各級(jí)黨委和政府，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”講話，對(duì)推動(dòng)檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。要充分認(rèn)識(shí)檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級(jí)黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾，開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，是黨和國家的寶貴財(cái)富，是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。

第一，要高度重視檔案館庫建設(shè)。張學(xué)忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時(shí)，明確指示：“要搞好檔案館庫建設(shè)，一個(gè)縣建一個(gè)檔案館，這個(gè)要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來?！笔Y巨峰副省長在全省檔案工作會(huì)上也明確要求：“要加強(qiáng)各級(jí)國家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè)，必須加快把檔案館建設(shè)好?！蹦壳?，從我市各級(jí)國家綜合檔案館庫建設(shè)情況看，差距很大，多數(shù)檔案館建于20世紀(jì)70年末，80年代初，設(shè)計(jì)不規(guī)范，庫房面積小，庫容量飽和，已無法接收檔案，加之庫房設(shè)施設(shè)備落后，檔案館功能不全，這些問題嚴(yán)重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用，完全不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學(xué)忠書記和巨峰副省長的要求，把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)依法納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入“”規(guī)劃，要密切關(guān)注當(dāng)?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)，搞好調(diào)查研究，加大資金投入力度，做好重建、擴(kuò)建、改建和更換檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃，分步實(shí)施。這項(xiàng)工作任務(wù)重、難度大、要求高，必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，確保我市各級(jí)國家綜合檔案館庫建設(shè)在“”末完全達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二，要切實(shí)加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，尤其是重點(diǎn)珍貴檔案，一旦損毀，損失無法彌補(bǔ)，我們誰也負(fù)不起這個(gè)歷史責(zé)任。張學(xué)忠書記指出：“搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案，革命歷史檔案以及建國后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排?！卑凑諏W(xué)忠書記的指示，省政府安排用于省檔案館重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)重點(diǎn)檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因，我市各級(jí)國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象，急需搶救。重點(diǎn)檔案搶救需要人、財(cái)、物的投入，需要經(jīng)費(fèi)作保障。搶救經(jīng)費(fèi)靠檔案部門自身是不可能解決的，要求各級(jí)黨委、政府要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)解決重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)，要把重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)按一定的標(biāo)準(zhǔn)列入每年財(cái)政預(yù)算，確保重點(diǎn)檔案搶救工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

第三，要強(qiáng)力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。張學(xué)忠書記指出：“要把科技作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，以信息化建設(shè)為龍頭，加快推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案，如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等，方便管理，方便利用?！睂W(xué)忠書記的指示，為檔案信息化建設(shè)指明了方向。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前乃至今后檔案工作的首要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)檔案資源社會(huì)共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中，在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對(duì)檔案信息的整理、分類，使檔案信息從無序走向有序，使檔案信息中個(gè)體的歷史記憶融入社會(huì)的集體記憶。因此，檔案館是信息集聚和傳播的中樞，是各級(jí)人民政府推行政務(wù)公開的平臺(tái)和窗口，檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合，將產(chǎn)生獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。要加大對(duì)檔案信息化建設(shè)的投入，要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障，有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動(dòng)數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程，確保我市檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

第四，要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)力度。省政府辦公廳于20xx年6月出臺(tái)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，明確要求三年內(nèi)全省所有機(jī)關(guān)、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。從我市的情況看，這項(xiàng)工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大，希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要召開動(dòng)員大會(huì)，講清目的、意義和要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保此項(xiàng)任務(wù)如期完成。

第五，要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢(shì)下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。這幾年，各級(jí)檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，成效是明顯的。但也要清醒看到，與新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案工作的要求相比，我們的檔案干部隊(duì)伍還有不盡相適應(yīng)的地方。各級(jí)黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作，制定和完善干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦，尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。各級(jí)黨委、政府要從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心他們，及時(shí)解決他們?cè)诼毤?jí)待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學(xué)以及身體健康等方面的實(shí)際問題，切實(shí)解除他們的后顧之憂，同時(shí)積極創(chuàng)造條件，為他們學(xué)習(xí)提高、交流鍛煉提供機(jī)會(huì)，使他們不斷得到充實(shí)和完善，更好地成長進(jìn)步。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，整個(gè)“”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們的檔案工作者肩負(fù)歷史重任，大有可為。希望大家本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，替未來著想，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，振奮精神，扎實(shí)工作，為發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

全市檢察長工作會(huì)上篇七

(三)加大企業(yè)上市工作力度。近年來,我市企業(yè)上市工作在各級(jí)各有關(guān)部門的積極努力下,取得了較好成績,為我市企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)融通了建設(shè)資金。特別是境外上市,融資額已經(jīng)占全市利用外資的半壁江山。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織和引導(dǎo),搞好企業(yè)境外上市業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊密加強(qiáng)與境外上市中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,邀請(qǐng)香港、新加坡有關(guān)券商來臨沂進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn),使企業(yè)明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準(zhǔn)備工作。要加大境外上市推介洽談活動(dòng)。各縣區(qū)要組織一批有志境外上市的企業(yè)到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動(dòng)。積極督導(dǎo)已上市的5家企業(yè)募集外資的及時(shí)到位和擴(kuò)股增資。爭取今年再有2—3家企業(yè)在新加坡、香港上市。

(四)千方百計(jì)啟動(dòng)民間投資。當(dāng)前,民間投資已經(jīng)成為我市固定資產(chǎn)投資的主體,無論在投資規(guī)模還是在增幅上,都保持了良好的態(tài)勢(shì)。同時(shí),我市還有大量的民間資金可以引導(dǎo)利用。截止9月底,全市儲(chǔ)蓄已達(dá)485.6億元,當(dāng)年新增49.7億元。因此,各級(jí)各部門要把調(diào)動(dòng)民間投資積極性作為擴(kuò)大投資的重要措施來抓,進(jìn)一步完善和落實(shí)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)投資的各項(xiàng)政策,充分發(fā)揮民間資金的作用。一是進(jìn)一步深化投資體制改革,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)各類市場(chǎng)主體投資積極性。要按照誰投資、誰受益,誰決策、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,落實(shí)好項(xiàng)目登記備案制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資的調(diào)控,搞好規(guī)劃引導(dǎo)。定期不定期地向社會(huì)發(fā)布投資指導(dǎo)目錄,規(guī)范社會(huì)投資。要認(rèn)真落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)國民待遇,放低門檻,使民營資金進(jìn)入所有未禁入的領(lǐng)域。通過理順公共產(chǎn)品價(jià)格等措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營、項(xiàng)目融資等方式,參與經(jīng)營性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),對(duì)民間投資也要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)科技含量低、能耗高、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不予立項(xiàng)備案,堅(jiān)決避免低水平重復(fù)建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的融資、信息等方面的服務(wù),使民營資本有效進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,積極探討通過項(xiàng)目建設(shè)信托投資方式,向社會(huì)融通建設(shè)資金,努力引導(dǎo)民間資本投向項(xiàng)目建設(shè)。三是積極引導(dǎo)民營企業(yè)加快股份制改造步伐,通過企業(yè)改制擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,籌集建設(shè)資金。

全市檢察長工作會(huì)上篇八

同志們：

經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，傳達(dá)貫徹全省檔案工作會(huì)議、市黨代會(huì)及市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門聽取了市檔案局工作匯報(bào)，市委、市委秘書長孫達(dá)良同志出席今天的會(huì)議并將作重要講話，這是對(duì)全市檔案工作者的激勵(lì)、鼓舞和鞭策，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全力抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見。

1月20日，全省檔案工作會(huì)議在長沙召開，會(huì)期一天。會(huì)議全面貫徹黨的以來歷次全會(huì)及省第十一次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話，省檔案局胡振榮局長作了工作報(bào)告，組織進(jìn)行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長，各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負(fù)責(zé)人，湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負(fù)責(zé)人共150余人參加了會(huì)議。

向力力副省長因臨時(shí)重要公務(wù)未出席會(huì)議，在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績，對(duì)20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出，全省各級(jí)檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，貫徹落實(shí)系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神，始終把牢檔案工作的政治方向，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃，主動(dòng)融入全省改革發(fā)展大局，不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益，切實(shí)增強(qiáng)檔案工作的保障力度，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨做出更大貢獻(xiàn)。

胡振榮局長的工作報(bào)告，全面總結(jié)了20xx年全省檔案工作。他說，過去的一年，全省各級(jí)檔案部門以貫徹落實(shí)中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》為抓手，全面推進(jìn)“四個(gè)體系”建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求，創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)等一系列重大活動(dòng)。特別是后者，胡局長認(rèn)為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會(huì)議，發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強(qiáng)勁聲音，提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源，推出檔案文化精品，創(chuàng)新檔案宣傳方式，檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè)，資源總量進(jìn)入全國先進(jìn)行列，資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認(rèn)真推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案普查與項(xiàng)目申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)檔案管理平臺(tái)建設(shè)，加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐，全省檔案信息化工作取得突破性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了一批高水平的市縣檔案館庫，檔案安全保障能力得到顯著加強(qiáng)。加強(qiáng)檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作，檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會(huì)工作力度，擴(kuò)大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，檔案人才隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。

如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求，全省各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實(shí)施，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)“六大建設(shè)”，充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨(dú)特作用。

一是要加強(qiáng)檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個(gè)服務(wù)”。即：為黨委、政府中心工作服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)民生服務(wù)，為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位，啟動(dòng)建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準(zhǔn)扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進(jìn)館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。

二是要加強(qiáng)檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機(jī)，加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度，增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)檔案年檢年審工作。對(duì)部分省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展檔案行政執(zhí)法，重點(diǎn)檢查未按規(guī)定開展檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的情況。

三是要加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號(hào)令的要求，進(jìn)一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案的接收力度，加強(qiáng)對(duì)重要會(huì)議、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強(qiáng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作，抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。認(rèn)真推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平，省局將啟動(dòng)本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。

四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，加強(qiáng)檔案管理平臺(tái)建設(shè)。省檔案局將進(jìn)一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺(tái)。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)，加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。要求市級(jí)綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁，縣級(jí)綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅(jiān)持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項(xiàng)目要逐步實(shí)行電子文件的全程管理。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源的共享建設(shè)，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問題。

五是加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管，嚴(yán)格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強(qiáng)紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護(hù)。建立各級(jí)各單位“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案安全管理機(jī)制，把檔案信息安全管理落到實(shí)處。

六是加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨建總攬，抓思想引領(lǐng);以人才立檔，抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實(shí)干興檔，抓作風(fēng)求實(shí)效。

(一)精心組織，成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀(jì)念活動(dòng)。

一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日，國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。按國家局和省局要求，市局負(fù)責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作，得到了國家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達(dá)良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報(bào)，對(duì)“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案，為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方，責(zé)任到組到人，確保了陳列館高標(biāo)準(zhǔn)如期竣工。

二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。

1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級(jí)革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀(jì)念日，國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華，省政府副省長向力力以及來自全國30多個(gè)副省級(jí)以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加，認(rèn)真參觀了陳列館，深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻(xiàn)和光輝業(yè)績。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對(duì)“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。

2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年座談會(huì)”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)議十分重視，成立了活動(dòng)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市委秘書長孫達(dá)良親任組長，分管副市長黃東紅為副組長，各有關(guān)單位通力合作，各司其職，會(huì)務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報(bào)道等各項(xiàng)工作完成出色，整場(chǎng)活動(dòng)達(dá)到了“隆重?zé)崃?、儉樸務(wù)實(shí)、安全周到”的好效果。

三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動(dòng)。

積極響應(yīng)國家局、國家檔案學(xué)會(huì)以及省局、省檔案學(xué)會(huì)的號(hào)召，市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動(dòng)，征集到了一批優(yōu)秀論文，從中評(píng)選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文，參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會(huì)，被大會(huì)推薦作交流發(fā)言，并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價(jià)值，充分展示了我市曾三檔案理論研究成果，活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。

(二)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)社會(huì)民眾檔案意識(shí)。

一是加強(qiáng)檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機(jī)，開展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題，制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識(shí)展板，擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳冊(cè)，向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識(shí)，以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作，吸引了萬余市民駐足參觀，當(dāng)天的益陽幾大主流媒體跟蹤報(bào)道了活動(dòng)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共懸掛橫幅千余幅，分發(fā)宣傳材料萬余份，群發(fā)宣傳短信2萬余條，營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。

二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》，編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機(jī)關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有價(jià)值的參考，促進(jìn)了檔案重要性認(rèn)識(shí)的提高。

三是開展重要檔案的保護(hù)與開發(fā)。根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求，市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護(hù)與開發(fā)利用工作，幫助赫山區(qū)局積極向省局申報(bào)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)，成功申報(bào)了胡林翼檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。通過檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的申報(bào)，促進(jìn)了檔案文獻(xiàn)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。

(三)注重規(guī)范，夯實(shí)檔案管理工作基礎(chǔ)。

一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認(rèn)真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，對(duì)行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真梳理和清理，市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺(tái)帳，增強(qiáng)了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅合規(guī)和可操作性。

二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號(hào))精神，市局、赫山局組織了工作大督查，同時(shí)加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對(duì)155家市直副處級(jí)以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查，采取“一聽二看三查四反饋”的方式，逐一量化考核評(píng)分，有效促進(jìn)了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運(yùn)用，財(cái)政拿出專門經(jīng)費(fèi)，對(duì)工作特別出色的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對(duì)21家單位檔案管理軟件的使用進(jìn)行了上門指導(dǎo)，確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。

三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格年度年審，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋、通報(bào)，督促整改。進(jìn)一步強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理，對(duì)人民銀行益陽市中心支行省特級(jí)進(jìn)行了復(fù)查，對(duì)赫山區(qū)檢察院省特級(jí)和市質(zhì)監(jiān)局省一級(jí)進(jìn)行了評(píng)估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對(duì)歷年檔案資料進(jìn)行了一次全面清理和整理。

四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭取資金60多萬元，新建了“曾三檔案陳列館”，填補(bǔ)了市本級(jí)綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外，共有4家縣級(jí)綜合檔案館按國標(biāo)建成了安全實(shí)用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全，檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元，用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下，騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。

五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運(yùn)用信息技術(shù)，開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下，市局啟動(dòng)了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺(tái)，錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請(qǐng)外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點(diǎn)檔案的全部案卷及部分文件級(jí)目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入，建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標(biāo)，確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化，市規(guī)劃局已投入300萬元正在對(duì)全部檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位，公文電子化歸檔工作得到重視。

(四)強(qiáng)化收集，完善健全檔案資源體系。

一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求，全市檔案部門在庫容緊張的情況下，千方百計(jì)騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準(zhǔn)確，文件資料歸檔率高，編目檢索方便實(shí)用，工作基礎(chǔ)扎實(shí)。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒，并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動(dòng)產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。

二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作，共征集了曾三同志珍貴檔案100多件，還面向社會(huì)征集有館藏價(jià)值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實(shí)物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。

三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)企業(yè)檔案工作情況進(jìn)行調(diào)查的通知》，對(duì)市直國有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo)，對(duì)符合入館條件的及時(shí)接收進(jìn)館。

四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》，向市財(cái)政爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購置了部分設(shè)備，為采集工作做準(zhǔn)備。對(duì)區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動(dòng)積極，已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進(jìn)這一工作。

五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)綜合檔案館認(rèn)真接收到期應(yīng)進(jìn)館的檔案，包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷，為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。

(五)服務(wù)大局，強(qiáng)化檔案服務(wù)功能。

一是服務(wù)全市重大活動(dòng)和重點(diǎn)工程。市局指導(dǎo)驗(yàn)收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項(xiàng)目檔案，指導(dǎo)桃江縣局對(duì)縣交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目s205公路改、擴(kuò)建工程檔案進(jìn)行整理，并組織相關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目檔案進(jìn)行了驗(yàn)收。

二是服務(wù)群眾現(xiàn)場(chǎng)查閱利用。全面推行便民措施，不斷簡化工作流程，實(shí)行百姓辦事“零障礙”工程，設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗，做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”，服務(wù)對(duì)象“零投訴”。全市共接待社會(huì)各界查檔人員3163人(次)，提供檔案9594卷(冊(cè))。其中市局全年共接待查檔人員369人次，利用檔案3597卷(冊(cè)、件)。

三是服務(wù)民生需求。加強(qiáng)對(duì)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔，加強(qiáng)民生檔案的接收進(jìn)館工作，對(duì)查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化，提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點(diǎn)人群健康檔案使用率達(dá)79.4%。

四是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署，全市檔案部門積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。市局班子成員多次進(jìn)村走訪調(diào)研，與結(jié)對(duì)貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計(jì)，擠出資金支持村里道路建設(shè)，指導(dǎo)村里精準(zhǔn)扶貧建檔工作。

(六)狠抓黨建，大力提高檔案隊(duì)伍素質(zhì)。

全市各級(jí)檔案部門按照上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)檔案工作人員的思想教育，加強(qiáng)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育，黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強(qiáng)，干部信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作風(fēng)自覺養(yǎng)成，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。由于工作出色，業(yè)績突出，市檔案局被評(píng)為“全省檔案工作先進(jìn)單位”、“全市綜治工作先進(jìn)單位”。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了一些成績，走進(jìn)了全省先進(jìn)行列，這是市委、市政府重視支持的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，更是全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!

在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一些地方和部門單位對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠;檔案信息化建設(shè)相對(duì)滯后，服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢(shì)和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)等等，這些都有待我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究改進(jìn)。

20xx年，全市檔案工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一是黨和國家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大，“十三五”期間，國家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)支持計(jì)劃，啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目等，將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進(jìn)依法治國方略，《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中，依法治檔必將獲得強(qiáng)有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展，全社會(huì)對(duì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面，隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺(tái)更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍(lán)圖，積極實(shí)施東接?xùn)|進(jìn)和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署，將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺(tái)。四是部門單位、社會(huì)民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會(huì)管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯，信息技術(shù)的運(yùn)用，促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越，人們?cè)絹碓狡惹行枰觾?yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對(duì)新的歷史機(jī)遇和發(fā)展形勢(shì)，我們要切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)形勢(shì)新發(fā)展，適應(yīng)黨和政府的新要求，不負(fù)人民群眾的新期待，努力推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效，推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是：繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，為建設(shè)“五個(gè)益陽”提供全方位服務(wù)，強(qiáng)化中央、省、市兩辦關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作《意見》和《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，建立完善覆蓋全社會(huì)的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系，抓基層，夯基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)爭先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)全市檔案工作再上新臺(tái)階。主要抓好以下工作：

(一)以服務(wù)社會(huì)發(fā)展為中心，努力提升檔案服務(wù)能力。

1、為黨委、政府中心工作積極主動(dòng)服務(wù)。全市各級(jí)檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)入手，完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等，積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作，努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用，主動(dòng)作為，把好重大事件檔案的收集、整理關(guān)，積極支持檔案部門開展工作。各級(jí)檔案部門要抓住黨的召開的契機(jī)，從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動(dòng)，宣傳黨的歷史和成就，為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年，要按照習(xí)“讓歷史說話，用史實(shí)發(fā)言”的要求，配合這些重要時(shí)段，充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時(shí)，還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座，利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。

2、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作，特別是撤銷、合并機(jī)構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認(rèn)真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強(qiáng)市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進(jìn)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的實(shí)施，為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。

3、為社會(huì)民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系，按照“增量重民生、存量重開放、收放重時(shí)效”的原則，加大民生檔案接收力度，重點(diǎn)抓好社會(huì)保險(xiǎn)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作，優(yōu)先接收民生檔案，優(yōu)先數(shù)字化民生檔案，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，市局要建好1-2個(gè)精準(zhǔn)扶貧檔案示范點(diǎn)，推動(dòng)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》貫徹落實(shí)。各級(jí)扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。

4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同，深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級(jí)檔案部門要重視做好檔案信息編研工作，在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時(shí)，還要結(jié)合本地實(shí)際，利用館藏優(yōu)勢(shì)，編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集，力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品，打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動(dòng)《益陽花鼓戲》編研工作。

(二)以檔案信息化建設(shè)為重點(diǎn)，加快數(shù)字檔案館建設(shè)。

檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視，今年已將其列入了全市重點(diǎn)工作和年底考核內(nèi)容。各級(jí)各單位要高度重視，要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，努力完成任務(wù)。

1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體方案，明確建設(shè)目標(biāo)，采取有效措施，做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè)，積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。

2、加快檔案信息平臺(tái)建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺(tái)，并充分利用智慧城市“云平臺(tái)”，建立館室一體化系統(tǒng)，方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺(tái)，有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，互聯(lián)互通，方便日常維護(hù)和更新升級(jí)，節(jié)約開發(fā)成本，提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局，要認(rèn)真抓好平臺(tái)建設(shè)工作。

3、加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標(biāo)工作，實(shí)行數(shù)字化服務(wù)外包，啟動(dòng)并實(shí)質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作，用五年時(shí)間，逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時(shí)做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級(jí)各部門要積極爭取資金，加大工作力度，采取服務(wù)外包或自主加工形式，盡快實(shí)現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時(shí)間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)?？紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進(jìn)館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況，從今年開始，市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外，暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。

4、加強(qiáng)數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上，加大檔案信息資源的共享力度，將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，努力促進(jìn)檔案資源的共建共享，方便人民群眾查閱利用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求。

(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。

1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強(qiáng)化工作措施，加大對(duì)本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對(duì)改革發(fā)展中的重大活動(dòng)、重大決策、重大事件、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等形成的檔案資料及時(shí)跟進(jìn)，做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度，對(duì)包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案，要按時(shí)按計(jì)劃接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作，認(rèn)真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。

2、加大重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作力度。要積極申報(bào)國家和省級(jí)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目，抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，做好國家重點(diǎn)檔案信息采集與保護(hù)開發(fā)工作。

3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，搞好分類指導(dǎo)。重點(diǎn)開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進(jìn)民企”工作。強(qiáng)化年度審查工作，提高年檢年審的規(guī)范性和實(shí)效性。做好省一級(jí)以上檔案管理規(guī)范化評(píng)估(復(fù)查)工作，督促各有關(guān)單位及時(shí)修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，并做好報(bào)同級(jí)檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年，市局將按照省局作法，組織對(duì)區(qū)縣(市)檔案館進(jìn)行規(guī)范化管理考核，具體辦法待省局確定后再實(shí)施。

(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機(jī)，提高依法治檔水平。

1、加強(qiáng)檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年，要結(jié)合“七五”普法工作，利用“6.9國際檔案日”之機(jī)，依托市級(jí)主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺(tái)等，集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng);通過召開座談會(huì)、有獎(jiǎng)?wù)魑幕蛑R(shí)競賽等形式，提升全社會(huì)的檔案法治意識(shí)。開展《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

2、加強(qiáng)檔案執(zhí)法。做好依法行政工作，積極開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時(shí)查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門，對(duì)機(jī)構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位，認(rèn)真進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作，提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強(qiáng)執(zhí)法力量，市和區(qū)縣(市)兩級(jí)要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員，便于開展工作。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，強(qiáng)化執(zhí)法效果。

(五)以人防物防技防為立足點(diǎn)，加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。

1、繼續(xù)推進(jìn)館庫建設(shè)。目前，我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好，但也還有個(gè)別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠，保管條件不良，安全設(shè)施有限，有的甚至沒有相對(duì)獨(dú)立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化，庫容已達(dá)飽和。希望各級(jí)各單位克服困難，積極改善館(室)條件，確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)的契機(jī)，爭資立項(xiàng)進(jìn)入建設(shè)“籠子”，加快新館建設(shè)步伐。

2、確保檔案信息化安全。切實(shí)做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作，嚴(yán)格監(jiān)管，確保檔案實(shí)體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強(qiáng)數(shù)字化成果和設(shè)備的管理，數(shù)字化成果絕對(duì)不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備，如要使用，必須組織專業(yè)人員對(duì)數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行檢查，以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作，選擇可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機(jī)制。

3、確保檔案實(shí)體安全。做好檔案館(室)庫房的升級(jí)改造，配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對(duì)紙質(zhì)檔案和電子檔案進(jìn)行綜合保護(hù)。各級(jí)檔案部門和各單位“一把手”對(duì)檔案安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格庫房管理制度，規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案，絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，需要借閱原件的，一定要辦理手續(xù)，及時(shí)催還。

(六)以黨建為抓手，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好黨建工作、意識(shí)形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，深入開展作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)和挖掘一批先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路作用。堅(jiān)持“人才興檔”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才，建立益陽檔案人才庫。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，做好檔案系列初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作，關(guān)心愛護(hù)檔案干部，為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

同志們，機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和毅力，責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔(dān)當(dāng)，檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機(jī)遇，新的一年里，我們一定要以更強(qiáng)的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，奮力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

全市檢察長工作會(huì)上篇九

同志們：

這次會(huì)議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近，中央政治局會(huì)審議中央紀(jì)委第六次會(huì)全工作報(bào)告時(shí)，胡錦濤同志和各位政治局對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日，中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議，中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長等100多人參加的會(huì)議，自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會(huì)上作了重要講話。剛才，耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，講三點(diǎn)意見：

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，把思想統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來，統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，用實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面，比如對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等，事關(guān)大局，針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng)，需要我們?cè)鐪?zhǔn)備，早部署，早行動(dòng)。我們今天召開的這個(gè)會(huì)議，就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位，要及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究提出貫徹落實(shí)意見。要通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

胡錦濤同志在12月2日的講話中，對(duì)做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感，全面履行黨章賦予的職責(zé)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。

(一)圍繞中心，服務(wù)大局，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。

十六屆三中全會(huì)以來，黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，無論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定，還是各項(xiàng)措施的實(shí)施，都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握，都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務(wù)，必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，更加自覺地深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更加自覺地服務(wù)于改革開放，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況，進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。

(二)牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。

相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出，要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。胡錦濤、溫家寶同志此前對(duì)此已多次做出重要指示，這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度，對(duì)解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。

按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題，而且要抓住苗頭性、傾向性問題，防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題，使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠，更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題，深入開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革，建立糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。針對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，對(duì)過去部署的專項(xiàng)治理工作，要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對(duì)礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題，認(rèn)真開展工作，保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題，堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立長效機(jī)制，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

堅(jiān)持執(zhí)政為民，還必須深入抓好“一把手”工程，全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來說，就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”，做到“三個(gè)管好”，做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”，就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”，就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè)，抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍，抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”，就是管好自己，管好家屬和身邊工作人員，管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己，以身作則，廉潔自律。民不容貪，黨不容腐，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，做到一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”，就是要做廉政建設(shè)的表率，嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近，各級(jí)各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)，督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定，查找和糾正存在的問題，堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視，十六屆三中、四中、五中全會(huì)連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個(gè)問題作出深刻闡述、提出明確要求。對(duì)胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署，市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè)，去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》，并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后，為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》，我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見，以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級(jí)機(jī)關(guān)和市委的部署要求，采取切實(shí)有力措施，抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí)，一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑，也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當(dāng)前，一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時(shí)有發(fā)生，一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因?！秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，側(cè)重于對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀(jì)委第五次全會(huì)上指出，要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來，我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)營造廉潔的氛圍，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，戒驕戒躁，推動(dòng)廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來，開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳，使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來，大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè)，通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識(shí)。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來，通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來，樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來，豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究，使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐，使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。

貫徹《實(shí)施綱要》，要始終強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新，通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面，經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問題，有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè)，才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》，要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉，貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認(rèn)真查處大案要案，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作，把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點(diǎn)，治理商品購銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處，決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施，加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。

在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，明年恰逢地方各級(jí)黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為，作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，做到有聲勢(shì)，有措施，有成效。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子，拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇;嚴(yán)禁封官許愿，為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼，或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利，收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密，嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。對(duì)違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)拉票、搞非組織活動(dòng)的，一律不得提拔使用，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)為“跑官要官”的人說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)“買官賣官”、搞賄選的，要依紀(jì)從嚴(yán)處分，涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭的同志。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育，對(duì)查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件，要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，為做好干部選拔任用工作營造良好的社會(huì)氛圍。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。

黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來，同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話，每次講話都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士，必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任，應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟，更高的紀(jì)律性，更強(qiáng)的法制觀念，更要謙虛謹(jǐn)慎，密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責(zé)任重大，使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己、以身作則，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn)，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向，是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述，把貫徹落實(shí)中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求結(jié)合起來，深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。

中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主題，并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的，集中體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求，抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè)，總的來看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們?cè)谕瓿缮霞?jí)交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明，紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的，是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍，是一支黨和人民信賴的隊(duì)伍。但是，也必須清醒地看到，對(duì)照這個(gè)主題、對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng)，對(duì)新情況新問題調(diào)查研究不夠深入，有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視，不刻苦鉆研業(yè)務(wù)，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，不嚴(yán)守秘密，跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高，遇事斤斤計(jì)較，把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠，思想政治工作還比較薄弱等。對(duì)于這些問題，我們一定要逐條對(duì)照檢查，深入進(jìn)行剖析，認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題，充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致?！白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們?cè)?0xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動(dòng)。這些重大研討活動(dòng)，在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面，都取得了重要成果。通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們要把握主線，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上，堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù)，注意重大改革措施出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措，研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題，及時(shí)提出防范和治理的對(duì)策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基，成事之道”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示，有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究，就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé)，就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。講政治、講正氣，發(fā)揚(yáng)公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，嚴(yán)格按黨章辦事，堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí)，決不搞花架子，決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神，了解民情、體察民意，滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難，為人民群眾做實(shí)事、做好事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，愛護(hù)民力，珍惜民財(cái)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔，在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)，努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?！白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們必須具有過硬的本領(lǐng)，不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，是我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要，也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新，強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用，積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制，強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用，形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題，把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面，不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?！白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)是機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要組成部分。要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé)，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要按照圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益，加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真做好對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時(shí)，要多關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活，多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，讓大家感受到組織的溫暖和愛護(hù)。要注意加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育，積極探索建立使黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，使黨員教育管理工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。逐步健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面的工作制度，增強(qiáng)這些制度的可操作性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督制約，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)踐新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，對(duì)黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》對(duì)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。胡錦濤在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求。對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察部機(jī)關(guān)的黨員干部，應(yīng)該提出什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，今后我們還要結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng)，深入討論。在這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：第一，要堅(jiān)定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的精神動(dòng)力，也是新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的首要的基本要求。要堅(jiān)定遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義的信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向，把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，并在實(shí)踐中不斷提高自己的思想覺悟，提高自己的道德素質(zhì)。第二，要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)。勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。我們處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代，處在終身學(xué)習(xí)的時(shí)代，更是要抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)、善于再學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識(shí)，不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，注意學(xué)習(xí)新理論新知識(shí)，使我們的知識(shí)水平適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。第三，要忠實(shí)履行職責(zé)。黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作推動(dòng)的，離不開千百萬共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部必須具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，樹立為黨和人民的事業(yè)獻(xiàn)身的思想，愛崗敬業(yè)，忠于職守，扎實(shí)工作，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。要始終把奉獻(xiàn)作為人生的最高境界，經(jīng)得起誘惑和考驗(yàn)，充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵循的行為準(zhǔn)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的紀(jì)律。要切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí)，強(qiáng)化組織觀念，帶頭執(zhí)行黨的決議，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律和機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度。第五，要勇于開拓創(chuàng)新。新形勢(shì)，新情況，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題，要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。要更新思想觀念，堅(jiān)決破除落后觀念和固有思維的阻礙，深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律，努力增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問題，解決新矛盾，堅(jiān)決遏制腐敗，有效預(yù)防腐敗。20xx年悄悄過去，20xx年很快到來。希望同志們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，及早謀劃好明年的工作，力爭各項(xiàng)工作取得新的成效。同時(shí)，借這個(gè)機(jī)會(huì)，提前向大家祝賀新年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，全家幸福。

同志們，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向，我們一定要以飽滿的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)，在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中體現(xiàn)先進(jìn)性教育的成果，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧玉林目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!