在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質范文,僅供參考,一起來看看吧
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇一
首先歡迎各位領導來我院檢查指導財務工作。一年來,我們財務人員在院黨委的正確領導下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真學習xx大文件精神,積極參加醫(yī)院組織的各項活動,努力學習業(yè)務知識,團結一致,齊心協(xié)力,圍繞我院年初既定的工作目標,較好地完成了各項工作任務。匯報如下:
一、今年新開展的主要工作
1、我院為加強經(jīng)濟管理,實行全成本核算,在醫(yī)療系統(tǒng)尚屬最新的經(jīng)營模式,目前,在全國沒有成型的辦法,我們根據(jù)有關理論知識及我院實際情況,在實踐中不停地摸索、探討制定了全成本核算辦法和操作程序,自今年1月1號實施。通過全成本核算,增強了廣大職工的成本意識,杜絕了浪費現(xiàn)象,收到了明顯的成效。在收入以32%的增幅情況下,但相關成本卻相對降低,例如:其他材料消耗0x年為16萬元,0x年為12萬元,節(jié)約4萬元;衛(wèi)生材料消耗占醫(yī)療收入比,0x年21.19%,0x年15.85%,0x年比0x年降低5.34個百分點;藥品費占藥品收入比77.12%,0x年75.57%,0x年比20xx年降低1.65個百分點。預計全年業(yè)務收入比去年增長32%,業(yè)務支出比去年增長12%,與去年相比增加廣告費28萬元、院報費用4萬元、技術協(xié)作費20萬元,獎金增長65萬元,扣除以上這些不可比因素業(yè)務支出僅增長8%。
2、為適應社會主義市場經(jīng)濟的需要,規(guī)范財務行為,提高財務管理水平,經(jīng)院辦會研究決定,我們制定了調整方案和競爭辦法。在院領導、工會、紀委、人事科、審計科支持幫助下,財務機構、人員進行了調整,全院財務人員實行了集中管理,財務科共分4個組,組長進行競爭上崗、職工雙向選擇,通過公平、公正地進行競爭上崗和雙向選擇,調動了全科人員的積極性,特別是各組組長認真負責,開拓思路,發(fā)揮了模范帶頭作用。
3、我院目前財力非常困難、資金不足、設備老化,嚴重制約著我院的業(yè)務發(fā)展,院領導不等、不靠,積極籌措資金,走負債經(jīng)營求發(fā)展的路子,申請利用以色列政府優(yōu)惠貸款購進大型醫(yī)療設備,貸款總額200萬美元。財務科積極主動跑衛(wèi)生廳、財政、計委、銀行、經(jīng)委等部門辦理了貸款項目的立項、報批、可研、擔保、轉貸等工作,投入了很大精力。
4、積極參與了本年度獎金分配方案的制定工作,遵循了按勞分配、效率優(yōu)先的原則,運用了收入、成本、目標、質量考核等多項指標,環(huán)環(huán)相扣。使我們在創(chuàng)收的同時,注意了節(jié)約;在考慮經(jīng)濟效益的同時注重了醫(yī)療、護理服務質量;兼顧收入、成本、質量,向著目標而努力。這個方案自4月份實行以來,極大的激勵了職工的積極性和創(chuàng)造性。今年13月份業(yè)務收入486萬元,比去年同期473萬元增長了2.7%,今年410月份業(yè)務收入1609萬元,比去年同期業(yè)務收入1191萬元,增長了35%。
5、做好iso9000文件編寫工作,受到領導好評。在醫(yī)院iso推行辦指導下,我們認真負責,開動腦筋,集思廣益,組織科內人員反復討論,共編寫73個財務作業(yè)指導書,并受到醫(yī)院的通報表揚。
6、年初我院對全院各科室的固定資產(chǎn)進行了全面清查,為各科室重新建立了固定資產(chǎn)臺賬,保證了我院固定資產(chǎn)管理的賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。今年下半年,為了進一步加強固定資產(chǎn)專項管理,我院在財務集中管理的基礎上,專門成立了財產(chǎn)物資組,目前我們正為固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡化管理做各項準備工作,以進一步提高固定資產(chǎn)的管理水平和使用效率。
通過這幾項工作的開展,我們收獲非常大,學到了很多東西,開闊了眼界,拓寬了思路。如:在制定成本核算辦法時,經(jīng)常到書店查找有關企業(yè)成本核算管理知識,參照銀行系統(tǒng)全過程成本核算辦法。在我院決定舉債經(jīng)營時,我們學習關于如何利用財務杠桿進行負債經(jīng)營。了解了國際負債率和我國規(guī)定負債率的警戒線分別為60%和50%,利用好負債,將會給醫(yī)院創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益,但是,只要負債,就有財務風險,我們將盡最大努力做好風險預警、控制、管理等工作??傊?,有付出就有收獲。
二、各項日常工作圓滿完成。
1、嚴格遵守財經(jīng)法律、法規(guī),健全了費用報銷制度及審批規(guī)定,并能認真執(zhí)行,層層把關,堅持原則,不徇私情。
2、積極做好經(jīng)濟管理工作,為領導及時提供經(jīng)濟信息,今年召開了兩次財務經(jīng)營分析會議,對我院財務運行情況進行階段性全面分析,看到成績,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施,保證了我院經(jīng)濟活動有序順利開展。
3、完成了省物價局、省衛(wèi)生廳交給的醫(yī)療服務項目成本測算工作。搜集了上萬個數(shù)據(jù),填制各種表格,分攤計算出我院近三百項醫(yī)療項目成本以及診次成本、床日成本、出院人次成本,寫出了《200x年醫(yī)療服務項目成本測算分析報告》。完成10項新的醫(yī)療收費項目及收費標準的申報工作。按物價局的要求,我們深入科室進行了嚴格的物價自查工作,我院完全按醫(yī)療收費標準進行收費,無亂收現(xiàn)象。根據(jù)iso的要求制定了物價管理規(guī)定、病人投訴制度、價格維護制度等規(guī)定,規(guī)范了醫(yī)療收費行為,使物價管理上了新水平。
4、讓病人“看放心病、交明白錢”,自今年以來,我院努力改善就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件,尊重病人的知情權,為不影響工作,住院處利用晚間調整了軟件程序,5月份在實行“日日清”的基礎上,逐步實行“項項清”,此項工作方便了病人,得到了群眾的認可。真正做到了讓病人“看放心病、交明白錢”。也促使了醫(yī)院加強管理,規(guī)范醫(yī)務人員的行為,合理檢查,合理用藥,提高了診療質量和水平。
5、財務人員轉變服務觀念,增強服務意識,在財務機構人員調整后,我們每日將住院病人費用一日清單、催款單送到病房,每月將獎金送到科室,對凡需財務科服務的離退休老干部給予熱情的接待,總之,為病人為職工服務逐步落到實處。
6、積極配合各科室的工作,住院處在完成本職工作的同時協(xié)助醫(yī)務科完成醫(yī)生收治病人工作量統(tǒng)計工作,幫助醫(yī)療咨詢部調查住院病人出院反饋信息820份。
7、做好一年一度的預決算工作。對上報的資料,認真整理修改,撰寫了財務預決算分析報告,及時完成0x年決算及0x年預算工作。
8、準確、及時發(fā)放職工工資,耐心細致做好工資調整解釋工作,為職工代扣代繳煤氣費、保險費、個人所得稅、公積金等,堅持做到周到服務,讓職工滿意。
9、按有關規(guī)定管理空白憑證,按檔案管理要求及時辦理會計憑證、賬簿、報表等有關會計資料的整理歸檔工作。
10、積極向院報投稿,宣傳我院財務改革和動態(tài)。共投稿25篇。
以上是我們的工作匯報,不當之處請各位領導批評指正。歡迎各位領導多提寶貴意見。
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇二
尊敬的各位領導
首先歡迎各位領導來我院檢查指導財務工作。一年來,我們財務人員在院黨委的正確領導下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真學習xx大文件精神,積極參加醫(yī)院組織的各項活動,努力學習業(yè)務知識,團結一致,齊心協(xié)力,圍繞我院年初既定的工作目標,較好地完成了各項工作任務。匯報如下:
一、今年新開展的主要工作
1、我院為加強經(jīng)濟管理,實行全成本核算,在醫(yī)療系統(tǒng)尚屬最新的經(jīng)營模式,目前,在全國沒有成型的辦法,我們根據(jù)有關理論知識及我院實際情況,在實踐中不停地摸索、探討制定了全成本核算辦法和操作程序,自今年1月1號實施。通過全成本核算,增強了廣大職工的成本意識,杜絕了浪費現(xiàn)象,收到了明顯的成效。在收入以32%的增幅情況下,但相關成本卻相對降低,例如:其他材料消耗0x年為16萬元,0x年為12萬元,節(jié)約4萬元;衛(wèi)生材料消耗占醫(yī)療收入比,0x年21.19%,0x年15.85%,0x年比0x年降低5.34個百分點;藥品費占藥品收入比77.12%,0x年75.57%,0x年比20xx年降低1.65個百分點。預計全年業(yè)務收入比去年增長32%,業(yè)務支出比去年增長12%,與去年相比增加廣告費28萬元、院報費用4萬元、技術協(xié)作費20萬元,獎金增長65萬元,扣除以上這些不可比因素業(yè)務支出僅增長8%。
2、為適應社會主義市場經(jīng)濟的需要,規(guī)范財務行為,提高財務管理水平,經(jīng)院辦會研究決定,我們制定了調整方案和競爭辦法。在院領導、工會、紀委、人事科、審計科支持幫助下,財務機構、人員進行了調整,全院財務人員實行了集中管理,財務科共分4個組,組長進行競爭上崗、職工雙向選擇,通過公平、公正地進行競爭上崗和雙向選擇,調動了全科人員的積極性,特別是各組組長認真負責,開拓思路,發(fā)揮了模范帶頭作用。
3、我院目前財力非常困難、資金不足、設備老化,嚴重制約著我院的業(yè)務發(fā)展,院領導不等、不靠,積極籌措資金,走負債經(jīng)營求發(fā)展的路子,申請利用以色列政府優(yōu)惠貸款購進大型醫(yī)療設備,貸款總額200萬美元。財務科積極主動跑衛(wèi)生廳、財政、計委、銀行、經(jīng)委等部門辦理了貸款項目的立項、報批、可研、擔保、轉貸等工作,投入了很大精力。
4、積極參與了本年度獎金分配方案的制定工作,遵循了按勞分配、效率優(yōu)先的原則,運用了收入、成本、目標、質量考核等多項指標,環(huán)環(huán)相扣。使我們在創(chuàng)收的同時,注意了節(jié)約;在考慮經(jīng)濟效益的同時注重了醫(yī)療、護理服務質量;兼顧收入、成本、質量,向著目標而努力。這個方案自4月份實行以來,極大的激勵了職工的積極性和創(chuàng)造性。今年13月份業(yè)務收入486萬元,比去年同期473萬元增長了2.7%,今年410月份業(yè)務收入1609萬元,比去年同期業(yè)務收入1191萬元,增長了35%。
5、做好iso9000文件編寫工作,受到領導好評。在醫(yī)院iso推行辦指導下,我們認真負責,開動腦筋,集思廣益,組織科內人員反復討論,共編寫73個財務作業(yè)指導書,并受到醫(yī)院的通報表揚。
6、年初我院對全院各科室的固定資產(chǎn)進行了全面清查,為各科室重新建立了固定資產(chǎn)臺賬,保證了我院固定資產(chǎn)管理的賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。今年下半年,為了進一步加強固定資產(chǎn)專項管理,我院在財務集中管理的基礎上,專門成立了財產(chǎn)物資組,目前我們正為固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡化管理做各項準備工作,以進一步提高固定資產(chǎn)的管理水平和使用效率。
通過這幾項工作的開展,我們收獲非常大,學到了很多東西,開闊了眼界,拓寬了思路。如:在制定成本核算辦法時,經(jīng)常到書店查找有關企業(yè)成本核算管理知識,參照銀行系統(tǒng)全過程成本核算辦法。在我院決定舉債經(jīng)營時,我們學習關于如何利用財務杠桿進行負債經(jīng)營。了解了國際負債率和我國規(guī)定負債率的警戒線分別為60%和50%,利用好負債,將會給醫(yī)院創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益,但是,只要負債,就有財務風險,我們將盡最大努力做好風險預警、控制、管理等工作??傊?,有付出就有收獲。
二、各項日常工作圓滿完成。
1、嚴格遵守財經(jīng)法律、法規(guī),健全了費用報銷制度及審批規(guī)定,并能認真執(zhí)行,層層把關,堅持原則,不徇私情。
2、積極做好經(jīng)濟管理工作,為領導及時提供經(jīng)濟信息,今年召開了兩次財務經(jīng)營分析會議,對我院財務運行情況進行階段性全面分析,看到成績,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施,保證了我院經(jīng)濟活動有序順利開展。
3、完成了省物價局、省衛(wèi)生廳交給的醫(yī)療服務項目成本測算工作。搜集了上萬個數(shù)據(jù),填制各種表格,分攤計算出我院近三百項醫(yī)療項目成本以及診次成本、床日成本、出院人次成本,寫出了《200x年醫(yī)療服務項目成本測算分析報告》。完成10項新的醫(yī)療收費項目及收費標準的申報工作。按物價局的要求,我們深入科室進行了嚴格的物價自查工作,我院完全按醫(yī)療收費標準進行收費,無亂收現(xiàn)象。根據(jù)iso的要求制定了物價管理規(guī)定、病人投訴制度、價格維護制度等規(guī)定,規(guī)范了醫(yī)療收費行為,使物價管理上了新水平。
4、讓病人“看放心病、交明白錢”,自今年以來,我院努力改善就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件,尊重病人的知情權,為不影響工作,住院處利用晚間調整了軟件程序,5月份在實行“日日清”的基礎上,逐步實行“項項清”,此項工作方便了病人,得到了群眾的認可。真正做到了讓病人“看放心病、交明白錢”。也促使了醫(yī)院加強管理,規(guī)范醫(yī)務人員的行為,合理檢查,合理用藥,提高了診療質量和水平。
5、財務人員轉變服務觀念,增強服務意識,在財務機構人員調整后,我們每日將住院病人費用一日清單、催款單送到病房,每月將獎金送到科室,對凡需財務科服務的離退休老干部給予熱情的接待,總之,為病人為職工服務逐步落到實處。
6、積極配合各科室的工作,住院處在完成本職工作的同時協(xié)助醫(yī)務科完成醫(yī)生收治病人工作量統(tǒng)計工作,幫助醫(yī)療咨詢部調查住院病人出院反饋信息820份。
7、做好一年一度的預決算工作。對上報的資料,認真整理修改,撰寫了財務預決算分析報告,及時完成0x年決算及0x年預算工作。
8、準確、及時發(fā)放職工工資,耐心細致做好工資調整解釋工作,為職工代扣代繳煤氣費、保險費、個人所得稅、公積金等,堅持做到周到服務,讓職工滿意。
9、按有關規(guī)定管理空白憑證,按檔案管理要求及時辦理會計憑證、賬簿、報表等有關會計資料的整理歸檔工作。
10、積極向院報投稿,宣傳我院財務改革和動態(tài)。共投稿25篇。
以上是我們的工作匯報,不當之處請各位領導批評指正。歡迎各位領導多提寶貴意見。
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇三
同志們:
大家好!今天,我們召開省新財務系統(tǒng)暨財務工作會議,主要目的是對即將上線的新一代財務與人力資源系統(tǒng)進行宣導、培訓,同時簡要總結20xx年度財務工作,提出20xx年的工作思路。會議內容較多,涉及面較廣,因此,我下面對如何開好此次會議,并將會議精神落實到具體的工作當中提出幾點意見:
一、周密安排 提升質量
目前正值公司四季度業(yè)務發(fā)展的沖刺時刻,各位同志自身業(yè)務工作非常繁雜,但是公司仍專門組織大家來參加這個會議,說明會議內容的重要性。因此,首先要求財務中心按照會議議程,認真做好每一項內容的銜接工作,確保會議順利圓滿召開。其次要安排好每一位參會人員的吃住,讓大家有一個輕松愉悅的心情開好會。同時,參會的每一位同志都要靜下心來,集中思想,專心致志開好會。
二、認識到位 認真落實
新一代財務與人力資源系統(tǒng)是為適應公司精細化管理要求而產(chǎn)生的,它能夠有效整合公司的后臺管理資源,對資源的流向實現(xiàn)實時的、全過程的監(jiān)督與控制,為公司的執(zhí)行力建設提供有效的流程控制、信息支持,從系統(tǒng)上推動各項工作執(zhí)行到位,從而有效地降低管理成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。省分公司新一代財務與人力資源系統(tǒng)將于明年1月1日上線,上線前需要作大量的數(shù)據(jù)清理、主數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)遷移等前期準備工作。這些工作質量的好壞將關系到明年我們公司新系統(tǒng)能否順利并軌上線,更是影響到我們今后財務工作質量的高低。財務部門要按照公司的安排部署,統(tǒng)籌安排好此項工作,協(xié)調相關部門做好清理配合,確保系統(tǒng)順利上線。
三、勇于擔責 當好參謀
今年,省分公司遇到了前所未有的困難,。在這種情況下,我們財務部門、財務工作者要勇于承擔重擔,敢于分擔責任,善于作好參謀助手,理好財、算好賬、管好家,給領導決策提供財務支持,自覺地承擔起公司的發(fā)展使命和責任。這就要求你們,第一要加強對財務預算目標的監(jiān)控管理,定期向總經(jīng)理室提供資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表,至少每個季度對預算指標進行一次全面分析,引導業(yè)務在“規(guī)?!敝姓{整,發(fā)展有效益的“規(guī)?!?第二要更新財務管理觀念,加強對宏觀經(jīng)濟分析,加強動態(tài)分析,在分析時,應站的更高一些,除了分析本公司的情況,重點要分析有競爭威脅對手的數(shù)據(jù);第三要在總公司和分公司政策的框架下,開動智慧,爭取出臺好的、符合本公司發(fā)展特點的財務政策,利用財務的經(jīng)濟杠桿作用,推動業(yè)務的持續(xù)快速發(fā)展,調動各基層公司和廣大員工的積極性。
四、轉變理念 作好服務
公司提出將“效益最好、形象最佳、回報最大”作為公司經(jīng)營的最高目標,而財務部門是公司當家理財人,其管理水平和管理理念高低,不僅影響到公司經(jīng)營成果的真實性、合規(guī)合法性和公司的盈利水平,而且還直接影響到公司的業(yè)務發(fā)展速度和質量。作為國際公眾上市公司,無論從經(jīng)營目標、會計準則上,還是從信息披露透明度,以及國際、國內的監(jiān)督上都提出了更高的要求,需要每一位財務工作者都要樹立“品牌意識”,提升素質,把握細節(jié),提高會計核算和財務管理水平,以科學的態(tài)度對待發(fā)展問題,將發(fā)展溶入財務管理之中,發(fā)揮財務預算導向和費用傭金杠桿作用,為公司業(yè)務發(fā)展和經(jīng)營管理提供優(yōu)質服務。
同志們,你們是中國人壽優(yōu)秀的財務管理人員、是精英中的精英,希望你們將此次會議精神回去以后向當?shù)乜偨?jīng)理室匯報,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取,團結奮進的戰(zhàn)斗精神,為實現(xiàn)國際一流壽險公司目標建功立業(yè),再創(chuàng)輝煌!
最后祝大家工作愉快!謝謝大家!
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇四
同志們
主要任務是安排安排我市農(nóng)村中、小學校財務集中核算工作,今天召開這次全市農(nóng)村中小學校財務集中核算工作會議,
財務工作會議發(fā)言稿
。全面啟動“校財局管”工作。剛才政府辦許志剛同志宣讀了市人民政府辦公室關于印發(fā)市學校財務集中核算實施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校財局管”具體工作進行了布置,會計核算中心肖榮華同志從規(guī)范財務管理方面對財務集中核算工作進行了說明,并對操作程序、和保賬員的選定等工作作了具體要求。大家對學校財務集中核算這項工作有了一個初步、大致的解。下面,就如何做好我市農(nóng)村中、小學校財務集中核算工作,講幾點意見:
一、高度重視“校財局管”這一學校財務體制改革工作
中央和盛地、市對教育的投入力度不時加大,農(nóng)村義務教育經(jīng)費保證機制改革實施以來。農(nóng)村中、小學校教育公用經(jīng)費越來越多,越來越大,動輒幾十上百萬。為加強學校資金的管理,省教育廳、省財政廳相繼出臺《貴州省關于確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入加強財政預算管理的實施方法》貴州省農(nóng)村中小學公用經(jīng)費管理實施細則》規(guī)范和加強農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費管理的意見》關于進一步加強農(nóng)村義務教育經(jīng)費保證機制改革資金管理若干意見》等一系列文件,對學校財務進行規(guī)范管理。但從運轉的情況看,雖然執(zhí)行情況總體上不錯,但還存在一些問題,有的問題還很突出:一是擠占、挪用義務教育公用經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的學校用公用經(jīng)費發(fā)放獎金、支付代課教師工資,甚至挪用和私設“小金庫”二是財務核算混亂,存在會計核算不規(guī)范、票據(jù)使用不合規(guī)等現(xiàn)象;三是預算編制不嚴格,局部學校甚至沒有編制預算,公用費用開支的隨意性大;四是固定資產(chǎn)推銷不規(guī)范,沒有嚴格依照政府集中推銷的有關要求進行推銷,固定資產(chǎn)的管理也跟不上,等等。這些問題的存在對農(nóng)村義務教育新機制的實施發(fā)生了不良影響,久而久之,將貽誤農(nóng)村義務教育事業(yè)的發(fā)展。綜合分析存在問題,原因是多方面的認為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不力、管理不善的原因,有部門指導不夠、督查不力的原因,有學校業(yè)務不熟、財務人員單薄的原因,但最根本的還是體制機制不暢?,F(xiàn)行的校財校管”體制已經(jīng)明顯的不能適應義務教育“以縣為主”管理體制。為理順農(nóng)村中、小學校財務管理體制、機制,省財政廳、省教育廳20xx年11月出臺《關于進一步加強農(nóng)村中小學財務管理意見》要求農(nóng)村中、小學校實行財務集中核算,實施“校財局管”改革。依照盛地的統(tǒng)一部署和要求,市委、市政府高度重視,帶隊到其他地區(qū)或縣市考察學習借鑒,多次召開會議進行研判,就“校財局管”方式和利弊進行深入討論,結合我市實際,最終決定由市會計核算中心具體負責農(nóng)村中、小學校財務集中核算工作。對各學校的財務實行集中核算、集中管理,不是要剝奪學校的財務權利,為了進一步加強、規(guī)范學校財務管理。對農(nóng)村中、小學校財務實行集中核算,其積極作用有三:一是規(guī)范“收”可對各中、小學收入實行統(tǒng)一核算,杜絕私設小金庫、學校收入體外循環(huán),坐收坐支等現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范“支”可杜絕亂支、亂用、亂發(fā)等現(xiàn)象;三是規(guī)范“購”可保證物資質量,降低價格本錢。通過集中核算、集中管理,可有效防范財務風險,杜絕財務管理領域不良行為的發(fā)生。對此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直各有關部門、各個學校務必要高度重視,本著對教育負責、對人民負責的態(tài)度,切實抓好“校財局管”這一學校財務改革工作。
二、全面啟動學校財務集中核算各項工作
順利推進,為確保我市農(nóng)村中、小學校財務集中核算工作迅速啟動。市財政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個方面作了充分準備。一是依照學校財務集中核算的工作要求,作好了機構設置、人員選調、場地選擇、設備購置等硬件準備工作;二是配套完善相關制度等軟件工作,編制印發(fā)了市學校財務集中核算實施方案,對整個改革工作進行了安排安排。如何推動,如何落實這項改革,想,要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年3月31日前統(tǒng)一扎賬,一是要迅速建立報帳員制度。各學校要依照會計移交方法的有關規(guī)定。會計核算中心料理會計移交手續(xù)。迅速明確報帳人員,建立報帳員制度。報帳人員的選擇要依照政治上可靠、業(yè)務上精通、素質上過硬的原則,選人用人。料理會計手續(xù)交接工作中,要嚴格做到四不準”不準借會計交接弄虛作假,隱匿、漏報、瞞報國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失;不準擅自處置、轉換、轉讓、轉借各種財富、物資;不準借會計移交之機,私分錢物,揮霍浪費,濫發(fā)獎金補貼或以其他方式突擊花錢,侵占、浪費國家資產(chǎn);不準借移交之機,搞部分移交,私設“小金庫”要對各項資金進行全面清查,特別是預算外資金收支、??钍罩?、捐贈收支、租金收支等資金進行清查,做到全面移交,不留死角死面。會計業(yè)務進入會計核算中心核算之后,一律不得設立會計崗位和開設銀行賬戶。審計局、監(jiān)察局要密切跟蹤會計手續(xù)交接工作,對私設“小金庫”坐收坐支等違反上述“四不準”要求的要嚴肅查處。
結合學校實際,二是要強化預算控制。各學校要根據(jù)上級有關規(guī)定。按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧原則,細化支出項目,編制完善公用經(jīng)費支出預算,報市教育部門審定后,嚴格按預算支出。市教育局要加強對各學校預算編制的指導監(jiān)督,強化預算剛性約束,防止隨意調整預算等行為發(fā)生,推動學校公用經(jīng)費支出規(guī)范化、制度化。
購領新票據(jù)前必需將使用過的票據(jù)進行繳驗,三是要加強票據(jù)管理。會議核算中心和農(nóng)村中小學要規(guī)范票據(jù)領購、使用、登記等程序。嚴格票據(jù)繳驗制度。依照先領后用的順序,對未使用完的票據(jù)及時銷號;嚴格按票據(jù)范圍使用,各專項票據(jù)不得串用,并定期向財政部門報告領、用、存等情況。
核定每日庫存現(xiàn)金量;支票填寫須與發(fā)票、入庫單、訂單等核對;財務專用印章、單位領導印章、財務人員印章須實行分離控制,四是嚴格資產(chǎn)保全控制。會計核算中心和農(nóng)村中小學必需嚴格遵守國家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍。確保資金平安。實物資產(chǎn)要做好產(chǎn)權登記,完善資產(chǎn)處置、防止資產(chǎn)流失。
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇五
各位校長:
6月11-12號,規(guī)劃財務處、審計處和監(jiān)察室聯(lián)合對市直23所學校20xx年1-5月份公務接待情況進行了專項檢查。今天我們在這里召開公務接待檢查通報會,主要目的是通報此次檢查的結果,落實整改意見,規(guī)范市直學校的財務管理。剛才監(jiān)察室葛主任對本次檢查情況進行了通報,凡是存在問題的學校要及時整改,尤其是問題比較突出的學校,一定要查明原因,提出整改方案報監(jiān)察室。下面我就進一步加強學校財務管理工作講三點意見。
一、充分認識做好學校財務管理工作的重要意義 今年是教育經(jīng)費管理“鞏固年”,更是“改革年”,黨的xx屆三中全會就深化教育領域綜合改革作出了全方位部署,省政府也出臺了《關于深化教育領域綜合改革的實施意見》,明確了目標任務,需要教育財務工作提供全力支撐與保障。面對教育工作新的形勢和要求,規(guī)范學校財務管理工作,提升財務管理水平意義重大。
(一)加強財務管理是管好用好財政資金的必然要求 近年來,教育經(jīng)費投入不斷加大,教育經(jīng)費的使用已經(jīng)成為全社會關注的熱點。隨著教育經(jīng)費支出的公開度、透明度越來越高,需要我們學校財務管理更加科學化、精細化,
以經(jīng)得住社會的考驗和監(jiān)督。去年大豐市研究出臺了《關于全面推行財務公開制度的通知》,明確要求學校將日常公用經(jīng)費收支、預算外收入、基建項目實施、伙食費收支和學校債務等方面財務行為進行公示,我們也在積極探索,將市直學校的預決算、“三公經(jīng)費”情況進行公開,實現(xiàn)市直學校財務“陽光化”。
(二)加強財務管理是新時期反腐倡廉的必然要求 黨的群眾路線教育實踐活動以來,全黨上下積極響應中央號召,弘揚艱苦奮斗作風,堅持厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。市紀委連續(xù)發(fā)文要求各單位規(guī)范公務接待程序,嚴格控減“三公”經(jīng)費支出,近期又對市直單位20xx年反腐倡廉制度執(zhí)行情況進行了通報,部分學校也在其中,同時將反腐倡廉制度執(zhí)行情況列入各單位領導班子考核、“反腐倡廉和作風建設工作獎考評獎”的重要內容。加強學校的財務管理工作,有利于從源頭上遏制腐敗浪費行為的發(fā)生。
(三)加強財務管理是建設高效節(jié)約校園的必然要求 學校的財務工作是教育工作的保障和基礎性工作,對加強學校的治理能力建設至關重要。加強學校財務管理,規(guī)范資金使用程序,強化資金支出責任,有利于減少運行成本,提高資金使用效益,促進學校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、認真剖析學校財務管理工作存在的問題
從此次檢查情況來看,各學校在控制“三公經(jīng)費”支出方面取得了一定的成效,1-5月份公務接待費較去年同期下降了26.98%,但是在財務管理方面也暴露出一些問題,比如公務接待未履行報批手續(xù)、仍然使用現(xiàn)金結算;隨意調整部門預算,存在超預算支出;設備采購、基建維修不履行報批手續(xù)、未實行招投標,虛列名目列支招待費或變通處理一些費用,違規(guī)發(fā)放津貼補貼等違規(guī)現(xiàn)象依然存在。究其原因,我想主要有三點。一是財務管理意識不強。一方面學校負責人對財務管理的重視程度不夠,對財經(jīng)紀律以及財務制度的學習不深入,甚至是一知半解;另一方面財務人員的專業(yè)水平,業(yè)務能力以及職業(yè)道德還有待進一步提高。二是財務制度執(zhí)行不嚴。有的學校內部控制制度不健全,有的雖然制度健全,但是沒有嚴格遵照執(zhí)行,財務人員審核以及財務負責人簽批把關不嚴,導致一些報銷票據(jù)手續(xù)不全或與支出事實不符,甚至存在為了規(guī)避“一把手”簽批,將一筆支出分成幾筆報賬的現(xiàn)象。三是財務監(jiān)管力度不大。缺乏對市直學校財務監(jiān)管實施辦法,沒有建立市直學校財務監(jiān)管長效機制,業(yè)務主管部門對學校的監(jiān)督檢查力度還需要進一步加大。
三、積極推動學校財務管理工作再上新臺階
會議結束后,希望各學校要對照自身存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,狠抓整改落實,健全各項內控制度,規(guī)范財務管理程序,杜絕違紀違規(guī)行為的再次發(fā)生。
一要嚴格執(zhí)行財務管理制度。去年,我們以學習和實施新版《中小學校財務制度》、《事業(yè)單位會計制度》等為契機,清理、修訂和完善了各項財務規(guī)章制度。各學校要認真學習并嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,嚴禁發(fā)放津貼補貼,堅決控減“三公”經(jīng)費支出,從源頭上制止鋪張浪費行為。
二要把好預算執(zhí)行關。各學校要根據(jù)年初制定的預算安排支出,凡是預算中沒有的項目一律不得開支,不得擅自調整預算項目,禁止超預算支出。嚴格執(zhí)行審批及政府采購手續(xù),凡是需要主管部門批準的項目必須提出申請,涉及招投標的項目要按規(guī)定程序辦理相關手續(xù),堅決禁止“化整為零”等違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。
三要加大財務監(jiān)管力度。要建立健全市直學校財務監(jiān)管制度,綜合發(fā)揮財務、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用,采取定期檢查與抽查相結合的方式,加強對學校資產(chǎn)、重點工程、“三公”經(jīng)費、食堂財務、學生資助等環(huán)節(jié)資金使用的過程監(jiān)控以及跟蹤審計。建議每個季度對市直學校的財務收支情況進行一次檢查,檢查結果要內部通報,問題嚴重的學校要說明情況并且追究相關人員責任。
最后,希望各位校長能夠統(tǒng)一思想,認清形勢,本著對學校、對個人負責的態(tài)度,把抓好學校財務管理工作當作一項政治任務來完成,腳踏實地,求真務實,為我市教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強保障。
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇六
同志們:
公司今天召開20xx年度財務工作會??紤]到財務工作的極端重要性,并且又是由我親自分管,所以今天的會議我一定要來參加。為了把會議開好,公司財務部在會前進行了認真準備,主要情況都向公司作了匯報,所以對剛才黃主任的報告,以及其他會議內容,我表示完全同意。希望大家認認真真把會議精神貫徹落實好,從財務戰(zhàn)線這個角度,為實現(xiàn)公司今年“深入實施五大戰(zhàn)略,奮力實現(xiàn)六大突破”的目標,做出你們應有的貢獻。
下面就公司財務戰(zhàn)線20xx年的工作成績和公司對你們20xx年工作的要求講幾點意見。
黃主任剛才從6個大的方面對公司20xx年的財務工作進行了總結,講得比較全面,也比較實事求是。站在公司全局的角度看,財務戰(zhàn)線的同志們在20xx年的確做了大量工作,取得了不小的成績,出現(xiàn)了一些新的亮點。我認為特別值得肯定的是以下4個方面。
一是保證了公司的資金需要。在目前這個階段,我們講公司的工作,講得最多的是資金,因為公司最缺的是資金,最擔心出問題的也是資金。去年的情況同以往還不太一樣。一個是公司的陰極銅產(chǎn)量比上年增加了5萬噸,并且原料價格比上年高得多,這意味著我們必須準備更多的生產(chǎn)流動資金。再一個是,公司去年實施五大戰(zhàn)略,安排的重點工程是近年來最多的一年,特別是在結構調整方面,一口氣組建了“一廠四公司”,固定資產(chǎn)投資的資金需求和產(chǎn)業(yè)鏈拉長帶來的流動資金同步加大了。以上兩個方面的情況加在一起,公司去年的融資數(shù)量一下子比上年增加了8個多億。大家知道,由于公司沒有上市,所需資金全部都是從銀行貸款,為此必須整天圍著各家商業(yè)銀行轉,不斷地借新債、還老債,非常辛苦。當然,公司為了保證資金來源,近年來十分重視與銀行方面的戰(zhàn)略合作,銀企關系一直比較好,公司在銀行的信譽也一直維持得比較好,公司這幾年發(fā)展加快、效益好轉,也給了銀行很大的信心,這些都為做好融資工作創(chuàng)造了有利條件。但這些工作也主要是通過財務部門的同志來做的,財務部門的同志在加大融資力度、保證資金供應方面,的確功不可沒。
二是在保證資金需要的同時,千方百計降低了財務費用。增加融資數(shù)量和降低財務費用,本來就是一對矛盾,可想而知困難是很大的。財務部的同志想了不少辦法,包括說服各家銀行下浮人民幣和美元基準利率,采取增加授信額度、嘗試信托融資、開立國內信用證和承兌票據(jù)等多種融資方式等。特別值得肯定的是,他們在融資過程中,開始有意識的學會理財。他們利用人民幣升值、美元貶值對進口企業(yè)有利這一點,通過采用美元押匯貸款,以及實行人民幣質押與遠期售匯組合理財,從中獲得了5000多萬元的匯兌受益,這是非常了不起的。從這一點也可以說明,現(xiàn)在做財務工作,特別是做資金管理工作,一定要努力學習金融知識,多懂一點外匯業(yè)務,這樣我們的思路就會更加開闊,方法就會更加靈活,獲利的機會就會更多。
三是開展了全面預算管理。全面預算管理之所以“全面”,說明不是財務部門一家能夠包辦的事情,但財務部門是牽頭拿總的。這項工作去年才開始搞,以前沒有什么經(jīng)驗,現(xiàn)在也還沒到總結經(jīng)驗的時候。但萬事開頭難,財務部門在制定工作計劃、管理辦法、消耗定額等方面,做了大量扎實細致的工作,這在全公司上下都是有目共睹的。
四是在加強財務管理方面采取了一些新的舉措,并且收到了比較好的效果。主要有:清理銀行帳戶,集中零散資金;加強業(yè)務招待費管理,壓縮非生產(chǎn)性開支;組織財務大檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題;不斷加大成本分析和控制力度,提出改進經(jīng)濟運行的建議;牽頭制定增利補缺硬措施,不斷改進績效考評中的財務管理;參與設立三大銅材公司的資本運作,加強對控股公司的財務監(jiān)管等。
綜上所述,公司對財務戰(zhàn)線20xx年的工作是滿意的。在這里,我謹代表公司對大家表示衷心感謝!
做得不夠的地方當然也有,但我不打算單獨來講,而是換一個角度,把它放在今年工作的要求中來講。
公司對財務戰(zhàn)線20xx年的要求,主要有以下4點。
第一點,希望你們樹立新的財務管理理念,盡快完成由核算型財務向管理型財務的轉變。
公司的經(jīng)營理念非常明確,就是要堅持以市場為導向,以效益為中心。財務管理理念既要服從公司的理念,又要有本戰(zhàn)線、本部門的特色,體現(xiàn)對公司理念的具體化。依我看,財務戰(zhàn)線的經(jīng)營理念可以是這樣兩句話:大處著眼,小處著手;應收盡收,能省則省。這樣表述合不合適可以再討論。
所謂大處著眼,就是要把角度站高一些,把眼界放寬一些,不要老是把眼睛盯著我們自身,而要放眼全省、全國、全行業(yè),乃至全世界,看到當今世界財務管理的新模式、新辦法及其新的發(fā)展變化,把它拿來與我們進行對照,找到我們存在的差距和改進的方向;就是要更多地考慮戰(zhàn)略合作和資本運營這樣的大事,千方百計從根本上解決公司資金緊張的問題,為公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保證;就是要淡化部門意識,樹立“大財務”觀念,時時刻刻站在公司全局上思考和解決問題,推動和促進各條戰(zhàn)線都能自覺做到以財務管理為中心。
所謂小處著眼,就是堅持不懈地搞好各項財務管理,不斷建立健全財務管理規(guī)章制度,加強財務管理基礎工作。這方面主要是立足現(xiàn)有基礎,做得好的加以堅持,做得不好的加以改進,把工作做扎實,做出好的績效。
所謂應收盡收,就是要最大限度地把收入做大,把效益做大,講求利潤的最大化。過去總認為把收入、效益、利潤做大是生產(chǎn)單位和營銷部門的事,財務部門的任務就是算帳,這是一個很大的誤區(qū)。我們要想把收入、效益、利潤做大,首先必須算好帳,先算后干,劃得來就干,劃不來就不干。各單位各部門都要確立這樣的指導思想,都要學會精打細算,凡是講求投入產(chǎn)出,所謂“大財務”和“以財務管理為中心”就是這個意思,大家都來增收節(jié)支,當家理財。
所謂能省則省,這一點比較好理解,就是不當花的錢堅決不花。但這話還有另外的意思,就是該花的錢一定要舍得花。什么是該花的錢呢?就是把錢花出去能很快掙回更多錢的錢,這樣的錢一定不能省。比如硫酸鎳、電收塵、變頻技術改造這樣的項目,差不多當年就可收回投資,以后長期做貢獻,為什么要省呢?還有,在資源開發(fā)方面,在信息化建設方面,在為社會盡義務方面,都是要舍得花一些錢的。一句話,財務部門一定要學會算活帳,不要算死帳,要投入產(chǎn)出兩筆帳一起算,一切以效益為中心。
現(xiàn)在再談談由核算型財務向管理型財務轉變的問題。核算型財務主要是處理各類會計憑證,編制各種會計報表,對生產(chǎn)經(jīng)營活動的結果進行事后的確認與評價,計劃經(jīng)濟時期的財務都是這樣過來的,那時的財務也就是會計加出納。市場經(jīng)濟下的財務除了要做好這些常規(guī)業(yè)務外,更重要的是要做好財務策劃、稅收策劃、投資策劃、融資策劃;做好效益預測和經(jīng)濟運行質量分析,提出不斷改進工作的措施;特別是要管好資金流,減少資金運營成本,提高資金運營效率,防范資金運營風險。這些年來我們逐漸認識到建設管理型財務的重要性與緊迫性,并且做了不少工作,取得了一些進步,但總的來講還很不夠,從思想觀念到員工素質都還存在較大差距,這一點務必引起大家的高度重視。財務轉型是時代的必然,大勢所趨,非轉不可。早轉是活,晚轉是痛,不轉就是死路一條。希望財務戰(zhàn)線的同志都要認識到轉型的重要性,增強轉型的緊迫感,盡快拓展自己的知識面,提升自己的業(yè)務能力,盡快完成公司財務的整體轉型。
第二點,希望你們繼續(xù)扎扎實實抓好全面預算管理工作。
從今年起,公司全面預算管理進入全面實施階段,一定要認認真真抓好落實。黃主任在報告中講了幾個很好的觀點。比如,要按照先計量、后定額、再核算的原則,不斷加強全面預算管理基礎工作,完善預算管理指標體系;要將預算編制和生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結合起來,通過預算指標之間的聯(lián)動來東相關管理的聯(lián)動;將預算指標管理和現(xiàn)金流控制緊密聯(lián)系起來,強化現(xiàn)金流控制的約束力,無預算的一律不安排現(xiàn)金,促進預算控制效果等?,F(xiàn)金流的控制在全面預算管理中的確非常關鍵,因為推行全面預算管理的目的無非是要最大限度地降低消耗,節(jié)省開支,如果到頭來現(xiàn)金流沒有控制住,不該花的錢還是花了,那些賬上的“指標”也就沒有任何意義。我還要著重強調一點,就是要把全面預算管理的實施整體納入“管理年”活動中,作為“管理年”活動最主要的實際工作來抓。“管理年”活動既要在經(jīng)營理念上形成共識,又要在解決管理存在的突出問題上取得突破。在我看來,如果通過推行全面預算管理,能夠把各種物質消耗和業(yè)務費用控制在修訂后的定額標準之內,原來各種跑冒滴漏和鋪張浪費現(xiàn)象就會得到有效制止,我們的生產(chǎn)成本和管理費用就能得到明顯降低,經(jīng)濟效益就會隨之提高。一個全面預算管理,再加上一個5s現(xiàn)場管理,這兩個大事抓住了,我們的“管理年”活動也就取得了預期效果。
第三點,希望你們進一步加強財務集中管理,認真對財務大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行徹底整改。
公司實行財務集中管理已經(jīng)有7、8年時間了,雖然取得了一些實效,但總的說來效果不是很好。這從財務大檢查中暴露出來的問題就可以看出來?!稒z查通報》列出了10大問題,其中有7個不規(guī)范,看過以后讓人感到觸目驚心。如果我們的財務集中管理到位了,上下統(tǒng)一行動,都是一個原則辦事,能出這么多的問題嗎?我分析,出這么多問題,可能有財務人員素質不高的問題,但這不是主要的,主要的是我們派下去的財務人員沒有對派出機構負起責任,他們更多的是在維護所在單位的局部利益,而不是在維護公司的整體利益,他們更多的是在聽二級單位廠礦長的,而不是在聽公司的。在這里我沒有批評廠礦長和派出財務人員的意思,而是想分析一下產(chǎn)生這一現(xiàn)象的體制原因。我們派到各單位的財務人員,除了幾個控股公司以外,他們的人事關系和工資關系都放在所在單位,正所謂“進誰的門就是誰的人,端誰的碗就服誰的管”,問題的根源就在這里。這個問題必須馬上改過來。派下去的財務人員,人事工資關系統(tǒng)一放在公司人力資源部,個人待遇按所在單位同類人員標準執(zhí)行,列入所在單位工資計劃。說到10個違規(guī)問題的整改,今天只說一個態(tài)度,就是必須堅決、徹底、盡快的改,誰要是頂著不改,就追究誰的責任,下誰的課。大家一定記得去年省國資委在進行財務大檢查后的那次會吧,楊主任的態(tài)度就是這樣旗幟鮮明。公司作為省國資委出資企業(yè),我個人作為公司的法人代表,都是不能允許此類現(xiàn)象繼續(xù)存在的。公司發(fā)現(xiàn)問題不去整改,就是政令不通;我發(fā)現(xiàn)問題不去整改,就是嚴重失職。這就是我的態(tài)度。至于怎么改,請財務部抓緊制定一個整改方案,原則上整改時限不能超過今年上半年。
第四點,希望你們進一步加強財務戰(zhàn)線的自身建設。
公司財務戰(zhàn)線的自身建設要重點抓好三個方面。
一是規(guī)章制度建設。具體的不多講,主要是要堅持貫徹好新會計法,認真遵守會計準則,并以此為指導不斷修訂完善各項財務管理規(guī)章制度,認認真真抓好落實。
二是信息化硬件建設。這一點我覺得差距很大。財務部現(xiàn)有的信息系統(tǒng),基本上都是你們自己在用,給公司領導幫不上忙。我在日本學習的時候,勁牌公司的吳總一打開電腦,就知道他賬上有多少錢,流動情況怎么樣,而我則只能聽匯報。這件事要抓緊辦,整個公司信息化平臺建設都要抓緊辦。
三是財務隊伍自身建設。我想我對公司財務部門的工作表示滿意,同時也是對公司財務戰(zhàn)線的同志們表示滿意,因為工作都是你們大家干的,成績歸功于你們。但有三個問題必須引起重視。一個思想觀念問題,必須經(jīng)常講,抓緊變;一個知識面問題,必須盡快加以拓展;最后一個是人員培養(yǎng)問題,這在目前已經(jīng)相當突出。去年公司加強了對控股公司的管理,給各個控股公司派駐了財務總監(jiān),后來辦“一廠四公司”,又派出了一批財務人員。再往下,大量的都是近兩年招聘的年輕大學生。年輕人學業(yè)基礎好,肯學習,表現(xiàn)也都比較好,但要獨當一面還得花時間培養(yǎng)和鍛煉。希望這方面的工作要切實抓緊,多給他們交任務、壓擔子、教辦法,幫助他們早日成才。不只是對他們,對所有的財務人員,都要加強培養(yǎng)鍛煉,體諒大家的辛苦,關心大家的工作、生活和個人進步,把大家的積極性、智慧和創(chuàng)造力激發(fā)出來。
就講這么多,謝謝大家!
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇七
同志們:
今天我們組織召開全區(qū)國稅工作會議,其主要任務是:傳達全市國稅工作會議和全區(qū)三級干部會議精神,總結成績、表彰先進、研究部署今年各項工作任務,動員全區(qū)廣大國稅干部認清形勢,振奮精神,扎實工作,努力推進全區(qū)國稅工作涌上新臺階。
下面,我根據(jù)區(qū)局黨組和局務會議研究的意見,講四個方面的問題:
一、回顧xx年,黃州國稅開局良好
xx年是“”規(guī)劃開局之年,也是我區(qū)國稅克難奮進、實現(xiàn)新跨越的一年。過去的一年里,全區(qū)國稅系統(tǒng)在上級局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,圍繞“服務科學發(fā)展,構建和諧國稅”主題,以組織收入為核心,以“依法行政深化年”活動為抓手,內強管理抓質效,外優(yōu)服務樹形象,團結協(xié)作、凝心聚力,圓滿完成了各項工作任務,順利實現(xiàn)“”良好開局。
一年來,我們狠抓稅源管理,收入規(guī)模跨越了新的高度。xx年,我們以組織收入為核心,以招商引資增效益,不斷強化、細化稅源專業(yè)化管理,實現(xiàn)國稅收入跨越2億大關的佳績。全年累計組織各項稅收收入21308萬元,占省分計劃19500萬元的109%,市分計劃18920萬元的113%,比去年實績17607萬元,增收3579萬元,增長20%,提前一個多月完成上級下達的各項收入任務,距離20xx年我局跨入億元大關不到三年時間,實現(xiàn)國稅收入翻一番的好成績,成為我區(qū)國稅收入又一個新的高度。
一年來,我們加大稅收宣傳,依法治稅取得了新的進展。全面落實國家稅收優(yōu)惠政策,累計辦理各類減免退稅512.39萬元。開展了黃金首飾零售、房地產(chǎn)、汽車及零部件銷售、建材等4個行業(yè)的專項稽查和打擊發(fā)票違法行為專項整治活動,稽查查補收入達550萬元。扎實開展稅收執(zhí)法“零過錯月”活動,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。大力推進普法宣教工作,積極參加省市法治知識競賽,組織“稅法春風”進社區(qū)系列活動,把稅法宣傳、政策輔導與社區(qū)扶貧幫困結合起來,增強了稅法宣傳效果,納稅人遵從度不斷提高。
一年來,我們強化信息支撐,管理方式有了新的轉變。大力推行稅源專業(yè)化管理,針對 “重點稅源、一般稅源、零散稅源”分別組建了多個專業(yè)化管理團隊,設置了17項風險預警指標,加強了行業(yè)專業(yè)評估和基層稅源監(jiān)控。規(guī)范了醫(yī)藥、商業(yè)零售、金銀首飾銷售、房地產(chǎn)等行業(yè)的所得稅專業(yè)管理。著力開展納稅評估,評估補報稅款209萬元,滯納金4萬多元。狠抓綜合征管軟件、數(shù)據(jù)質量系統(tǒng)、管理員平臺、信息代碼共享比對等工作,信息管稅能力穩(wěn)步提高。
一年來,我們貼近民本需求,納稅服務推出了新的舉措。將體育路服務站與區(qū)局辦稅服務廳進行整合歸并,優(yōu)化基層分局發(fā)票管理辦法,進一步強化辦稅職能。完善大廳管理制度、優(yōu)化辦稅流程,推行延時服務、預約服務、上門服務、大企業(yè)“直通車”服務,開展黨員先鋒崗、巾幗示范崗、窗口“服務之星”等評選活動,打造國稅服務品牌。依托信息科技平臺,推行財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上辦稅,使納稅人交上了“便捷稅”。
一年來,我們強化內控機制,勤廉建設展現(xiàn)了新的特色。以職務風險管理為核心,積極建立“三級聯(lián)防”內控機制,明確界定稅收執(zhí)法崗52個,行政管理崗75個,制定了70個崗位的廉政職責,查找175個廉政風險點,加強事前預警督查、事中考核評議、事后問責追究,對稅收管理員實施“廉政效能問責”,強化了稅收執(zhí)法監(jiān)管。以公務用車加油、定點維修、統(tǒng)一投保為突破口,全面推行政府采購,實現(xiàn)“陽光財務”。不斷豐富勤廉文化建設,深刻提煉國稅核心價值理念,通過廉詩、廉文、廉政題材攝影、廉政桌面制作、家庭助廉等活動,增強干部職工的黨性和廉政意識,引導全區(qū)國稅系統(tǒng)形成誠實守信、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、創(chuàng)新求效的進取氛圍。
一年來,我們著力創(chuàng)先爭優(yōu),隊伍形象展示了新的面貌。繼續(xù)實施“龍頭帶動”工程,以“五好班子”、“優(yōu)秀分局長”建設為載體,不斷提高班子的執(zhí)行能力和管理水平。以治庸問責活動為契機,加強隊伍作風建設,機關作風得到明顯改觀。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、精神文明創(chuàng)建、“五個基本、七個體系”、慶祝建黨90周年等活動,深入推進黨建工作。大力開展干部素質培訓,全面開展工、青、婦工作。認真做好“三萬”活動、“四城聯(lián)創(chuàng)”、社區(qū)扶貧幫困建設等活動,為服務地方經(jīng)濟建設,作出了積極貢獻。
過去一年里,我們在工作實踐中也積累了一些經(jīng)驗和體會,主要體現(xiàn)在四個方面:一是必須堅持以科學發(fā)展觀指導國稅工作。始終突出組織收入這個中心,促進稅收事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。二是必須堅持以依法治稅為中心不動搖。作為基層稅務機關,直接面對納稅人,處在為國聚財?shù)牡谝坏狸嚨?,要始終把依法治稅作為我們稅收工作的基礎、靈魂和立足點。正確處理好對納稅人的管理與服務的關系,正確處理好嚴格執(zhí)行稅法和支持經(jīng)濟發(fā)展的關系。才能保證稅收收入的穩(wěn)定增長;才能有效防范執(zhí)法風險;才能有良好的稅收秩序和環(huán)境。三是必須堅持以人為本的發(fā)展觀。只有發(fā)揮人的力量,調動和激發(fā)全體干部的積極性和能動性,堅持一切圍繞人、依托人、激勵人的工作原則才能確保各項工作的順利開展和取得良好的成效。四是必須堅持以科學的管理手段為依托。選擇有效的方法,強化科學管理是做好各項稅收工作的基礎。
志們:過去的一年,我們在上級局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各有關職能部門的大力協(xié)助和配合下,在廣大納稅人的理解和支持下,在全體干部職工同心同德、奮力拼搏下,各項工作取得了明顯成績,先后被省委評為“計劃生育先進單位”,被省政府授予“省級文明單位”稱號;被市委、市政府評為“法治宣傳教育先進集體”。同時,在今年全區(qū)三級干部會上通報表彰的還有:“區(qū)直黨政領導班子年度工作先進單位”、“招商引資工作先進單位”、“文明創(chuàng)建工作先進單位”、“辦公室工作先進單位”等;在全市國稅工作會議上通報表彰的有:開展“深化政務公開,打造陽光國稅”項目建設活動被評為全市國稅系統(tǒng)精品項目獎,赤壁國稅分局被評為先進基層稅務分局,火車站分局王翔同志被評為優(yōu)秀基層稅務分局長等榮譽稱號。同時還涌現(xiàn)了一大批先進集體和個人。借此機會,我代表區(qū)局黨組、班子成員向獲得先進的單位和個人表示祝賀!向全區(qū)國稅干部、職工,特別是戰(zhàn)斗在征管一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
我們在看到成績的同時,也應清醒認識到,當前我區(qū)國稅工作還存在一些問題和不足:一是占主導地位的資源性稅源形勢難以預測,收入壓力依然存在。二是納稅服務質量和水平需要進一步提高,稅收管理方式、方法需要不斷改進和完善。三是干部隊伍結構老化,人員活力和創(chuàng)新意識不強,如何優(yōu)化人力資源配備和提升干部的專業(yè)職能、業(yè)務水平適應新形勢發(fā)展需要,仍需做好大量而又繁重的工作。四是稅收執(zhí)法風險、廉政風險防范機制還不夠健全,少數(shù)干部廉潔自律意識不強,違法違紀和損害納稅人利益的現(xiàn)象仍然存在,個別人不遵守勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題都將影響和制約我區(qū)國稅工作上臺階和事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我們一定要實事求是的正視問題,深刻分析原因,采取更加有效措施,切實加以解決。
二、謀劃xx年,黃州國稅再創(chuàng)佳績
xx年是喜迎召開之年,是新一屆地方政府的開局之年,也是我區(qū)實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設首善黃州的關鍵一年,更是我區(qū)國稅承擔新責任、新使命的重要之年,因此,謀劃和做好xx年全區(qū)國稅工作,具有十分重要的意義。
分析xx年,我區(qū)國稅工作將面臨新的形勢,新的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟發(fā)展形勢看,全球需求結構出現(xiàn)明顯變化,世界經(jīng)濟前景低迷,外需疲軟,加上國內轉變經(jīng)濟發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構成為經(jīng)濟發(fā)展主旋律,政策性減收因素較多,稅收收入面臨許多不確定因素,給稅源穩(wěn)定增長帶來新的挑戰(zhàn)。從區(qū)域發(fā)展看,全區(qū)大力實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設首善黃州,全區(qū)經(jīng)濟將保持一定增長,這對我們確保稅源增長,起到了很好的促進作用,為國稅工作帶來新的機遇。在剛剛閉幕的全市國稅工作會議上,市局提出以建設“實力、活力、魅力”黃岡國稅為目標,以“核心業(yè)務強化年”活動為抓收,抓牢“兩條”主線,出“三能”,顯“四高”推進全市國稅事業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,為我們做好當前和今后一個時期的稅收工作指明了方向。
基于以上形勢分析,根據(jù)上級局和區(qū)委、區(qū)政府對今年工作的總體部署和要求,結合區(qū)局實際,xx年,全區(qū)國稅工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹全市國稅工作會議和全區(qū)三級干部會議精神,堅持以組織收入為中心,以“核心業(yè)務強化年”活動為契機,進一步深化依法行政,切實抓好納稅服務、稅收征管核心業(yè)務,優(yōu)化人力資源配置,推進國稅文化建設,干部隊伍建設,充分發(fā)揮國稅的職能作用,為全區(qū)大力實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設首善黃州作出新的貢獻。
按照上述總體要求,今年全區(qū)國稅工作的目標要求和重點任務是:“三個著力,四個確保”。既著力健全激勵機制,合理優(yōu)化人力資源配置,推進稅收科學化、專業(yè)化、規(guī)范化管理;著力構建核心價值基礎,積極開展各類文化活動,穩(wěn)步推進黃州國稅文化建設;著力完善教育培訓長效機制,建設和諧基層國稅,全面推進國稅干部隊伍建設,不斷推動我區(qū)國稅事業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。力爭全年實現(xiàn)國稅收入2.5億元,確保國稅收入穩(wěn)定增長;全力打造“優(yōu)化人力資源,打造專業(yè)團隊,推動核心業(yè)務”項目建設亮點,確保項目建設精品;強化爭先意識,樹一流作風、建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績,確保各項工作在全市國稅系統(tǒng)的位次前移,進一步完善和健全培育機制,激勵機制,內控機制,加強作風建設,提升服務水平,確保廣大國稅干部職工綜合素質明顯提升。
三、扎實工作,全面完成今年國稅各項工作任務
xx年,全區(qū)國稅系統(tǒng)要按照今年國稅工作總體要求,整體推進國稅文化建設,以“核心業(yè)務強化年”活動為抓手,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進,重點做好八個方面的工作。
(一)堅持組收核心,確保稅收收入持續(xù)增長。
今年,省局確定黃岡國稅收入計劃,在上年實績基礎上增長11%,我們黃州區(qū)局收入計劃預計在2.38億元,區(qū)委區(qū)政府要求一般預算收入要增長15%,那么,全區(qū)國稅收入任務數(shù)不可能低于2.5億元。這就要求我們每月的收入進度要保持在20xx萬元以上,實現(xiàn)新目標,再上新臺階,具有很大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,全區(qū)國稅干部,尤其是基層以及承擔征收任務的分局和單位,要增強大局意識、責任意識,切實抓好今年的組織收入工作。
一要堅持組織收入原則。嚴格落實“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟協(xié)調增長、收入質量和規(guī)模同步提高。
二要加強收入分析預測。落實稅收分析工作制度,密切跟蹤宏觀經(jīng)濟政策調整,強化重要領域、重點行業(yè)和重點稅源企業(yè)運行情況監(jiān)控,將宏觀分析、專題分析、重點稅源分析、常規(guī)分析等結合起來,提高分析的時效性、針對性和實用性。準確把握稅源變化趨勢,開展經(jīng)濟稅收分析,及早發(fā)現(xiàn)組織收入中的新情況、新問題,把握組織收入工作主動權。充分發(fā)揮稅收反映經(jīng)濟運行狀況的作用,為地方黨委政府當好參謀助手。
三要強化重點稅源監(jiān)控。要按照“抓大管中控小”的原則,進一步完善重點稅源監(jiān)控跟蹤管理辦法,探討實行分行業(yè)重點稅源監(jiān)控,提高重點稅源數(shù)據(jù)采集質量。深入開展稅收調查,及時掌握重點稅源的動態(tài)變化情況,加強稅收調查工作體系建設,深化指標數(shù)據(jù)應用,加強稅收風險控制。
四要建立收入工作機制。強化收入目標動態(tài)管理,根據(jù)稅收收入形勢變化,合理確定稅收收入目標,將任務層層分解落實到基層稅源管理單位和稽查部門,明確工作責任,加大組織收入工作考核力度,建立工作長效機制。試點領導包片、科室包點的收入督導機制,加強上下聯(lián)動和橫向互動,強化調研督導,密切工作配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題,提高工作質量。
(二)堅持以人為本,全力打造管理工作亮點。
今年是全省國稅系統(tǒng)“核心業(yè)務強化年”,是市局構建“稅源管理專業(yè)團隊建設”的重要一年,市局確定以“四個立足、四個創(chuàng)新”為抓手全力推進。為了進一步強化核心業(yè)務管理,創(chuàng)建一流的領導班子,鍛造一流的國稅隊伍,錘煉一流的管理質量,建設一流的行業(yè)風尚,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,確保各項工作在全市國稅系統(tǒng)的位次前移。區(qū)局按照“以人為本,尋求智力資源,盤活人力資源”的思路,決定以“優(yōu)化人力資源,打造專業(yè)團隊,推動核心業(yè)務”項目建設為抓收,全力加快推進我區(qū)稅收管理提檔升級進程。因此,我們必須舉全局之力,集全員智慧,合力攻堅,務求實效。區(qū)局的主要方法是:
第一,廣聚全員智慧,開展“豬年感懷,尋計求策”活動。今年開年上班的第一天,我們就發(fā)起了開展 “豬年感懷,尋計求策”活動。目前,收集工作已接近尾聲,正在由班子成員分工拜閱。在這里,大家可能要問,為什么要搞這次活動?搞這次活動,它的出發(fā)點是什么?大家都知道,我們在全市國稅系統(tǒng)綜合績效考核中位次連續(xù)兩年排在第九,而我們每年的奮斗目標要求是進到第八。我們的稅收收入跨越了兩個億,同志們的待遇也在逐年增加,為什么管理老是上不去呢?。我們常常把如何“解放思想、開拓創(chuàng)新”放在嘴邊,難道那就是句生硬的教條和口號嗎?為什么不能把它變成實實在在的思想轉變,切切實實的作風轉變呢?所以,在這里我們要號召大家,充分認識這項活動的重要意義,增強責任感和使命感,以主人翁的姿態(tài)和良好的精神風貌,積極投身到“尋計求策”活動中來,用激情和智慧譜寫科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章,為“構建和諧、創(chuàng)新、發(fā)展、平安、幸福的黃州國稅”出高招、獻良策,為實現(xiàn)今年各項工作任務的全面完成,確保在全市國稅系統(tǒng)的位次前移,稅收核心業(yè)務管理提檔升級提供強大的智力支持。
第二,盤活人力資源,優(yōu)化隊伍結構,組建專業(yè)管理團隊。
事在人為。我們在有效配置智力資源的同時,還要著力盤活人力資源配備,不斷優(yōu)化隊伍結構。面對當前,國家政策性調整最低納稅起征點標準后,將帶來大批個體私營納稅戶無稅可繳,形成多個崗位有責無實,多位人員有崗無事的現(xiàn)象,經(jīng)區(qū)局黨組以及局長辦公會議反復研究決定,在全局范圍內,選配部分人員組建四支專業(yè)化管理團隊。即“納稅評估專業(yè)團隊、發(fā)票稽核專業(yè)團隊、納稅服務專業(yè)團隊、風險預警管理專業(yè)團隊”。各團隊將以專班形式獨立開展工作,專班成員的組成將采取廣泛的選配方式,在不影響原崗位日常職責正常運作的前提下,可以是局領導;中層干部或一般干部。此項工作由征管部門牽頭,制定一套有組織與領導,有權力與義務,有方法與措施,有目標與考核等系列具體詳細的實施辦法,形成完善的崗責體系,健全的管理制度,規(guī)范的管理程序,嚴格的獎懲機制,有效推動“核心業(yè)務強化年”活動穩(wěn)步開展。
第三,強化業(yè)務培訓,提升能力水平,夯實核心業(yè)務基礎。建立專業(yè)團隊業(yè)務培訓機制,采取開辦針對性較強的業(yè)務知識講座,開辟網(wǎng)上業(yè)務知識交流平臺,學習異地工作經(jīng)驗,現(xiàn)場指導培訓、模擬訓練,定期舉辦團隊經(jīng)驗交流工作會議,督導自學為主,鼓勵撰寫調研性文章等方式,強化業(yè)務學習培訓。達到提升實際工作能力與水平,并在工作過程中,一點一滴的,循序漸進的,初步形成納稅評估程序化、發(fā)票稽核管理規(guī)范化、納稅服務功能化、風險預警制度化,鞏固和夯實核心業(yè)務的管理基礎。
第四,創(chuàng)建激勵機制,激發(fā)工作熱情,提升管理工作效能。建立高效激勵工作機制,設立高額獎勵基金,將“豬年感懷,尋計求策”活動的評選,分別按金點子獎、創(chuàng)意獎、意見采納獎、全方位參入獎等,設立a、b、c、d四個獎勵檔次對參入者予以獎勵。將四個專業(yè)化管理團隊,按完成任務進度,工作質效,考核成績等,設立10萬元或者更高的獎勵基金,用于項目工作推動。樹立按勞取酬的理念,鼓勵多勞者多得,多干著多得,干好者多得。充分調動干部職工工作積極性,激發(fā)愛崗、愛工作的熱情,不斷提升各項稅收管理工作效能。 第五,建立考核機制,提煉工作經(jīng)驗,打造核心業(yè)務亮點。建立完善的團隊管理配套機制,切實加強管理團隊的考評工作,按時按期,對團隊專班工作進行總結回顧,有重點的對各管理團隊專班,開展項目管理工作調研,不斷地完善和健全項目建設內容以及方法措施;按照“講和諧、優(yōu)人力、抓管理、求發(fā)展”的工作思路,扎扎實實工作,實現(xiàn)預期目標;及時總結和提煉工作經(jīng)驗和體會,加大新聞媒體宣傳力度,認真組織,精心打造核心業(yè)務管理工作亮點。
(三)堅持依法治稅,不斷提高稅源控管質量。
一是要嚴格稅收執(zhí)法管理。進一步落實《稅收執(zhí)法責任制度》,明確職責,加強考核,規(guī)范執(zhí)法,提高依法治稅水平。全面推行《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》。對稅收執(zhí)法行為進行全過程監(jiān)控與考核,做到“人機”結合,不斷提高依法行政工作水平。強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。嚴格落實稅收規(guī)范性文件會簽制度、重大稅務案件集體審理制度,對大額減免緩稅實行集體審批,加強基層分局稅收執(zhí)法檢查。
二是要嚴密稅源監(jiān)控管理。1.嚴格戶籍管理。認真落實總局《稅務登記管理辦法》,建立與地稅、工商等部門登記信息交換共享制度,加強信息比對、分析,防止漏征漏管。2.實行分類管理。根據(jù)稅源管理需要和納稅人實際,建立不同類型的專業(yè)化、精細化分類管理機制。3.落實稅收管理員制度。構建以稅收管理員為主體的稅源專業(yè)化管理機制,提升稅源管理效能。4.依法加大稽查打擊力度。全面落實稽查各項工作制度,完善“陽光稽查”方式,密切與公安、地稅等部門協(xié)作,依法查處各類涉稅違法案件,加大新聞媒體曝光力度,打擊和震懾不法分子,實現(xiàn)“查處一戶企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的目的,創(chuàng)造良好稅收法治環(huán)境。 三是要加強各稅種管理。1.加強貨物和勞務稅管理。認真做好增值稅、消費稅政策調整后的管理工作,制定措施加強增值稅減免稅管理,開展增值稅即征即退優(yōu)惠政策評估活動。
2.加強企業(yè)所得稅管理。完善所得稅匯算清繳,開展匯繳檢查。加強所得稅稅源稅基管理,強化所得稅分行業(yè)管理,加強跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)監(jiān)管,提高所得稅信息增值利用程度。完善重點稅源企業(yè)管理。嚴格預繳征收方式,科學確定所得稅征收方式,加大核定轉查賬征收企業(yè)的后續(xù)管理。3.加強出口退稅管理。嚴格審核把關,不斷提高出口退稅審核系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量。開展出口退稅專項檢查,加強工作調研,強化政策培訓,增強為企業(yè)服務意識,提高出口退稅管理水平,防范和打擊出口騙稅行為。加強與商務、海關、外匯管理等部門的協(xié)調,營造良好的出口退稅工作環(huán)境。
四是要大力開展稅收法制宣傳。以“稅收宣傳月”活動為載體,采取群眾喜聞樂見的形式,集中開展稅法宣傳普及教育,引導納稅人提高稅法遵從度。以主流新聞媒體、國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務廳、短信平臺為依托,加強對新出臺的稅收政策和管理措施的解讀宣傳。搞好日常稅法宣傳和輔導,做好“六五”普法工作,增強全社會依法誠信納稅意識。強化社會和輿論監(jiān)督,有選擇地曝光一批典型涉稅違法案件,震懾不法分子。
(四)堅持服務創(chuàng)優(yōu)。努力構建和諧征納關系。
一是要貼近需求,不斷完善功能服務。以納稅人需求為導向,制定滿足不同類型納稅人的納稅服務措施辦法。認真落實和推行自助辦稅、同城通辦、“免填單”等服務方式,方便納稅人辦稅。推行個性化稅法宣傳和咨詢服務,采取上門輔導、約談輔導、電話輔導、網(wǎng)絡輔導等多種方式,及時公布涉及納稅人權益的事項,及時進行納稅風險提示,幫助納稅人降低稅收風險。以落實“四減五制”為重點,以《涉稅事項操作規(guī)程》為基礎,完善辦稅服務廳操作規(guī)范。積極推廣“網(wǎng)上辦稅服務廳”,推行網(wǎng)上認證、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上開具稅收繳款憑證,讓納稅人足不出戶就可以辦理所有涉稅事宜。
二是要完善機制,不斷促進高效服務。探索和把握納稅服務工作規(guī)律,從理論基礎、制度安排、平臺建設、組織保障、考核評價等方面,全方位、系統(tǒng)化推進納稅服務體系建設,形成內容科學、標準統(tǒng)一、程序規(guī)范的納稅服務運行機制。積極拓寬國地稅協(xié)作辦稅的方式和內容,促進國地稅信息交換制度化、常態(tài)化,減少納稅人重復報送資料信息。堅持辦稅服務廳領導值班制度,處理納稅咨詢、稅法宣傳、應對納稅人投訴等事宜。
三是要拓寬渠道,切實保障權益服務。建立健全征納雙方溝通機制,明確和暢通納稅人權益的實現(xiàn)途徑和救濟渠道,及時處理和反饋納稅人各項訴求。建立健全納稅人需求收集、分析和應用機制,開展第三方調查,了解納稅人需求,定期將需求動向和工作重點反饋相關部門,研究制定改進舉措,將納稅人合理需求轉化為納稅服務的具體措施。
(五)堅持信息管稅,著力提升稅收征管水平。
一是要發(fā)揮信息技術保障作用。積極推進金稅工程(三期)項目建設,強化運維體系建設,運用技術基礎平臺,實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)信息的集中處理。提高各應用系統(tǒng)運行質量,深化數(shù)據(jù)分析利用,提高信息安全管理水平,為加強稅收管理和服務提供技術支撐。要加快整合信息資源。實現(xiàn)各個系統(tǒng)之間信息聯(lián)通、共享,提高信息資源利用率。要強化信息數(shù)據(jù)管理應用。不斷完善技術支持體系,做好各類信息接收、儲存工作,加強分析比對,切實提高信息應用水平。
二是要深化預警評估系統(tǒng)應用。進一步完善綜合性預警評估制度辦法,加強外部信息應用,加大個案信息采集力度,建立行業(yè)評估模板,積極運用生產(chǎn)要素分析、耗電分析等分析方法開展納稅評估,深入開展工作講評,強化工作交流,加強復審復核和工作考核,不斷提高系統(tǒng)運行質量。依托預警評估系統(tǒng),開展分行業(yè)和分企業(yè)納稅評估,不斷提高征管質量。 三是要進一步夯實征管基礎。規(guī)范戶籍管理操作流程,強化納稅人身份驗證。加強普通發(fā)票管理,穩(wěn)步推進普通發(fā)票網(wǎng)絡開具工作。加強個體定額信息動態(tài)管理,突出公開、公平、公正,進一步規(guī)范個體雙定戶應納稅額核定程序,強化臨界點業(yè)戶管理,積極探索不達起征點戶的有效管理方式。深化外部信息應用,進一步增強信息化支持下稅源管理的針對性和實效性。
(六)堅持文化興局,樹立黃州國稅良好形象。
國稅文化是國稅人的精神生產(chǎn)能力及其成果。文化一段形成核心價值,對一個人來說,是摧不垮的意志力;對一個民族來說,是摧不垮的凝聚力;對一個國家來說,是摧不垮的戰(zhàn)斗力。所以加強國稅文化建設,堅持以文化興局,有利于干部行為的優(yōu)化;有利于組織和個人的全面發(fā)展;有利于建設和諧的國稅團隊;有利于塑造良好的國稅形象。因此,我們要通過提煉文化核心理念的思想之基,把精神文化、制度文化、行為文化和物質文化建設與國稅核心業(yè)務工作有機結合、互為促進,全力打造“和諧、創(chuàng)新、發(fā)展、平安、幸福”的五個黃州國稅文化品牌。
一是要以精神文化凝聚人。要認真學習領會黨的xx屆六中全會精神,把全會精神深入基層、深入群眾、深入人心。堅持黨組中心組學習制度和每周五的學習日制度,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,使干部職工保持清醒的思想頭腦,確保稅收工作沿著正確的方向發(fā)展。要通過開展爭創(chuàng)文明單位、青年文明號、巾幗建功示范崗以及 “優(yōu)秀公務員”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動為載體,表彰和獎勵先進,弘揚典型事跡,向社會展示國稅干部的良好形象。要積極組織開展文藝活動、演講比賽、書畫攝影展、職工運動會等格調高雅、形式活潑的職工文體活動,使廣大國稅干部在輕松愉悅的文體活動中陶冶情操、振奮精神、凝聚人心。要積極組織開展扶貧幫困、無償獻血、愛心助殘、抗震救災等社會公益活動,用愛心呼喚誠心,用愛心體現(xiàn)文明,增強干部職工的社會責任感。
二是要以制度文化規(guī)范人。要從制度建設入手,在稅收征管、稅收服務、重點稅源管理、干部隊伍建設、機關政務、財務、目標管理考核等方面制訂一系列嚴密科學的工作制度,使干部職工明確 “工作由誰干,怎么干,干不好怎么辦”,確保工作有條不紊的開展,提高工作質量和效率。要以“豬年感懷,尋計求策”活動,合理配置智力資源;以推行稅收專業(yè)化團隊專班管理作業(yè)模式,優(yōu)化配置人力資源,著力打造核心業(yè)務管理工作亮點,把“以文化促進管理,以管理彰顯文化”的理念,落實到具體的稅收管理工作中去。
三是要以行為文化引導人。要大力強化專業(yè)化培訓,舉辦各類業(yè)務培訓班,以全面提高干部職工的稅收業(yè)務技能。要鼓勵和動員國稅干部職工積極參加注冊稅務師、注冊會計師以及研究生考試,并在學習時間、經(jīng)費上給予保障,培養(yǎng)高層次稅收人才。要從會風會紀、接人待物、著裝上崗、厲行節(jié)約、遵守交通規(guī)則等日常小事抓起,培養(yǎng)干部良好的行為習慣,使“人人是窗口、個個是陣地、處處是環(huán)境”落實到國稅干部的自覺行動中去。要推行服務程序標準化、服務用語文明化、服務形式多樣化和服務質量優(yōu)質化的“四化”服務;開展對待納稅人有愛心,辦理涉稅事宜有耐心,與納稅人相處有誠心的“三心”活動等,不斷完善稅收服務功能。要加強廉潔從政教育,開展形式多樣的國稅廉政文化活動,教育和引導國稅干部嚴于律己,廉潔奉公,始終做到堂堂正正做人,清清白白從政,踏踏實實干事。
四是要以物態(tài)文化鼓舞人。要規(guī)范辦稅大廳窗口標識,崗位標識、上崗證、公示欄等,建一流的服務環(huán)境,讓納稅人感受國稅人文關懷。要對辦公場所進行綠化、美化、亮化、凈化,保持辦公區(qū)域整潔、美觀。要定期為干部職工的健康查體,加強傳統(tǒng)文化、健康安全以及生活常識的培訓,引導干部平安生活,健康養(yǎng)生;要按照干部職工的文化需求,建立電子閱覽室、圖書室、榮譽室、黨員活動室和配置生活小院健身設施,加強文化設施建設。要完善車輛、安全等后勤管理制度,不斷提高后勤保障水平,切實解決干部職工的后顧之憂,為稅收工作的順利開展提供有力保障。
(七)堅持人本興稅,提高干部隊伍綜合素質。
一是要抓好兩級領導班子建設。堅持把思想政治建設放在首位,著力提高領導班子的政治理論素養(yǎng),進一步增強領導班子的大局觀和責任意識;對領導班子的領導水平、領導素質和領導藝術進行培訓,打造學習型領導班子,提高班子的科學決策能力;著力加強基層組織建設,優(yōu)化基層班子配置,形成合理的結構,提高班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
二是要抓好干部隊伍教育管理。開展分級分類分層培訓,抓好45歲以下人員和重點崗位人員培訓,特別是做好稅收管理員所得稅崗位人員的業(yè)務培訓。開展崗位練兵活動,大力實施教育培訓激勵機制。抓好專業(yè)團隊人才培養(yǎng),發(fā)揮專業(yè)骨干帶頭作用。開展核心價值觀教育活動,引導樹立正確的價值觀。
三是要抓好黨團工青婦工作。進一步加大黨建工作力度,實現(xiàn)全區(qū)國稅系統(tǒng)黨建工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,使各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進性在稅收工作中得到充分發(fā)揮,有力地促進全區(qū)國稅事業(yè)的發(fā)展。建立健全黨建工作組織管理體系,緊緊圍繞稅收中心工作,積極組織開展黨的各項活動,不斷增強黨的活力。完善和落實黨建工作責任制,將黨建工作納入目標責任制考核。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推進精神文明創(chuàng)建工作。工青婦組織要圍繞中心工作,積極開展適合各自特點的健康有益的活動,讓干部職工在豐富多彩的文化娛樂活動中受到感染和熏陶。
四是要抓好黨風廉政建設。加強廉政勤政教育,引導國稅干部提高自身修為,自覺抵制拜金主義、享樂主義思想,做到生活正派、情趣健康,筑牢拒腐防變思想防線。認真落實黨風廉政建設責任制,突出責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),建立分工明確、責任清晰、環(huán)環(huán)相扣的工作落實機制。加大責任追究力度,既要追究直接責任,又要追究連帶責任和領導責任。進一步推進內控機制建設,加強廉政風險防控,整合內控軟件,完善內控模塊,強化預警應對和考核懲處,促進“兩權”規(guī)范行使。加強政風行風建設,深入治理向納稅人亂攤派、拉贊助、推銷商品以及“吃拿卡要占借報”等問題,堅決杜絕國稅機關和國稅干部參與稅務代理業(yè)務并收受好處的行為發(fā)生。積極參加政風行風評議活動,著力解決社會關注度高、納稅人反映強烈的問題,樹立公正、廉潔、文明、高效的國稅部門形象。
(八)堅持依法行政,不斷提高機關行政效能。
一是要提高行政效能。梳理和完善內部行政管理各項制度,理順工作程序,加強統(tǒng)籌協(xié)調。引導學以致用,加強調查研究,堅持真抓實干,改進工作作風,確保決策科學、落實到位。加大工作落實力度,做到令行禁止、政令暢通,提高系統(tǒng)執(zhí)行力。完善落實績效管理考核辦法,加大督查督辦力度。加強信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作,確保規(guī)范高效運轉。加強國稅網(wǎng)站管理,建立輿情監(jiān)測和引導機制。積極開展稅收調研活動,主動為領導決策提供參考。
二是要嚴格財務管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,降低行政管理成本。加大財務分析和監(jiān)督力度,抓好預算執(zhí)行進度,強力推進“公務卡”改革,嚴格公務卡結算要求。厲行勤儉節(jié)約,發(fā)揚艱苦奮斗精神,著力創(chuàng)建節(jié)約型國稅機關。強化對基本建設項目的過程監(jiān)管;加強采購計劃管理,規(guī)范政府采購行為。
三是要做好安全穩(wěn)定工作。加強安全教育,強化業(yè)務技能培訓。突出抓好重點環(huán)節(jié)和重點事項的安全防范工作,完善和落實車輛管理制度,抓好消防安全、衛(wèi)生安全等工作。堅持“誰主管、誰負責”的原則,建立健全安全防范體系,落實安全工作責任制。
四、真抓實干,確保各項工作落實到位
今年國稅工作的主要任務和基本目標已經(jīng)明確,要完成今年國稅各項工作任務基本目標,關鍵在于領導,關鍵在于落實。因此,我們首先要加強領導抓落實。要切實加強區(qū)局領導班子,基層分局班子以及機關各科室負責人的能力建設,不斷增強科學決策和總攬全局的能力,帶領廣大國稅干部和衷共濟,同心同德,干事創(chuàng)業(yè)。要勤奮學習,學以致用,在建設學習型機關、學習型個人中走在前列,絕不在全市國稅系統(tǒng)領導班子學習考試中掉隊。要把握全局,吃透上情,全面準確地把握上級的方針政策,積極主動地把工作置于全區(qū)國稅工作大局來思考,來謀劃;吃透下情,對本單位、本部門的實際情況全面掌握,做到既超前考慮,又量力而行;吃透外情,熟悉和了解外部大環(huán)境以及兄弟單位的先進經(jīng)驗,從而提高準確、及時、可行決策的能力。其次,要明確責任抓落實。從年初開始,各科室要按照區(qū)局提出的總體要求、基本思路、總體目標和重點任務,按各自職責認真加以落實。要不斷完善和建立各管理環(huán)節(jié)間相互聯(lián)系,相互制約,相互監(jiān)督的內部管理體制,用制度規(guī)范言行,用制度管人、管事,從而做到“事事有人做,人人有事做”。要不斷完善激勵機制,鼓勵先進,鞭策落后;要合理提高獎勵比例,實行獎懲對等,充分調動干部職工工作積極性。其三,要加強督
查抓落實。今年,區(qū)局已初步制訂了年度工作綜合績效考核辦法,實現(xiàn)日??己伺c年度考核相結合,增強考核的科學性和針對性,充分發(fā)揮考核的導向和激勵約束。對敷衍塞責、工作不力的、要批評教育;對履行責任不到位造成嚴重后果的,要問責追責。其四、要轉變作風抓落實。要把嘴上說的、紙上寫的變?yōu)榫唧w干的行動,要把貼在墻上的藍圖變?yōu)楦脑焓澜绲膶嵺`。要深入實踐,善于調查研究,放下身子服務于征收一線。推進局領導包片、科室包點下基層服務的工作方法;堅持執(zhí)行服務大廳領導值班制度,指導和協(xié)調解決實際問題。 同志們,今年的國稅工作任務艱巨,使命光榮。讓我們在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,團結拼搏,開拓進取,扎實工作,圓滿完成各項工作任務,為推進黃州國稅事業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,為全區(qū)大力實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設首善黃州作出新的貢獻。
謝謝大家!
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇八
凌成興局長對行業(yè)財務審計工作的重要批示,用了三個“工作得力”,三個“成績卓著”高度評價了20xx年行業(yè)的財務審計工作,同時對我們做好今年的工作提出了明確要求。希望大家深刻領會,準確把握,不負眾望。下面,我講兩個問題。
充分肯定20xx年財務審計的工作成績
20xx年,面對復雜多變的國際國內大環(huán)境,全行業(yè)財務審計戰(zhàn)線適應經(jīng)濟新常態(tài),貫徹落實國家局“謀劃三大課題、提升五個形象”的總體部署,緊緊圍繞“五個千方百計”、“三個堅定不移”的工作思路,進一步嚴格規(guī)范、狠抓增收節(jié)支、不斷創(chuàng)新管理,全面完成了國家局黨組提出的“保八爭十超萬億”的年度目標。財務審計各項工作取了新的進展,體現(xiàn)為三個水平的提升:
提升了服務大局的水平。一是加強政策研究,完善財務管理制度體系,為行業(yè)的改革發(fā)展大局提供了財務政策保障。二是落實增收節(jié)支,完成年度目標任務。通過行業(yè)上下共同努力,新增利息收入61.2億元,降低費用19億元,全面完成了年度目標任務。今年凌局長的工作報告將“貨幣資金保值增值”作為全行業(yè)20xx年工作的三個亮點之一,是對我們工作的高度肯定。三是保障財政增收,體現(xiàn)“兩個至上”行業(yè)價值觀。煙草行業(yè)在完成法定稅收和國有資本收益之外,再繳納450億元專項稅后利潤。此外,還繳納30億元的專項救災資金支持云南魯?shù)榈卣馂膮^(qū)重建。20xx年煙草行業(yè)上繳財政總額9110.3億元,占當年國家財政總收入的6.49%,體現(xiàn)了煙草行業(yè)服務于國家的大局意識,體現(xiàn)了國家利益至上的行業(yè)價值觀。
提升了嚴格規(guī)范的水平?!耙?guī)范是行業(yè)的生命線”,這是財務審計工作永恒的話題。一是強化內部審計,重點開展了經(jīng)濟責任審計和工程投資審計,專項安排了對“執(zhí)行中央八項規(guī)定”、“兩方案一計劃”和辦公用房的整改落實情況進行監(jiān)督檢查,審計成果得到了國家局審計聯(lián)席會議的高度評價。二是落實審計整改,以審計署對煙草行業(yè)的經(jīng)濟責任審計為契機,各單位認真扎實開展審計自查,提升了全行業(yè)規(guī)范的意識和規(guī)范的水平。
提升了管理創(chuàng)新的水平。一是優(yōu)化資源配置有新途徑。利用資金優(yōu)勢同多家戰(zhàn)略合作銀行深化合作,創(chuàng)新了模式,優(yōu)化了行業(yè)的資源配置。二是探索預算管理有新方法。進一步完善對重點費用的控制,加快推進預算定額標準體系建設。三是盤活存量資產(chǎn)有新思路。去年,我們盤活了貨幣資金,取得了良好的收益。針對如何優(yōu)化、使用好固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和投資資產(chǎn),財務司去年組織了專題調研,提出了下一步盤活優(yōu)化的思路。
總之,20xx年是行業(yè)財務審計工作忙碌的一年,充實的一年,成果豐碩的一年,成績來之不易,這是國家局黨組堅強領導的結果,是各級管理者支持配合的結果,是行業(yè)廣大財務審計人員共同努力的結果,也是財務司組織協(xié)調有力的結果。在此,我代表國家局黨組,向廣大財務審計人員表示親切的問候和衷心的感謝。
對20xx年工作的希望和要求
20xx年,行業(yè)面臨的形勢將更加嚴峻和復雜,財務審計工作任務更重,壓力更大,我們要按照國家局黨組提出的“抓好‘三大要點’,做到‘六個堅韌不拔’”的工作思路,進一步轉變觀念、嚴守規(guī)范、精益管理、創(chuàng)新驅動,努力實現(xiàn)煙草行業(yè)上繳財政總額接近萬億元年度目標。做好今年的工作,要求大家牢固樹立六種意識。
牢固樹立資本成本意識。資本的最本質特征是增值性,就是要賺錢;資本成本是使用資本的代價,就是要講回報。因此,經(jīng)營管理層、財務審計人員要逐步樹立資本成本意識、價值回報意識,有了投入,就要講產(chǎn)出。下一步,總公司的注資要講回報,企業(yè)重組要講回報,多元化企業(yè)的投資要講回報, 以價值最大化為目標,突出對資本回報的管理,著眼于提高國有資本的回報。
牢固樹立管家理財意識。特別是要規(guī)劃好資金的使用。結合行業(yè)的實際情況,一是要繼續(xù)優(yōu)化存款組合,既要考慮資金收益,也兼顧資金的流動性。二是要繼續(xù)做好行業(yè)內委托貸款。今年總公司簡化審批程序,對主業(yè)企業(yè)之間委托貸款不再審批,完全由企業(yè)自行協(xié)商。三是要繼續(xù)做好金融投資。進一步加強與有關金融企業(yè)的溝通協(xié)調,找準時機,有序推進。四是積極盤活存量資產(chǎn)。當前較為可行的措施,首先是要優(yōu)化煙葉庫存,主要是優(yōu)化處置不適用煙葉。其次是要優(yōu)化使用好閑置資產(chǎn),可考慮進行出租、出售或相互劃轉。三是整合多元化投資。
牢固樹立全面預算意識。一是進一步強化“全面、全員、全程”預算管理理念。使企業(yè)全體員工主動參與、主動控制、各司其職。二是進一步完善歸口管理機制。每個預算項目都要落實到具體的管理部門,建立預算項目與歸口部門的一一對應關系,強化歸口部門的主體責任,做到“歸口管理不留死角、審核標準科學有效”。三是進一步推進定額標準體系建設。各單位要結合所在地區(qū)的實際情況制定標準,要按照“以點帶面、循序漸進”的思路,先易后難,有所側重,逐步建立、完善定額標準體系。四是進一步改進預算管理方式。我們要根據(jù)管理的不同對象,優(yōu)化改進不同的預算管理方法,使之更加符合企業(yè)的管理需要。
牢固樹立成本控制意識。近幾年全行業(yè)在重點費用控制方面取得了明顯成效,下一步在成本控制上做文章。一是要建立“大成本”控制概念,包括企業(yè)的投資環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、研發(fā)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、物流環(huán)節(jié)以及重點費用環(huán)節(jié)等方面,對企業(yè)整個業(yè)務流程控制成本。二是要認真分析可控的成本項目。通過對工業(yè)企業(yè)量、本、利數(shù)據(jù)分析,控制重點是輔助材料,一些工業(yè)企業(yè)在這些項目上有很大挖掘空間,特別是香精香料和包裝盒皮,余地更大。三是要科學控制不同類別卷煙的成本投入。每個企業(yè)都有自己的實際情況,成本費用的水平不能一概而論。但從數(shù)據(jù)對比和成本控制角度來看,仍然是有調整壓縮空間的。四是要切實開展成本項目的對標。今年突出控制成本,要求各單位切實加以重視,通過對標,找出差距,制定措施,減耗降本,實實在在取得效果。
牢固樹立內審服務意識。今年的審計工作,把握好三點:一是突出重點。要緊緊密圍繞行業(yè)的中心任務開展審計工作,要集中力量對一些重點領域進行審計。二是簡化流程。內部審計突出的是服務,工作上就是講實效,講質量,講結果,不要過于拘泥于形式和程序。三是加強考核。對財務審計工作也要完善考核制度,財務管理的結果年終要拿數(shù)字說話,審計監(jiān)督的工作質量也要量化,并探索建立問責制。要考核審計工作發(fā)現(xiàn)問題或線索的數(shù)量和質量,審計工作要探索實行實名制,建立審計責任倒查制。
牢固樹立保障大局意識。財務人員要牢固樹立服務戰(zhàn)略目標的意識,樹立服務中心工作的意識,樹立保障改革發(fā)展大局的意識。圍繞20xx年行業(yè)的中心任務,把握好保障品牌合作生產(chǎn)、保障“走出去”戰(zhàn)略、保障科技創(chuàng)新,為企業(yè)的戰(zhàn)略目標服務,為企業(yè)提升價值服務。
最后,繼續(xù)加強財務審計隊伍建設。一是要提高財務審計人員的專業(yè)素質,注意知識結構及時更新。二是要培養(yǎng)財務審計人員的綜合素養(yǎng),要不斷開闊視野,拓展知識面。三是要加關心財審人員成長。組織上要營造財務審計人員成長的良好氛圍,使財審人員走得更高、行得更遠。
同志們,過去的一年,成績可贊,新的一年,大有作為。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志,緊緊圍繞行業(yè)中心工作,牢牢把握財審工作大局,勤勉工作、團結協(xié)作、敢于擔當,為努力實現(xiàn)上繳財政總額近萬億元的年度目標而努力奮斗。
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇九
志們:
首先感謝省財政廳、省審計廳領導百忙之中專程趕來參加這次會議,會上還將給我們專題舉辦財務管理和審計監(jiān)督輔導講座;下午,部審計辦樊啟華主任也將親臨大會,參加我們分組討論。這次會議主要是貫徹落實全國交通財務工作會議、全國交通審計工作會議精神的一次重要會議,也是全省交通工作會議提出交通“三大建設”戰(zhàn)略目標后的第一次交通財務審計工作會議。我們原來的財務工作會議都是業(yè)務工作會議,從今年開始,把交通財務審計工作會議作為年度工作例會固定下來,財務、審計會議一道開,而且要求各級各單位分管領導必須參加。因為,對交通而言,財務審計的作用日益重要。今天,很多市交通局分管領導都來了,一些廳管廳屬單位特別是學?!耙话咽帧币灿H自來參加,我覺得這個很好。因為對交通來說,社會最關注的還是財務問題、資金使用問題,所以我們應該把這次會議包括今后工作中切實加強交通財務管理、加強內部審計監(jiān)督放到足夠重要的位置。這樣,才能對黨委政府、對上級、對社會有一個好的交代,希望各位對財務審計工作務必引以高度重視。
我們今天的會議一方面是傳達,另一方面重點是對近三年主要是20xx年工作作一簡單的總結回顧,并且對20xx年和下一步的工作作出部署。因為是第一次會,既是工作會議,各單位分管領導也參加,也是以會代訓,請有關專家和廳財務處同志講解,共安排了三天時間。省廳去年制訂出臺了幾個財務審計新制度,通過這次會議,希望大家認真學習、了解以便更好貫徹落實。昨天,湯飛帆同志傳達了全國交通財務工作會議、全國交通審計工作會議的主要精神,提出了今年交通財務審計工作的基本思路和工作重點,體現(xiàn)了廳黨組對今年交通財務審計工作的要求,我都同意。會上,省公路局等幾家單位作了大會交流發(fā)言,介紹了他們財務審計工作好的經(jīng)驗和做法,很有特點,具有典型意義,值得各單位學習和借鑒。希望大家回去以后,結合本單位交通工作實際,認真做好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、近年來特別是20xx年交通財務審計工作總結回顧
廳財務處成立三年特別是20xx年以來,我省交通財務審計工作取得了新的成績、有了新的發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)夯實財會審計工作基礎,完善財務審計監(jiān)管制度
一是完善了交通資金監(jiān)管制度。廳財務處成立三年以來,相繼出臺了《浙江省交通建設項目竣工決算審計管理暫行辦法》、《關于積極推進我省高速公路建設項目全過程跟蹤審計的指導意見》、《關于社會中介機構參與高速公路建設項目全過程跟蹤審計質量管理辦法》、《浙江省公路養(yǎng)路費超收分成資金使用管理辦法》、《浙江省交通財務工作考核管理辦法》等規(guī)章制度。各級交通主管部門也從本單位工作實際出發(fā),注重財會審計工作制度化、規(guī)范化建設,進一步健全財務審計監(jiān)管體系。針對預算編制執(zhí)行管理中出現(xiàn)的問題,以及國家審計機關近年來對交通系統(tǒng)審計發(fā)現(xiàn)的問題,省廳從資金監(jiān)管入手,特別注重加強了對廳管廳屬單位和省級交通專項資金的“預警”機制和監(jiān)督手段;20xx年,在大量調查研究基礎上,相繼制訂出臺了《浙江省交通廳財務收支預算管理辦法》、《浙江省交通廳關于進一步加強內部審計監(jiān)督工作的意見》、《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》等有關制度,對建立健全內部控制制度和風險約束、評價機制,力求做到“關口前移”,從制度保障上加以完善財務監(jiān)管體系。
二是實現(xiàn)和逐步改進了財務集中管理的模式。廳財務處成立以來,率先在全國交通系統(tǒng)領先研究開發(fā)了“浙江省交通廳財務集中管理信息平臺”,并通過了交通部、財政部有關專家組織的鑒定。沒有監(jiān)督的權利會造成失控,資金嚴管是一件好事,不是壞事,我始終這么認為。20xx年,廳管廳屬各單位逐步統(tǒng)一了認識,“省廳進一步完成了對廳財務集中管理信息平臺的擴容升級工作,應進全進”,改進了部分單位和部分資金游離于集中管理平臺之外的問題,將所有廳管廳屬單位財務管理全部納入平臺管理,達到了對廳管廳屬單位的預算執(zhí)行、會計核算、資金使用等情況實時有效的監(jiān)管,實現(xiàn)了財務軟件與門戶資源的有效共享。各級交通主管部門為規(guī)范公路系統(tǒng)財務管理和會計核算,也加大了財會信息網(wǎng)絡開發(fā)、推廣應用工作,如省公路局研究開發(fā)了公路系統(tǒng)會計電算化軟件,統(tǒng)一實行全省公路系統(tǒng)會計電算化管理,有效強化了公路建設養(yǎng)護資金監(jiān)管和會計核算。
三是加強了交通財務審計隊伍建設。為加大交通財務審計隊伍建設,省廳制訂出臺了《浙江省交通財務“”重點工作規(guī)劃綱要》,明確“”交通財務審計工作的總體目標、重點任務和保障措施。圍繞《規(guī)劃綱要》的落實,省廳以及各市交通主管部門加強財會審計人員培訓,著力提高系統(tǒng)財會人員業(yè)務素質和管理水平。組織參加財政部門規(guī)定的高級會計人員和會計人員后續(xù)教育,做好會計證和內部審計證年檢年審工作;組織參加部會計學會、審計學會主辦的各類培訓班;省廳直接組織培訓,僅20xx年省廳就組織6期培訓班,參訓人員408人。同時,積極參加部、省組織的財務審計理論研究。近年來,我省交通系統(tǒng)單位和個人多項研究成果被《中國公路》、《交通財會》錄用、刊登;省公路局被省審計廳評為內部審計先進單位,楊長中等個人被省財政廳評為優(yōu)秀會計人員;舟山市交通委年年被省內部審計協(xié)會評為內部審計先進單位,受到表揚和嘉獎。
(二)拓寬交通籌資融新渠道,提升了資金保障能力
一是交通規(guī)費增長保持新態(tài)勢。隨著征管措施的完善和征管手段日益規(guī)范,與社會經(jīng)濟發(fā)展同步,20xx年,公路養(yǎng)路費增長幅度達22%,公路客貨運附加費增長率達9.5%,港航事業(yè)費增幅達5. 6%,增長較快。
二是交通投融資體制改革取得新進展。圍繞上一屆政府確定的交通“六大工程”建設目標,交通基礎設施總投資實際達到了2500多億元,資金供求矛盾十分突出。全省交通系統(tǒng)通過交通投融資體制改革政策調研,確立了“省級投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的多元化投融資改革新思路,拓寬了籌資融資渠道;地方各級政府充分發(fā)揮積極性,廣泛利用社會資金辦交通,發(fā)行企業(yè)債券,搭建融資平臺。在當時情況下,確實促進了浙江交通的發(fā)展。同時,省廳會同省公路局、港航局,先后與國家開發(fā)銀行杭州分行、浙江省工商銀行舉行了多次座談會,加強銀企合作,得到了兩家銀行領導的理解和支持,達成了銀行貸款框架意向,工商銀行批準對省公路局授信70億元,對港航局授信25億元的貸款額度,有效緩解了交通建設資金緊缺的矛盾。
另一方面,我們也應清醒地看到多元投資帶來的一系列問題,在新的形勢下應該有新的認識。交通基礎設施提供的是公共服務,向金融機構擴大融資、向非金融機構加大融資力度包括發(fā)行企業(yè)債券,我覺得是有利于交通事業(yè)發(fā)展的,而交通基礎設施完全市場化則是值得研究的。因為市場固有的追求經(jīng)濟利益最大化的特性,與交通基礎設施追求公共服務最大化的公益性特點是相矛盾的;完全靠市場來解決本來應由政府解決的問題勢必偏離了交通公共服務的屬性和方向,也給我們目前乃至今后的工作帶來了很多的問題,比如說收費公路的清理,問題很多、難度很大,群眾和社會很有意見,矛盾突出,交通壓力很大。隨著對這些問題的深入探討,我們應該妥善處理,扭轉局面。
三是財政支持保障力度有了新提高。交通的發(fā)展離不開財政政策和財政資金的支持。廳財務處成立以后,省廳與省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關于全省公路養(yǎng)路費收入實行超收分成辦法的通知》,從20xx年起全省公路養(yǎng)路費實行“確定基數(shù)、環(huán)比遞增、超收分成、定向使用、一定三年”的辦法。超收分成政策的實施,一方面通過激勵機制調整了省、地利益分配關系,充分調動了地方征收積極性;另一方面,也在一定程度上緩解了稽征部門經(jīng)費緊張的問題。地方各級財政部門也從政策優(yōu)惠、扶持和資金保障等角度不同程度地加大了對地方重點交通建設項目的支持力度。近幾年,義烏、余杭、蕭山等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)大力加強了對地方交通建設的資金傾斜和政策支持力度;一些欠發(fā)達地區(qū)也克服地方財政困難,服從發(fā)展大局,加大了對鄉(xiāng)村康莊工程等“惠民”交通項目的投入,極大地促進了地方交通事業(yè)的發(fā)展。交通是公共事業(yè),是民生事業(yè),應該是公共財政支出的范疇,我們必須要有充分認識,進一步爭取加大各級地方政府和財政資金支持力度。
(三)積極應對財政改革新政策,提高了依法理財、科學理財水平
一是加強了部門預算編制、審核和執(zhí)行能力。部門預算是一項政策性強、技術要求高、難度大、內容全的一項綜合性工作。各級交通主管部門高度重視,提高認識,精心組織,統(tǒng)籌安排,全力以赴做好部門預算編制、執(zhí)行、調整相關工作。針對國家審計機關對我省交通部門預算執(zhí)行情況審計有關問題,20xx年,我們加強了審計整改,加強了部門預算編制工作:一是明確了20xx年預算編制的原則,即“綜合平衡、突出重點、規(guī)范透明、節(jié)約效能”,加強了對預算編制的領導和監(jiān)督;二是對重點單位預算編制工作進行調研和溝通,提早準備,早編、細編部門預算;三是建立廳機關職能處室及廳信息中心參與審核、財務處會同規(guī)劃處聯(lián)審預算的工作機制,加強預算審查。同時,積極與省財政廳溝通,嚴格20xx年度部門預算執(zhí)行。應該說,20xx年,我們在預算編制和監(jiān)管上有了新的進展。
二是加強了財政投資項目績效評價和資產(chǎn)清查工作。去年,按照交通部確定的課題試點項目,較好地完成了《浙江省鄉(xiāng)村康莊工程調查報告》和《浙江省鄉(xiāng)村康莊工程績效評價總報告》,在全國交通財務工作會議上也得到了交通部的肯定。20xx年,根據(jù)省財政廳和交通部的部署,省廳統(tǒng)一組織,認真完成了廳管廳屬單位項目支出績效自評和資產(chǎn)清查工作。
三是加強了政府采購和國有資產(chǎn)管理工作。按照省政府要求,嚴格執(zhí)行政府采購和資產(chǎn)管理有關制度;結合國務院《收費公路條例》的出臺,組織收費公路監(jiān)督管理專題培訓;加強公路收費權轉讓項目審核把關。同時,根據(jù)交通部要求,認真做好《收費公路權益轉讓辦法》和《收費公路權益轉讓清理整頓辦法》等意見征求、反饋工作。
(四)改進財務審計工作,嚴格交通行業(yè)審計監(jiān)督和審計整改
一是加強交通內部審計重點工作。近年來特別20xx年,在審計署和省審計廳分別對我省交通系統(tǒng)審計(審計調查)基礎上,我們一是加強了內部審計,改進了內部審計與國家審計計劃的銜接、溝通;二是突出重點,狠抓交通建設項目和建設資金審計,認真貫徹落實《浙江省交通建設項目竣工決算審計管理辦法》,嚴格執(zhí)行“交通建設項目竣工決算未經(jīng)審計,不得付清工程尾款,不得報批竣工決算,不得辦理竣工驗收”等規(guī)定;三是深化領導人員經(jīng)濟責任審計,為干部的考核、任免提供了依據(jù);四是積極加強審計整改,主動加強與審計署上海特派辦、省審計廳等國家審計機關的工作聯(lián)系、溝通,應該說內部審計在這方面還是很有成效的。
二是積極探索跟蹤審計和委托審計路子。省廳會同省審計廳聯(lián)合下發(fā)了《關于積極推進我省高速公路建設項目全過程跟蹤審計的指導意見》,建立健全高速公路全過程跟蹤審計聯(lián)系制、資格招標制、委托審計報備制、審計統(tǒng)計報表制,以及審計情況定期公開通報和督查制度。截止目前,全省各高速公路建設項目均已開展了全過程跟蹤審計,在節(jié)約投資、防范風險和利用審計合理化建議等諸方面初顯成效。20xx年,省廳還制訂下發(fā)了《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》,積極探索委托審計管理新路子。
三是認真落實審計整改。近年來,國家審計機關加大了交通系統(tǒng)審計監(jiān)督的力度。各級交通主管部門根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,在積極做好審計溝通、配合、協(xié)調以及意見征求、反饋等各項工作的同時,以審計為契機,嚴肅、認真進行了整改,建立健全了內部控制制度;通過審計整改,也進一步規(guī)范和加強了財務管理,提高了交通行業(yè)管理整體水平。交通部門涉及資金多,存在這樣那樣一些問題不奇怪,關鍵在于問題出來后,能不能嚴肅對待、認真整改,能不能發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、規(guī)律性的問題,能不能通過整改避免類似問題的重復發(fā)生。應該說,我們的審計整改工作還是認真、有成效的。去年我廳的審計整改報告得到了省審計廳謝利群廳長的高度評價,表揚我們的審計整改報告是他看到過的最認真、最細致的整改報告。
上述成績來之不易,它凝聚著全省交通財務審計戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表廳黨組向在座的各位領導、同志們,向廣大交通財務審計干部職工表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
二、交通財務審計今后的工作思路和目標任務
正確認識當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,清醒把握交通發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),解放思想,求真務實,改革創(chuàng)新交通財務審計工作思路,是我們當前做好交通財務審計工作的關鍵所在。交通財務審計的發(fā)展思路是:全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會精神,落實科學發(fā)展觀,堅持交通“三大建設”一個中心,努力做到“三個把握”、“三個創(chuàng)新”,以改革促發(fā)展,以管理促效益,不斷提升交通資金保障和資金監(jiān)管能力,建立健全交通財務審計監(jiān)管體系,為促進浙江交通又好又快發(fā)展大局服務。
(一)正確把握當前交通改革發(fā)展面臨的新形勢、新要求,積極創(chuàng)新交通財務審計服務理念
圍繞科學發(fā)展觀,省第十二次黨代會作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的總戰(zhàn)略,提出要按照適度超前的要求,構建綜合交通體系,提高交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,并把港航強省建設作為發(fā)展海洋經(jīng)濟的重中之重。以此為基礎,20xx年全省交通工作會議上,我廳確立了交通“三大建設”的戰(zhàn)略目標,即:著眼于發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,構建對外開放新格局,增強浙江的國際競爭能力,建設大港口;著眼于融入長三角、輻射周邊省,提高區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調性,增強浙江區(qū)域經(jīng)濟實力,建設大路網(wǎng);著眼于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),促進資源優(yōu)化配置,增強浙江市場經(jīng)濟活力,建設大物流。同時,按照國家交通體制改革的要求,構建綜合交通體系已經(jīng)成為我們即將面臨的任務。
新的形勢給我們交通財務審計工作提出新的思考、新的要求,工作范圍更寬了,工作要求更高了。交通財務審計工作如何適應交通改革發(fā)展大局和新形勢的需要,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),為實行交通“三大建設”目標、促進浙江交通又好又快地發(fā)展提供財務審計服務,是擺在我們面前急需解決的一個重大課題。
我們必須清醒地認識到,我們目前的財務審計實際工作還存在許多不足和問題,與“三大建設”這一中心目標還有很大的距離,交通財務審計工作服務水平和服務能力還很不夠。一是財務管理方面,資金籌措和統(tǒng)籌能力仍顯不足,投融資的理念還需要進一步調整;部門預算編制有待進一步細化、科學合理化,計劃與預算脫節(jié)問題仍然存在,年度預算項目結余過大,預算執(zhí)行和調整缺乏嚴肅性;專項資金特別是涉及全省性資金撥付有待于進一步體現(xiàn)公開、公平原則,透明度不夠,配套資金不到位。這里要強調一點,按照廳長辦公會議通過的辦法,今后凡涉及全省性的專項資金補助必須先有辦法、標準,在交通內網(wǎng)上公開,否則,廳財務處一概不批;還有會計電算化和財務管理信息化工作滯后問題等等;二是內部審計方面,“三對矛盾”即:審計任務日益繁重與審計機構、人員不相適應的矛盾,內審的作用越來越明顯與總體上對內審工作認識不足、重視不夠的矛盾,多頭分散審計、重復審計與整合協(xié)調困難的矛盾依然不同程度上存在,制約了內部審計監(jiān)管服務作用的有效發(fā)揮。當前突出的問題還是內部審計力量不足,內部審計監(jiān)督和預防為主的職能有待加強。針對新形勢、新任務,只有深入調查研究,認真查找工作薄弱環(huán)節(jié),積極探索新對策、新措施,才能增強工作的針對性、實效性、系統(tǒng)性和主動性。
(二)正確把握當前公共財政體制改革的新變化、新要求,積極創(chuàng)新交通資金監(jiān)管思路
近年來,財政部門在推進依法理財、加強和規(guī)范財政支出管理、建立公共財政管理體制等公共財政體制改革方面不斷深入,給我們的交通資金管理和監(jiān)督工作帶來新的問題和新的挑戰(zhàn),也提出新的要求。
首先,要進一步提高認識,逐步適應財政體制改革的新變化,堵塞漏洞,增強交通資金監(jiān)管的主動性。建立公共財政體系是適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,轉變政府職能,建立服務型政府、節(jié)約型、效益型政府的必然要求;是最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞,加強廉政建設的必然要求。因此交通財務工作必須主動適應、積極參與和配合財政體制改革,及時學習、了解財政改革動態(tài),研究配套的改革措施,積極爭取有利于交通事業(yè)又好又快地發(fā)展的財稅政策和資金支持;必須及時調整、改進資金監(jiān)管方式和內容,提升財務工作質量和水平,才能更好地為實現(xiàn)浙江交通“三大建設”目標任務提供安全有效的資金保障。
其次,要認真分析財政政策變革對交通部門產(chǎn)生的影響,研究積極的應對措施。一是全面推行部門預算。相應改革了省級交通規(guī)費撥付方式,對安排各市縣交通部門的經(jīng)常經(jīng)費和有關項目經(jīng)費,資金分配以交通部門為主,預算由省財政廳、交通廳聯(lián)合下達,資金通過財政部門轉移支付;交通部門分配資金不再搞二次分配。因此,一要細編、早編部門預算,提高預算編制質量;二要強化預算約束力,減少預算調整因素;三要加強預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴禁和防止不按預算使用資金;四要跟蹤財政轉移支付資金的申請、撥付情況調查。二是改革非稅收入收繳管理方式。目前財政同意暫時對公路養(yǎng)路費、公路客貨運附加費征收按原辦法由我廳征收、解繳,其他交通規(guī)費按新辦法征收、解繳。這增加了對帳工作量,影響了資金入庫速度;對省與市、縣分成的收費項目,全省各地代理銀行管理、服務水平不一,導致財政專戶入帳時有發(fā)生差錯;票據(jù)領發(fā)、核銷管理工作量增大。因此,一要加強業(yè)務指導工作,幫助稽征、財務人員提高業(yè)務水平;二要積極與財政部門聯(lián)系,及時反映代理銀行存在問題;三要督促規(guī)費收入對帳人員及時核對,及時糾正差錯。
(三)正確把握國家審計全面加強交通資金監(jiān)督的新趨勢、新要求,積極創(chuàng)新交通內部審計觀念
交通財務管理任務繁重,資金監(jiān)管責任重大。交通部門不僅自身掌管著公路養(yǎng)路費等上百億的專項規(guī)費資金,而且行業(yè)財務管理任務繁重、責任重大。同時公路、水路交通關系社會民生,是社會普遍關注的焦點和國家審計機關監(jiān)督的重點,管好用好納稅人的錢,是我們義不容辭的職責。
近年來,國家審計機關持續(xù)加大了對我省交通行業(yè)審計監(jiān)督力度,切實加強內部審計已成為我們當前的一個突出問題。從近幾年國家審計機關對我省交通系統(tǒng)多次審計情況看,存在違反基建程序、違規(guī)轉分包、擠占挪用專項資金、私設私分“小金庫”、國有資產(chǎn)流失,以及預決算編制不規(guī)范、對外投資較混亂、超額發(fā)放獎金、資金使用效率不高、內部管理長效監(jiān)督機制不完善等問題,省審計廳建議我廳“建立健全內部管理長效監(jiān)督機制”,要“強化內部審計監(jiān)督,尤其是對下屬單位的監(jiān)管”。加強內部審計監(jiān)督是我們特別需要重視、需要強調的問題。
首先,要真正轉變觀念,做到領導重視、提高認識。內部審計監(jiān)督,是交通經(jīng)濟監(jiān)督工作的重要組成部分,對我們加強依法理財、科學理財,促進交通資金安全有效使用,提升交通行業(yè)內部綜合管理水平,有著重要意義。加強內部審計監(jiān)督,有利于完善自我診斷、自我防范、自我約束、自我控制評價機制;有利于“關口前移”,及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)范、整改存在的問題,改善薄弱環(huán)節(jié),提高資金使用效益;有利于促進交通部門黨風廉政建設。只有各級、各單位領導真正認識到這一點,真正重視起來,為內部審計工作開展創(chuàng)造良好的環(huán)境,交通內部審計工作面臨的實際困難才能迎刃而解,交通內部審計監(jiān)督和服務的職能也才能真正得以發(fā)揮。
其次,要克服困難,加強審計力量。審計任務日益繁重與審計機構、人員不相適應的矛盾,這仍是我省當前交通內部審計工作面臨的最主要矛盾。內部審計力量薄弱,審計制度建設相對滯后的問題非常突出。今年全國交通審計工作會議以后,廳黨組在考慮機關編制困難的實際情況下,下決心通過專業(yè)人員調配等方式,加強廳本級內部審計人員配置。所以,我希望這次會議以后,各級領導也能真正重視起來,加強審計力量調配,把內部審計工作落到實處。同時,要通過招投標等公開、公平競爭的方式,合理利用審計中介機構力量,補充內部審計力量的不足,有效解決目前內部審計工作中的突出矛盾。
最后,要適應新形勢的要求,理清審計工作思路,也就是:“圍繞一個中心、突出兩個重點、著眼三個安全”,“寓審計監(jiān)督于服務”。具體而言,要緊緊圍繞交通“三大建設”這一中心,突出加強交通建設資金和建設項目審計、經(jīng)濟責任審計這兩個工作重點,著眼確保交通建設項目、交通資金和交通干部“三個安全”;要認真貫徹落實省廳《浙江省交通廳關于進一步加強內部審計監(jiān)督工作的意見》、《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》、《浙江省交通建設項目竣工決算審計管理暫行辦法》等審計制度,“關口前移”,建立健全交通內部審計監(jiān)管體系。從而,促進內部審計由“亡羊補牢”型審計向預防為主型審計轉變。
三、抓落實、促成效,重點做好20xx年交通財務審計工作
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大和省第十二次黨代會精神的第一年,是新一屆政府的開局之年,扎實有效地做好今年的交通財務審計工作至關重要。20xx年全省交通工作會議強調指出,今年交通財務審計的工作重點是:“進一步加強財務監(jiān)管,確保交通建設資金安全有效使用。把合法使用資金、有效控制支出、確保資金安全、保證項目順利實施和講究投資的社會經(jīng)濟效益作為財務工作的重點,適應交通發(fā)展和財政改革需要,創(chuàng)新和完善財務制度,強化會計基礎工作和內控機制。加大對資金的監(jiān)管力度,不斷規(guī)范財務收支行為。開展預算項目績效評價,提高資金使用效益”。下面,就做好今年的交通財務審計工作強調以下四個方面:
(一)堅持依法理財、科學理財,不斷增強交通資金保障能力
一是繼續(xù)加強交通規(guī)費征收管理。各級交通部門及其稽征機構要依法加強交通規(guī)費稽征,進一步完善征管措施,嚴格執(zhí)行征收標準。同時,爭取修改《浙江省公路客貨運附加費征收管理辦法》,統(tǒng)一征收標準,提高規(guī)費征收水平,明確規(guī)費使用范圍,確保“應征不漏”。
二是抓好部門預算編制、審核、調整和執(zhí)行的規(guī)范化、科學化、制度化。要細編、早編部門預算,及早研究下一年度預算編制,重點做到與計劃同步;強化預算約束力,加強預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;跟蹤財政轉移支付資金的申請、撥付情況調查。同時,要重點抓好《浙江省交通廳財務收支預算管理辦法》貫徹落實工作。
三是繼續(xù)拓寬融資渠道,積極爭取政府部門的支持。各級交通部門要繼續(xù)爭取地方政府和財政等部門對交通建設,特別是農(nóng)村公路建設的支持;要繼續(xù)加強同金融機構的密切合作,充分利用金融信托工具和融資平臺融資,拓寬資金渠道。同時,要重點加強債務管理,合理控制舉債規(guī)模,制定舉債管理制度,為“三大建設”提供優(yōu)質安全的資金保障。
(二)堅持改革創(chuàng)新、強化監(jiān)管,不斷適應財政改革和交通行業(yè)管理的需要
一是規(guī)范公路收費權益轉讓行業(yè)監(jiān)管?!妒召M公路權益轉讓辦法》今年有望出臺,各級交通部門要認真做好辦法的學習、貫徹、落實工作,嚴格轉讓審核報批程序。同時,要根據(jù)交通部和省廳的統(tǒng)一部署,高度重視,加強協(xié)調,確保收費公路權益轉讓清理整頓工作的有效開展,進一步規(guī)范和加強收費公路權益轉讓行業(yè)監(jiān)督管理。
二是繼續(xù)開展預算項目績效考評試點工作。預算項目績效考評是深化預算體制改革的一項重要措施。今年,省廳將根據(jù)部和省財政要求,選擇一個項目開展試點,各市交通局(委)也要積極做好預算項目績效考評試點工作。要通過試點,總結項目實施過程中好的經(jīng)驗和做法,研究改進問題的措施,完善內部控制制度和管理機制。
三要繼續(xù)加強企事業(yè)國有資產(chǎn)管理。要根據(jù)《浙江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》等規(guī)定,加強企事業(yè)單位國有資產(chǎn)報廢和投資、擔保等重大經(jīng)濟處置事項的審核、監(jiān)管,規(guī)范政府采購和車輛專控審批行為,確保國有資產(chǎn)完整;要加強國有企業(yè)工效掛鉤審核,加強企業(yè)化管理事業(yè)單位績效考核;要爭取制訂出臺《浙江省交通廳資產(chǎn)管理暫行辦法》,加強廳管廳屬單位資產(chǎn)監(jiān)管。
(三)堅持突出重點、依法監(jiān)管,不斷提升內部審計監(jiān)督服務水平
一是繼續(xù)著重抓好交通建設資金和交通建設項目審計監(jiān)督。各單位要嚴格按照省廳20xx年度審計工作計劃要求,從本單位、本部門實際出發(fā),圍繞交通中心任務,進一步明確審計工作重點,采取切實有效措施,繼續(xù)加大交通建設資金和建設項目審計監(jiān)督力度;要依據(jù)《浙江省交通建設項目竣工決算審計管理暫行辦法》確定的分工職責,依法行政、分級負責,確保交通建設資金的合法有效使用和交通建設項目工程質量。今年,要根據(jù)交通部和省廳統(tǒng)一部署,重點抓好農(nóng)村公路建設資金審計工作。
二是重點抓好審計相關制度的貫徹落實,繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計、財務收支審計和專項審計。各單位今年要重點抓好《浙江省交通廳關于進一步加強內部審計監(jiān)督工作的意見》、《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》等審計制度的貫徹落實。一要深化經(jīng)濟責任審計、財務收支審計和專項審計,實行審計項目招標制度,規(guī)范內部審計行為。省廳要建立經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度,由廳人事處牽頭,廳監(jiān)察室、辦公室、財務處等部門參加;同時,按規(guī)定任期經(jīng)濟責任審計要由廳人事處年初先提出計劃,離任經(jīng)濟責任審計由廳人事處在領導干部任期屆滿時提出委托建議書。二要選擇1-2個社會關注、行業(yè)影響較大或存在問題較為突出的專項資金效開展專項審計(審計調查)。同時,要積極探索建設管理審計和企事業(yè)單位績效審計新思路。為進一步總結公路路面整治工程存在的經(jīng)驗和教訓,省廳今年已將《公路路面整治工程績效評估實踐與思考》列入重點調研課題。
三是積極支持、配合國家審計,加強審計整改,進一步提高財務管理水平。今年,審計署上海特派辦、省審計廳將對省廳20xx年度交通部門財政收支和預算執(zhí)行情況進行審計,對20xx年度省級交通系統(tǒng)財政收支審計整改情況實施后續(xù)審計,對臺金等高速公路預算執(zhí)行情況和竣工決算進行審計。請各級交通部門予以高度重視,主動配合,認真對待,積極整改。同時,要根據(jù)省廳去年《關于收費公路工程竣工決算有關事項的通知》等精神,進一步加強領導,做好國家審計署對我省收費公路審計調查整改,加強竣工決算審計、審批管理;要以國家審計為契機,采取整改措施,規(guī)范和加強廳管廳屬單位和交通行業(yè)管理;要從源頭上防止和杜絕類似問題發(fā)生,進一步規(guī)范和加強交通行業(yè)資金監(jiān)管。
(四)堅持以人為本、煉好內功,不斷加強財務審計基礎工作管理
一是加強財務審計隊伍建設和業(yè)務指導。要重點加強內部審計專業(yè)人員調配,充實內部審計力量;要抓好業(yè)務培訓,提高財務審計人員政治素質和業(yè)務能力;要加強職業(yè)道德教育,以高度事業(yè)心和責任心,服務于交通發(fā)展大局;要加大財務審計行業(yè)指導和管理力度,完善財務審計管理制度。
二是加快推進交通財會審計信息化步伐。省廳今年將配合部財務司做好交通財會信息化實施方案實施工作,組織實施本級會計電算化,繼續(xù)完善廳交通財務集中管理平臺的信息更新和資源管理。各單位也要結合實際,積極推進財會審計信息化建設,提高行業(yè)基礎管理工作水平。
同志們,20xx年我省交通財務審計工作思路和目標任務已經(jīng)明確,我們全省交通系統(tǒng)各級領導和財務審計工作人員肩上責任重大。讓我們緊緊圍繞廳黨組提出的各項中心工作,堅持交通“三大建設”為中心,落實科學發(fā)展觀,以改革促發(fā)展,以管理促效益,全面履行財務審計職責,改革創(chuàng)新財務審計思路,不斷提升交通資金保障和資金監(jiān)管能力,為促進浙江交通又好又快發(fā)展大局服務!
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇十
各位財神,大家好!
xx年,公司自攬項目陸續(xù)開始施工,重點工程也相繼進入施工高潮,在座的財務人員積極探索,大膽實踐,做了大量扎實有效的工作,使公司較快地走出了資金困境,企業(yè)財務管理水平有了很大的提高。下面,我就今年的財務工作,提幾點要求:
一是要堅定不移推進資金集中、會計核算集中和財務信息集中。在座的各位大部分來自項目,客觀上,每個項目都只想守好自己的一畝三分地,但俗話說得好,大河無水小河干,企業(yè)的終極目標就是追求效益的最大化,只有公司進行資金集中管理,貨幣存量不斷增長,才能實現(xiàn)財務的根本性好轉,企業(yè)發(fā)展才能走上良性軌道,職工的權益才能得到保障,才能實現(xiàn)廣大員工共享發(fā)展成果的目標。
二是隨著施工規(guī)模的不斷擴張,對企業(yè)的綜合施工能力和管理水平提出了更高的要求,企業(yè)的財務管理能力和廣大財務工作者自身素質的提升,也是其中關鍵的一環(huán)。我們要更加注重財務的基礎管理工作,注重成本費用控制,注重財務風險防范。改變施工企業(yè)常見的重攬輕管、重規(guī)模輕效益的弊端,把加快公司發(fā)展的著力點轉到加強內部管理、提高經(jīng)濟效益上來,走內涵式發(fā)展道路,盡最大努力保證公司健康持續(xù)發(fā)展。
三是加強內部管理的同時,要積極妥善地處理好外部財務關系。
與當?shù)囟悇諜C關建立了良好的稅企關系,準確把握稅收政策,努力爭取稅收優(yōu)惠。近段時間我們公司正在進行的高新企業(yè)申報,就是爭取稅收優(yōu)惠的一個很好的嘗試。
四是要加大財會隊伍建設。近年來,公司財會隊伍建設取得積極成效,通過加強培訓和崗位職責管理提高了財會隊伍整體素質。但財會隊伍整體水平與公司快速發(fā)展的要求還有一定的差距,因此,我們在廣開渠道吸引人才的同時,要注重自身財會人才培養(yǎng),組織開展業(yè)務培訓,打造一流專業(yè)化隊伍。從事財務管理工作的同志們要緊跟時代步伐,自覺加強學習,不斷提高專業(yè)技能與綜合素質,增強工作的預見性和前瞻性。要廉潔從業(yè),講究職業(yè)操守,成為企業(yè)健康發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值的忠誠衛(wèi)士。
最后,我相信在新的一年里,只要大家以科學發(fā)展觀為指導,圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,認真履行職責,扎實工作,就能促進企業(yè)財務管理工作再上新臺階,為四公司又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇十一
同志們:
今天,省民政廳在這里召開xx年全省民政規(guī)劃財務統(tǒng)計工作會議。剛才,會議表彰了xx年度和xx年度全省民政財務統(tǒng)計工作先進單位和先進個人,在此,我代表省民政廳向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!向參加會議的各市、縣(區(qū))民政局分管負責同志和財務統(tǒng)計工作人員,表示誠摯的問候!
xx年,全省民政規(guī)劃財務部門以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞民政中心工作,以創(chuàng)新為主題,以民生為主線,以項目為載體,突出制度建設、基礎建設和自身能力建設,民政事業(yè)資金規(guī)模不斷擴大,規(guī)劃財務職能不斷拓展,牽頭履責能力不斷增強。這些成績的取得,來之不易,飽含著全省民政規(guī)劃財務人員的辛勤汗水,也離不開相關部門的大力支持,在此,我代表省民政廳向努力工作在規(guī)劃財務崗位上的同志們表示衷心的感謝!向多年來一直關心支持民政工作的省財政廳、省發(fā)改委等省直相關單位表示崇高的敬意!
剛才,王華處長全面總結了xx年的工作,布臵了xx年的任務;省財政廳社保處解亞平副處長,就進一步發(fā)揮財務部門監(jiān)管作用,強化民政資金使用管理;省發(fā)改委社會發(fā)展處張曉輝副處長,就進一步加強民政規(guī)劃項目建設,服務民政事業(yè)發(fā)展,分別作了非常好的講話,我深受啟發(fā),完全贊同。下面,我就做好今年的民政規(guī)劃財務統(tǒng)計工作談幾點意見:
一、把握工作重點,注重服務發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃財務統(tǒng)籌職能
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,以保障民生為主要內容的民政工作職責越來越重要,各級民政規(guī)劃財務部門承擔的工作內容也越來越多。會前,規(guī)劃財務處對各地規(guī)劃財務部門工作基本內容和現(xiàn)狀做了一個書面調查,從匯總上來的情況看,目前,各級民政規(guī)劃財務部門承擔的事項主要有規(guī)劃、財務、統(tǒng)計、審計、項目建設、績效考評、民生工程、城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃等。這些事項,既有傳統(tǒng)的工作內容,也有隨著黨和政府工作重點的變化而新增加的工作內容;既有財務、統(tǒng)計等基礎事項,也有規(guī)劃、預算等宏觀事項;既有規(guī)劃財務部門直接負責的事項,也有牽頭協(xié)調的事項。對不同的工作內容,各級都要充分認識其在服務民政事業(yè)發(fā)展中的特殊地位和作用,綜合平衡,突出重點。
一要突出規(guī)劃引領作用。規(guī)劃工作是促進民政事業(yè)發(fā)展的重要手段,通過規(guī)劃編制,明確發(fā)展思路、實現(xiàn)目標、主要任務、工作重點和保障措施,切實發(fā)揮引導和帶動作用,推動全省民政事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。規(guī)劃不能簡單地理解為建設多少個項目,投入多少資金。要跳出我們已長期習慣的框框和思維定勢,以更寬廣的視野,更博大的胸襟,適應經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和任務要求,在設計長期性、制度性的規(guī)劃思路和政策措施上下更大的功夫,作好頂層設計,把握好整體思路,為事業(yè)的長遠發(fā)展打下堅實的基礎。
二要突出財務保障作用。初步統(tǒng)計,xx年全省民政事業(yè)資金支出115億元,其中,省以上轉移支付87億元,市縣配套28億元,有力地保障了全省困難群體的基本權益和民政基礎建設。積極爭取資金投入,管好用好資金,確保資金健康運行,是我們基本職責所在。在預算編制環(huán)節(jié),要研究政策,抓住社會關注熱點和民政工作重點,做大規(guī)模,爭取更多財政資金投入;在預算執(zhí)行環(huán)節(jié),要完善基數(shù)和標準管理,逐步實現(xiàn)以統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)規(guī)范資金分配,維護預算公平;在資金使用環(huán)節(jié),督促各級尤其是基層民政部門加快資金支出進度,及時發(fā)揮資金社會經(jīng)濟效益。
三要突出統(tǒng)計支撐作用。統(tǒng)計是科學決策的前提和基礎。民政統(tǒng)計是民生統(tǒng)計的重要組成部分,是民政部門履行行業(yè)管理職能的基本手段。民政統(tǒng)計收集、整理、提供的數(shù)據(jù),客觀完整記錄民政事業(yè)發(fā)展變化,充分反映民政事業(yè)重大成就,用獨特的數(shù)據(jù)語言提供決策支持,是民政工作的“晴雨表”,直接為執(zhí)行相關政策、法規(guī)、規(guī)劃和標準等提供重要參考依據(jù),是促進民政事業(yè)科學發(fā)展必不可少的一項十分重要的基礎性工作。各級要充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)深度分析,更好地發(fā)揮統(tǒng)計在管理、決策中的支撐作用。
大家可能已經(jīng)注意到,在這次由國家審計署南京特派辦在我省開展的社保資金審計過程中,多種數(shù)據(jù)在我們的統(tǒng)計報表中均有體現(xiàn)。這次審計涉及范圍廣、重視程度高、時間跨度長,由于民政系統(tǒng)有完善的統(tǒng)計報表體系,審計效率大大提高。這是對我們工作的一次歷史檢閱,也是一次考驗。
四要突出項目推動作用。項目是民政事業(yè)發(fā)展的有效載體,民政事業(yè)發(fā)展要落實到具體的項目上。沒有項目,尤其沒有一批大項目、好項目,民政事業(yè)發(fā)展就沒有抓手,就會成為無本之木。要理清項目建設思路,逐步推行政府主導,社會參與,規(guī)范運作,科學經(jīng)營的新模式;要科學安排實施步驟,總體規(guī)劃,分步實施,留有空間,形成“實施一批、儲備一批,爭取一批,謀劃一批”的良好態(tài)勢;要完善項目儲備,整合資源,優(yōu)化項目功能,體現(xiàn)區(qū)域服務設施布局;要創(chuàng)新建設舉措,適當引入市場化運行機制,打破資金瓶頸,理順項目管理體制,提高項目建設社會化水平。
五要突出牽頭履責作用。在傳統(tǒng)觀念中,民政規(guī)劃財務工作主要是“核算、服務、保障”。但是,形勢的發(fā)展對民政規(guī)劃財務工作的要求越來越高,牽頭職責也越來越多。我們不能再僅僅停留在過去的數(shù)據(jù)和報表上,必須圍繞民政中心任務,把握工作重點,積極作為,才能充分發(fā)揮規(guī)劃財務的職能作用。在服務內容上要由基本專業(yè)服務向統(tǒng)籌綜合服務拓展,在工作導向上要由被動適應需求向主動提供服務轉變,在主要力量上要由依靠內部力量向同步依托社會力量擴充。爭取每年做幾件有份量的事情,把握工作主動權,更充分地發(fā)揮規(guī)劃財務工作在單位、在系統(tǒng)的服務功能,積極獻計獻策,把握工作主動權。
二、理順各方關系,注重互聯(lián)互動,建立和諧高效的工作運行機制
民政規(guī)劃財務工作綜合性強,開展規(guī)劃財務工作,是多部門聯(lián)動的過程,要取得多方的理解、支持和配合。各級規(guī)劃財務部門要積極主動,理順部門內外關系、系統(tǒng)上下關系,完善機制,形成合力,有效調動各方資源,服務事業(yè)發(fā)展。
一是積極協(xié)調,對內理順和業(yè)務部門的關系。規(guī)劃財務工作是矛盾集中的地方,也是備受關注的地方。容易受到誤解,但是,只要做得好就會得到到更多的尊重。在工作中,要正確區(qū)分具體事務職責和財務管理職責,把握管理的尺度。要樹立大財務理念,在民政事業(yè)資金爭取、分配和使用等管理環(huán)節(jié),歸口管理,統(tǒng)一對外,不能缺位;在規(guī)劃、民生工程、倍增規(guī)劃等牽頭聯(lián)系工作中,要注意尊重業(yè)務部門意見,加強溝通交流,取得支持和配合;在經(jīng)費管理、后勤保障工作中,要認真履行職責,主動服務,創(chuàng)造和諧的工作氛圍。
二是主動聯(lián)系,對外理順和財政等有關部門的關系。各級黨和政府工作越來越重視和支持民政工作,民政事業(yè)發(fā)展面臨寶貴的機遇。各級規(guī)劃財務部門要緊跟形勢發(fā)展,把握財政、發(fā)改等部門關注的重點領域和資金投入方向,提高工作針對性;要主動聯(lián)系,與發(fā)改、財政等部門在政策落實、標準制定、經(jīng)費投入等問題上多溝通、多協(xié)調、多合作,爭取更多的資金投入和工作支持,讓城鄉(xiāng)困難群眾得到更多的實惠、得到更多的利益;要適應財政體制改革,熟悉民政法規(guī)政策、掌握各類建設標準、補助標準和資金來源,會同財政部門搭建民政事業(yè)資金健康有序運行平臺;加強與財政監(jiān)督、審計部門的溝通交流,在統(tǒng)籌協(xié)調使用各類資金過程中,把握原則,減少審計風險。
三是系統(tǒng)互動,建立高效通暢的業(yè)務指導關系。民政系統(tǒng)雖然不是垂直管理部門,但是,系統(tǒng)內上下級之間的業(yè)務指導、配合非常重要。調查表明,各級民政規(guī)劃財務部門具體職責并不完全一致,比如公益金的管理,民政部和省廳就在不同的部門,各市情況也不一樣,有的在福利科,有的在財務科。民生工程、收入倍增計劃等新增業(yè)務,多數(shù)地方是在規(guī)劃財務部門,也有部分市縣是在辦公室或其他部門。少數(shù)地方財務機構還未獨立出來。
規(guī)劃財務部門無論是否有獨立的機構,相應職能無論是由辦公室或其他部門承擔,但是,都必須樹立全省民政規(guī)劃財務工作“一盤棋”的思想。廳規(guī)劃財務處要積極配合廳機關相關處室,聯(lián)系民政部相關司局,積極爭取項目、資金和政策支持;開展業(yè)務調研,加強對市縣民政規(guī)劃財務工作檢查指導,解決基層在機構、人員、條件等方面的實際困難。要充分調動系統(tǒng)的積極性,重點工作不能閉門造車,一定要更多運用調查研究、學習交流等方式,集思廣益,共同研究,共同思考;要加強系統(tǒng)間的協(xié)調配合,特別是在基層不是由規(guī)劃財務部門牽頭聯(lián)系的具體業(yè)務,規(guī)劃財務部門要能夠協(xié)助、督促職能部門及時辦理。對工作中涌現(xiàn)的先進典型,要注意及時總結經(jīng)驗,組織互相交流,加大宣傳力度,促進工作發(fā)展,共同提高規(guī)劃財務工作水平。
三、強化服務意識,注重能力建設,不斷提高規(guī)劃財務工作執(zhí)行能力
適應公共財政管理科學化、精細化要求,建設一支素質高、業(yè)務精、能力強的規(guī)劃財務隊伍,是民政事業(yè)發(fā)展的基本需求。在過去幾年試行的財政集中核算體制下,很多地方取消了原有的財務機構,導致專業(yè)人員缺乏,民政部門對資金總額掌握不準,財政部門對民政資金性質區(qū)分不清,給民政資金監(jiān)管帶來一定的困難。我們在工作檢查中也注意到,由于機構不健全,職能弱化,服務手段落后,財務人員的職責局限于記賬算賬,規(guī)劃財務工作的綜合、服務、協(xié)調、統(tǒng)籌作用未得到充分發(fā)揮,工作質量難以保障,在一些地方,規(guī)劃財務工作已經(jīng)滯后于民政事業(yè)發(fā)展的需要。
我們要清醒地認識到,在新的形勢下,規(guī)劃財務工作不能再局限于簡單的出納記賬和會計報表,一些過去可行的方式方法,現(xiàn)在可能會阻礙民政事業(yè)的發(fā)展。要突破原有觀念的束縛,樹立綜合服務意識、主動服務意識、創(chuàng)新服務意識,實現(xiàn)規(guī)劃財務工作的正常發(fā)展。
一要重視機構建設,保證機構設置、人員配備與其承擔的工作任務相適應。從調查整體情況來看,縣級民政部門半數(shù)左右沒有獨立的規(guī)劃財務機構,職能不清和人員不足成為工作水平難以提升的主要原因。財政集中核算、弱化部門財務職能已經(jīng)實踐檢驗是不利于事業(yè)發(fā)展的。省直管縣財政體制的推廣,強化了縣級單位區(qū)域性主體功能;國庫集中支付體制的逐步確立,恢復了部門財務主體地位。縣級民政部門要緊跟財政體制改革,從維護事業(yè)健康發(fā)展的要求出發(fā),逐步設立獨立的財務機構,配備專職工作人員,保障規(guī)劃財務業(yè)務相對獨立和穩(wěn)定;暫不具備設立獨立機構的,要有專職專業(yè)人員負責相應工作;已經(jīng)設立了規(guī)劃財務機構的,要進一步加強力量、充實人員,并提供必要的工作條件和經(jīng)費保障,重視人才的培養(yǎng)和任用,保證工作需求。
二要牢固樹立綜合服務意識,多方面整合力量促進事業(yè)發(fā)展。由傳統(tǒng)的記賬轉變到規(guī)劃財務,規(guī)劃財務人員要從更高更寬的角度理解民政財務工作。規(guī)劃財務部門的職能性質要求我們必須樹立服務意識和大局意識,無論規(guī)劃財務工作,還是綜合協(xié)調工作,都必須放在民政事業(yè)改革發(fā)展的大局中,放在民政工作化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的職能作用中來思考、謀劃。要多從全系統(tǒng)層面、從全局出發(fā),把方方面面力量整合成一個有機整體,高效有序地推動民政工作在新的起點上不斷向前邁進。
三要不斷提高綜合素質,提升作為的空間。規(guī)劃財務工作政策性強,涉及面廣,要求工作人員專業(yè)要精通,能力要全面。作為一名規(guī)劃財務人員,我們的能力水平是否隨著民政工作地位的提升而逐步提升,是否能夠滿足群眾對我們的新期待、新要求,是值得我們每個人思考的問題。在工作中,不僅要掌握專業(yè)知識,提高核算服務能力,而且要掌握社會救助、社會福利等各項民政業(yè)務政策,以及規(guī)劃編制、績效考評、項目管理等多項業(yè)務技能,提高綜合性工作水平,這樣才能夠更為有效地開展規(guī)劃財務工作。要思路開闊、眼界開闊、心胸開闊,深入基層、深入實踐,加強調研了解實情,勤于鉆研改善方法,不局限于單純的業(yè)務,提升綜合能力和作為的空間,為事業(yè)發(fā)展多作貢獻。
四要保持創(chuàng)新精神,富有創(chuàng)造性地開展規(guī)劃財務工作。
應該看到,在我們的工作隊伍中有部分同志確實存在畏難情緒,特別是面對一些新情況、新問題,信心不足,動力不足。我們應該認識到,規(guī)劃財務工作同樣需要不斷地改革創(chuàng)新,才能跟得上事業(yè)發(fā)展的需要。要按照科學發(fā)展觀的要求,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,以創(chuàng)新的思路想問題、找出路。要始終保持強烈的事業(yè)心和責任心,認真總結工作中呈現(xiàn)的特點和規(guī)律,大力研究解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,通過完善民政政策設計、改進工作方法來推動工作,力爭為民政事業(yè)發(fā)展有所作為。
五要堅守職業(yè)情操,做靠得住的財務人員。財務人員要實事求是,不偏不倚,保持應有的獨立性,當好參謀、把好關口。要樹立正確的職業(yè)道德觀,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,自覺擺正個人與周圍環(huán)境的關系,愛惜名譽,珍惜前程,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗,做靠得住、有操守的財務人員。踐行孺子牛精神,堅定甘于奉獻的信念,牢記為民服務的宗旨,以事業(yè)的發(fā)展為個人價值實現(xiàn)之源,始終保持平衡的心態(tài)、坦然的心境,以飽滿的熱情、快樂的心情投身事業(yè)忘我工作,展示財務工作人員良好形象。
四、筑牢安全防線,注重源頭把關,共同維護民政事業(yè)健康發(fā)展
民政事業(yè)資金具有特殊性、敏感性,與困難群體、特殊群體的切身利益息息相關,一旦出問題,所產(chǎn)生的負面影響非常大。管理好、使用好民政事業(yè)資金,事關民政對象切身利益,事關民政事業(yè)健康發(fā)展,事關民政干部安全成長。肩負民政事業(yè)資金監(jiān)管職責的規(guī)劃財務部門,要筑牢民政事業(yè)資金管理的安全防線,注重源頭把關,維護事業(yè)健康發(fā)展。
一要堅持健全規(guī)章制度為基礎。制度決定著工作的規(guī)范和效果。完善規(guī)章制度,逐步推動規(guī)劃財務工作規(guī)范化,是加強管理的必然要求。從內部管理要求來看,民政建設項目、補助內容增多,資金規(guī)??焖僭黾?,確保項目建設安全、資金管理安全,維護困難群眾基本利益是我們的職責所在;從外部環(huán)境要求來看,社會公眾對民政事業(yè)關注度越來越高,期待越來越高,特別是隨著政府預算公開和決算公開,推動規(guī)劃財務工作制度化、規(guī)范化的要求緊迫。要重點從預算編制、預算執(zhí)行、預算評價等階段,以及內部控制、資產(chǎn)管理、財務監(jiān)督等內容加強民政資金財務管理制度建設,完善分配程序,明確監(jiān)管職責,理順管理關系。通過完善制度,規(guī)范程序,為今后一個時期的有效管理奠定基礎。
二要堅持完善防控機制為關鍵。要結合廉政風險防控機制建設,在資金分配、項目管理、資金使用等環(huán)節(jié),以基數(shù)合理、標準科學和程序規(guī)范為目標,從重要項目、重點環(huán)節(jié)、重大資金著手,逐一梳理制度建設情況,注重銜接配合,積極創(chuàng)造條件完善落實機制。各級民政規(guī)劃財務部門要結合實際,深入查找管理過程中的廉政風險點,有針對性地制定風險防控措施。建立內控機制,構筑制度防線,形成全覆蓋的廉政風險防控管理制度體系。
三要堅持治理突出問題為突破。各項民政惠民政策執(zhí)行到位、專項資金管理規(guī)范、公共服務設施項目實施安全,是確保黨和政府保障和改善民生重大決策部署落到實處的根本要求。在xx年社保資金專項檢查、民生工程檢查中我們發(fā)現(xiàn),基層民政事業(yè)資金管理中基數(shù)不準、家底不清、配套不到位、支出不及時等問題還比較突出,甚至擠占專項資金、改變資金用途、違規(guī)套取民政事業(yè)資金的現(xiàn)象也時有發(fā)生。隨著財務管理工作的推進,這些問題必須得到切實解決。在基數(shù)管理方面,加強統(tǒng)計臺賬建設指導、檢查工作力度,逐步解決統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)與業(yè)務處數(shù)據(jù)不一致問題;會同監(jiān)察部門開展資金檢查,摸清底數(shù),加快民政事業(yè)資金支出進度;組織項目建設專項督查,確保民政工程建設項目依法合規(guī)、安全高效。通過治理突出問題,解決政策落實不到位、資金管理不規(guī)范、工作程序隨意化等問題。
四要堅持信息化建設為支撐。信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力和重要支撐。在提高管理水平、工作效率的同時,可以發(fā)揮實時電子監(jiān)督作用。依托省廳信息化建設基礎,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計臺賬網(wǎng)絡化。開發(fā)和應用民政預算指標管理系統(tǒng),規(guī)范資金分配,推進預算執(zhí)行。同步建立起中央、省、市縣縱向到底,一般預算、公益金、其他資金橫向到邊的民政事業(yè)資金動態(tài)監(jiān)控平臺。為各級資金監(jiān)管提供信息化支撐,逐步實現(xiàn)民政事業(yè)資金監(jiān)管決策科學化、管理規(guī)范化、服務網(wǎng)絡化、手段現(xiàn)代化。
同志們, xx年是“”規(guī)劃提升之年,承前啟后、意義特殊。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,緊緊圍繞省廳提出的整體工作思路,更加注重主動服務,更加注重互聯(lián)互動,更加注重源頭把關,求真務實,開拓創(chuàng)新,為全省民政事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻。
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇十二
尊敬的各位領導、各位校長:
大家上午好!
首先非常感謝教育局給我校這個發(fā)言的機會!在全縣學校財務工作會議上作為先進單位作經(jīng)驗介紹,我很慚愧!實事求是的說,我校財務管理離規(guī)范要求還很遠很遠,和兄弟學校的管理水平相比也有很大差距。但今天會議安排我發(fā)言,我想對我校財務管理是一個莫大的鞭策和激勵。既然站在了這個發(fā)言席,就借此機會和大家分享關于加強學校財務管理的三個觀點,這三個觀點是:一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;二、學校領導厲行節(jié)約、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務管理的關鍵;三、財務公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務管理的最重要手段。
一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務管理的重要性;
學校管理方方面面,但直接決定學校興衰存亡的方面就是學校財務管理。
凡是辦得好的學校,學校財務管理一定很規(guī)范。學校財務按規(guī)范管理,財務收支公開透明,接受教職工監(jiān)督;全校教職工對學校財務狀況無任何疑慮和擔心,所以就不會出現(xiàn)教職工對學校財務私下的嘀嘀咕咕,也就不會出現(xiàn)上訪告狀的事件,全校就會出現(xiàn)風清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強教育教學等其它方面的學校管理,不管遇到什么困難,只要是有利于學校發(fā)展的事,都會得到全校教職工的理解和支持,那么這所學校就一定會興旺發(fā)達!
一所學校如果走向衰敗一般都是從內部開始的,而內部一般都是從學校財務開始。如果學校財務不按規(guī)范管理,不接受民主監(jiān)督,財務狀況不公開透明,教職工對學校財務狀
況不清楚或渾然不知;特別是對領導干部參與經(jīng)濟活動心存疑慮,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對學校財務就會有很多負面的議論,就會出現(xiàn)干群關系緊張,群眾對校長和領導班子就會失去信任,就會出現(xiàn)內部不穩(wěn)定,甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學校如果出現(xiàn)這種局面,其它工作就很難開展了,學校領導就要耗費大量精力來維護大局穩(wěn)定,就沒有精力來研究教育教學問題,教育教學質量就會滑坡,那么這所學校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!
總結辦得好的學校的成功經(jīng)驗,吸取辦得不好的學校的失敗教訓,回顧我校近二十多年走過的道路,我以為:學校財務管得好不好,與校長對這個問題重要性的認識有直接關系。認識高就管得好,學校就興旺;認識不高就管得不好,學校就衰敗;說一句很夸張的話:學校其它方面可以亂一點,但惟有財務管理絕對不能亂!因為學校財務管理的好壞直接決定學校的興衰存亡!
二、學校領導厲行節(jié)約、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務管理的關鍵;
學校領導的生活作風和工作作風對規(guī)范學校財務管理起著至關重要的作用。在每學期例行的加強領導班子思想建設和作風建設會議上,我都要反復強調一個觀點就是:學校沒有什么“官”,我們千萬不要以“官”自居,我們都是農(nóng)民的兒子,在生活和工作上要“低調做人,高調做事”。如果我們私下以為:我好不容易才當了“官”,現(xiàn)在終于可以享受當“官”的特權了。那么,在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”,用學校的錢一定是大手大腳:出門無論公事還是私事一定是公車消費,進餐招待無論是公客還是私客一定公款吃喝,就會經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂場所,這種人一旦參與學校經(jīng)濟生活中,極有可能貪污腐敗!玉湖中學在前兩任校長的直接影響和教育下,盡管學校領導班子幾經(jīng)更換,但“生活上厲行節(jié)約、工作上務實求真”的作風一直沒有改變。一個好校長可以帶出一套好班子,一套好班子可以帶出一個好教師隊伍,一個好教師隊伍可以成就一所好學校,所以,我對“一個好校長就是一所好學?!边@個論斷深信不疑!
加強學校財務管理,其中一個方面就是要緊縮學校非生產(chǎn)性開支,說得具體一點,就是在學校領導公務用車、公務用餐和公務用煙等方面要嚴格管理。實事求是的說,像我們這個規(guī)模的學校,這方面的開支很大。如果不嚴格管理,就會出現(xiàn)完全失控的局面,這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會造成很壞的影響!為控制公務用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開支,在每學期加強領導班子思想建設和作風建設會上,我多次告誡教育學校領導干部,一定要進一步增強厲行節(jié)約的觀念,并制定了《學校領導公務用車用餐用煙的規(guī)定》,并向全校教職工公布。我作為校長必須嚴格要求自己,在領導和群眾中作出表率,擔任校長兩年多來,我沒有一次因為私事公車消費;如果因公事外出,不是工作需要不租車;沒有一次因為私客公款招待。我的生活作風得到中心學領導和全校教職工的一致好評!全體學校領導都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習慣,凡學校支出都當作自己的私事精打細算,千方百計為學校節(jié)約。兩年來,在全體學校領導的共同努力下,我校公務用車、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開支較前些年相比減少了一半,得到了中心學校領導和全校教職工的充分肯定。
校長和學校領導只有在經(jīng)濟生活中清正廉潔,才能在加強學校財務管理上有底氣有魅力!我作為校長從不經(jīng)手學校支出,如果因為工作需要一定要經(jīng)過我的手支出,必須有其它領導在場作證;學校大型支出以及購置采買,先由分管副校長向校長辦公室遞交預算報告,由校長辦公會討論決定,然后由分管副校長或總務主任負責實施。大型購置一定要通過政府采購;一般性投入購置,對在哪購置和價格洽談等問題上,我從不參與干涉。學校每次購置采買,必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校x萬元的中央資金和省級資金兩個校安工程建設項目,嚴格執(zhí)行招投標程序,在履行招投標程序之前,我和學校所有領導根本就不知道哪家公司的哪個經(jīng)理會中標。在建設過程中,我們嚴格進行過程管理和質量監(jiān)督,目前兩個工程已經(jīng)竣工并投入使用,都達到了我們預期的質量要求。
校長和學校領導在工作上厲行節(jié)約,在經(jīng)濟生活中清正廉潔,營造了學校財務管理的良好氛圍,為規(guī)范學校財務管理提供了有力的作風保障。
三、財務公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務管理的最重要手段;
堅持財務公開和民主監(jiān)督,財務管理就有序而規(guī)范,否則就混亂不堪,甚至會出現(xiàn)腐敗。
我校民主理財小組成員為三人,由教代會推舉產(chǎn)生,任期三年,負責對學校所有經(jīng)濟活動進行審計和監(jiān)督。理財小組成員有權監(jiān)管學校執(zhí)行財經(jīng)紀律、法律法規(guī)以及規(guī)章制度的落實情況,有權監(jiān)管財務預算和執(zhí)行情況,有權監(jiān)管資金收付的合法性和真實性,有權監(jiān)督財務資料的完整性、及時性和準確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違規(guī)、違紀行為有權提出處理意見。
學校所有財務嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度,任何報銷憑證都必須做到一據(jù)四簽,即由具體經(jīng)辦人簽字、分管副校長審核簽字、主管財務副校長審核簽字,最后由校長簽字。一據(jù)四簽后,經(jīng)辦人才能到財務室報銷支出條據(jù)。
學校校長和分管財務的副校長不能直接參與經(jīng)濟活動,即不能直接用錢后到財務室報銷條據(jù),學校領導和財務管理人員按照各自的分工各司其職,嚴格實行管用分離。學校所有報銷憑據(jù)每個月都必須由民主理財小組組長逐一審計,蓋上“玉湖中學民主理財審核專用章”之后,才能由會計入賬報銷。每月底財務會計和理財小組長必須在“學校財務專用公開欄”上向全校教職工公示本月財務收支情況。期末結束時,學校工會主席組織民主理財小組全體成員對本學期學校所有收支情況進行三天的全面清理審計,并將清理審計結果在下學期初第一次教職工大會上向全校教職工進行書面財務報告。
通過這些措施,在很大程度上提高了學校財務管理的透明度和監(jiān)督管理力度,規(guī)避了財務管理的暗箱操作和腐敗的滋生。
各位領導和校長,實事求是的說,在目前教育體制的大環(huán)境下,作為基層學校真正要從嚴格意義上做到規(guī)范,難度很大!作為基層學校的校長有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信:只要校長時時在財務問題上警鐘長鳴,只要學校領導保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風,只要堅持財務公開和民主監(jiān)督,學校財務就不會出問題,至少校長個人不會出問題!我更相信:有教育局的直接領導和監(jiān)督,我校和全縣學校財務管理一定會更上一個新臺階!
謝謝大家!
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇十三
改革開放以來,隨著“分灶吃飯”、“包干制”和“分稅制”財政管理體制的實施,形成了“中央財政”和“地方財政”。由于地方財政管理體制不夠規(guī)范,在運行過程中,存在諸多問題:
1、收入過度上收,支出重心下移,加重了縣(市)支出壓力。分稅制改革后,中央財政加大了對地方財力的調控力度。此后,又通過所得稅分享改革、出口退稅改革集中地方財力。直接承擔較多具體事務的縣(市)級財力份額反而呈萎縮之勢。以**縣為例,1994年地方財政收入2,800萬元,20xx年全口徑一般預算收入達6,415萬元,地方財政一般預算收入只有3,908萬元,20xx年增加1,100萬元。另一方面,原體制中已明確由上下級財政共同負擔的支出項目重心下移。比如:義務教育是一個受益范圍超越地方行政區(qū)域的純公共產(chǎn)品,不管是在“統(tǒng)收統(tǒng)支”時期、還是在“財政包干”時期,義務教育經(jīng)費都是由各級財政共同負擔。1994年分稅制財政體制改革后,支出責任逐漸下移到縣及縣以下政府。據(jù)國研中心一份調研材料顯示,農(nóng)村稅費改革前的20xx年,義務教育投入結構是鄉(xiāng)鎮(zhèn)78,縣級9,省地市11,中央2?!稗r(nóng)村教育農(nóng)民辦”的問題比較突出。農(nóng)村稅費改革后,又提出了“以縣為主”,把主要支出責任明確到縣。再比如:社會保障。改革開放前,我國實行的是低工資、廣就業(yè)、多補助的收入分配制度,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會支出全部由國家和企業(yè)承擔,個人未形成養(yǎng)老積累。社會保障制度改革后,由政府來償還歷史欠賬問題不可避免。但是,支出責任在1994年分稅制財政體制改革中未予明確,社會保障支出責任基本上由地方財政“兜底”承擔。由于人口進入老齡化時期,社會保障收支缺口呈逐漸擴大趨勢。此外,地方政府還要負擔下崗職工安置、困難企業(yè)軍隊轉業(yè)干部補助支出。以**縣為例,20xx年社會保障和社會福利救濟支出達2,628萬元,占全口徑財政收入的41。還有公檢法司支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出等都下移到縣級。據(jù)統(tǒng)計,縣級政府用21的財力,養(yǎng)著70的事。使縣級財政入不抵出,不堪重負。
2、強制剛性支出與項目配套,形成了巨額財政債務。上級運用行政權力,以法律、規(guī)章、制度、決定等多種形式,強制要求下級政府執(zhí)行上級各部門確定的財政支出標準。如:農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的支出要高于財政增幅;衛(wèi)生、計劃生育、文化、科普以及公檢法裝備等要執(zhí)行上級確定的標準。同時,強行要求專項配套。比如:農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村道路建設和文化教育體育衛(wèi)生事業(yè)建設項目,都要求縣級財政拿出配套資金。操作上動則專戶存儲,實行報帳管理。通常越是配套能力較強的地方,拿到的專款也越多。大多縣(市)政府一肩挑百姓的期盼,一肩挑財政的壓力,為了不敢落后,不吃虧,只有舉債搞建設。這實際上存著一個與公共服務均等化目標相背的問題。據(jù)有關資料顯示,我國政府債務目前大致估算為117000億元左右,其中60為市及市以下地方政府債務,特別是部分縣、鄉(xiāng)債務余額達一般財政預算收入的幾倍。**縣的縣、鄉(xiāng)債務接近2.5億元,是全口徑財政收入的4倍。
3、上級替代決策,時常引發(fā)不穩(wěn)定因素。我國財政決策一直采取“行政一致型”決策模式。大到財政管理體制的確定,小到具體項目的開支標準,其決策都在政府內部完成,且以上級政府行政命令為準。如機關事業(yè)單位職工工資標準、下崗職工基本生活費發(fā)放標準、社會養(yǎng)老金發(fā)放標準等等,都是由上級政府發(fā)文明確?!吧霞壋稣?,下級出票子”、“上級請客,下級買單”的現(xiàn)象在財政收支領域比較普遍。這一做法的結果是,干部群眾找身份、找政策、要酬金,引發(fā)了不少上訪事件,加劇了不穩(wěn)定因素。每一項政策出臺,縣(市)級政府都要拿出足夠精力和財力“撲火”。
迫于上級政府不斷傳遞的財政支出壓力,下級政府總是采取多種途徑和手段加以“應對”。一是抬基數(shù),混收入,擴大收入留存空間。凡是要增量集中的收入,基數(shù)年就一定會出現(xiàn)超常規(guī)的增長。此外,混淆收入,也是下級政府常用的一種手段。通常表現(xiàn)為,以收費形式擠占稅基;在征收環(huán)節(jié)調劑,優(yōu)先滿足地方稅種;稅種混庫,將上級分成的收入往不集中的收入項目上靠。二是多要錢,少配套,向上轉移財政負擔。由于上級政府財政職能肢解,大量專項資金分散在各有關政府部門,且資金分配具有一定的隨意性,這讓下級政府向上級政府轉移支出負擔成為可能?!跋瓤薜暮⒆佑心坛?,會哭的孩子多吃奶”,“跑部跑省”、“跑部錢進”成為另有一番意味的專用術語。一個縣一年要花掉上百萬元的行政成本,但這也值,項目不跑是要不來的,給誰都是給,不要白不要,白要誰不跑。一些地方拿不出配套、就搞虛列支出。三是多借款,少還債,逃避實際支出責任。利用上級財政通過往來款清算扣款難以真正到位的政策空間,平常盡量向上級財政預借更多的財政往來資金,應付各項開支。以年終財政赤字的形式,將本應自身承擔的實際支出責任上移給上級政府。同時,為了應付地方財政運行中的突出矛盾,向上級政府借入專項資金,力爭多借、少還、遲還或是不還,倒逼上級政府承擔支出責任。
上述問題的存在與落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會有相悖之處,有背于國家財政體制改革的初衷。建議:
1、健全地方預算法案。按建立社會主義民主法治的要求,健全地方財政管理法規(guī)。針對地方財政的特點,健全《財政預算法案》和《財政轉移支付法案》。以法律形式理順上下級政府之間財權、事權,落實財政收支責任。應將公務員工資、義務教育支出、社保資金支出納入省級統(tǒng)籌支付范圍;對財政補貼縣取消農(nóng)村公益事業(yè)建設地方配套支出。以緩解地方財政壓力。
2、完善民主決策程序。按建立社會主義民主政治的要求,規(guī)范財政決策程序。在健全的法律框架約束下,改革現(xiàn)行“行政一致型”決策模式,實行公共財政決策權的分權歸位。將財政預算管理體制、稅收制度、重大財政支出、政府舉債等重大事項決定權移交同級人民代表大會。同時,減少替代下級決策行為。
3、加強財政制度建設。按照建立社會主義公共財政的要求,健全地方財政管理制度。建立穩(wěn)定、可靠的地方稅制,規(guī)范地方財政收入行為。完善財政支出績效約束機制,提高政府效能和財政支出效率。建立新型政府總體預算體系,強化政府資源總量約束。建立政府債務管理和風險評價制度,有效化解和防范財政風險。
4、建立上下協(xié)調機制。建立健全財政收入增收激勵和財政支出約束機制,增強上下級政府之間的整體合力。兼顧政治、經(jīng)濟、社會相關配套改革的整體推進,減少行政層級,控制減少財政供養(yǎng)人員,減輕財政壓力。
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇十四
同志們:
很高興參加這次全省新華書店系統(tǒng)財務工作會議。首先我代表集團黨委和領導班子,向大家致以親切的慰問。這次會議是三會合一,既是一次全省系統(tǒng)財務決算工作布置會,又是一次全省系統(tǒng)實施《企業(yè)會計準則》的動員部署會,也是一次全省系統(tǒng)的財會業(yè)務培訓會。
集團黨委對這次會議高度重視,集團領導進行多次研究部署??紤]這些工作時間緊、任務重,所以決定全省市、縣店的財務負責人全部參會,參會人數(shù)170余人,可以說是近年來系統(tǒng)財務工作的一次盛會。會議還特邀了山東財政學院和國富浩華會計師事務所的專家,為大家講解《企業(yè)會計準則》的有關內容,希望大家認真領會,學以致用,切實把會議精神和有關要求落實到具體工作中。
下面,我講四個方面的內容:一是充分肯定全省系統(tǒng)財務工作取得的成績;二是簡要盤點通報集團一年來的主要工作;三是對年度財務決算和執(zhí)行《企業(yè)會計準則》提幾點要求;四是對全省系統(tǒng)財務管理工作談幾點意見。
一、充分肯定全省系統(tǒng)財務工作取得的成績
近年來,由于政策環(huán)境復雜多變、市場競爭日益激烈、客觀不利因素集中,全省新華發(fā)行事業(yè)不斷面臨新的挑戰(zhàn)。全省系統(tǒng)各級財務部門和財務人員在集團黨委的正確領導下,在集團計劃財務部的具體組織下,克服困難,努力工作,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標,認真做好核算、監(jiān)督工作,增強資金管理能力,努力降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,勤勤懇懇,任勞任怨,做了大量富有成效的工作,取得了顯著成績,為全省系統(tǒng)各項目標的順利完成提供了有力保障,贏得了全省系統(tǒng)上下的充分信任和一致好評。在此,我代表集團黨委和領導班子,對全省書店財務工作給予充分肯定!向大家并通過你們向全省書店財務工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
二、簡要盤點通報集團一年來的主要工作
即將過去的一年,全省系統(tǒng)上下緊緊圍繞集團黨委和領導班子年初制定的戰(zhàn)略部署,以“做精、做細、做實”為目標定位,以“更觀念、轉機制、調結構、精管理、強效益”為基本思路,抓改革,謀發(fā)展,各項工作有序推進,成績顯著,根據(jù)掌握的情況,基本可以斷定20xx年又是一個豐收年。
從宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,截止11月末,全省系統(tǒng)已實現(xiàn)銷售碼洋69.7億元,較上年同期增長9.42%,十七地市均有不同程度的增長。初步預計,今年全省系統(tǒng)銷售碼洋將突破80億元;利潤方面,全省系統(tǒng)已實現(xiàn)利潤總額7700萬元,較上年同期增長22.37%,十七地市中有十五個地市實現(xiàn)同比增長,七個地市超過了全年利潤計劃,十七地市合計完成占其全年利潤計劃的89.12%,完成全年1億元利潤計劃有較大把握。
從具體工作來看,今年全省書店的工作至少有這樣五大亮點:
1、教材教輔發(fā)行任務圓滿完成。集團在省委省政府領導的大力支持下,積極協(xié)調省教育、財政等有關部門,順利完成了政府單一來源采購合同的續(xù)簽工作,穩(wěn)定了大局;各基層店在一線用好政策,搞好協(xié)調,抓好征訂,優(yōu)化服務,按照集團要求逐步打造“一站式教育服務商”。特別是今年由于外部因素影響,秋季教材教輔的生產(chǎn)供應比往年延遲了一個多月,8月中下旬出現(xiàn)了交貨高峰期,各印刷廠、出版社、裝訂廠在同一時段蜂擁而至,給我們發(fā)行環(huán)節(jié)帶來巨大的壓力。全省系統(tǒng)上下團結一心,通力合作,克服了時間緊、人員少、任務重的巨大壓力,確保了教材教輔的課前到書。
2、“一般書提升年”工作順利推進。依托連鎖經(jīng)營體系,積極開展系列營銷活動,加大考核力度,推行門店標準化建設,抓好重點書、館藏書、全民閱讀用書、農(nóng)家書屋用書的發(fā)行。3月份,集團在新落成的東部物流中心成功舉辦山東省第二屆館配會、全省20xx秋文教圖書暨第20屆全國書博會省內魯版圖書預備訂貨會。三會合一,總訂貨額突破1億元,省內訂貨確認碼洋超過6000萬元;10月份,集團與德州市委、市政府、省發(fā)協(xié)聯(lián)合舉辦了山東省第三屆圖書交易博覽會,本屆交易會有五個突出特點:一是領導重視,中央、省、市各級領導和全國業(yè)界高層出席開幕式;二是規(guī)模擴大,參展出版社200多家,參會代表達到多20xx人;三是內容豐富,十幾項活動環(huán)環(huán)相扣,好戲連臺;四是布展精良,充分體現(xiàn)了專業(yè)化、人性化特點;五是效應凸顯,不僅為業(yè)界搭建了合作共贏的平臺,而且打響了集團的文化品牌,交易額過億元。與會的中央、省、市領導建議把這一區(qū)域性品牌,擴展打造成全國性的版權貿易平臺。從目前了解的數(shù)字看,今年一般書增長幅度已超過10%,實現(xiàn)了把20xx年作為“一般書提升年”的預期目標。
3、多元發(fā)展碩果累累。一是報刊發(fā)行范圍和規(guī)模不斷擴大。在原有兩報一刊的基礎上,又新增《中小學生作文選》、《教育文摘周報》、《全國優(yōu)秀作文選》等報刊,《情感讀本》月發(fā)行25萬冊,《新高考》月發(fā)行7萬冊,《中國教師報》年發(fā)行4萬份,20xx年兩刊一報發(fā)行碼洋2600萬元,累計發(fā)行額接近7000萬元?!吨袊侣劤霭鎴蟆芬浴?lt;情感讀本>:山東模式帶來45萬冊發(fā)行量》為題,報道了集團的報刊發(fā)行工作。人民教育出版社專程來集團取經(jīng),并商談人教社期刊在山東發(fā)行的有關事宜;二是文化電子產(chǎn)品發(fā)行全面鋪開。今年初我們在全國同行業(yè)中率先與漢王科技簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,漢王產(chǎn)品全線進駐;8月,與讀者傳媒完成戰(zhàn)略合作簽約,成為讀者電紙書的省域總代理;9月,與神州數(shù)碼簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,計劃用3年時間將新華數(shù)碼港鋪遍全省,進一步加強數(shù)字產(chǎn)品的經(jīng)營陣地建設。截至11月初,我們的數(shù)字產(chǎn)品銷售已突破3000萬元,其中電紙書銷售超過1600多萬元。三是中小學遠程網(wǎng)絡教育項目前景喜人。“網(wǎng)上教育教學平臺”與全省四級教育部門展開全面合作,全省教育局、教研室注冊用戶已達1200多家,學校注冊用戶9670多所,正式注冊用戶136多萬人;“校本資源”模塊開通使用學校15所,收入200多萬元;“新華名師卡”銷售也實現(xiàn)了可喜成績。運營日趨成熟的新華名師網(wǎng)被中國出版工作者協(xié)會、中國新聞出版研究院聯(lián)合授予“中國20xx出版業(yè)百強網(wǎng)站”稱號。四是現(xiàn)代物流體系已形成。為實現(xiàn)對全省發(fā)行物流資源的優(yōu)化整合,提升山東省發(fā)行業(yè)的物流配送水平和能力,集團確立的“一總四分十三輔”的物流體系戰(zhàn)略架構已完成,構建起貫穿全省、輻射周邊的物流體系。尤其值得一提的是第三方物流,目前,濰坊新華的第三方物流已涉及家電、服裝、食品、快遞、建材等多個行業(yè);濟寧新華則主要為海爾集團等提供第三方物流服務,并將以家電物流為切入點,逐步向該產(chǎn)業(yè)的分銷、代理、售后服務等領域延伸,同時拓展醫(yī)藥及超市配送。第三方物流業(yè)務的拓展將促使山東新華更快樹立起新華物流品牌。五是電影院線實現(xiàn)突破。今年5月,集團與山東魯信集團合作,總投資20xx萬元,建立了東營新華影城,創(chuàng)造了兩個全國第一:第一家介入電影院線經(jīng)營的地級新華書店、第一家與文化影視專業(yè)投資公司聯(lián)營影城的書業(yè)分銷企業(yè),為我們的電影院線項目提供了成功的范例。隨后,集團又初步遴選確定了第二批新華影院試點市縣店,包括東營市東城區(qū)、河口區(qū)、廣饒縣、墾利縣以及臨沂費縣。目前,東營市東城區(qū)影城項目建設已完成立項,廣饒影城已開工建設,預計明年可投入運營。費縣新華影城作為當?shù)刂攸c文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目也進展順利。經(jīng)過集團爭取,費縣縣財政已撥???000萬元用于新華影城項目建設,并在建設過程中給予城市配套費等優(yōu)惠政策。
4、跨區(qū)域戰(zhàn)略合作成效顯著。在繼去年與河北新華書店集團、江蘇新華發(fā)行集團、上海文藝出版集團等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,實施跨區(qū)域戰(zhàn)略合作之后,今年4月第二屆全國書博會期間,集團又與四川文軒簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將本著“資源互補、互惠雙贏、共同發(fā)展”的原則,建立渠道和資源共享共贏的機制,開展品牌建設、業(yè)務交流、市場拓展、資本運營等多層面、全方位的合作。尤其值得一提的是,今年10月,集團借山東省第三屆書博會召開之際,以“誠信合作,共謀發(fā)展”為主旨,舉辦了“7+2”出版發(fā)行戰(zhàn)略合作高峰論壇。山西、河北、河南、天津、江蘇、四川、甘肅、上海、山東九省市出版發(fā)行集團高層共聚德州,對新形勢下書業(yè)的跨區(qū)域戰(zhàn)略合作進行了深入交流和探討,對建立省際間緊密型戰(zhàn)略伙伴關系達成了共識。我代表集團作了大會主旨發(fā)言,提出了“三個維度、五個層面、十項措施”的意見建議,得到了與會高層的廣泛贊同,《中國圖書商報》、《中國新聞出版報》作了刊登。新聞出版總署閻曉宏副署長對論壇的勝利召開發(fā)來賀信,并在會后形成的紀要上作了重要批示,認為論壇發(fā)言很有質量,思路開闊,聯(lián)系實際,改革意識強,且有具體可操作的意見觀點,要求選擇推薦給相關媒體,形成輿論,推動改革發(fā)展,這些都體現(xiàn)了上級對我們工作的高度評價和充分肯定。
5、企業(yè)文化建設進一步加強。圍繞“三弘”理念這個核心,不斷開展深入細致的思想政治工作和豐富多彩的文化活動。從6月份開始,按照上級黨委的統(tǒng)一部署,在集團上下廣大黨員干部中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒”活動,進一步鞏固和拓展了“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”的成果,增強了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為集團改革發(fā)展的順利進行提供了組織保障;前段時間,又先后成功舉辦了集團第四屆職工乒乓球比賽和全省系統(tǒng)書畫攝影比賽,不僅豐富活躍了廣大職工的文化生活,陶冶了精神情操,而且進一步強化了企業(yè)的凝聚力、向心力,達到了穩(wěn)人心、鼓干勁的效果,增強了干部職工對新華發(fā)行事業(yè)的歸屬感、自豪感。
三、對年度財務決算和執(zhí)行《企業(yè)會計準則》提幾點要求
1、充分認識年終決算工作的重要性,切實搞好年終
決算工作。會計信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級領導進行宏觀決策的依據(jù),是企業(yè)管理工作的重要組成部分,是指導企業(yè)經(jīng)營的必要條件。全省書店系統(tǒng)經(jīng)營的最終成果,只有通過各單位的會計報表和統(tǒng)計報表才能全面反映出來。會計信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實程度,直接影響到領導的決策和企業(yè)的發(fā)展,必須得到重視和加強。因此,廣大財會人員要嚴格按照各項財稅法規(guī)和集團的財務決算工作意見進行有關賬務處理,準確編制各項會計、統(tǒng)計報表,確保會計、統(tǒng)計信息的真實、合法和完整,從而為企業(yè)經(jīng)營工作提供準確翔實的依據(jù)。
2、提高認識,加強領導,充分認清執(zhí)行《企業(yè)會計準則》的重要意義。按照財政部的要求,《企業(yè)會計準則》從20xx年1月1日起在上市公司范圍內實施,鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。近年來,財政部不斷加強準則實施力度,要求大中型國有企業(yè)于20xx年(有可能提前至20xx年)前全面實施準則,這對我們提出了新的更高要求。由于新會計準則的重大變革,執(zhí)行新會計準則必然對企業(yè)資產(chǎn)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生巨大的影響:一是采用新準則將導致會計核算結果出現(xiàn)較大差異,二是對企業(yè)管理水平提出了更高的要求,例如:新準則賦予企業(yè)管理層更多的會計政策的選擇權,要求管理層具備更高的專業(yè)判斷力;新準則客觀上要求企業(yè)建立功能強大的財務信息系統(tǒng),強化內部控制,進行精細化管理;會計核算口徑變化導致對企業(yè)績效評價的基礎發(fā)生變化,相關的業(yè)績評價體系和預算管理體系都要進行相應調整。
在上述背景下,集團領導以及財務部門慎重考慮、充分研討,認為:只有認真學習政策、充分研究政策、積極爭取政策、用足用好政策,化被動為主動,才是我們執(zhí)行新準則的基本要求。集團計劃財務部會同中介機構,積極咨詢有關部門和專家,在進行了大量調研和測算的基礎上,對執(zhí)行新準則提出了集團的統(tǒng)一方案。與會代表要認真學習,充分研討,大膽發(fā)表意見,為集團明年實施新準則奠定良好的基礎。
3、積極做好執(zhí)行新準則相關的制度建設。配合《企業(yè)會計制度》的實施,自20xx年起,集團統(tǒng)一制定了《山東新華書店集團財務管理制度》,對規(guī)范全省系統(tǒng)的會計核算和財務管理起到了較好的作用。隨著企業(yè)改革發(fā)展的逐步深入,特別是新準則的實施,原財務管理制度的有關內容已不能完全適應新的形勢發(fā)展需要。集團財務部要在廣泛征求意見的基礎上,根據(jù)構建集團化整體財務管理體系的需要基本建立完善集團化財務管理的財務制度框架。
四、對全省系統(tǒng)財務管理工作談幾點意見
1、進一步規(guī)范會計核算和基礎工作。全省系統(tǒng)財務管理工作總體上是好的,但在某些方面還存在一些問題,個別單位財務工作還相對薄弱,需要引起足夠的重視,及時改進。今年以來通過稅務檢查、內外部審計和監(jiān)督也反映出一些問題,如:原始憑證不合法、費用和成本計算不準確、跨期收入、對外投資核算不規(guī)范、財務管理不到位等。我們必須對此引起高度重視,積極進行規(guī)范整改。集團財務部要針對發(fā)現(xiàn)的問題及時總結,指導全省各級書店進一步規(guī)范會計核算,同時要督促、幫助會計基礎工作相對薄弱的單位盡快提高基礎工作水平,完善內部控制制度,推動全省財務工作水平的共同提高。
2、提高處理各種矛盾和風險的能力。作為核心管理部門之一,財務部門必須學會妥善處理企業(yè)與外部、整體與局部、財務與業(yè)務等方方面面的關系,對外為企業(yè)謀求良好的財稅環(huán)境,對內要以財務管理為中心,建立相互配套、相互補充、相互協(xié)調和相互銜接的體系。要時刻捕捉把握各種政策變化帶來的機遇,吃透政策,積極協(xié)調好各種關系,爭取職能部門的理解與支持,在用足用活政策上做好文章,在合法合規(guī)的基本前提下,爭取企業(yè)利益的最大化。此外,還要學會利用環(huán)境來規(guī)避風險,形成信息溝通和風險快速反應機制,上下左右互通有無, 牽一發(fā)而動全身,避免企業(yè)利益受到影響。
3、加快由核算型會計向管理型會計轉變。會計核算與財務管理,通俗地講,一個是如何做賬,一個是如何管賬。做賬在先,要先會做賬,才能去管賬。從企業(yè)管理角度講,做賬最終是要為管賬服務的,即會計是工具,財務管理才是目的。會做賬就是要求財務人員要有扎實的專業(yè)會計功底,真實準確地放映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果,還要具有一定的靈活性,以適應企業(yè)復雜多變的管理要求;管賬就是做好財務管理,在會計實務能力的基礎上,提升企業(yè)的財務規(guī)劃能力、資本運作能力、稅務籌劃能力和綜合管理能力。充分發(fā)揮財務管理在數(shù)字化、信息化方面的優(yōu)勢,服務于一線經(jīng)營工作,服務于整體的企業(yè)管理,通過會計信息,分析經(jīng)營管理中出現(xiàn)的各種信號,形成出現(xiàn)問題就能及時發(fā)現(xiàn)并迅速反饋的動態(tài)反映機制,為領導決策提供客觀、準確、有效的經(jīng)營信息,使會計核算、財務管理、企業(yè)經(jīng)營達到完美的統(tǒng)一。
4、強化全省系統(tǒng)財務管控體系。一是費用管控。加強費用管理是確保利潤增長的關鍵因素,各基層店要嚴格按照集團下達的利潤指標,結合企業(yè)整體運營計劃,制定合理的全年度費用定額,平時按照月度進行監(jiān)控。對每個費用項目明細的增減變動情況進行自我診斷,分析超支或節(jié)約的原因。集團財務部門要及時總結發(fā)現(xiàn)好的典型,進行總結推廣。二是資金管理。要進一步加強全省資金管理,嚴防呆、壞賬發(fā)生。要樹立全省一盤棋,加大對全省資金,尤其教材教輔回款的監(jiān)管力度,利用經(jīng)濟和組織手段確保資金安全。在這方面德州市店的一些做法值得借鑒和學習。三是績效考核。如何制定更加科學合理的考核目標,是保證企業(yè)健康發(fā)展的關鍵。在目標的制定上,如何既不鞭打快牛,又能鞭策后進,是我們應該重點研究的一個課題。集團在各項財務指標的考核上,要力求全面反映各基層店的指標完成情況,要進一步修改和完善原有的考核管理辦法,真正建立起全面、準確、系統(tǒng)、科學的效績考核管理體系。前不久黨委會正式提出優(yōu)化市縣店的考核,改變過去“上封頂、下保底”的考核原則,依據(jù)效益特別是對集團貢獻率的不同,核定收入,進一步調動市縣店經(jīng)營管理者的積極性。相關職能部門正在調研起草初步方案。
5、做好財務管理與業(yè)務管理的結合文章。要做到“三個提高”:一是提高商品流轉質量。當前我省的一般書及音像電子產(chǎn)品的經(jīng)營,普遍存在商品周轉次數(shù)低、進銷失衡、動銷比例低的問題??偛亢突鶎拥拇蟛糠志Χ挤旁诹诉M退貨上,浪費了大量的資源,所以必須做到以銷定進、進銷平衡,銷售來源于基層,數(shù)字來源于基層,從加強基層店的添訂比例著手,逐步優(yōu)化進貨比例和結構。二是提高財務分析能力。要通過財務數(shù)字分析、對比,找到我們經(jīng)營管理中的短板,找到解決問題的答案。比如剛才談到的進銷失衡的問題,這說明配送不能搞一刀切,根據(jù)銷售數(shù)字來確定哪些出版社的主配需要加強,哪些出版社的主配需要降低系數(shù),通過數(shù)字可以說已經(jīng)一目了然。三是提高“零庫存”管理水平。要進一步強化“零庫存”管理意識,以“零庫存”管理為切入點和理論依據(jù),加大商品管理力度,提高商品管理質量,建立跟蹤督查機制,跟蹤重點商品的流轉,嚴禁違章、違規(guī)操作,避免形成呆壞賬和不良資產(chǎn)。
20xx年馬上就要結束了,新的一年即將開始。希望全省系統(tǒng)財務人員在善始善終做好20xx年收官工作的同時,認真思考和謀劃新一年的工作任務和思路,在新的一年繼續(xù)發(fā)揮顧大局、識大體的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮敬業(yè)愛崗、默默奉獻的良好作風,為全省新華發(fā)行事業(yè)的發(fā)展再做新貢獻!
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇十五
今年以來,各級財務部門緊緊圍繞集團公司中心工作,充分發(fā)揮職能作用,認真做好會計核算等基礎工作,切實加強成本控制和資金管理,嚴格落實財務制度,認真遵守財經(jīng)紀律,執(zhí)行收支兩條線,絕大部分單位的財務和資金管理工作得到了鞏固和加強。集團公司從今年開始,實行了會計委派制,出臺了會計委派制試行辦法和實施細則,使財務監(jiān)管逐步規(guī)范,為進一步提高財務管理水平打下了良好的基礎。廣大財務工作者立足崗位,默默無聞,無私奉獻,經(jīng)常犧牲休息時間,加班加點,保證了集團公司財務經(jīng)營工作的正常運行。但財務管理工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是少數(shù)單位會計基礎工作滑坡,內控制度不健全,“小金庫”、賬外賬屢禁不止,造成了違規(guī)、違紀、甚至違法犯罪現(xiàn)象。
二是少數(shù)單位放松管理,現(xiàn)金坐收坐支、超庫存存放、超范圍使用等現(xiàn)象嚴重。個別單位存在公款存折、財務賬實不符,甚至極個別單位有出納隨身攜帶現(xiàn)金現(xiàn)象。
三是個別單位賬戶管理混亂,沒有??顚S?。 這些問題有很大一部分不是管理制度不完善帶來的問題,而是日常管理行為問題。
我在三季度經(jīng)濟活動分析上已經(jīng)講過,造成財務管理上存在問題的主要原因:一是個別單位領導對財務工作缺乏應有的認識,重視不夠,集團公司有關部門監(jiān)督指導不力;二是企業(yè)的財務管理制度、辦法還存在漏洞和空白點;三是執(zhí)行制度缺少權威性、嚴肅性;四是財會人員隊伍的政治和業(yè)務素質還有待進一步提高。
財務管理歷來是企業(yè)的一項基本管理活動。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,財務活動越來越復雜、越來越重要,已成為現(xiàn)代企業(yè)管理活動的核心。企業(yè)管理要以財務管理為中心,財務管理要以資金管理為中心,抓好了財務管理,就是抓住了“綱”,就是牽住了企業(yè)管理的“牛鼻子”,抓管理也就抓到了實處。財務管理活動不僅涉及到企業(yè)的供、產(chǎn)、銷等各個環(huán)節(jié),它還可以為生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、質量管理、技術管理、設備管理、勞動人事管理、物資管理等一切管理活動提供準確完整的基礎資料,并且企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營管理活動,最終都要反映到財務成果上來。
從集團公司發(fā)展的現(xiàn)實需要講,財務管理顯得越來越重要,發(fā)揮的作用也越來越大。近兩年來,隨著集團公司的快速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,涉及產(chǎn)業(yè)越來越多,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境復雜多變,風險越來越大,要確保這樣一個大集團健康協(xié)調發(fā)展,更多地要靠加強財務管理,發(fā)揮財務在預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用。我們提出到20xx年集團公司原煤產(chǎn)量達到5000萬噸,銷售收入突破300億元,建成全國重要的煤化工基地、火電基地和冶金用煤基地,如果沒有高質量的財務管理作保證,我們可能做大,但難以做強,我們的發(fā)展目標也難以實現(xiàn)。
在現(xiàn)實工作中,財務工作的這些特點和基礎性的管理作用,一方面還未被有些單位領導和有關部門充分認識,另一方面,財會人員自己對這些工作也認識不足,缺乏現(xiàn)代理財意識,業(yè)務能力不能隨著時代的發(fā)展而不斷提高。認識不到位,勢必影響到財務工作的質量和水平。盡管各單位工作內容和業(yè)務范圍不盡相同,但凡是單位管理工作做得好的,無一不是財務管理工作規(guī)范有序的。為此,我們一定要對所從事的工作有一個清醒的認識,絕不能停留在過去傳統(tǒng)的財務工作方式和思維方式上,不能僅限于算賬、報賬,不要以為平時不出問題就達到要求了,還要善于理財,參與決策,當好參謀,加快實現(xiàn)由“守財型”向“生財型”、“核算型”向“管理型”的轉變,否則,我們將無法適應現(xiàn)代企業(yè)財務工作對我們的要求。
希望大家牢記自己肩負的使命,找準在企業(yè)管理中的位置,增強做好工作的緊迫感、責任感和主動性,為平煤發(fā)展壯大,為平煤經(jīng)營管理水平的提高發(fā)揮自己的聰明才智。
切實加強財會人員的職業(yè)道德建設?!暗虏偶?zhèn)?、德為先”,是企業(yè)用人最基本的一項原則。對財務會計人員來說,這一點顯得更為重要。因為,財務會計人員管的是企業(yè)的“錢袋子”,管的是企業(yè)的命根子。一個會計人員如果無德,才越大,可能對企業(yè)的損害就越大。因此,建設一支高素質的會計人員隊伍,必須把職業(yè)道德建設放在首位。
要愛崗敬業(yè)。嚴格按照《會計法》和“兩制”、“兩則”的要求,做好單位會計核算基礎工作,客觀、公正地反映會計事項,確保會計資料的真實性、完整性和可靠性,滿足本單位和上級部門對會計信息的需要。
要遵章守紀。嚴格執(zhí)行集團公司的有關規(guī)定,認真做好被委派單位的財務管理工作,當好單位領導的參謀助手。對財務和資金管理中的重大問題,要及時與單位主要領導溝通。要明確對誰負責的問題,認真執(zhí)行好集團公司財務制度,每一名財務人員都要堅持原則,不隱瞞問題。要建立財務人員定期述職制度,對某一階段的工作情況、存在的和發(fā)現(xiàn)的問題必須說清楚。
要廉潔奉公,一身正氣。在會計工作中,每一名財會人員不但自己要做到遵紀守法,嚴明紀律,不做假賬,而且要敢于堅持原則,敢于同單位經(jīng)濟活動中的違規(guī)、違法行為作斗爭。
要全面提升業(yè)務素質,努力成為稱職的管理者和理財者。隨著集團公司的不斷發(fā)展,財會人員面臨許多新的工作領域、新的政策制度、新的專業(yè)知識,這些都需要我們不斷地學習。只有不斷完善和提高自身業(yè)務素質,我們才能成為管理方面的行家里手,才能站在全局的高度,提出加強管理、改進工作的意見和建議,給領導決策提供依據(jù)。
進一步完善內控制度。各單位要依據(jù)《會計法》和相關的財務制度、會計制度及財政部內控制度規(guī)范的有關規(guī)定,重新健全完善一套完整、周密的內部控制制度和考核體系,嚴格依法依規(guī)辦理各種經(jīng)濟財務事項。財務管理部門要進一步完善管理制度,認真查找日常管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地予以糾正。要建立完善會計人員輪崗制,一個單位的總會計師、財務總監(jiān)和每一名財務人員在一個崗位上工作多長時間,財務處都要提出明確要求。
財務處和內部結算中心要加強檢查和業(yè)務上的監(jiān)督指導。重點對貨幣資金、承兌匯票的管理情況定期不定期地進行檢查,以確保貨幣資金的安全。財務資金工作不僅是事后檢查,更要搞好事前、事中的檢查監(jiān)督,防范于未然,確保各項制度得到真正落實。
嚴格考核制度。完善內控機制,關鍵在落實檢查考核。各單位總會計師的職責就是要管理好財務工作,財務上出現(xiàn)問題就是失職。要認真檢查本單位內控制度的落實情況,針對管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),重新完善有關制度、規(guī)定。集團公司財務部門要制定考核辦法,加強對委派人員的考核,受委派的財務負責人要加強對一般財務人員的考核。
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇十六
今年以來,各級財務部門緊緊圍繞集團公司中心工作,充分發(fā)揮職能作用,認真做好會計核算等基礎工作,切實加強成本控制和資金管理,嚴格落實財務制度,認真遵守財經(jīng)紀律,執(zhí)行收支兩條線,絕大部分單位的財務和資金管理工作得到了鞏固和加強。集團公司從今年開始,實行了會計委派制,出臺了會計委派制試行辦法和實施細則,使財務監(jiān)管逐步規(guī)范,為進一步提高財務管理水平打下了良好的基礎。廣大財務工作者立足崗位,默默無聞,無私奉獻,經(jīng)常犧牲休息時間,加班加點,保證了集團公司財務經(jīng)營工作的正常運行。但財務管理工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是少數(shù)單位會計基礎工作滑坡,內控制度不健全,“小金庫”、賬外賬屢禁不止,造成了違規(guī)、違紀、甚至違法犯罪現(xiàn)象。
二是少數(shù)單位放松管理,現(xiàn)金坐收坐支、超庫存存放、超范圍使用等現(xiàn)象嚴重。個別單位存在公款存折、財務賬實不符,甚至極個別單位有出納隨身攜帶現(xiàn)金現(xiàn)象。
三是個別單位賬戶管理混亂,沒有??顚S?。 這些問題有很大一部分不是管理制度不完善帶來的問題,而是日常管理行為問題。
我在三季度經(jīng)濟活動分析上已經(jīng)講過,造成財務管理上存在問題的主要原因:一是個別單位領導對財務工作缺乏應有的認識,重視不夠,集團公司有關部門監(jiān)督指導不力;二是企業(yè)的財務管理制度、辦法還存在漏洞和空白點;三是執(zhí)行制度缺少權威性、嚴肅性;四是財會人員隊伍的政治和業(yè)務素質還有待進一步提高。
財務管理歷來是企業(yè)的一項基本管理活動。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,財務活動越來越復雜、越來越重要,已成為現(xiàn)代企業(yè)管理活動的核心。企業(yè)管理要以財務管理為中心,財務管理要以資金管理為中心,抓好了財務管理,就是抓住了“綱”,就是牽住了企業(yè)管理的“牛鼻子”,抓管理也就抓到了實處。財務管理活動不僅涉及到企業(yè)的供、產(chǎn)、銷等各個環(huán)節(jié),它還可以為生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、質量管理、技術管理、設備管理、勞動人事管理、物資管理等一切管理活動提供準確完整的基礎資料,并且企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營管理活動,最終都要反映到財務成果上來。
從集團公司發(fā)展的現(xiàn)實需要講,財務管理顯得越來越重要,發(fā)揮的作用也越來越大。近兩年來,隨著集團公司的快速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,涉及產(chǎn)業(yè)越來越多,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境復雜多變,風險越來越大,要確保這樣一個大集團健康協(xié)調發(fā)展,更多地要靠加強財務管理,發(fā)揮財務在預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用。我們提出到20xx年集團公司原煤產(chǎn)量達到5000萬噸,銷售收入突破300億元,建成全國重要的煤化工基地、火電基地和冶金用煤基地,如果沒有高質量的財務管理作保證,我們可能做大,但難以做強,我們的發(fā)展目標也難以實現(xiàn)。
在現(xiàn)實工作中,財務工作的這些特點和基礎性的管理作用,一方面還未被有些單位領導和有關部門充分認識,另一方面,財會人員自己對這些工作也認識不足,缺乏現(xiàn)代理財意識,業(yè)務能力不能隨著時代的發(fā)展而不斷提高。認識不到位,勢必影響到財務工作的質量和水平。盡管各單位工作內容和業(yè)務范圍不盡相同,但凡是單位管理工作做得好的,無一不是財務管理工作規(guī)范有序的。為此,我們一定要對所從事的工作有一個清醒的認識,絕不能停留在過去傳統(tǒng)的財務工作方式和思維方式上,不能僅限于算賬、報賬,不要以為平時不出問題就達到要求了,還要善于理財,參與決策,當好參謀,加快實現(xiàn)由“守財型”向“生財型”、“核算型”向“管理型”的轉變,否則,我們將無法適應現(xiàn)代企業(yè)財務工作對我們的要求。
希望大家牢記自己肩負的使命,找準在企業(yè)管理中的位置,增強做好工作的緊迫感、責任感和主動性,為平煤發(fā)展壯大,為平煤經(jīng)營管理水平的提高發(fā)揮自己的聰明才智。
切實加強財會人員的職業(yè)道德建設。“德才兼?zhèn)?、德為先”,是企業(yè)用人最基本的一項原則。對財務會計人員來說,這一點顯得更為重要。因為,財務會計人員管的是企業(yè)的“錢袋子”,管的是企業(yè)的命根子。一個會計人員如果無德,才越大,可能對企業(yè)的損害就越大。因此,建設一支高素質的會計人員隊伍,必須把職業(yè)道德建設放在首位。
要愛崗敬業(yè)。嚴格按照《會計法》和“兩制”、“兩則”的要求,做好單位會計核算基礎工作,客觀、公正地反映會計事項,確保會計資料的真實性、完整性和可靠性,滿足本單位和上級部門對會計信息的需要。
要遵章守紀。嚴格執(zhí)行集團公司的有關規(guī)定,認真做好被委派單位的財務管理工作,當好單位領導的參謀助手。對財務和資金管理中的重大問題,要及時與單位主要領導溝通。要明確對誰負責的問題,認真執(zhí)行好集團公司財務制度,每一名財務人員都要堅持原則,不隱瞞問題。要建立財務人員定期述職制度,對某一階段的工作情況、存在的和發(fā)現(xiàn)的問題必須說清楚。
要廉潔奉公,一身正氣。在會計工作中,每一名財會人員不但自己要做到遵紀守法,嚴明紀律,不做假賬,而且要敢于堅持原則,敢于同單位經(jīng)濟活動中的違規(guī)、違法行為作斗爭。
要全面提升業(yè)務素質,努力成為稱職的管理者和理財者。隨著集團公司的不斷發(fā)展,財會人員面臨許多新的工作領域、新的政策制度、新的專業(yè)知識,這些都需要我們不斷地學習。只有不斷完善和提高自身業(yè)務素質,我們才能成為管理方面的行家里手,才能站在全局的高度,提出加強管理、改進工作的意見和建議,給領導決策提供依據(jù)。
進一步完善內控制度。各單位要依據(jù)《會計法》和相關的財務制度、會計制度及財政部內控制度規(guī)范的有關規(guī)定,重新健全完善一套完整、周密的內部控制制度和考核體系,嚴格依法依規(guī)辦理各種經(jīng)濟財務事項。財務管理部門要進一步完善管理制度,認真查找日常管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地予以糾正。要建立完善會計人員輪崗制,一個單位的總會計師、財務總監(jiān)和每一名財務人員在一個崗位上工作多長時間,財務處都要提出明確要求。
財務處和內部結算中心要加強檢查和業(yè)務上的監(jiān)督指導。重點對貨幣資金、承兌匯票的管理情況定期不定期地進行檢查,以確保貨幣資金的安全。財務資金工作不僅是事后檢查,更要搞好事前、事中的檢查監(jiān)督,防范于未然,確保各項制度得到真正落實。
嚴格考核制度。完善內控機制,關鍵在落實檢查考核。各單位總會計師的職責就是要管理好財務工作,財務上出現(xiàn)問題就是失職。要認真檢查本單位內控制度的落實情況,針對管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),重新完善有關制度、規(guī)定。集團公司財務部門要制定考核辦法,加強對委派人員的考核,受委派的財務負責人要加強對一般財務人員的考核。
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇十七
同志們:
今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議,會議的主要任務是:認真總結回顧20xx年交通系統(tǒng)財務工作所取得的成績,安排部署20xx年財務管理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財務、審計工作做了全面的回顧,對當前財務工作面臨的形勢進行了認真的分析,對20xx年的工作做了科學的部署,我完全同意。一會兒還將組織財務人員業(yè)務培訓,希望各單位認真學習,抓好貫徹落實。
下面,我講兩點意見:
一、20xx年交通系統(tǒng)財務管理工作成績顯著
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務,扎實有效地開展財務管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運行。具體體現(xiàn)在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。
三是內部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務收支審計7次,審計額28770萬元。通過檢查,進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前財務工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領導同志對財務工作不夠重視,存在對財務管理人員過度依賴的思想,對財務工作研究得不夠深入到位,二是個別基層單位對財務工作各項職責落實不到位,責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務分管領導相互監(jiān)督、相互制約的關系。
三是個別財務會計人員業(yè)務水平亟待加強,存在不會下賬、亂下賬行為,對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個別單位由于人員缺少,財務管理機構不規(guī)范,財務組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認真進行糾正,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進一步提高財務工作管理水平。
二、突出重點,加大力度,務求20xx年財務管理工作再上新臺階
20xx年財務管理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強“四個”建設,打牢科學管理的基礎工作
一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務管理機構,規(guī)范財務管理工作。把好用人關口,重視財務管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質高、責任心強,而且懂財務、懂會計、懂審計、懂業(yè)務的優(yōu)秀人才充實到財務管理崗位上來。特別要加強財務管理隊伍建設,重視財務人員的培訓,及時更新業(yè)務知識,不斷提高人員素質。
二是加強崗責建設。要按照現(xiàn)代內部精細化管理要求,合理設置財務崗位,對人員分工、工作職責,工作目標、工作流程等要進一步細化和規(guī)范,把各項工作職責落實到每個具體崗位,落實到每個工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學化、規(guī)范化管理打好基矗
四是加強財務監(jiān)督。各單位要嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開,切實加強對財務管理權的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責,切實加強內部審計監(jiān)督工作
當前內部審計工作的重點:一是抓好財務收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經(jīng)濟責任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內控制度、經(jīng)濟效益、風險評估審計,繼續(xù)搞好基建工程預決算審計。
內部審計監(jiān)督原則:要按照國家審計署下發(fā)的《關于內部審計工作管理規(guī)定》,本著一級抓一級,一級對一級負責的原則,局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導關系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務分管的角度,開展內部審計監(jiān)督檢查工作,履行內部審計職責。
要進一步加大對內部審計監(jiān)督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結合;將市局審計和部門審計相結合;將事后審計與事前審計相結合。審計關口前移,使經(jīng)濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內部控制、防范經(jīng)營風險行為轉變。要逐步做到審計工作經(jīng)?;?、制度化。
(三)多措并舉,確保各項財務管理工作落到實處
一是要加強日常財務監(jiān)督和專項檢查,主要針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進財務工作各項制度的落實。
二是要強化內部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務管理各個方面,查找財務工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對審計問題的分析,及時了解各項財務管理制度的貫徹落實情況,為財務工作的科學管理提供依據(jù)。
三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度,要積極落實各項財務規(guī)章制度和工作任務的重要措施,制定切合實際的財務考核辦法,通過目標考核,推動交通系統(tǒng)財務管理工作的科學化、規(guī)范化進程。
同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統(tǒng)財務工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務管理水平,努力實現(xiàn)財務管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟建設做出新的貢獻。
會計財務工作會講話 財務工作專題會議篇十八
同志們:
大家好!
今天,我們在這里隆重召開集團xx年工作總結會議。會議的主要任務是:認真貫徹落實集團公司xx年7月召開的董事會會議精神,全面總結xx年各項工作,共同謀劃發(fā)展思路,分析當前面臨的形勢和任務,精心安排部署xx年重點工作,表彰先進,動員全體員工,凝心聚力,開拓進取,強化管理,提升效益,為全面完成xx年各項目標任務而努力奮斗。
下面,圍繞會議主要任務,我代表集團公司作工作報告,主要講以下三點意見。
一、xx年工作回顧
xx年,是國家“”規(guī)劃開局年,也是集團公司“二五”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年,更是集團公司成立以來挑戰(zhàn)最多、壓力最大的一年。形勢空前嚴峻,困難前所未有,但是,我們沒有怨天尤人,更沒有消極等靠,而是全面貫徹落實xx年工作會議精神,領導班子和全體員工團結一致,堅定信心,真抓實干,攻堅克難,沉著、冷靜應對全年經(jīng)濟形勢的壓力和挑戰(zhàn),積極強化內部管理,尋求新思路,制定新舉措,很好地完成了xx年工作會議上確定的各項目標任務,可謂逆境中實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,為xx年工作畫上圓滿句號。
一、這一年,經(jīng)濟指標實現(xiàn)持續(xù)增長。
我們始終堅持以經(jīng)濟效益為中心,克服各種困難,保持了生產(chǎn)經(jīng)營的安全穩(wěn)定局面。全年實現(xiàn)產(chǎn)值 萬元,占年度計劃1.3億元的 %。其中: 公司完成 萬元,公司完成萬元,公司完成 萬元(工程一公司 萬元、工程二公司 萬元)。實現(xiàn)利潤 萬元。入庫稅金 萬元。
二、這一年,資本運作取得重大成果。
xx年,財務部門開展股權及融資工作,保證了正常經(jīng)營的資金需求。一方面加強公司與信貸、稅務關系,優(yōu)化了資源配臵,改善了企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。另一方面穩(wěn)步推進各車間的獨立核算,有效提升了集團公司盈利能力。全年通過資本運作對于完成資產(chǎn)經(jīng)營和財務目標發(fā)揮了關鍵作用。同時,各部門也積極進行融資工作,全年累計社會融資近千萬元,在很大程度上不僅保證了企業(yè)正常運營所需的流動資金,而且也為企業(yè)節(jié)約了大量的資金來開展其他項目建設,為集團公司的做大做強提供了強有力的資金支撐和保障。
三、這一年,爭取政策取得重大成績。
我們積極爭取政策支持,經(jīng)營環(huán)境逐步改善。利用國家對項目的扶持,結合自身企業(yè)的優(yōu)勢條件,通過半年多的努力,順利辦理了 ,享受兩年內免征增值稅,大大減少了生產(chǎn)成本,增強市場競爭力,今年的4-12月份共免繳稅金302.6萬元,節(jié)約了大量資金,為企業(yè)的發(fā)展添足了后勁。
四、這一年,科技創(chuàng)新取得重大突破。
今年以來,試驗室積極查閱有 應用的文獻資料,針對我公司原材料的基本情況,做了大量的試配實驗,在相關部門的配合下, 已取得突破性進展。經(jīng)多次檢驗,不管是在強度方面,還是其工作性能方面,完全能滿足 的各項性能要求,并且真正應用到實際生產(chǎn)中,不僅解決了今年以來 供不應求的現(xiàn)狀,而且 的利用大大降低了生產(chǎn)成本,節(jié)約了原材料資金,為企業(yè)做大做強挺高強有力的技術保障。
五、這一年,項目建設取得重大進展。
公司的發(fā)展離不開項目開發(fā)建設,今年以來,尤其是在后半年,首先,集團公司在現(xiàn)在框架的基礎上,經(jīng)過多方考察、論證,在 , 。其次,在 成立與 ,作為新興的旅游產(chǎn)業(yè),不僅會帶動房車銷售工作的有利開展,更會因其廣闊的發(fā)展前景帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。于此同時,在 成功建立 ,于7月著手籌建、8月設備到位、9月底建站結束、10月份正式投產(chǎn),短短幾個月的時間,不僅做到了 的達標工作,而且在保證了公司內需的前提下,還外銷了近200噸。最后,工程公司也在今年積極招攬項目,無論是工程技術部中標,還是利用關系承攬,都想盡設法地推進項目建設,最終印證了“你的時間、努力用在哪里,你的成功、收獲就在哪里”這句至理名言,使得在 等地,我公司的工程項目遍地開花。
六、這一年,企業(yè)管理取得重大成效。
企業(yè)的發(fā)展要以先進的管理為指導。在xx年,首先,公司從制度管理入手,結合集團公司和各部門的實際情況,在原有制度的基礎上,作了補充,出臺了一系列的規(guī)章制度,對過時不用的制度及時廢止,同時制定出各部門的工作流程,并做到制度、流程上墻,極大提高了工作效率。其次,全面推行目標績效管理,形成了以目標制定為起點,以目標完成為考核的管理體系,把責任分解到人、把任務量化到月、季度,并在半年、年終進行績效考核,充分調動了員工的工作積極性和主動性。最后,從打造企業(yè)文化管理入手,出臺員工文明禮儀、行為規(guī)范,在公司形成了團結協(xié)助、互幫互助的和諧氛圍,被縣委縣政府評為xx年度“文明單位”。
xx年,是我們抓落實、求實效的一年,也是取得新成就、實現(xiàn)新跨越的一年,更是全體員工吃苦流汗、奮力拼搏的一年!突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)突出降本增效,千方百計提高經(jīng)濟效益
一是加大營銷力度,千方百計提高市場占有率。xx年,在國民經(jīng)濟不景氣,嚴厲打擊小產(chǎn)權房和縣域內 的出現(xiàn)以及恒基市場沖擊等情況下,使得市場開發(fā)工作難度越來越大,但是銷售科發(fā)揚“一支作風硬、業(yè)務棒、能打大仗、會打勝仗”的精神,積極深入工地,分析市場、尋找市場、開發(fā)市場、維護市場,使得20xx年的銷售工作又上新局面。
二是打破常規(guī)管理模式,實現(xiàn)獨立核算。隨著集團公司的不斷壯大,為了更準確的反映各公司的經(jīng)營狀況,最終打破吃大鍋飯的局面,集團公司對各子公司和生產(chǎn)單位進行獨立核算, 等實行獨立建賬,提高了工作積極性,減少了集團公司的開支。
三是嚴格把好原材料關,降低生產(chǎn)成本。材料供應部積極走訪市場,了解行情,貨比三家,始終堅持“質優(yōu)價廉”的原則,為各子公司和生產(chǎn)單位購進 等必需原材料,有時候加班加點到 等地詢問 等原材料價格,在保證質量的前提下,爭取把費用壓到最低。
四是加強內部管理,減少后勤開支。行政管理部從看不見的花費入手,避免資源浪費。內部文件都雙面打印,有些不重要的文件一般都用廢紙打印;建立辦公用品使用薄,詳細登記物品領用信息,避免重復領取;對小車建立費用、油耗登記表,每月統(tǒng)計各量小車的費用和油耗,加強輿論監(jiān)督,通過以上管理措施,從根源上杜絕浪費、在工作中厲行節(jié)約,使得后勤開支大大縮減。同時,對外部單位的一些處罰、繳費等,多跑腿、多說話,將費用壓到最低,先后在環(huán)保、水利、土地、技術監(jiān)督、安監(jiān)工作上為集團公司節(jié)約費用4萬元以上。
(二)深化綜合治理,安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面
作為生產(chǎn)型企業(yè),安全就是生命,安全就是效益,xx年我集團公司上下認真貫徹落實安全生產(chǎn)會議精神,成立安全生產(chǎn)領導小組,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)意識,從基層抓起,通過制定、學習安全生產(chǎn)方案、現(xiàn)場演練等形式,各部門都建立有效的安全機制,從根本上保證全年無事故發(fā)生。
公司通過學習防汛預案、現(xiàn)場消防演練等,提高安全生產(chǎn)能力, 公司通過印發(fā)員工安全生產(chǎn)手冊,建立安全生產(chǎn)檔案,利用茶余飯后進行學習,最終高分通過安全生產(chǎn)標準化三級驗收,成為今年以來河南地區(qū)非煤礦山達標企業(yè)最高分, 公司利用每周六下午例會期間,強調安全施工,對每一個失誤都深入分析原因,總結教訓,避免出現(xiàn)安全事故。人力資源部在安監(jiān)局領取安全生產(chǎn)基本常識試卷,并在培訓會上作了詳細的講解,隨后進行了安全生產(chǎn)常識的專項考試,進一步提高了全員的安全防護意識和安全生產(chǎn)能力,從根本上保證了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。
(三)強化資本運作,財務管理進一步規(guī)范。
一是完成集團公司及各個子公司的增資擴股工作。為了提高企業(yè)的核心競爭力,擴大公司的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,xx年初,在各部門的積極配合下,經(jīng)過多方努力、協(xié)調,實現(xiàn) 公司的增資擴股,最終成立了 集團,為今后更快更好發(fā)展奠定了基礎。
二是融洽稅企關系,加強與稅務部門溝通。在 公司資源綜合利用季度檢查時,主動邀請檢測單位和稅務人員進行產(chǎn)品質量檢測,積極向稅務部門報送資料,順利通過了稅務檢查。
三是積極籌措資金,保證資金流轉正?;?。由于 前期開發(fā)建設等都需要大量的資金作支撐,為了緩解壓力,公司對多家銀信聯(lián)系,通過多交往、多溝通,與之建立了友好合作關系,完成還舊借新業(yè)務3160萬元,獲得 的aa2級信用等級,為公司對各項目的開發(fā)建設提供了強有力的資金保證,保證了集團公司資金流轉的正?;?。
四是熟練掌握財務流程。通過學習培訓,制作財務流程等措施,對各項工作都能做到有條不紊、條理清晰、賬實相符,大大提高了財務人員的專業(yè)技能,有序地完成了各項工作,有力推動了財務管理在企業(yè)管理中的核心作用。
(四)推行目標績效考核,員工積極性進一步加強。
在xx年工作會議上,集團公司與各部門、各單位都簽訂了目標績效責任書,把責任書中的內容作為全年工作的重點,并組織有關部門對目標績效進行月、季度、半年、年終考評,各部門都能合理分工部署,把任務量化到月、季度,把責任分解到人,通過目標績效的制定和考評,極大地提高了員工的工作積極性和主動性,保證了全年工作任務的提前完成,取得了較好的預期效果,但同時,由于是第一年推行目標績效,我們也是在摸索中前進,會缺乏一定的科學性和準確性,這需要在xx年中不斷修改完善,使之更具有合理性和實用性。
(五)積極組織員工培訓,員工素質進一步提高。企業(yè)的發(fā)展離不開人才的積累,人才的形成離不開學習培訓。xx年集團公司高度重視員工的學習培訓工作,一是每周六下午定期組織員工進行培訓學習,分別學習了企業(yè)管理、人力資源、公文寫作、財務納稅實務操作等相關知識,隨后又對所學內容進行了考試,真正使員工學有所得、學有所用。二是聘請深圳中旭培訓公司講師對員工進行一堂關于執(zhí)行力的講座,調動了員工的工作熱情,同時聘請 等相關的專業(yè)性講師,對工程類人員進行了培訓學習,提高了工程類人員的整體素質。三是選派14人相繼參加了人力資源管理師和二級建造師的培訓和學習,并積極聯(lián)系外訓機構,前后共組織24人分別到鄭州、南陽、成都、武漢等地培訓學習了企業(yè)管理、人力資源、財務稅收、混凝土結構施工規(guī)范等相關知識。四是購進企業(yè)管理、公文寫作、混凝土操作、工程施工操作規(guī)范等種類的圖書和光碟,為員工加強自身學習提供了機會。通過內訓和外訓相結合的方式,使得員工的專業(yè)技能和自身素質得到很大的提升,為公司的發(fā)展壯大提供了人才支撐。
(六)推進企業(yè)文化建設,員工隊伍進一步穩(wěn)定。
xx年集團公司大力推進企業(yè)文化建設。一是積極組織員工參加縣內舉行的各類比賽,提升企業(yè)知名度。在 中,集團公司代表榮獲二等獎;在 中,集團公司代表隊榮獲三等獎。二是認真開展各種員工文體活動,豐富員工生活。在元旦來臨之際,集團公司舉行籃球、羽毛球、象棋、跳棋比賽,陶冶情操、活躍氣氛,為員工提供自我展示的平臺,在6月份組織一次全員拓展訓練,通過豐富多彩的游戲互動,加強員工之間的團隊合作意識。三是適時更換櫥窗內容,讓員工洞曉集團公司的動態(tài)信息,時刻掌握集團公司的發(fā)展變化。四是關心員工,維護員工切身利益,先后為 人辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險,實現(xiàn)全員參加工傷保險。通過企業(yè)文化的推進和建設,為企業(yè)員工創(chuàng)造一個濃厚的文化氛圍,增強了員工的凝聚力和向心力,員工隊伍得到進一步的穩(wěn)定。
回顧過去的一年,面對空前嚴峻的形勢,我們始終如履薄冰,負重拼搏、銳意攻堅,最終保證各項工作任務圓滿完成,經(jīng)營指標完成情況超出年初預想。成績殊為不易,精神難能可貴,這是我們全體員工團結一心、拼搏奉獻的結果,是在座各位艱苦努力、開拓進取的結果!在此,我代表集團公司向全體員工及家屬表示衷心的感謝!向那些先進員工表示崇高的敬意!
回顧過去的一年,我們在挑戰(zhàn)中磨練了意志,也得到了不少經(jīng)驗和體會:第一,廣大職工是企業(yè)力量之源。在企業(yè)最艱難的時期,我們的員工不計得失、不畏艱難,保持和弘揚了集團公司的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,以堅定的信念和執(zhí)著的精神,與企業(yè)同呼吸、共命運,不愧為一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻的隊伍,這是非常寶貴的財富。第二,科學決策是企業(yè)成功的前提。在我們最困難的時刻,監(jiān)事會的指導幫助使我們堅定了信心,在諸多重大決策面前,集團公司的經(jīng)營班子能夠群策群力,為完成全年發(fā)展任務提供了堅強的支持和保障。第三,爭取政策是改善經(jīng)營環(huán)境的關鍵。我們企業(yè)處于經(jīng)濟基礎行業(yè)和公用服務行業(yè)領域,經(jīng)營形勢很大程度上決定于國家的相關政策。 公司成功辦理 ,兩年內免征增值稅,對改善經(jīng)營狀況發(fā)揮了關鍵作用。第四,落實xx年會議精神是做大做強的必然選擇。以 為主導,不斷突出以 為核心,積極發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,既形成了對 主導產(chǎn)業(yè)的有力支撐,也增加了新的利潤增長點,為實現(xiàn)經(jīng)營目標作出了積極貢獻。第五,狠抓落實是實現(xiàn)任務目標的根本途徑。xx年全年目標和各項任務的完成,重要原因之一是我們始終堅持了腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)、狠抓落實、一抓到底的作風。第六,企業(yè)文化是戰(zhàn)勝困難的強大動力。以“以質量求生存,以信譽求發(fā)展”的經(jīng)營理念塑造的 企業(yè)文化,使我們全體員工在困難時期仍然保持了強大的向心力和凝聚力,為我們戰(zhàn)勝困難、實現(xiàn)目標提供了強大動力,必須在今后工作中進一步大力弘揚。
只有不斷地總結過去,才能謀求更好的未來;只有直面存在的困難,才能取得更好的發(fā)展。雖然在過去的一年中,我們取得了成績和輝煌,但是在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到目前仍然存在一些問題與不足:
一、整體素質有待提高。班子的向心力、凝聚力、決策水平還跟不上企業(yè)發(fā)展的需要,員工的思想素質、業(yè)務水平、工作能力和方法還需進一步提高。
二、發(fā)展的后勁不足。主要體現(xiàn)在公司的技術水平、項目、專業(yè)人才、資金儲備等方面跟不上公司發(fā)展需要。
三、項目開發(fā)有待持續(xù)跟進。全年各個項目都已接近尾聲,剩余小部分的工程將會在短時間內順利完工,必須要做好xx年的項目開發(fā)跟進工作。
四是員工的安全觀念有待提高。xx年集團公司雖然沒有出現(xiàn)大的安全事故,但仍有小的安全問題不斷出現(xiàn)。
五是各公司的資金回收力度亟待加強。公司的發(fā)展壯大離不開資金這個堅強后盾。目前公司資金回收的滯后,嚴重影響資金的有效流轉,在今后需加大力氣搞好貨款回收,盤活資金。
二、xx年的經(jīng)營形勢和工作思路
xx年,是實施集團公司“二五”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實現(xiàn)全年既定目標的攻堅年。做好今年的工作意義重大、影響深遠,不僅關系全年目標的完成,而且影響“二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。做好今年工作必須深入分析當前內外部環(huán)境,準確把握有利因素和不利因素,正確認識面臨的機遇和挑戰(zhàn),在復雜環(huán)境中掌握工作主動權。
從外部環(huán)境看,有利因素與不利因素交織。一是我國經(jīng)濟發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,國民經(jīng)濟將保持平穩(wěn)較快增長局面,這將會進一步帶動我公司相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但經(jīng)濟增長中存在的下行壓力又會制約到我公司產(chǎn)品的銷售,例如,國家新出臺的土地法,在很大程度上將會遏制我縣房地產(chǎn)開發(fā),同時,受經(jīng)濟影響波動,鋼廠形勢不容樂觀,使得我公司的 銷售將會有所下降。二是全國上下雖然保持了經(jīng)濟回升向好的勢頭,但是通貨膨脹的壓力越來越大,使得我們企業(yè)原材料成本、勞動力價格等不斷攀升,盈利空間逐步縮小,同時,國家貨幣政策日漸緊縮,各家金融機構貸款投放節(jié)奏逐步放慢。三是市場競爭日益激烈,目前我縣已出現(xiàn)多家 生產(chǎn)企業(yè),與我們公司明爭暗奪,搶市場、搶工程、搶人才,面對咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,我們必須采取非常之舉,傾注非常之力,奮力打拼,奮力前行。
從內部情況來看,經(jīng)營管理仍待加強。從以上工作中存在的問題可以看出,目前,我公司內部還有諸多問題需要解決,發(fā)展道路任重道遠。
綜合上述分析,集團公司xx年發(fā)展中的不確定性因素仍然很多,形勢依然嚴峻,不容絲毫懈怠。我們要想法設法轉變經(jīng)濟增長方式,厲行節(jié)約,強化內部管理機制,牢牢把握xx年的工作重心,保持各項工作和措施的連續(xù)性,著力解決工作中存在的各種問題,要緊緊把握不斷提高經(jīng)濟效益這一主線,在以 為主導的基礎上,積極發(fā)展各類 ,帶動 等相關產(chǎn)業(yè),著力提高企業(yè)風險防控能力。同時,要密切關注宏觀經(jīng)濟形勢的變化,增強工作的前瞻性、靈活性和針對性,及時調整經(jīng)營策略和應對措施,堅持穩(wěn)中求進,確保生產(chǎn)安全、發(fā)展有序、經(jīng)營穩(wěn)定、隊伍和諧。
基于對宏觀環(huán)境和內部條件的認識,以及對解決當前迫切問題與著眼長遠發(fā)展的統(tǒng)籌考慮,經(jīng)集團公司研究決定,xx年工作思路是:以提高經(jīng)濟效益為中心,以安全穩(wěn)定為基礎,繼續(xù)以 為主導,不斷突出 為核心, 持續(xù)跟進,抓住機遇,乘勢而上,堅定信心,攻堅克難,積極推進集團公司“二五”發(fā)展規(guī)劃,確保完成全年既定目標任務而努力奮斗!
xx年奮斗目標:
1、全年實現(xiàn)產(chǎn)值 萬元,其中, 公司 萬元, 公司 萬元, 公司 萬元, 公司 萬元,
2、實現(xiàn)利稅 萬元。
三、xx年重點工作
為實現(xiàn)上述奮斗目標,落實xx年工作思路,必須努力做好以下重點工作。
1、牢固樹立安全意識,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
安全生產(chǎn)事關企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局,必須繼續(xù)深入貫徹落實安全生產(chǎn)要求,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關系,落實安全責任,強化基礎管理,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要強化責任落實、制度落實,著力提升安全管控水平。各級領導干部要率先垂范,結合企業(yè)實際、崗位實際,突出重點,帶頭落實制度、落實責任。安全生產(chǎn)第一責任人要勇于擔當,加強對安全生產(chǎn)重大事項的研究,確保體系完善、制度健全,保證必要的安全投入,配臵充足的安全防護用品,對安全生產(chǎn)問題的分析要確保措施有力,落實到位。通過逐級落實責任、逐項落實規(guī)章,進一步夯實安全基礎。
二要有針對、有重點地開展好企業(yè)日常的安生生產(chǎn)檢查工作。針對我們集團下屬公司分散、面廣、點多及業(yè)務種類繁雜的特點,要有重點地搞好安全大檢查,具體做到做到三個結合:一是面上檢查與重點抽查結合;二是普查與堵漏洞結合;三是安全教育與典型交流結合。
三要突出搞好“安全生產(chǎn)宣傳工作”,積極營造上下重視、人人參與、形式多樣的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。 一是采取懸卦橫幅標語、編發(fā)安全工作專題簡報、交流安全工作經(jīng)驗等形式大張旗鼓地營造安全活動氛圍。二是以觀看視頻、開展培訓、組織知識測驗、演練等形式傳播安全生產(chǎn)知識。三是加強溝通,形成上下互動。注意傾聽各級領導的意見和建議,利用簡報和會議及上報材料等形式,加強相互的支持和配合,形成“保證安全人人有責,人人盡責”的共識,上下互動,推進工作。
2、加強市場營銷工作,努力提高經(jīng)濟效益
當前市場競爭日益激烈,經(jīng)營環(huán)境非常嚴峻,集團公司發(fā)展面臨諸多壓力,在這種情況下要增強盈利能力,必須堅持經(jīng)濟效益最大化為原則,切實加強市場營銷工作。
一要結合集團“大經(jīng)營戰(zhàn)略”,突出各公司的產(chǎn)品特色,繼續(xù)有重點、有針對性地加大“重點客戶、重點工程”的項目承攬力度。堅持以求真務實的態(tài)度,冷靜的分析市場,確定企業(yè)自身的實力和在市場中的位臵。進一步密切關注市場動態(tài),認真分析市場趨向,力爭在市場銷售中占據(jù)主動。
二要深化全員經(jīng)營意識,大力宣傳“四精理念,即精心的制造、精細的管理、精致的產(chǎn)品、精誠的服務”的經(jīng)營理念。讓全體員工明白經(jīng)營工作不僅僅是銷售部門的工作,而是全體員工的任務,是做好每一項工作的任務。實現(xiàn)全員經(jīng)營模式,充分發(fā)揮企業(yè)每一名員工的積極性,以增強 在市場競爭中的整體實力。堅持誠信經(jīng)營,靠優(yōu)質的產(chǎn)品、優(yōu)質的服務去贏得市場、贏得信譽、贏得效益。 公司要堅持換位思考,保證為業(yè)主提供優(yōu)質的工程質量、提供滿意的服務,強化施工人員“每個項目都是新起點”的經(jīng)營意識,發(fā)展和加大后續(xù)任務量,真正做到干一項工程、立一座豐碑、交一方朋友,得到一批新的經(jīng)營信息。
三要利用社會一切可利用的關系、渠道,進一步拓展、擴大市場,堅持利用一切可以利用的條件,大力宣傳集團整體優(yōu)勢和綜合實力,開通信息渠道,發(fā)展固定經(jīng)營客戶和工程項目渠道,擴大信息儲備量。包括外埠人員、外單位人員在內,形成一支集團的外圍經(jīng)營隊伍,以此擴大集團的影響力和信息渠道,形成固定的經(jīng)營通道,爭取承攬任務的比率調高到滿負荷程度,在提高市場占有率、輻射率的同時,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
3、以強化生產(chǎn)管理為重點,嚴格控制各項成本。
為全面實現(xiàn)xx年的各項目標,保質保量完成生產(chǎn)任務是根本工作,強化生產(chǎn)管理是重點,嚴控各項成本是關鍵。
一是積極走訪市場,了解行情。隨著各種原材料價格不斷上漲的趨勢,各種原材料價格搖擺不定,必須適時深入市場、分析市場,把握市場走向,綜合比較各地材料價格和質量,購進質優(yōu)價廉的 等大宗原材料,在各種原材料的購進工作中節(jié)約一定的資金。
二是強化生產(chǎn)管理,避免浪費。要加強各個工地施工過程的控制,抓好工程質量,建造優(yōu)質工程,避免返工、報廢等不必要的損失,擯棄重復生產(chǎn)的浪費。
三是深化全面預算,厲行節(jié)約。用全面預算統(tǒng)領生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié),實現(xiàn)從目標、計劃到預算的有效銜接。堅持勤儉辦企,厲行節(jié)約,強化預算的實施性,各部門和生產(chǎn)單位所遞交的預算指標原則上不予調整,沒有列入預算的項目原則上不予列支。繼續(xù)做好各類辦公用品等低值易耗品的購買、發(fā)放工作,避免重復領取,同時,對車輛油耗定期統(tǒng)計,各項費用列表張貼公示,從各個環(huán)節(jié)堵塞管理漏洞。
4、積極推進多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快形成新的利潤增長點。 集團公司經(jīng)過多年的籌備和發(fā)展,現(xiàn)已形成多種產(chǎn)業(yè)并存,進入發(fā)展的快車道局面。要毫不動搖地堅持“一個中心”,抓住“兩項根本任務”,推動“四駕馬車”齊頭并進。一個中心即堅持以經(jīng)濟效益為中心,“兩項根本任務”即生產(chǎn)和銷售,“四架馬車”即 公司。
公司把注意力地放在資金實力雄厚、回款能力好、社會影響大、利潤高的項目上,通過適時轉換經(jīng)營格局,充分挖掘市場潛力;在承攬任務種類上, 公司要向 工程上發(fā)展,為企業(yè)爭取更大的利潤空間; 公司要認真整合客戶資源,采取得力措施統(tǒng)一銷售, 的經(jīng)營工作穩(wěn)步提速,加快發(fā)展做好扎實的工作,實現(xiàn)雙贏; 公司要加大市場宣傳力度,提高在我省及周邊地域的影響力,逐步擴大銷售規(guī)模。
5、加強人才建設,發(fā)揮人才的支撐作用。
一要圍繞發(fā)展育人才。針對公司發(fā)展步伐快、涉及行業(yè)廣、工程工地多的特點,都需要大量的人才作支撐,而目前公司各類專業(yè)技術人才的需求不足的矛盾日益凸顯,立足長遠發(fā)展,就要加快專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)。要通過媒體招聘、院企合作等方式引進人才,通過外訓和內訓相結合的方式培育人才。
二要不拘一格用人才。破除論資排輩、求全責備的觀念,樹立”人才資源是第一資源“的理念,堅持服務發(fā)展、以用為本的宗旨,大膽使用優(yōu)秀人才,找準各類人才的最佳位臵,積極創(chuàng)造成才的環(huán)境、提供成才的平臺,拓展成才的空間。
三要完善機制聚人才。根據(jù)集團公司的實際情況,認真完善人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵機制,提倡“團結、啟發(fā)、互助、提高”的工作形式,推行“教技術、談心聲、交朋友”的工作方法,營造聚集人才、發(fā)揮作用的和諧工作氛圍,另外還要加深對各級員工的人文關懷,尊重員工權利、維護員工利益、關心員工生活,最終留住員工、留住人才。
6、繼續(xù)推進項目建設,強化進度管理
項目開發(fā)建設是推動我集團公司快速發(fā)展的重要途徑,縱觀xx年集團公司各類工程進度,大都已接近尾聲,下一步必須做好項目的開發(fā)跟進工作,一是 公司要承攬新的 項目,積極聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工程項目,做好持續(xù)跟進工作。二是對 工程的遺留任務,要抓緊時間做好剩余工作,如 剩余工程要抓緊協(xié)調,爭取盡快施工,做好 工程的管理工作,敦促施工。三是在施工過程中加強質量、安全管控,打造優(yōu)質工程。嚴格執(zhí)行項目經(jīng)理負責制,制定出科學的進度計劃,及時檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。四是 項目要盡快聯(lián)系政府,簽訂征地協(xié)議,協(xié)調好附屬物補償、安臵房的選址、設計、規(guī)劃,并盡早聯(lián)系設計公司簽訂規(guī)劃合同,確保在xx年做好營地開工建設前的各項準備工作。
7、繼續(xù)加強企業(yè)文化建設,做好維護員工利益的實事。 圍繞xx年工作思路,加強企業(yè)文化建設,為全面完成各項工作任務提供精神動力和堅強保障。
一要強化服務管理,深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)工作。要以服務生產(chǎn)單位、服務員工為主要內容,進一步轉變作風,深入實際、深入基層,了解員工需求,解決實際問題。同時做好推進管理提升等重點工作,立足崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,“把正在干的事情干得更好”。
二要堅持以人為本,以文化促和諧。進一步弘揚在集團公司
發(fā)展實踐中形成強鑫文化,堅持以人為本,對職工尊重和關心,營造同心謀發(fā)展、同心干事業(yè)的和諧局面。要貼近職工,更加注重發(fā)揮廣大職工在文化建設中的主體作用,引導職工在參與文化建設中陶冶情操、增長才干;要貼近生活,更加注重用實際行動強化員工對文化的認同感,真心實意為職工解難題、辦實事;要豐富載體,開展形式多樣、寓教于樂的文化活動,滿足職工文化需求。
三要發(fā)揮好黨政工組織的作用,創(chuàng)新工作思路,拓寬工作領域,建立聯(lián)動平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成凝聚各方力量、共促企業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。
新的一年開啟了集團公司發(fā)展的新階段,新的形勢蘊含著新的機遇和挑戰(zhàn),讓我們緊緊圍繞 未來的發(fā)展規(guī)劃,始終堅持以經(jīng)濟效益為中心,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志,更加自覺的行動、更加務實的作風,搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)新局面,為全面完成xx年各項工作任務而努力奮斗!
謝謝大家!
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