最新全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料(通用14篇)

總結(jié)是對(duì)過(guò)去的回顧，是未來(lái)的規(guī)劃的基礎(chǔ)，它具有非常重要的意義。寫總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)言的簡(jiǎn)練和準(zhǔn)確。5、總結(jié)范文中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)我們很有借鑒意義。

全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇一

這次全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，是我們?cè)凇啊遍_局之年，加快建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，愛華區(qū)長(zhǎng)總結(jié)了20xx年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作，安排部署了今年的人口計(jì)生及省級(jí)綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建、流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)試點(diǎn)工作任務(wù)，博霞書記宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》，特別是最后市人口委何主任的講話，對(duì)我們渭城人口和計(jì)生工作給予了高度評(píng)價(jià)，提出了明確的要求，講得很好，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。同時(shí)，會(huì)上與各鎮(zhèn)辦簽訂了20xx年人口和計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)20xx年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

人口問(wèn)題既是發(fā)展問(wèn)題，也是民生問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中始終處于重要的基礎(chǔ)地位。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，各級(jí)黨政組織緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”這一中心任務(wù)，密切協(xié)作、齊抓共管，使人口計(jì)生工作的整體水平有了較大提升，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，計(jì)生服務(wù)水平明顯提升，人口結(jié)構(gòu)日趨合理，人口素質(zhì)不斷提高，有力地推動(dòng)了人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，人口計(jì)生工作受到了上級(jí)的充分肯定。今年，我區(qū)被市委、市政府確定為唯一的創(chuàng)建省級(jí)綜合改革示范區(qū)，并代表全市作為國(guó)家四部委“流動(dòng)人口均等化服務(wù)”的試點(diǎn)。這是市委、市政府和市人口委對(duì)我們渭城的信任和鼓勵(lì)!這些成績(jī)的取得，既是各級(jí)黨政組織齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果，也凝聚著廣大計(jì)生干部的智慧和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)人口計(jì)生戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的過(guò)程中，還面臨著不少困難和問(wèn)題。一是隨著城市化進(jìn)程和新區(qū)建設(shè)步伐的加快，大量的務(wù)工人員將會(huì)匯聚我們新區(qū)，流動(dòng)人口將會(huì)急劇增加，流動(dòng)人口的計(jì)生服務(wù)管理難度逐步加大;二是在建設(shè)國(guó)際化大都市的背景下，部分鎮(zhèn)辦和部門沒(méi)有站在應(yīng)有的高度來(lái)審視人口和計(jì)生工作，對(duì)人口和計(jì)生工作的戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施茫然不知所措，依然按照傳統(tǒng)的思路和原有的經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)計(jì)生工作;三是有的鎮(zhèn)辦和部門對(duì)人口和計(jì)生工作重視程度不夠，麻痹松懈，敷衍塞責(zé)，不求有所創(chuàng)新，只滿足于過(guò)得去就行，工作中出現(xiàn)了問(wèn)題，不認(rèn)真從主觀上找原因，一味地強(qiáng)調(diào)客觀理由;四是基層計(jì)生干部的整體素質(zhì)較低，專業(yè)知識(shí)匱乏，工作能力不強(qiáng)，推動(dòng)人口和計(jì)生工作的辦法不多;五是農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然尖銳，提高出生人口素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)性別比平衡的任務(wù)仍十分艱巨，等等。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度警覺(jué)和重視，在今后的工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

“”時(shí)期，是我們加快建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，也是人口發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折期，能否圓滿完成大西安現(xiàn)代化新區(qū)建設(shè)任務(wù)，人口因素至關(guān)重要。隨著新區(qū)建設(shè)步伐的加快，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的快速推進(jìn)，我區(qū)的人口總量、勞動(dòng)人口、老年人口三大高峰將相繼到來(lái)，人口問(wèn)題帶來(lái)的生育、健康、居住、就學(xué)、婚姻、家庭、養(yǎng)老等方面的問(wèn)題相互交織，人口規(guī)模對(duì)資源及環(huán)境的承載力所帶來(lái)的挑戰(zhàn)相互影響，人口計(jì)生工作面臨著前所未有的復(fù)雜局面。同時(shí)，我區(qū)又是省級(jí)綜合改革示范區(qū)和全國(guó)流動(dòng)人口均等化服務(wù)試點(diǎn)區(qū)，擔(dān)負(fù)著全市乃至全省人口和計(jì)生工作探索新路的重?fù)?dān)，工作標(biāo)準(zhǔn)更高，工作要求更嚴(yán)，任務(wù)更加艱巨。能否妥善應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題所帶來(lái)的壓力，不僅事關(guān)創(chuàng)建綜合改革示范區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)試點(diǎn)，也事關(guān)新區(qū)的未來(lái)發(fā)展。全區(qū)上下一定要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性，牢固樹立抓人口計(jì)生工作就是抓發(fā)展、抓民生的理念，以科學(xué)的理念引領(lǐng)人口計(jì)生工作健康發(fā)展，以更高的標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)人口計(jì)生工作提質(zhì)提速，以強(qiáng)有力的舉措推動(dòng)示范區(qū)、示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，為加快建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)創(chuàng)造科學(xué)和諧的人口環(huán)境。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是我們建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)打基礎(chǔ)、求突破的重要一年，抓好人口計(jì)生工作，推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于我們加快新區(qū)建設(shè)至關(guān)重要。全區(qū)上下要圍繞綜合改革示范區(qū)和流動(dòng)人口均等化服務(wù)試點(diǎn)區(qū)的要求，以創(chuàng)新的理念、一流的標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)人口計(jì)生工作，力爭(zhēng)在全市、全省創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)爭(zhēng)一流。

一要立足促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高計(jì)生工作水平。人口問(wèn)題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。在加快推進(jìn)大西安現(xiàn)代化新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“就數(shù)量談人口”和“就人口談人口”的狹隘人口觀，把人口計(jì)生工作放在新區(qū)建設(shè)的大局中來(lái)謀劃，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要構(gòu)建符合新區(qū)發(fā)展的人口結(jié)構(gòu)。按照建設(shè)國(guó)際化大都市的要求，認(rèn)真研究人口因素變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，切實(shí)解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等突出問(wèn)題，及時(shí)制定推進(jìn)人口城市化的對(duì)策措施，科學(xué)確定新區(qū)人口發(fā)展目標(biāo)，合理調(diào)控人口規(guī)模，優(yōu)化城鄉(xiāng)人口年齡結(jié)構(gòu)，吸引各類優(yōu)秀人才來(lái)渭城投資興業(yè)，使我區(qū)的人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)既符合國(guó)際化大都市的發(fā)展要求，又能夠滿足都市化建設(shè)對(duì)新鮮血液的需求。要切實(shí)加大性別比治理力度。嚴(yán)禁任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為，依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女嬰的違法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)、抱養(yǎng)行為。特別是對(duì)出生性別比偏高的鎮(zhèn)村，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和專項(xiàng)治理，促進(jìn)出生人口性別比趨于平衡。要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，緊緊抓住重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在流動(dòng)人口這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，以“三查兩清一服務(wù)”工作為抓手，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段，不斷加大計(jì)生查假治假力度，嚴(yán)肅查處違法生育行為，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外生育勢(shì)頭的回潮，確保全年人口控制目標(biāo)順利完成。

二要立足示范區(qū)和示范點(diǎn)創(chuàng)建，著力打造全國(guó)一流的人口計(jì)生工作典范區(qū)。今年，我區(qū)被確定為全市唯一的創(chuàng)建省級(jí)綜合改革示范區(qū)和國(guó)家級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)試點(diǎn)區(qū)，這既是對(duì)我區(qū)計(jì)劃生育工作的充分肯定，也對(duì)我們提出了新的更高要求。省市對(duì)我區(qū)的創(chuàng)建工作寄予了厚望，創(chuàng)建成敗與否，不只是關(guān)乎渭城的形象，更重要的是關(guān)乎全市乃至全省的形象。我們必須舉全區(qū)之力，以志在必奪、志在必得的堅(jiān)定信心，確保創(chuàng)建工作一舉成功。要高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃。按照國(guó)家和省上的標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)和要求，堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平、性別比治理、流動(dòng)人口服務(wù)管理為重點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃好創(chuàng)建工作，盡快制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確每一個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施，確保創(chuàng)建工作高點(diǎn)起步、快速推進(jìn)。要強(qiáng)化宣傳、廣泛動(dòng)員。要從解決人的觀念問(wèn)題入手，通過(guò)采取組團(tuán)宣講、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳單、政府網(wǎng)站等方式，大力宣傳人口和計(jì)劃生育綜合改革以及流動(dòng)人口均等化服務(wù)試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施，深入開展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)等宣傳教育，不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，動(dòng)員引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與到創(chuàng)建和試點(diǎn)工作中來(lái)，努力形成全民動(dòng)員、人人參與的濃厚氛圍。要勇于創(chuàng)新、破解難題。我區(qū)曾在20xx年被國(guó)家人口委評(píng)為首批全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，計(jì)生工作走在了全國(guó)的最前列。這次，我們又代表全市創(chuàng)建省級(jí)綜合改革示范區(qū)和國(guó)家級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)試點(diǎn)區(qū)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可搬，必須發(fā)揚(yáng)我們當(dāng)年創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在探索中實(shí)踐，在實(shí)踐中探索，敢想敢干，敢拼敢闖，以改革創(chuàng)新的精神，以超人的氣魄，著力破解創(chuàng)建工作中遇到的一系列難題，確保順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要深入開展調(diào)查研究，全面了解我區(qū)的人口計(jì)生狀況，在廣泛吸收全國(guó)好的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極探索推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建的新思路、新辦法和新機(jī)制，使我們的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，既符合國(guó)家和省市的要求，也符合新區(qū)建設(shè)的需要，真正走出具有渭城特色的創(chuàng)建新路子，成為全國(guó)人口計(jì)生工作的典范。要健全設(shè)施、筑牢基礎(chǔ)。要按照創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn),配齊區(qū)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部門的法定設(shè)備，通過(guò)改造、擴(kuò)建、新建的辦法，加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，努力打造符合醫(yī)學(xué)規(guī)范的家庭式、人性化、溫馨化的服務(wù)環(huán)境，達(dá)到“環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、群眾滿意”的要求，確保硬件設(shè)施符合上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。要注重保障、加大投入。區(qū)財(cái)政、人口和計(jì)生部門要加大人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入力度，將創(chuàng)建和試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算，保證各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策、免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、基礎(chǔ)建設(shè)得到有效落實(shí)，為創(chuàng)建和試點(diǎn)工作的順利開展提供有力的資金保證。需要強(qiáng)調(diào)的是，各鎮(zhèn)辦在示范區(qū)創(chuàng)建工作上都要有自己的特色，豐富多彩的體現(xiàn)示范區(qū)創(chuàng)建的生命力，努力在全市、全省乃至全國(guó)爭(zhēng)一流、創(chuàng)亮點(diǎn)。

三要立足群眾需求，發(fā)揮好計(jì)生政策的導(dǎo)向作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，群眾對(duì)計(jì)劃生育的需求也面臨著多元化的趨勢(shì)。這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新管理手段和方法，寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)促管理，最大限度地方便群眾、滿足群眾、服務(wù)群眾。要結(jié)合示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展母親健康、優(yōu)生促進(jìn)和農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)“三大工程”，積極幫助計(jì)生戶解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，主動(dòng)為政府分憂愁、為群眾謀福祉。要抓住利益導(dǎo)向這一關(guān)鍵，認(rèn)真做好普惠政策與人口計(jì)生政策的銜接，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮計(jì)生家庭，特別是對(duì)獨(dú)生子女和雙女戶，要在子女入學(xué)、父母養(yǎng)老、扶貧幫困、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面優(yōu)先安排，切實(shí)解決計(jì)劃生育家庭的實(shí)際困難。要采取政府財(cái)政出資、社會(huì)集資、鼓勵(lì)捐助等方法，建立人口和計(jì)劃生育公益基金,一方面專門用于解決落實(shí)了計(jì)劃生育政策而受到意外傷害的獨(dú)生子女家庭的實(shí)際困難，給他們以精神上的慰藉和經(jīng)濟(jì)上的幫助;一方面解決計(jì)劃生育戶的養(yǎng)老保障問(wèn)題，消除他們的后顧之憂，真正讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保順利實(shí)現(xiàn)示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。

做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各鎮(zhèn)辦、各部門要把示范區(qū)創(chuàng)建工作擺在更加重要的位置，采取更有效的措施，提供更有力的保障，創(chuàng)造更有利的環(huán)境，確保示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“不抓計(jì)劃生育工作就是失職、抓不好計(jì)劃生育工作就是不稱職”的理念，真正把計(jì)生和示范區(qū)創(chuàng)建工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，班子其他成員各負(fù)其責(zé)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，積極推行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村工作責(zé)任制，明確責(zé)任主體，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的創(chuàng)建工作新格局。各鎮(zhèn)辦、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建工作親自部署、定期檢查、親自督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以改正，推動(dòng)示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開展。

二要加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。要按照創(chuàng)建示范區(qū)的要求，堅(jiān)持以培育政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的職業(yè)化隊(duì)伍為目標(biāo)，以思想、能力和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)、開展“崗位大練兵”活動(dòng)等方式，不斷提高計(jì)生干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使廣大計(jì)生干部的工作能力更好、更快地適應(yīng)創(chuàng)建工作的要求。要不斷優(yōu)化計(jì)生隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，建立計(jì)生干部能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，把思想素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人才吸引到計(jì)生隊(duì)伍中來(lái)，為創(chuàng)建工作提供有力的人才保障。要從政治上、工作上、生活上，多關(guān)心、多愛護(hù)計(jì)生干部，特別是對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的計(jì)生工作者，要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)待遇和社會(huì)保障，積極幫助他們解決生活和工作中的實(shí)際困難，充分激發(fā)各級(jí)計(jì)生干部推動(dòng)創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。

三要形成創(chuàng)建示范區(qū)的強(qiáng)大合力。人口和計(jì)劃生育工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，必須建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制。尤其是今年我們要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)綜合改革示范區(qū)和全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)試點(diǎn)，堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管極為重要。區(qū)計(jì)生局要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，積極做好溝通協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作。各級(jí)各部門特別是區(qū)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，相互配合，密切協(xié)作，形成共同參與、齊抓共建的強(qiáng)大合力，確保示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

四要加大督促檢查力度。要圍繞示范區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把創(chuàng)建工作納入到各鎮(zhèn)辦、各部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核，盡快制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，確保創(chuàng)建任務(wù)全面落實(shí)。區(qū)計(jì)生局和考核辦要按照示范區(qū)創(chuàng)建的目標(biāo)和任務(wù)要求，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，采取重點(diǎn)督查、日常檢查和抽查等方式，動(dòng)態(tài)掌握各鎮(zhèn)辦、各部門的創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，確保各個(gè)階段的任務(wù)順利完成。要加大對(duì)創(chuàng)建工作的考核獎(jiǎng)懲力度，對(duì)措施不得力，指標(biāo)滑坡明顯，影響全區(qū)計(jì)生工作的要給予黃牌警告，對(duì)消極應(yīng)付、工作滯后，影響示范區(qū)創(chuàng)建的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，鎮(zhèn)辦、部門一把手降級(jí)使用，專門抓計(jì)生工作，出成效后再重新考慮任用。

同志們，創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育工作示范區(qū)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要從全區(qū)發(fā)展大局出發(fā)，按照示范區(qū)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全區(qū)人口計(jì)生工作再上新水平，確保順利實(shí)現(xiàn)示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，以優(yōu)異的成績(jī)向市委、市政府交上一份滿意的答卷!

全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇二

政府是全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作最重要的實(shí)施主體，要勇于承擔(dān)起脫貧攻堅(jiān)工作的重要責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，既是一次動(dòng)員大會(huì)，更是一次誓師大會(huì)，主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中、省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，分析我區(qū)面臨形勢(shì)，全面部署脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，堅(jiān)韌不拔、勇往直前的意志，抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，全面向貧困發(fā)起總攻，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、科學(xué)研判形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心和決心。

“”以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn)，綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、信貸扶貧等措施，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧，先后投入資金21.9億元，搬遷安置1.3萬(wàn)戶5.2萬(wàn)人，建設(shè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村34個(gè)，實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8.1萬(wàn)人次，使全區(qū)8萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧，收入增速超過(guò)全區(qū)平均水平，貧困發(fā)生率由45.2%下降到25.3%，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。

成績(jī)只能代表過(guò)去。在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須科學(xué)研判形勢(shì)，客觀審視區(qū)情實(shí)際，認(rèn)清“五個(gè)尚未改變”的現(xiàn)狀：一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，目前全區(qū)還有11.42萬(wàn)貧困人口，超過(guò)全區(qū)總?cè)丝?/5，占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多，在全市七縣區(qū)中占比最大。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū)，也是秦巴山國(guó)家連片特困片區(qū)縣，貧困村達(dá)128個(gè)，占全區(qū)村總數(shù)一半以上，而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其中“五類人”達(dá)4.7萬(wàn)，占貧困人口總數(shù)一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，應(yīng)對(duì)外部沖擊能力差，極易因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脫“脫貧一返貧一再脫貧一再返貧”的怪圈，長(zhǎng)期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長(zhǎng)期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心，喪失發(fā)展動(dòng)力，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，脫貧熱情不高，習(xí)慣“等、靠、要”，正像講的部分群眾“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”。

我們的工作還存在四個(gè)方面明顯差距：一是在思想認(rèn)識(shí)上，部分鎮(zhèn)辦和部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不清，忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任，沒(méi)有以扶貧開發(fā)總攬工作全局，沒(méi)有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來(lái)思考、來(lái)部署、來(lái)落實(shí)，年年扶貧年年貧;二是在精準(zhǔn)扶貧上，一些鎮(zhèn)辦對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn)，底子不清，情況不明，有的受人情關(guān)系影響，程序錯(cuò)亂，方法簡(jiǎn)單，該進(jìn)的沒(méi)進(jìn)、該退的沒(méi)退，群眾意見較大;有的干部作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，沒(méi)有真正做到因戶施策、因人施策，包扶措施針對(duì)性不強(qiáng)，成效不明顯。三是在工作落實(shí)上，有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責(zé)任落得不實(shí)，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實(shí)際上是。

口號(hào)。

喊得多、工作做得少，熱鬧過(guò)后貧困面貌卻沒(méi)有明顯改觀，甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅(jiān)合力上，扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策還沒(méi)有做到無(wú)縫銜接，部門之間也是“鐵路警察，各管一段”，沒(méi)有形成工作合力，極大地制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。

盡管我區(qū)脫貧攻堅(jiān)存在許多困難和問(wèn)題，但我們也面臨著很多大好機(jī)遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是在政策環(huán)境方面，黨中央、國(guó)務(wù)院把脫貧攻堅(jiān)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，制定出臺(tái)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的《決定》，批準(zhǔn)實(shí)施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》，創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準(zhǔn)扶貧工程，加大對(duì)易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面，隨著近年來(lái)的快速發(fā)展，我區(qū)綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯，發(fā)展前景十分廣闊，完全有能力、有實(shí)力打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);三是在體制機(jī)制方面，這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級(jí)整合資金的權(quán)力，而且還實(shí)行“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶”的工作機(jī)制，層層簽定《。

責(zé)任書。

》，細(xì)化責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;四是在社會(huì)參與方面，國(guó)家將每年的10月17日確定為全國(guó)扶貧日，健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，全社會(huì)關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來(lái)越濃、越來(lái)越好。五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個(gè)億專門用于精準(zhǔn)脫貧，可以說(shuō)中省資金投入將會(huì)大幅增加。

同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。全區(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)定信心和決心，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感、不負(fù)重托的使命感，正視困難、搶抓機(jī)遇，全力以赴補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的這塊突出短板，確保如期實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧目標(biāo)。

二、盯緊目標(biāo)發(fā)力，眾志成城打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)。

按照中省市總體要求，結(jié)合我區(qū)全面建成小康社會(huì)和“十三五”總體部署，確定我區(qū)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)方案為“123456”攻堅(jiān)方案，即一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、兩個(gè)確保完成、三級(jí)組織推進(jìn)、四大渠道籌資、五個(gè)路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來(lái)講，就是要堅(jiān)持以全區(qū)“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng);緊扣20xx年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11.42萬(wàn)貧困人口全部脫貧“兩個(gè)確保”目標(biāo);充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織的推動(dòng)作用;采取向上爭(zhēng)取資金、擴(kuò)大區(qū)本級(jí)財(cái)政投入、動(dòng)員社會(huì)力量籌資和爭(zhēng)取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、社保兜底五個(gè)現(xiàn)實(shí)脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)，確保所有貧困人口全部越過(guò)貧困線，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點(diǎn)是要緊扣“六聚焦、六到位”，精準(zhǔn)發(fā)力，埋頭苦干。

(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做到精準(zhǔn)識(shí)別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，站得更高一點(diǎn)，想得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，研究得更深一點(diǎn)，針對(duì)我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問(wèn)題，尤其是圍繞體制、機(jī)制問(wèn)題和工作推進(jìn)問(wèn)題，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥結(jié)及原因，精心謀劃，拿出切實(shí)可行的脫貧思路和對(duì)策，為科學(xué)編制規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二要精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。按照上級(jí)要求，抓緊建立區(qū)級(jí)脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)站，在貧困村確定脫貧信息員，圍繞“八個(gè)搞清楚”(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包扶責(zé)任人、脫貧資金渠道)，采取“戶申請(qǐng)、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、張榜公示”的方式，對(duì)“五類人”、精準(zhǔn)脫貧對(duì)象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行重新識(shí)別，參照計(jì)劃生育管理模式，分戶建檔立卡，逐鎮(zhèn)逐村建立臺(tái)賬。要實(shí)行掛牌管理，貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的信息公示牌，兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市，下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，對(duì)貧困戶收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，這次重新識(shí)別必須堅(jiān)持公平公正公開、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn)，要實(shí)行簽字背書、定期抽查檢查、責(zé)任倒查三項(xiàng)制度，對(duì)認(rèn)定的數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔，誰(shuí)識(shí)別誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)填報(bào)誰(shuí)負(fù)責(zé);區(qū)扶貧局要定期抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)決從嚴(yán)處理。同時(shí)，還要認(rèn)真摸排城鎮(zhèn)貧困人口，準(zhǔn)確掌握基本情況，全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃，同步整體推進(jìn)。三要精心編制規(guī)劃。要嚴(yán)格按照中央《決定》和省委、市委《實(shí)施意見》的總體部署，客觀分析各自實(shí)際，充分考慮支撐條件，緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅(jiān)需要破解的問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)的實(shí)現(xiàn)路徑、脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)的資金安排、脫貧攻堅(jiān)的保障措施“六大重點(diǎn)”，科學(xué)編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確方向、奠定基礎(chǔ)。為了科學(xué)編制全區(qū)“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》，今天會(huì)上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱，剛才大家進(jìn)行了認(rèn)真討論，會(huì)后扶貧局要按照提出的意見建議，盡快修改完善，及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時(shí)編制好各自的脫貧規(guī)劃，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作深入開展。

(二)聚焦兩個(gè)確保，做到目標(biāo)細(xì)化、部署到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵是明確目標(biāo)、有的放矢，不打亂仗。一要明確階段目標(biāo)。按照全區(qū)總體安排，20xx年要脫貧2.82萬(wàn)人(占貧困人口24.7%)，25個(gè)貧困村摘帽(占貧困村19.5%);20xx年要脫貧3.69萬(wàn)人(占貧困人口32.3%)，40個(gè)貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年要脫貧3.52萬(wàn)人(占貧困人口30.8%)，40個(gè)貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年脫貧1.39萬(wàn)人(占貧困人口12.2%)，23個(gè)貧困村摘帽(占貧困村17.9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，科學(xué)設(shè)定階段目標(biāo)，真正做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化。二要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)都要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊(cè)，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對(duì)象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要由專人負(fù)責(zé)對(duì)工作進(jìn)展相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行一周一匯總，一月一更新，逐級(jí)上報(bào)，確保各級(jí)及時(shí)掌握情況。在這里需要指出的是，我們必須做實(shí)做細(xì)脫貧攻堅(jiān)軟件工作，每個(gè)鎮(zhèn)辦要先抓好一個(gè)村，示范引領(lǐng)，推動(dòng)面上工作開展。三要制定年度方案。按照“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》和年度目標(biāo)任務(wù)，逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案，強(qiáng)化工作措施，抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前，我們首先要抓緊制定好20xx年實(shí)施方案，精心測(cè)算、周密計(jì)劃，抓早動(dòng)快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。

(三)聚焦組織推進(jìn)，做到責(zé)任夯實(shí)、力量到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心是要落實(shí)好中央“五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的要求，聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅(jiān)。一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。黨政一把手是脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人，要忠實(shí)履行黨政同責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步細(xì)化夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，逐級(jí)簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，真正做到落實(shí)責(zé)任到位、職責(zé)履行到位。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，組織好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗(yàn)交流、督促檢查等職責(zé)。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任第一組長(zhǎng)和組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)上下銜接，搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，倒排時(shí)間、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度、強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)直部門要把脫貧攻堅(jiān)作為份內(nèi)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好項(xiàng)目安排、資金保障工作。村級(jí)要集中精力抓好扶貧對(duì)象識(shí)別、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施等工作，積極組織群眾，發(fā)動(dòng)群眾靠勞動(dòng)靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實(shí)施包扶推進(jìn)。要全面實(shí)施“千名干部進(jìn)百村入萬(wàn)戶”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，組建由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)和由包扶單位正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)的村級(jí)工作隊(duì)，按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊(duì)員，組建一支政治上靠得住、作風(fēng)上過(guò)得硬、工作上有本事、群眾信得過(guò)的脫貧攻堅(jiān)大軍，進(jìn)村入戶蹲點(diǎn)抓好工作，全力以赴幫民困、解難題，做到不脫貧不脫鉤。三是動(dòng)員社會(huì)力量推進(jìn)。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”、互為補(bǔ)充的大扶貧工作格局。要加強(qiáng)信息溝通，充分發(fā)揮各級(jí)黨委政府、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)等作用，搭建扶貧信息共享平臺(tái)，完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶等機(jī)制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會(huì)的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。

(四)聚焦四大渠道，做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面，主要從四個(gè)渠道解決。一要向上爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)每年獲得中省扶貧項(xiàng)目資金不少于5億。圍繞這一目標(biāo)，各級(jí)各部門要牢固樹立爭(zhēng)跑意識(shí)，認(rèn)真研究中省政策，緊盯扶持重點(diǎn)，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤申報(bào)，高效密集對(duì)接，努力把項(xiàng)目爭(zhēng)到手、把資金拿回來(lái)。二要加大財(cái)政投入。在區(qū)財(cái)政十分緊張的情況下，我們決定每年拿出5000萬(wàn)作為區(qū)級(jí)脫貧專項(xiàng)資金，主要用于金融貼息擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等，以后逐年以不低于20%的比例增長(zhǎng);另外，再按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功”的原則，每年整合涉農(nóng)資金、專項(xiàng)扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭(zhēng)取金融支持。充分用好金融政策，每年從區(qū)級(jí)脫貧專項(xiàng)資金中拿出1000萬(wàn)用作貼息、1000萬(wàn)用作擔(dān)保，撬動(dòng)金融資金不少于1個(gè)億。四要募集社會(huì)資金。廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士等社會(huì)力量投身光彩事業(yè)，多方募集社會(huì)扶貧資金。通過(guò)四大渠道籌資，每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達(dá)8億元以上。籌集脫貧資金不易，體現(xiàn)著黨和政府對(duì)貧困群眾的關(guān)懷和愛護(hù)，一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要精準(zhǔn)使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的思路，堅(jiān)持從每一個(gè)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需求出發(fā)，認(rèn)真研究確定發(fā)展項(xiàng)目，精準(zhǔn)投放資金，嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用，確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開透明。進(jìn)一步健全完善脫貧資金信息披露制度，定期公開公示資金年度使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目、資金額度和對(duì)脫貧對(duì)象的補(bǔ)助情況，提高脫貧資金使用透明度，確保資金始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。三要強(qiáng)化監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要零容忍、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個(gè)人都不敢觸碰的“高壓線”。

(五)聚焦五個(gè)路徑，做到精準(zhǔn)發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目的是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)目標(biāo)，立足貧困村、貧困戶資源稟賦，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的《意見》，按照“培育一個(gè)特色增收產(chǎn)業(yè)、對(duì)接一個(gè)龍頭企業(yè)、成立一個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動(dòng)一批貧困戶”的思路，建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅(jiān)。“十三五”期間，我區(qū)將有2.05萬(wàn)戶貧困戶易地搬遷。各級(jí)各部門要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持大點(diǎn)搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則，按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)“三靠”思路，堅(jiān)決取消分散和小規(guī)模安置點(diǎn)，突出抓好1000戶以上的大點(diǎn)安置，逐戶簽訂搬遷協(xié)議，不斷加快搬遷步伐，確保在20xx年前實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高，真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。三要在生態(tài)補(bǔ)償上集中攻堅(jiān)。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林，對(duì)25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問(wèn)題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢(shì)，精心打造一批各具特色、獨(dú)具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓貧困群眾“靠山吃山”、“靠水吃水”，增加經(jīng)濟(jì)收益。四要在教育脫貧上集中攻堅(jiān)。積極構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制，徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實(shí)大中小學(xué)生教育扶持政策，逐步推行十三年義務(wù)教育，對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生，通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等實(shí)現(xiàn)助學(xué)全覆蓋，對(duì)貧困戶和移民搬遷戶子女實(shí)行免費(fèi)職業(yè)教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出實(shí)際，統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源，實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程，通過(guò)更具針對(duì)性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅(jiān)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，對(duì)符合條件的貧困群眾要全部納入“低?！?、“五保”供養(yǎng)范圍，尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度，最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，確保應(yīng)保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度，對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度。設(shè)立區(qū)級(jí)醫(yī)療救助基金，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)等支付后，自負(fù)費(fèi)用仍有困難的貧困戶，從醫(yī)療救助基金中給予補(bǔ)助，切實(shí)解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問(wèn)題。進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平，建立貧困人口健康卡，全面啟動(dòng)實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，注重加強(qiáng)對(duì)傳染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè)，做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對(duì)我區(qū)來(lái)講，就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機(jī)遇，利用退耕地面積，不斷擴(kuò)大以核桃、櫻桃等為重點(diǎn)的水雜果種植規(guī)模;積極實(shí)施“果業(yè)提質(zhì)增效”工程，主動(dòng)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì)，著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標(biāo)，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，吸納帶動(dòng)一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“商州山地農(nóng)產(chǎn)”品牌，以大棚菜、食用菌等為重點(diǎn)，狠抓有機(jī)無(wú)公害蔬菜發(fā)展，加快推進(jìn)佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大種植面積，提高集約化水平，增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國(guó)家實(shí)施中藥現(xiàn)代化機(jī)遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，以油用牡丹、萬(wàn)壽菊、金銀花、油葵等品種為重點(diǎn)，扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式，加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐，力爭(zhēng)農(nóng)村勞動(dòng)力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬(wàn)人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動(dòng)農(nóng)村電商扶貧模式，積極實(shí)施“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)進(jìn)城”雙向流通，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題，助推貧困群眾增加經(jīng)濟(jì)收益。在這里特別需要說(shuō)明的是，以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)際工作中可拓寬思路、因地制宜，不能簡(jiǎn)單地受此限制，鼓勵(lì)大家多探索、多創(chuàng)新。

三、強(qiáng)化保障措施，確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。

各級(jí)各部門要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作新局面。

一要打牢基層基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)必須的依靠力量。要繼續(xù)深化“五抓五強(qiáng)”黨建主題活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)，完善村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派好第一書記，集中整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾方式方法，調(diào)動(dòng)和提高他們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的積極性，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進(jìn)貧困村村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)好“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會(huì)等制度，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，組織群眾自覺(jué)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)。

二要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要牢固樹立強(qiáng)烈的使命意識(shí)，以貧困不除愧對(duì)歷史、群眾不富寢食難安的責(zé)任感，甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)，撲下身子、克難攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。全面推行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)“四個(gè)一”工作法，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為，真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)，一要抽得出。各包扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要選優(yōu)選強(qiáng)包扶干部，不能因單位業(yè)務(wù)為由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵(lì)機(jī)制，區(qū)扶貧局要會(huì)同相關(guān)部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法，切實(shí)調(diào)動(dòng)包扶干部的包抓積極性。三要守紀(jì)律。要迅速制定相關(guān)工作紀(jì)律，從嚴(yán)抓好落實(shí)，不斷強(qiáng)化對(duì)包扶干部的紀(jì)律約束。四要干實(shí)事。所有包扶干部必須按照包扶計(jì)劃到村扎實(shí)開展工作，主動(dòng)協(xié)助村上辦實(shí)事、解難題，不得應(yīng)付差事、走過(guò)程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀(jì)實(shí)檔案。

三要廣泛宣傳動(dòng)員。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位宣傳全國(guó)和省市區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的巨大成就，深入挖掘一批鮮活生動(dòng)的大場(chǎng)面，精心策劃組織一批大專題，深刻報(bào)道一批好典型，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量，努力營(yíng)造良好輿論環(huán)境。要切實(shí)做好政策宣傳工作，全方位、多層次、廣角度集中宣傳報(bào)道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，把面臨形勢(shì)講清楚、把基本方略講明白、把政策機(jī)遇講具體，用會(huì)議精神鼓舞士氣斗志，提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)舉措，全面展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面積極性，形成齊心協(xié)力脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

四要從嚴(yán)督查考核。要建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)跟蹤督查機(jī)制，緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查等形式，定期不定期對(duì)各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，動(dòng)態(tài)掌握工作進(jìn)度，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。要研究制定最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法，實(shí)行單項(xiàng)考核和“一票否決”制度，建立第三方評(píng)估機(jī)制，不斷加大考核力度，切實(shí)督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要實(shí)行鎮(zhèn)辦書記、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人年度專項(xiàng)述職制度，集中開展評(píng)議打分和滿意度測(cè)評(píng);逐級(jí)實(shí)行季度交賬制度，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對(duì)在崗不作為、工作推不動(dòng)的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對(duì)落實(shí)中央和省市區(qū)委決策不力，態(tài)度不端正，工作不上心，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。

同志們，對(duì)我們商州來(lái)講，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一道躲不過(guò)、繞不去的坎?，F(xiàn)在沖鋒攻堅(jiān)的號(hào)角已吹響，全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，以愚公移山的精神埋頭苦干，發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。

在今年一月份，我們召開了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署。會(huì)后，各街辦和相關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就全區(qū)的貧困戶、貧困人口進(jìn)行了地毯式的摸底調(diào)查，為全區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作奠定了工作基礎(chǔ)。前天下午，區(qū)委召開會(huì)議，認(rèn)真研究討論脫貧攻堅(jiān)工作，決定再次召開推進(jìn)大會(huì)，特別是在昨天安排部署“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育之后，區(qū)委決定再次召開全區(qū)干部大會(huì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再安排、再部署，充分說(shuō)明了這項(xiàng)工作在全局工作中的重要地位，也充分說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。可以說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)工作既關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興這一宏偉目標(biāo)，也關(guān)系到每名群眾正常的生產(chǎn)生活，大家必須在思想上高度重視，清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。剛才，韓區(qū)長(zhǎng)就脫貧攻堅(jiān)工作作了安排部署，講得很全面、很具體，也很有高度和深度，各街辦、部門也簽訂了責(zé)任書，立下了“軍令狀”，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我給大家再提四點(diǎn)要求，就是“四個(gè)再”。

一是認(rèn)識(shí)上再深化。黨的以后，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，第一個(gè)目標(biāo)就是到20xx年全面建成小康社會(huì)。能不能實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，全面脫貧就是一個(gè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的條件。中央和省委、市委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，反復(fù)開會(huì)、反復(fù)部署，我們也在全市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，也就是到20xx年全面實(shí)現(xiàn)脫貧。對(duì)此，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，雖然我們秦都經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，群眾生活水平比較高，但是還有4658戶11525人還生活在標(biāo)準(zhǔn)線以下，也就是說(shuō)全區(qū)100人之中還有兩個(gè)人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區(qū)，在脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作中，更應(yīng)該走在前列、作出貢獻(xiàn)。全區(qū)各級(jí)各部門一定要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，按照“兩年脫貧攻堅(jiān)、三年鞏固提升”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)，讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會(huì)。

二是責(zé)任上再落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是我們搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，再重要的工作，再好的部署，不去落實(shí)，結(jié)果只能是零。那么，脫貧攻堅(jiān)工作也一樣，關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)安排部署的落實(shí)，也就是落實(shí)好責(zé)任。全區(qū)各級(jí)各部門要把扶貧攻堅(jiān)工作擺在突出位置，把任務(wù)分解到人、把責(zé)任落實(shí)到人，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。各單位“一把手”要認(rèn)真落實(shí)好第一責(zé)任，對(duì)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部帶著責(zé)任、帶著感情，用心用智用情抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，真正做到使命在心、責(zé)任上肩、工作在手，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)圓滿完成。

三是標(biāo)準(zhǔn)上再提升。說(shuō)到標(biāo)準(zhǔn)，咱們可以這樣講，秦都作全市的排頭兵、領(lǐng)頭雁，各項(xiàng)工作我們始終都是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)更是這樣。我們要在脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)的掌握上比外縣更高，標(biāo)準(zhǔn)線能高要盡可能的高，也就是說(shuō)幫扶的時(shí)候盡最大努力，能幫到什么程度就幫到什么程度，不能說(shuō)2950元這個(gè)貧困線標(biāo)準(zhǔn)過(guò)了線就行了，標(biāo)準(zhǔn)上要再提高。同時(shí)，給大家再提個(gè)要求，這次脫貧不僅是物質(zhì)上的脫貧，要求咱們的幫扶對(duì)象要從過(guò)去的“被動(dòng)的脫貧”變成“主動(dòng)的脫貧”，實(shí)際上一個(gè)家庭脫貧，經(jīng)濟(jì)上一個(gè)人有了工作，那么這個(gè)家庭就基本能實(shí)現(xiàn)脫貧。我們這次脫貧不光是物質(zhì)供給，而且是要鼓勵(lì)他們要自己想辦法，從精神上鼓勵(lì)他們走出去，實(shí)現(xiàn)自身的脫貧，這個(gè)也就是魚和漁的關(guān)系，送你一條魚一頓就吃了，而送你一個(gè)魚桿，你就能天天去釣魚，天天有魚，頓頓有魚，這是我說(shuō)的標(biāo)準(zhǔn)上再提高。

四是考核上再嚴(yán)格?，F(xiàn)在目標(biāo)責(zé)任考核是指揮棒，各項(xiàng)工作都在考核，那么脫貧攻堅(jiān)工作更要實(shí)行嚴(yán)格的考核，因?yàn)檫@是我們目前最大的政治任務(wù)，也是我們作為黨員入黨的時(shí)候的莊嚴(yán)宣誓。所以，這項(xiàng)工作要實(shí)行嚴(yán)格的考核，要考核部門、考核辦事處、考核干部個(gè)人。這次提到的兩個(gè)考核，組織部負(fù)責(zé)考核幫扶干部，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核各個(gè)部門，這次這個(gè)考核不能是每次階段性考核的時(shí)候都說(shuō)很好，但是到年底你的任務(wù)還是沒(méi)完成，這是不行的。這次考核是階段性的，按標(biāo)準(zhǔn)盡可能的量化，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然考核是手段不是目的，我們要通過(guò)考核激發(fā)大家干好工作的熱情，要逼出大家的責(zé)任，最后實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面完成。另外，我還想給大家說(shuō)，我們有的同志有一個(gè)誤區(qū)，覺(jué)得貧困人口是一個(gè)動(dòng)態(tài)的，所以就想著“既然是動(dòng)態(tài)的，那么我們這個(gè)人數(shù)完成不了怎么樣”，這個(gè)實(shí)際上很簡(jiǎn)單，咱們這次4658戶，這個(gè)是明確的，11525人，名字也都是在冊(cè)的，那么我們現(xiàn)在就說(shuō)，首先把這些任務(wù)完成，至于再返貧的那些人另當(dāng)別論，當(dāng)然要追加進(jìn)去，所以不能有這個(gè)僥幸思想。

總之一句話，希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，帶著感情、帶著責(zé)任去把這項(xiàng)工作干好，把任務(wù)完成好。

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全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，疫情關(guān)鍵時(shí)刻，政法干部臨危受命、擔(dān)當(dāng)重任，充分展現(xiàn)了政法信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線同志多年歷練的豐富經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。在區(qū)委、區(qū)政府“提速增效、全面發(fā)力”號(hào)召下，政法信訪穩(wěn)定工作有壓力，更有動(dòng)力，x城管有信心有決心，依法規(guī)、促發(fā)展、保穩(wěn)定，為確保高效、平穩(wěn)、圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議的安排，下面，由我通報(bào)全區(qū)今年1—9月份信訪維穩(wěn)工作情況，并提出下一步信訪維穩(wěn)工作意見。

一、今年的信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)。

今年的信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)可以用一句話來(lái)概括，就是“總體平穩(wěn)，隱患較多，壓力巨大”?？傮w平穩(wěn)表現(xiàn)在：今年以來(lái)，全區(qū)沒(méi)有發(fā)生重大群體性事件和惡性上訪事件，1—9月仍保持進(jìn)京和集體到省“零通報(bào)”紀(jì)錄，群眾上訪總量為311批人次，與去年同期304批1145人次相比，人次下降14.8%。社會(huì)治安秩序良好，沒(méi)有發(fā)生重大社會(huì)治安責(zé)任事故，沒(méi)有發(fā)生群死群傷等重大災(zāi)害事故，沒(méi)有發(fā)生影響大局穩(wěn)定的事件。1—9月，全區(qū)共立刑事案件5宗，與去年基本持平;破獲刑事案件7宗，破案率達(dá)52.4%。隱患較多體現(xiàn)在：每月由鎮(zhèn)、街和區(qū)直部門報(bào)送的信訪隱患總量均在高位，重大隱患較多，幾乎每個(gè)月都有多宗信訪隱患，重大隱患也有30多宗。此外，突發(fā)上訪事件和非正常上訪也時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生了越級(jí)到省進(jìn)京上訪。壓力巨大是因?yàn)榻衲晗掳肽昃切旁L維穩(wěn)工作的重要敏感時(shí)段，已經(jīng)過(guò)去的有深圳大運(yùn)會(huì)、建黨九十周年、“八一”建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等，即將到來(lái)的還有黨的十七屆六中全會(huì)以及市黨代會(huì)、市、區(qū)“兩會(huì)”。

因?yàn)榻衲晔恰皳Q屆年”，對(duì)信訪維穩(wěn)工作來(lái)說(shuō)，幾乎全年均是敏感時(shí)段。

二、存在問(wèn)題及原因分析。

一是企業(yè)改制引發(fā)的上訪問(wèn)題多。近期我區(qū)因企業(yè)改制引發(fā)的上訪問(wèn)題比較多，一些企業(yè)老職工周而復(fù)始上訪，如等，都是涉及職工工資、社保醫(yī)保和住房問(wèn)題方面的訴求，有的是因政策不支持無(wú)法解決，有的是因資金解決難度大難以調(diào)處，還有的涉及多個(gè)方面錯(cuò)宗復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題。

二是換屆選舉上訪事項(xiàng)時(shí)有發(fā)生。今年因村組換屆選舉引發(fā)的上訪問(wèn)題已發(fā)生了多宗，而且個(gè)別案件還多次重復(fù)越級(jí)上訪。如村換屆選舉問(wèn)題，村小組換屆選舉問(wèn)題等。

三是涉法涉訴和信訪“三級(jí)終結(jié)”案件成“老大難”。目前，一些信訪問(wèn)題經(jīng)法院審判或經(jīng)信訪“三級(jí)終結(jié)”，按《信訪條例》規(guī)定可以不予受理，但是上訪人不依不撓，逢領(lǐng)導(dǎo)接訪日必到，甚至有的進(jìn)京到省上訪，給我們?cè)斐刹簧倮_。如等，都是目前的“骨頭案”、“釘子案”。

四是樓盤問(wèn)題上訪案協(xié)調(diào)難度大。目前反映辦證及房屋質(zhì)量的樓盤問(wèn)題引發(fā)的上訪案件居高不下，但因涉及市職能部門，我區(qū)無(wú)權(quán)直接處理，難以履行屬地責(zé)任，許多問(wèn)題久拖不決。如世山莊等。

五是商場(chǎng)倒閉引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛日趨增多。自去年起，我區(qū)陸續(xù)發(fā)生多起因商場(chǎng)倒閉老板逃匿引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，如橋超市等，近日又連續(xù)發(fā)生了三時(shí)裝城老板逃逸引發(fā)的上訪問(wèn)題，這些問(wèn)題因涉及資金巨大、上訪人數(shù)多，因此處理難度也大，近期的2宗案件仍在調(diào)處中，問(wèn)題還沒(méi)得到完全解決。

六是勞資糾紛隱患排查掌控難。目前來(lái)說(shuō)，勞資糾紛引發(fā)的信訪問(wèn)題雖然數(shù)量不少，且但都能得到及時(shí)有效的處臵，沒(méi)有引發(fā)諸如堵路、自殘等大的惡性上訪事件。但是，由于這類隱患具有突發(fā)性，一些問(wèn)題難以排查到位，加上有關(guān)部門的監(jiān)管力度不夠，因此無(wú)法確保防范于未然。

七是復(fù)退軍人隊(duì)伍穩(wěn)控難度大。我區(qū)共有復(fù)退軍人408人，分布在各個(gè)鎮(zhèn)街，群體龐大，由于他們一些過(guò)高的訴求無(wú)政策支持，加上受周邊地區(qū)復(fù)退軍人的影響，串聯(lián)上訪事件時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，各轄區(qū)均花費(fèi)的大量的人力物力和財(cái)力來(lái)進(jìn)行幫扶和穩(wěn)控，但由于有相當(dāng)部分人員屬于“人戶分離”，穩(wěn)控難度非常大。

八是社會(huì)治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。刑事案件在高位徘徊，“兩搶一盜”等案件仍然突出，社會(huì)管理不夠到位，影響維穩(wěn)治安工作的源頭性問(wèn)題還比較多，群眾安全感仍有待進(jìn)一步提高。

綜合分析，我區(qū)信訪維穩(wěn)工作存在以上八大問(wèn)題的主要原因有：

一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型觸動(dòng)部分人的利益。當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金期，一系列變革重新調(diào)整了各階層的關(guān)系，一些深層次的矛盾和問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，如收入分配不合理、貧富差距拉大等問(wèn)題，群眾通過(guò)信訪渠道要求政府幫助解決具體困難的數(shù)量不斷增多。

二是法制不健全、政策不配套。部分法律、法規(guī)和政策不夠完善和配套，甚至出現(xiàn)相互抵觸，使群眾反映的一些問(wèn)題得不到解決。如土地征用，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)同一時(shí)期、同一地段、相同性質(zhì)的土地因征地用途不同，而補(bǔ)償有差距，導(dǎo)致群眾上訪。此外，一些基層單位沒(méi)有嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，損害了群眾的利益，引發(fā)集體上訪。

三是基層干部工作方法和作風(fēng)上存在偏差。部分干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，工作方法粗暴，從而引發(fā)了群眾的對(duì)立情緒。還有一些干部對(duì)信訪工作重視程度不夠，工作落實(shí)不到位，缺少與群眾溝通，沒(méi)有想方設(shè)法解決群眾的合理訴求，使得本該在基層化解的矛盾不能得到及時(shí)有效解決，致使信訪案件增多、增難。此外，還在一些單位對(duì)信息掌握不靈，沒(méi)有及時(shí)有效化解矛盾，造成越級(jí)上訪。

四是部分上訪群眾認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。部分群眾對(duì)信訪的依賴程度過(guò)高，誤認(rèn)為信訪能解決所有問(wèn)題，本應(yīng)通過(guò)仲裁和依法解決的問(wèn)題也到各級(jí)信訪部門來(lái)反映。一些群眾受傳統(tǒng)的思維定勢(shì)影響，“唯大唯上”，信“訪”不信法，使本來(lái)能通過(guò)法律程序解決的問(wèn)題演化成越級(jí)上訪甚至是非正常上訪。一些已經(jīng)進(jìn)入法律程序的案件，或已經(jīng)判決了的案件仍重復(fù)上訪。

五是法律維權(quán)的成本過(guò)高。由于目前我國(guó)法律尚不完備，再加上訴訟時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，程序過(guò)于繁瑣，以及人情案和執(zhí)行難等原因，使群眾認(rèn)為通過(guò)上訪解決問(wèn)題的成本少、見效快，從而出現(xiàn)有事“不找法院找政府”的不良現(xiàn)象，致使涉法涉訴案件不斷攀升。

三、下步工作意見。

今年第四季度，重要活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)多，加上又臨近年關(guān)，信訪維穩(wěn)工作壓力依然十分巨大。因此，各鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門一定要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感，不能有絲毫的松懈心理，要通過(guò)超前防范和有效化解兩種渠道，努力化解矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，主要要做好以下六個(gè)方面工作。

一是加強(qiáng)信訪信息的排查調(diào)處，切實(shí)做好超前防范和有效化解。要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”，建立健全“靠預(yù)防堵住源頭、靠排查及時(shí)控制、靠調(diào)處徹底化解”的信訪工作排查調(diào)處機(jī)制。特別要做好各個(gè)敏感時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)。

二是注重接處訪質(zhì)量，切實(shí)提高一次性結(jié)案率。要認(rèn)真做好初信初訪工作，努力提高一次性結(jié)案率，力求不留后遺癥。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)接訪、誰(shuí)辦理、誰(shuí)答復(fù)”的要求，認(rèn)真處理信訪案件，確保群眾情緒穩(wěn)定，避免事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化“事要解決”的意識(shí)，加大解決問(wèn)題的力度，對(duì)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦的信訪案件嚴(yán)格按時(shí)限要求解決并報(bào)送情況。同時(shí)，區(qū)信訪局要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)信訪案件的督查督辦力度，直到徹底解決信訪問(wèn)題為止，確保各責(zé)任單位將信訪問(wèn)題處理工作落到實(shí)處。

三是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前退役人員問(wèn)題、土地問(wèn)題、勞資糾紛、涉法涉訴以及問(wèn)題樓盤等上訪問(wèn)題多的情況，各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)職能部門要在本轄區(qū)、本部門做一次認(rèn)真的排查，開展一次專項(xiàng)治理活動(dòng)，力爭(zhēng)通過(guò)扎實(shí)有效的工作，化解一批當(dāng)前突出的信訪問(wèn)題和苗頭隱患，減少重信重訪和集體上訪、越級(jí)上訪甚至群體性事件的發(fā)生。

四是嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)診辦案會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)下訪制度，切實(shí)減少矛盾堆積。區(qū)一級(jí)已經(jīng)通過(guò)“會(huì)診辦案會(huì)”和領(lǐng)導(dǎo)每月定期下基層接訪制度，有效化解了一大批重大疑難案件。下來(lái)，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善這兩項(xiàng)制度。特別是干強(qiáng)書記提出的推薦優(yōu)秀的人大代表和政協(xié)委員組成“聽證團(tuán)”參與“會(huì)診辦案會(huì)”制度，充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員建言獻(xiàn)策、為群眾釋疑解惑的作用，將進(jìn)一步提高信訪案件結(jié)案率，切實(shí)減少矛盾堆積。各鎮(zhèn)、街道也要認(rèn)真開好“會(huì)診辦案會(huì)”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪制度，力求把矛盾糾紛消化在本地。

五是加大社會(huì)治安綜合治理力度，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。要積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)管理的新方法、新路子，努力推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)路面、街面巡邏，嚴(yán)密控制社會(huì)面，大力壓減案件。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)排查、整治工作，加大打擊“黃、賭、毒”專項(xiàng)斗爭(zhēng)力度，強(qiáng)化公共娛樂(lè)場(chǎng)所、收舊廢品行業(yè)、二手買賣市場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)部位的監(jiān)督管理，強(qiáng)化流動(dòng)人口出租屋以及各類重點(diǎn)人員的管理，消除各種治安隱患，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法律法規(guī)宣傳力度，切實(shí)規(guī)范信訪秩序。通過(guò)向群眾發(fā)放《信訪條例》有關(guān)資料、播放《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳片和解釋《信訪條例》有關(guān)規(guī)定等，切實(shí)把《信訪條例》的精神宣傳到基層廣大干部群眾，達(dá)到家喻戶曉。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)信訪干部，進(jìn)一步增強(qiáng)受理機(jī)關(guān)辦理群眾信訪的責(zé)任感，提高基層信訪工作水平，從而提高全社會(huì)依法信訪的意識(shí)。對(duì)少數(shù)組織、策劃、煽動(dòng)村民上訪和鬧事的為首分子，要依法處理，嚴(yán)厲打擊，實(shí)現(xiàn)信訪秩序的根本好轉(zhuǎn)。

全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇五

加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才，中華局長(zhǎng)通報(bào)了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區(qū)安委會(huì)的工作部署和要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

對(duì)于安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視，一直作為各項(xiàng)工作的重中之重，不但多次下發(fā)通知，而且是逢會(huì)必講。希望大家切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，狠抓事故防范，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

一是一定要把落實(shí)安全責(zé)任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會(huì)各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負(fù)責(zé)人，一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解，全面落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員的工作責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)，不留盲區(qū)和死角。

二是一定要把強(qiáng)化安全意識(shí)作為遏制事故的現(xiàn)實(shí)舉措。應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),缺的是對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí),缺的是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,缺的是貫徹上級(jí)安排部署的堅(jiān)定性。如果這些問(wèn)題解決不好,稍有疏忽，就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和壓力,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹立憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來(lái)抓,克服麻痹、僥幸心理,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí),最大限度預(yù)防和減少事故的發(fā)生。同時(shí)，要加大對(duì)企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導(dǎo)企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問(wèn)題上保持清醒認(rèn)識(shí)，在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認(rèn)識(shí)，自覺(jué)做好各項(xiàng)安全防范工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標(biāo)。以人為本、生命至上是科學(xué)發(fā)展觀的要義，也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產(chǎn)的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識(shí)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

下一步工作中，各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際，明確集中排查整治的對(duì)象和內(nèi)容，制定周密的排查整治方案，按網(wǎng)格責(zé)任劃分，明確職責(zé)分工，全面落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，立即組織力量，集中時(shí)間精力，深入基層、深入一線，對(duì)安全隱患進(jìn)行一次地毯式排查治理，切實(shí)消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和事故隱患。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，區(qū)政府將嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)排查整治不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人，要視同發(fā)生事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實(shí)開展事故隱患排查，切實(shí)消除各類事故隱患。要加大對(duì)煤礦、非煤礦山、油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度，突出對(duì)各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告“四項(xiàng)”隱患排查治理制度，加強(qiáng)火工品、化學(xué)原料使用、特種設(shè)備使用的安全管理，加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，立即整改，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和。

規(guī)章制度。

操作規(guī)程生產(chǎn)。各責(zé)任部門要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)行為，絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二是要組織開展好火災(zāi)事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點(diǎn)單位以及城中村、“三合一”場(chǎng)所，清剿火患，加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻，確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運(yùn)行。要加強(qiáng)戶籍化管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度，健全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

并組織演練，切實(shí)落實(shí)專兼職消防安全管理人員，完善消防設(shè)施器材，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全責(zé)任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關(guān)部門要根據(jù)“冬運(yùn)”交通運(yùn)輸特點(diǎn)規(guī)律，扎實(shí)開展道路交通事故隱患集中排查，加強(qiáng)路面監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運(yùn)輸企業(yè)加大安全管理工作力度，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)行為的發(fā)生。要嚴(yán)格客運(yùn)站、修理檢測(cè)、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。要加強(qiáng)對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查，防止帶病運(yùn)營(yíng)。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學(xué)生車輛運(yùn)行安全無(wú)事故。要加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段的管控，努力消除道路交通隱患。

四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進(jìn)入冬季，各項(xiàng)工程施工都在搶時(shí)間、搶進(jìn)度，事故誘發(fā)因素增多，安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，深入建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，死看死守，認(rèn)真開展事故隱患的排查整治。要突出對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)機(jī)械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查，重新制定各類施工工程風(fēng)險(xiǎn)防控方案，真正落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要堅(jiān)決停工整改，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)燃?xì)狻⒁夯瘹獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅攸c(diǎn)排查城區(qū)燃?xì)夤艿?、燃?xì)饧託庹?、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理，確保不出任何問(wèn)題。

五是要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會(huì)五個(gè)常設(shè)督查檢查組，要馬上啟動(dòng)新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請(qǐng)專家，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密徹底的督查檢查。重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸(危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)部位。重點(diǎn)督查企業(yè)“四項(xiàng)”管理制度落實(shí)情況、開展隱患自查自報(bào)情況，督查各部門各單位落實(shí)區(qū)安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)專項(xiàng)整治開展情況，督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)情況，督查“網(wǎng)格化”管理“四個(gè)監(jiān)管責(zé)任”落實(shí)情況等。要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告工作制度，認(rèn)真開展網(wǎng)上自查自報(bào);督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)檢查出的重大問(wèn)題和隱患，要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，分類列出清單，以安委會(huì)的名義，實(shí)施掛牌督辦，有執(zhí)法權(quán)的要當(dāng)場(chǎng)處罰，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處罰，一定要嚴(yán)查嚴(yán)改嚴(yán)罰，維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

今天，召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第二次安委會(huì)全體會(huì)議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，著力夯實(shí)全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。

去年，全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署和要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制，全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)不到位。一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還停留在口頭上，沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，僅僅是把安全工作落實(shí)在文件上、貫徹在會(huì)議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對(duì)策不多、措施不力，不善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來(lái)抓安全生產(chǎn)。三是落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒(méi)有把安全工作措施和要求落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人頭，監(jiān)督檢查不力，一些隱患沒(méi)有得到根本解決，安全基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題依舊突出。

同志們，多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)啟示我們，抓安全工作，沒(méi)有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)，要時(shí)刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。當(dāng)前，我們要強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個(gè)地方安全生產(chǎn)不出問(wèn)題，對(duì)全局、對(duì)發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)之年，我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實(shí)，兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問(wèn)題事關(guān)安全，安全問(wèn)題生命至上。沒(méi)有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產(chǎn)說(shuō)到底是一項(xiàng)尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的工作，也是一項(xiàng)民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產(chǎn)，是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個(gè)地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對(duì)不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼，也對(duì)不起親人的支持和個(gè)人的努力。只有具備這樣一種覺(jué)悟和素質(zhì)，我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局，這既是對(duì)我們服務(wù)能力的考驗(yàn)，更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生各個(gè)方面，只要責(zé)任心強(qiáng)，抓得緊、抓得實(shí)、抓得好，群眾就會(huì)說(shuō)你好、說(shuō)你行;如果責(zé)任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失，他們就會(huì)對(duì)我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，對(duì)我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生，如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng)，往往會(huì)釀成群體性事件，黨委、政府就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時(shí)，一個(gè)地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，招商引資必將十分困難，企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn)，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?因此，我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實(shí)。

二、緊扣重點(diǎn)，監(jiān)管到位，務(wù)必做到嚴(yán)防死守。

安全生產(chǎn)面寬量大，必須采取科學(xué)有效的工作方法，始終堅(jiān)持緊扣重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，盯緊看牢，嚴(yán)防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo)，堅(jiān)持做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向，要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系。同時(shí)，加大投入，配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“六落實(shí)”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、企業(yè)提取安全費(fèi)用制度，通過(guò)一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)，要通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動(dòng)，充分依靠報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面案例，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn)，突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能，進(jìn)一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無(wú)小事，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級(jí)各部門要努力嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計(jì)劃審批和施工方案審查，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持做到“不安全不審批”，最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn)，切實(shí)為企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過(guò)程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“全過(guò)程”監(jiān)管制度，從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作，逗硬排查每個(gè)細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實(shí)到位，做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實(shí)關(guān)。對(duì)排查出的各類隱患要徹底整改，堅(jiān)決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)程度，分清輕重緩急，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督驗(yàn)收，務(wù)必整改到位，堅(jiān)決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的，要列出時(shí)間表，限期整改;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關(guān)閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時(shí)間，政府督查室對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)不力的搞了一個(gè)曝光欄，安監(jiān)局也要參照搞一個(gè)，對(duì)沒(méi)按期整改的隱患公開曝光，不整改落實(shí)不消號(hào))。

(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式，堅(jiān)持做到“三個(gè)同步”。一要堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理同步。對(duì)一些問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域，對(duì)一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實(shí)施集中治理，加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管。交通安全，要重點(diǎn)打擊超載、超速、超限、非法營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛、攜帶危險(xiǎn)品和酒后駕車等違法違規(guī)行為，做好危險(xiǎn)路段整治和監(jiān)控，千方百計(jì)避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)車站、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場(chǎng)所，特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)水庫(kù)、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查，落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制和避險(xiǎn)措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開展搶險(xiǎn)救援演練。生產(chǎn)安全，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公共安全，要重點(diǎn)抓好重大節(jié)日、重要活動(dòng)的安全防范，完善應(yīng)急預(yù)案，最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅(jiān)持主觀能動(dòng)與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中，人的主觀能動(dòng)性無(wú)疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時(shí)，我們也不能忽視一個(gè)基本道理，人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約，但其中最關(guān)鍵的是安全投入問(wèn)題。事實(shí)證明，大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒(méi)有足夠的安全投入，就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。所以說(shuō)，企業(yè)的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問(wèn)題，而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無(wú)條件投的問(wèn)題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，都要加大基礎(chǔ)投入，改善硬件條件，將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用，不斷提高安全保障水平。三要堅(jiān)持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，即使某一部門單兵作戰(zhàn)，取得了計(jì)劃中的成效，但那也是暫時(shí)的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說(shuō)，要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效，就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)相關(guān)部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，形成合力，發(fā)揮乘法效應(yīng)，從而確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。煤礦安全方面，需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面，需要國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)籌安排布置下，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，深化配合，只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長(zhǎng)久的整治效果，才能確?！叭臧踩钡哪繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)必做到令行禁止。

安全生產(chǎn)責(zé)任重大，安全生產(chǎn)可防可控。各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實(shí)履行安全綜合監(jiān)管職責(zé)，公安、交通、經(jīng)信、教育、國(guó)土等部門要按照各自職能，充分發(fā)揮其作用，特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。

(二)執(zhí)行落實(shí)要更堅(jiān)決。今年以來(lái)，中央、省、市和我區(qū)對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問(wèn)題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)肅法紀(jì)，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，堅(jiān)決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故，對(duì)于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，而且也無(wú)法向組織和人民交待。對(duì)于安全事故責(zé)任追究，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來(lái)是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實(shí)加強(qiáng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)保持信息暢通，若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間妥善處置，在最短時(shí)間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。

這里強(qiáng)調(diào)一下，再過(guò)幾天就是“五一”假期，相關(guān)部門要抓緊時(shí)間在節(jié)前認(rèn)真開展一次安全大檢查，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的檢查和整治，及時(shí)消除各類事故隱患。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，一旦發(fā)生安全事故，要及時(shí)向上報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實(shí)行每天報(bào)告制度，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號(hào)碼)于4月30日前報(bào)區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“安全第一”的思想，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!

同志們：

今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，是今年繼加快工業(yè)發(fā)展表彰動(dòng)員大會(huì)和全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議之后，召開的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)性會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)就是，貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確今年安全生產(chǎn)工作的任務(wù)、措施，確保我區(qū)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

剛才，炳建同志宣讀了對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰的決定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賲?，再?chuàng)佳績(jī)，為全區(qū)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任。雙仁同志對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對(duì)20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

在過(guò)去的一年中，我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門和各單位的共同努力，全年沒(méi)有發(fā)生重特大事故，圓滿完成了市政府下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。取得這樣的成效，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，狠抓安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，為杜絕重特大事故發(fā)生發(fā)揮了決定性作用。在此，我代表區(qū)政府對(duì)大家在過(guò)去一年里所付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。大家必須高度重視，居安思危，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

(一)正確把握國(guó)家的宏觀政策背景，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年3月5日召開的十屆全國(guó)人大五次會(huì)議，溫家寶所作的《政府。

工作報(bào)告。

》中把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，要求采取更加有力的舉措，作為事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事來(lái)抓。他指出“要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹‘安全第一，預(yù)防為主，綜合治理’的方針，完善安全生產(chǎn)體制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場(chǎng)所安全防范。要依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故”。省市領(lǐng)導(dǎo)同志也多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示，要求把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神，努力把我區(qū)安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。

(二)正確把握加快發(fā)展和安全發(fā)展的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的必要性。安全發(fā)展是黨的xx屆五中全會(huì)提出的指導(dǎo)原則，這一原則體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。沒(méi)有安全的發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展，更談不上加快發(fā)展、和諧發(fā)展。以為的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在理論上有兩條建樹，一是提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，第二是提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。以人為本，首先是以人的生命為本。因?yàn)槿说纳?、生命是第一需要，如果不顧及人的生命和健康，怎么能談到以人為本?所以，安全生產(chǎn)和以人為本的科學(xué)觀是融為一體的。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。所以，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，大力解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，使安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程相適應(yīng)。為此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要體現(xiàn)。

(三)正確把握全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的高度敏感性。我區(qū)作為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，特殊的區(qū)位決定了我區(qū)安全生產(chǎn)問(wèn)題的高度敏感性，決定了我們要比其他縣市承擔(dān)更多的責(zé)任，承受更大的壓力。雖然我區(qū)沒(méi)有礦山和煙花爆竹等易發(fā)重特大事故的生產(chǎn)企業(yè)，但安全生產(chǎn)仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，任務(wù)依然艱巨，責(zé)任十分重大。從客觀方面看，目前我區(qū)的化工企業(yè)有60多家，幾乎占了全市的80%，化工產(chǎn)品易燃易爆的特點(diǎn)，導(dǎo)致了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。自20xx年以來(lái)，我區(qū)每年平均有70多個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，這些項(xiàng)目在為我區(qū)提供了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí)，也在客觀上增加了我們安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和壓力。從主觀方面看，有相當(dāng)一部分企業(yè)特別是一些存有重大危險(xiǎn)源企業(yè)，管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿增加投入，甚至忽視安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善，個(gè)別企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象，防災(zāi)救災(zāi)能力差距很大，如果監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產(chǎn)，直接關(guān)系和影響全區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局。

當(dāng)前,我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,處在生產(chǎn)的安全事故“易發(fā)期”;今年又是全國(guó)的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”和全省的安全生產(chǎn)“行政執(zhí)法年”,形勢(shì)和任務(wù)都對(duì)我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各級(jí)各部門務(wù)必要站在政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、集中整治與常抓不懈、治標(biāo)與治本、安排部署與狠抓落實(shí)的關(guān)系,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，剛才雙仁同志已經(jīng)做了安排部署。在具體工作中，我們要突出做到“強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任、加大兩個(gè)力度、把握三個(gè)環(huán)節(jié)”：

強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任，即進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先，要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)工作放到突出重要位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要建立安全生產(chǎn)的考核制度，把安全生產(chǎn)指標(biāo)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作實(shí)績(jī)考核。

加大兩個(gè)力度：

一是要加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。就我區(qū)來(lái)講，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備和建筑施工依然是專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，形成具體的專項(xiàng)整治方案，繼續(xù)推進(jìn)以上幾個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作，切實(shí)抓出成效，保障安全。

二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。要切實(shí)加強(qiáng)安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放的“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

把握三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是加大安全生產(chǎn)投入。一個(gè)單位的安全生產(chǎn)狀況如何，取決于安全生產(chǎn)投入是否到位。最近幾年，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位著眼于本質(zhì)安全，在更新設(shè)備、改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境和完善安全技術(shù)措施等方面做了大量工作，安全狀況明顯改善，特別是我們的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，經(jīng)過(guò)專家論證、企業(yè)整改和檢查驗(yàn)收等階段的工作，取得了很大成效。但是，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，我們?cè)谠S多方面還是存在明顯不足，在人員培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備更新改造、各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)上還沒(méi)有完全到位，安全生產(chǎn)管理水平還沒(méi)有提升到較高的檔次，還必須解放思想，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，確保必要的安全生產(chǎn)投入得到落實(shí)。

二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，盡快改變目前普遍存在的安全生產(chǎn)管理薄弱的狀況。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。

三是加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書，嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。各級(jí)各部門一定要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作順利開展，確保全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

一是明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門的工作職責(zé)不同，但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識(shí)，積極主動(dòng)相互配合，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要互相配合，開展好各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位一定要在抓落實(shí)、見實(shí)效上下功夫，必須做到嚴(yán)肅法規(guī)，政令暢通，令行禁止。要堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件，隨時(shí)有可能發(fā)生事故的企業(yè)和崗位。強(qiáng)力整改重大安全事故隱患，做到件件有落實(shí)，事事有著落，決不能打絲毫折扣，確保萬(wàn)無(wú)一失。

四是搞好宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，抓好安全生產(chǎn)工作刻不容緩。各級(jí)、各部門、各單位一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實(shí)防范重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為實(shí)現(xiàn)“謀求新跨越，再造新桃城”創(chuàng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。

全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇六

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前不久，我們召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，集中全區(qū)的智慧，形成了“4433”發(fā)展思路，明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，部署了重點(diǎn)工作，敲定了具體路徑。目前，全區(qū)上下抓發(fā)展的勢(shì)頭很好，干部的精氣神很足，都在開闊思路、謀劃發(fā)展，緊迫感和責(zé)任感明顯增強(qiáng)，主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提升。今天這個(gè)黨建工作會(huì)議，就是為落地落實(shí)“4433”發(fā)展思路強(qiáng)化保障、提供支撐。我一直講，抓黨建是加固木桶的底板，底板有洞，一滴水也裝不了，抓黨建是固本培元、補(bǔ)鈣壯骨的，是從根本上解決問(wèn)題。

在這里，我就組織、宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)、政法和武裝工作提個(gè)總體要求。

組織工作就是要以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

武裝工作就是要全面貫徹黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，深入推動(dòng)黨管武裝工作落地見效，不斷鞏固黨政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面。

下面，我著重從工作保障、工作方法和干部素養(yǎng)的角度，講六點(diǎn)意見，概括起來(lái)就是“六講六提高”。

講黨性，是對(duì)我們?cè)谧拿總€(gè)黨員干部最根本的要求。這里我講三層意思：

黨性是一個(gè)政黨固有的本性，是階級(jí)性最高和最集中的表現(xiàn)。毛澤東同志在黨的七大上指出：一致的行動(dòng)，一致的意見，集體主義，就是黨性。任何一致的行動(dòng)，都離不開權(quán)威和集中。黨的十九大報(bào)告明確指出：“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。”在新時(shí)代，我們講黨性就是要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是我們推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的根本保證。

中國(guó)共產(chǎn)黨的黨性，就是先進(jìn)性、人民性和純潔性的有機(jī)統(tǒng)一?！饵h章》開宗明義指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。從這些權(quán)威論述中，我們能看到黨性的三個(gè)特質(zhì)。

習(xí)近平總書記指出，講政治最根本就是要講黨性。我們每一個(gè)共產(chǎn)黨人都要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要切實(shí)做到以下五點(diǎn)：

“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”。就是說(shuō)專家學(xué)者不一定要當(dāng)官，但做官之人必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。今天參會(huì)的同志，都可以稱之為“仕者”，是推動(dòng)大足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)，是一個(gè)部門、一個(gè)鎮(zhèn)街的決策者和管理者，，我們專業(yè)素質(zhì)的高低、領(lǐng)導(dǎo)才能的強(qiáng)弱，直接影響著決策水平、管理成效和發(fā)展成果，這就要求大家必須始終加強(qiáng)學(xué)習(xí)。理由至少有以下三條：

在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要把握四個(gè)方面。

方向?qū)α?，就不怕路途遙遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)可以讓我們變得更強(qiáng)大，學(xué)習(xí)也可以讓我們走向未來(lái)。在怎么學(xué)上要從四個(gè)方面入手。

擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，只有拿出敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇?，才能提高領(lǐng)導(dǎo)決策力，增強(qiáng)干部決斷力、強(qiáng)化辦事執(zhí)行力，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展才會(huì)步步堅(jiān)實(shí)。

就是面對(duì)大是大非要敢于亮劍而不是當(dāng)“紳士”，面對(duì)矛盾要敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”，面對(duì)危機(jī)要敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”，面對(duì)失誤要敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”，面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)而不是當(dāng)“好好先生”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)上闊步邁進(jìn)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。特別是新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，黨中央果斷決策，武漢封城；

各種援助物資從全國(guó)各地出發(fā)支援湖北；

各地“硬核”防控措施立即實(shí)施；

14億人民聽從號(hào)召，待在家里全力支持疫情防控；

統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作等等。這些都充分體現(xiàn)了黨中央的決策擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了關(guān)鍵時(shí)刻習(xí)近平總書記是我們的定盤星。市委強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，體現(xiàn)了陳敏爾書記敢擔(dān)當(dāng)、善作為。

當(dāng)前，疫情已經(jīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了影響。就我區(qū)而言，1—2月規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值下降21.8%，限上批零銷售額下降21.2%，限上住餐營(yíng)業(yè)額下降50.9%，房地產(chǎn)銷售面積下降49.3%，固定資產(chǎn)投資下降27.2%。針對(duì)疫情對(duì)整體經(jīng)濟(jì)造成的沖擊，全區(qū)各級(jí)各部門要展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我理解，這是首當(dāng)其沖的擔(dān)當(dāng)。區(qū)委常委會(huì)全體成員“九個(gè)帶頭”公開承諾，引領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部謀發(fā)展抓落實(shí)，我認(rèn)為這也是一種擔(dān)當(dāng)，《重慶日?qǐng)?bào)》作了報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量也很大。在疫情防控中我們的醫(yī)務(wù)人員、警察、交通職工、法檢干部、村（社區(qū)）干部、志愿者挺身而出、迎難而上，這就是一種擔(dān)當(dāng)。在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中積極作為、精準(zhǔn)施策，也是一種擔(dān)當(dāng)。各級(jí)干部提高工作本領(lǐng)，提升治理能力和專業(yè)能力，增強(qiáng)綜合能力和駕馭能力，也是一種擔(dān)當(dāng)。黨員干部一定要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，在大是大非面前，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度干好每一件工作，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、人民和實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

這里，我講四個(gè)觀點(diǎn)：

區(qū)委、區(qū)政府為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。只要干事創(chuàng)業(yè)、不謀私利，哪怕出現(xiàn)一些失誤、瑕疵和疏漏，區(qū)委、區(qū)政府決不會(huì)一棍子打死，決不會(huì)讓擔(dān)當(dāng)者流淚，讓負(fù)責(zé)者心寒。當(dāng)前，一些企業(yè)、基層反映，在項(xiàng)目審批上，只要存在一些政策障礙，我們有的部門就一律不審批、不通過(guò)；

甚至個(gè)別項(xiàng)目只要稍加指導(dǎo)便能通過(guò)，但審批部門就是不管不問(wèn)，淡漠冷視，讓企業(yè)心寒、基層心累。對(duì)于這類問(wèn)題，我們要堅(jiān)決查處，嚴(yán)加糾正。同時(shí)，對(duì)于那些想干事、會(huì)辦事，卻苦于怕違反政策、影響前程，左右為難的情況，區(qū)委專門出臺(tái)了容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，就是讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有位子。

我們要認(rèn)真落實(shí)總書記“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求，干部因敢抓敢管、敢闖敢試而遭遇挫折失誤、受到非議時(shí)，因埋頭苦干、業(yè)績(jī)突出卻因風(fēng)氣不正受到冷落和不公平對(duì)待時(shí)，因不實(shí)舉報(bào)受到委屈、被人誤解時(shí)，區(qū)委就一定會(huì)給大家說(shuō)公道話，給大家加油鼓勁、撐腰壯膽，該澄清的及時(shí)澄清，該正名的公開正名，讓大家放下包袱、輕裝上陣，心情舒暢地投入到工作中去。這里，我也要強(qiáng)調(diào)，寬容不是縱容，保護(hù)不是庇護(hù)，我們啟用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的每一起案件，都要經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。

同時(shí)，我們還要注意為基層減負(fù)。給基層減負(fù)也是我們區(qū)級(jí)層面和各個(gè)部門應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。過(guò)去常說(shuō)“上面千條線、下面一根針”，現(xiàn)在基層干部說(shuō)“上面千把錘、下面一根釘”，“上面千把刀、下面一顆頭”。各級(jí)各部門不能層層加碼，全部事情都?jí)旱交鶎?。要加?qiáng)信息資源共享，不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來(lái)評(píng)判工作好壞。能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供，不要為了圖自己方便，同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要，不要每個(gè)部門都去要同樣的材料，不要什么人都去要材料。這方面要有個(gè)章法，把基層從提供材料的忙亂中解放出來(lái)。要控制各級(jí)開展監(jiān)督檢查的總量和頻次，同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層把更多時(shí)間用在抓工作落實(shí)上來(lái)。

為政之道，貴在落實(shí)。當(dāng)前，“4433”發(fā)展思路已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就。坐而論道不行，爭(zhēng)論不休更不行，我們不缺思想家，而是缺實(shí)干家，當(dāng)務(wù)之急就是強(qiáng)力抓好落地落實(shí)。我思考了一下，總結(jié)了十個(gè)抓落實(shí)的工作方法，概括起來(lái)就是“十個(gè)堅(jiān)持”，跟大家交流一下。

我的理解，那就是：“牽牛牽住牛鼻子，打蛇打到七寸處”。就是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，就是要善于緊盯大事要事打攻堅(jiān)戰(zhàn)、緊盯急事難事打殲滅戰(zhàn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié)打持久戰(zhàn)。我們干任何工作，都要善于抓住問(wèn)題的的重點(diǎn)和關(guān)鍵。在這方面，我們要多向毛主席學(xué)習(xí)。1948年9月，遼沈戰(zhàn)役期間，在采納粟裕提出的組織淮海戰(zhàn)役建議的同時(shí)，毛主席以一個(gè)戰(zhàn)略家的眼光和氣魄注視著東北和全國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)，指揮東北野戰(zhàn)軍司令員林彪，放棄攻打長(zhǎng)春、沈陽(yáng)，集中主力先打錦州，切斷敵軍后路，造成關(guān)門打狗之勢(shì)。但是，林彪一開始就不想打錦州，他顧慮打錦州會(huì)受到錦西和沈陽(yáng)的敵人合圍攻擊，使其騎虎難下。但毛主席是從全國(guó)考慮問(wèn)題，他緊緊盯住錦州這個(gè)戰(zhàn)略重地，連發(fā)多封電報(bào)，督促命令林彪揮師強(qiáng)攻錦州，而置長(zhǎng)春、沈陽(yáng)兩敵于不顧，這比其他任何問(wèn)題都重要。最終贏得了遼沈戰(zhàn)役的決定性勝利，為淮海、平津兩大戰(zhàn)役的勝利穩(wěn)定了戰(zhàn)略后方、創(chuàng)造了有利的條件，為人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)在全國(guó)勝利打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，做好大足的工作，就是要牽住“4433”發(fā)展思路這個(gè)“牛鼻子”，大力推進(jìn)“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”，同時(shí)，文化興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、生態(tài)靚區(qū)又有各自的工作重點(diǎn)，必須一體謀劃、一體推進(jìn)。抓重點(diǎn)工作，就要集中力量辦大事。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，各鎮(zhèn)街各部門在落實(shí)區(qū)委區(qū)政府交辦的大事時(shí)，因?yàn)樽陨淼脑虬咽虑檗k砸了，造成了無(wú)法挽回的損失或者惡劣影響，給我留下了極不好的印象，那你就一定不會(huì)再被重用，只要組織上讓我在這當(dāng)一把手，我什么時(shí)候離開，你什么時(shí)候再說(shuō)，誰(shuí)來(lái)打招呼都不行，找誰(shuí)都沒(méi)有用。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。我們研究問(wèn)題、制定政策、推進(jìn)工作，刻舟求劍不行、閉門造車不行、異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，做到心中有數(shù)、手中有策、腦中有法。

沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)。調(diào)查研究的目的是為了解決問(wèn)題，必須要察實(shí)情、聽實(shí)話、辦實(shí)事。井岡山時(shí)期，毛主席三次到江西興國(guó)縣實(shí)地調(diào)查土地革命開展情況，期間找來(lái)八個(gè)農(nóng)民了解情況，一開始，他們很疑懼，臉上沒(méi)有一點(diǎn)笑容，也不多講。為了讓群眾開口說(shuō)真話，毛主席跟他們一起吃飯，陪他們打麻將，晚上又跟他們住在一起，這樣他們臉上慢慢有了點(diǎn)笑容，說(shuō)得也較多了，到后來(lái)，已經(jīng)毫無(wú)拘束，熱烈地討論，甚至無(wú)話不談，親切得像自家人一樣。隨后，毛主席整理寫出了《興國(guó)調(diào)查》一文，為當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行的土地革命指明了方向，在90年后的今天，仍然具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

不唯書，不唯上，只唯實(shí)，交換、比較、反復(fù)，這15個(gè)字是老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家陳云同志教給我們的非常管用的調(diào)研方法。調(diào)查方面，要堅(jiān)持實(shí)事求是，“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”；

研究方面，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行“交換、比較、反復(fù)”，把問(wèn)題掰開了，揉碎了，通過(guò)深入思考，把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律，找到解決問(wèn)題的癥結(jié)辦法。

當(dāng)前，全市正在開展推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)集中調(diào)研活動(dòng)，區(qū)委區(qū)政府也列出了一大批重點(diǎn)調(diào)研課題，我們要抓住用好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展歷史機(jī)遇，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，樹牢一體化理念、強(qiáng)化“一盤棋”思想，真正把每一個(gè)課題都做深做實(shí)，著力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果。要進(jìn)一步完善調(diào)查研究工作長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全先調(diào)研后決策的調(diào)研論證制度，使調(diào)查研究成為決策的必經(jīng)程序，切實(shí)把調(diào)查研究貫穿于決策和執(zhí)行全過(guò)程。全區(qū)廣大干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，扎實(shí)細(xì)致開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握全面真實(shí)的第一手素材，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，開出管用良方，推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根、開花結(jié)果。

導(dǎo)向是行動(dòng)的指引和方向。問(wèn)題、目標(biāo)、結(jié)果是事物發(fā)展的“一體三面”，三者相互貫通、相互承接、相輔相成，問(wèn)題是出發(fā)點(diǎn)，目標(biāo)是根本點(diǎn)，結(jié)果是落腳點(diǎn)。問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向三者有機(jī)統(tǒng)一，是做好各方面工作的方法路徑和基本遵循。

大足石刻是世界石窟藝術(shù)史上的最后一座豐碑，是天才的藝術(shù)杰作，體現(xiàn)了大足人民精益求精，追求完美的精神。精益求精，追求完美，既是一種方法，又是一種態(tài)度，更是一種境界。對(duì)廣大黨員干部來(lái)講，我個(gè)人理解，就是要記住三句話。

爭(zhēng)取上級(jí)支持是獲得信息、資金、項(xiàng)目的重要渠道和有效抓手，誰(shuí)的工作得到上級(jí)的支持越大，就越容易做出成績(jī)。爭(zhēng)取上級(jí)支持要做好三個(gè)方面的工作。

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。做好新時(shí)期黨的群眾路線工作，就是要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。我們的工作和政策，不光要領(lǐng)導(dǎo)者知道，干部知道，還要廣大群眾知道。群眾知道了真理，有了共同的目的，就會(huì)齊心來(lái)做，就會(huì)有廣泛的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。群眾心齊了，事情就好辦了。

請(qǐng)示報(bào)告制度是我們黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。去年，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，對(duì)全面規(guī)范和加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告工作作出明確規(guī)定，需要我們?cè)趯?shí)際工作中全面準(zhǔn)確地把握和落實(shí)。當(dāng)前，有的鎮(zhèn)街和部門請(qǐng)示報(bào)告意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)容把握不準(zhǔn)、程序方式不規(guī)范；

有的黨組織在請(qǐng)示報(bào)告上打折扣、搞變通、不實(shí)事求是；

有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甚至重要事項(xiàng)瞞報(bào)、漏報(bào)，特別是住房、車庫(kù)、保險(xiǎn)、基金等方面，填報(bào)不認(rèn)真，受到組織誡勉談話、警告等。這些問(wèn)題，不是可有可無(wú)的小事，而是事關(guān)黨的建設(shè)、涉及政治紀(jì)律的大事。

各級(jí)黨組織要承擔(dān)起重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作的主體責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)請(qǐng)示報(bào)告工作負(fù)總責(zé)。凡是涉及本地區(qū)、本單位的重大事項(xiàng)，都要第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，這是一條硬杠杠。對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府交辦的重點(diǎn)工作，要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)度，不準(zhǔn)先斬后奏、邊斬邊奏、甚至斬而不奏，特別是涉及全區(qū)的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目要做到凡事有交代、件件有著落、事事有回音。

抓工作重在落實(shí)，如果不抓落實(shí)，文件一發(fā)就了事、會(huì)議一開就收?qǐng)?，決策部署就會(huì)永遠(yuǎn)在路上，要打通最后一公里。當(dāng)前，各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)已清、任務(wù)已明。全區(qū)各級(jí)各部門要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)、任務(wù)，堅(jiān)持清單制、責(zé)任制、銷號(hào)制，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

我多次講，我們看準(zhǔn)了的事，就要用快思維，做加法，抓緊干；

對(duì)一時(shí)看不透，或者認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，則要用慢思維，有時(shí)要做減法；

對(duì)一些二選一或者多選一的兩難、多難招法和舉措，再進(jìn)一步科學(xué)論證，兩害相權(quán)取其輕、兩利相較取其重，再比較選優(yōu)。對(duì)那些明顯削弱各鎮(zhèn)街、各部門積極性，不利于發(fā)展的事情，我們必須列入負(fù)面清單，不能干。那么，對(duì)看準(zhǔn)了決定要干的事，我們?cè)趺礃永讌栵L(fēng)行，抓緊干，我講三個(gè)觀點(diǎn)。

我經(jīng)常說(shuō)，要做高效的思考者，不要做低效的勤奮者。在我們身邊，有不少看似很勤奮的人，他們整天忙忙碌碌，但是，一天下來(lái)，連自己也不知道，究竟做了些什么有意義的事，這種人其實(shí)就是低效的勤奮者。究其原因，主要是因?yàn)檫@些人不善于思考，不愛動(dòng)腦筋。做一個(gè)高效的思考者，就是要培養(yǎng)獨(dú)立思考的能力，學(xué)會(huì)用知識(shí)武裝頭腦，勤于總結(jié)、善于借鑒，用高效的思考實(shí)現(xiàn)工作成效的最大化。

工作中的經(jīng)驗(yàn)是財(cái)富，工作中的教訓(xùn)也是財(cái)富，不斷總結(jié)、善于總結(jié)才能不斷進(jìn)步、不斷提高。一個(gè)人的能力、經(jīng)歷、閱歷始終是有限的，不可能什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是自己實(shí)踐出來(lái)的，大多數(shù)都還需要來(lái)源于學(xué)習(xí)、借鑒。特別是當(dāng)前的黨政工作面臨許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾，我們?cè)诮鉀Q這些問(wèn)題時(shí)，要善用別人好的經(jīng)驗(yàn)和做法，把領(lǐng)導(dǎo)的要求、書本的理論、別人的經(jīng)驗(yàn)和本地的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，通過(guò)借鑒吸收、去粗取精，努力上升成本地的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作不斷創(chuàng)新提高。

懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力，也出干部。我們要像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)。只有班子團(tuán)結(jié)，事業(yè)才有希望。就團(tuán)結(jié)問(wèn)題，我講六句話。

全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

舉世矚目的世博會(huì)即將在上海召開，全力抓好世博會(huì)期間的宗教維穩(wěn)工作，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。剛才，xxx傳達(dá)了省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗局明傳電報(bào)和市委宗教工作會(huì)議精神，xxx通報(bào)了我區(qū)當(dāng)前宗教工作情況，xxx宣讀了調(diào)整后的新興區(qū)宗教領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，同時(shí)會(huì)議下發(fā)了世博會(huì)期間民族宗教突發(fā)事件工作預(yù)案和宗教三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)包保工作責(zé)任推進(jìn)表，各單位、各部門一定要按照各級(jí)的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好世博會(huì)期間的宗教維穩(wěn)工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、高度重視，提高政治敏銳性，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。

從宏觀形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變化，受國(guó)際金融危機(jī)影響，社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素明顯增多，民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛屢屢發(fā)生，尤其是去年的新疆“7.5”事件，再一次警示我們，民族宗教穩(wěn)定工作一刻也不能放松，時(shí)也不能大意。從我區(qū)來(lái)看，受大環(huán)境影響，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難，下崗職工、返鄉(xiāng)民工增多，社會(huì)就業(yè)壓力加大，社會(huì)治安出現(xiàn)不少新情況，各類新的社會(huì)矛盾不斷凸顯，給部分不法宗教分子提供了可乘之機(jī)，如果處理不好，很容易引發(fā)不穩(wěn)定事件。目前，我區(qū)各類信教群眾超過(guò)xxxxx人，占人口比例的xx%，高于全市平均水平，且仍有上升趨勢(shì)。部分“”頑固分子，發(fā)放傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)，組織非法聚集活動(dòng)，歪曲事實(shí)真相，混淆社會(huì)視聽，宗教維穩(wěn)工作壓力較大。同時(shí)，我區(qū)宗教維穩(wěn)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宗教維穩(wěn)工作重視程度不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，措施無(wú)力，防范不到位。為此，我們要從講政治的高度，牢固樹立“宗教無(wú)小事”的思想，把宗教維穩(wěn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊要的工作任務(wù)，做到認(rèn)識(shí)上更加清醒，思想上高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，千方百計(jì)抓好當(dāng)前的宗教維穩(wěn)工作，確保世博會(huì)順利召開。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全力抓好宗教維穩(wěn)工作。

一要切實(shí)抓好矛盾糾紛排查。各單位、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署和安排，高度關(guān)注各類社會(huì)矛盾動(dòng)態(tài)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)民族宗教領(lǐng)域的不安定因素進(jìn)行認(rèn)真排查，加強(qiáng)防范。尤其是公安分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要密切配合，近期要對(duì)全區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)對(duì)宗教群體和敏感人群進(jìn)行走訪摸排，強(qiáng)化重點(diǎn)矛盾糾紛的排查掌控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)宗教群體性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題，要做到全面掌握。同時(shí)，要加強(qiáng)信息報(bào)送，實(shí)行情況周報(bào)制度，各有關(guān)單位和部門每周要將排查化解情況報(bào)區(qū)民宗局和信訪辦。另外，要建立民族宗教界代表聯(lián)系制度和走訪制度，隨時(shí)了解情況，掌握動(dòng)向，充分發(fā)揮他們?cè)诨饷堋⒕S護(hù)穩(wěn)定方面的積極作用。二要依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。要堅(jiān)決貫徹《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》，針對(duì)當(dāng)前宗教工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，在管理方式、管理途徑上積極探索、不斷創(chuàng)新，依法加強(qiáng)對(duì)全區(qū)宗教活動(dòng)的管理。要堅(jiān)持“積極爭(zhēng)取、區(qū)別對(duì)待、轉(zhuǎn)化多數(shù)、孤立少數(shù)”的原則，牢牢把握宗教工作的主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決制止和打擊非法、違法宗教活動(dòng)，重點(diǎn)加大對(duì)骨干分子的打擊力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊打著宗教旗號(hào)的各類邪教組織，支持愛國(guó)宗教團(tuán)體搞好規(guī)范管理和教風(fēng)建設(shè)，著力解決亂建、濫建宗教場(chǎng)所等突出問(wèn)題。三要妥善處理涉及民族宗教的各類問(wèn)題。各單位、各部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位、保持社會(huì)政治穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)民族宗教問(wèn)題要有前瞻性、警惕性，對(duì)有可能發(fā)生的涉及民族、宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛和突發(fā)事件，要慎重對(duì)待，嚴(yán)格把握政策，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，多做艱苦細(xì)致的思想教育工作，千方百計(jì)化解矛盾，把矛盾消滅在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保宗教界自覺(jué)在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)開展活動(dòng)。四要堅(jiān)決抵御境外宗教滲透活動(dòng)。要把抵御宗教滲透同加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育相結(jié)合，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)同解決信教群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)抵御宗教滲透工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。公檢法、民宗、民政、宣傳等部門，要明確職責(zé)，各司其職，密切配合，嚴(yán)防邪教組織或個(gè)人利用各種方式進(jìn)行滲透。建立全方位、多屏障抵御邪教的長(zhǎng)效機(jī)制，確保敏感時(shí)期不出問(wèn)題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保世博會(huì)期間全區(qū)宗教穩(wěn)定。

一要嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把全區(qū)宗教維穩(wěn)工作的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各基層單位，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，要將工作責(zé)任細(xì)化到社區(qū)村屯，落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和具體人員，細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到不留任何盲區(qū)，不留任何死角，不出任何差錯(cuò)，確保宗教維穩(wěn)工作的組織實(shí)施。凡因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不負(fù)責(zé)、措施不得力，引發(fā)宗教群體性事件的，要堅(jiān)決實(shí)行一票否決，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要制定完善實(shí)施方案。各單位、各部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定處置民族宗教方面矛盾糾紛及突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)與公、檢、法、司等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)，認(rèn)真搞好預(yù)案演練，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，提高應(yīng)急處置水平。要始終保持高度警惕，一旦發(fā)生各類宗教突發(fā)性事件，要在第一時(shí)間啟動(dòng)實(shí)施，黨政一把手第一時(shí)間要趕到現(xiàn)場(chǎng)，做到快速反應(yīng)、及時(shí)處置，確保把影響和損失降到最低。三要切實(shí)抓好督促檢查。今天會(huì)后，各單位、各部門要迅速動(dòng)員，積極行動(dòng)，對(duì)落實(shí)世博會(huì)維穩(wěn)工作要深入研究、周密部署，認(rèn)真督辦落實(shí)。區(qū)民宗局、維穩(wěn)辦、信訪辦、610辦等部門要成立專項(xiàng)督查組，逐單位、逐部門督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各單位、各部門要加強(qiáng)值班值守，始終保持信息暢通，世博會(huì)期間，各部門領(lǐng)導(dǎo)要確保手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，做到及時(shí)溝通信息，遇有急事或突發(fā)事件，要立即請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)妥善處理。

同志們，世博會(huì)召開在即，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我們肩負(fù)的責(zé)任重大。全區(qū)各單位、各部門一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好宗教維穩(wěn)工作，確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇八

同志們：

脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù)，是“十三五”時(shí)期必須完成的硬任務(wù)。為此，各級(jí)黨委、政府都高度重視這項(xiàng)工作，省委錦斌書記剛剛擔(dān)任書記，就于9月1日上午召開了全省脫貧攻堅(jiān)和災(zāi)后重建工作專題座談會(huì);8月31日下午，市委趙書記召開全市脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議，聯(lián)系貧困村的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和14個(gè)貧困村主要負(fù)責(zé)人也參加此次會(huì)議，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重視。等一下，澤明書記還要做重要講話。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先就加快脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、正視問(wèn)題、找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)工作壓力。

剛才聽了區(qū)扶貧辦的通報(bào)和10個(gè)部門的匯報(bào)，總體感覺(jué)我區(qū)脫貧工作壓力很大，工作中還存在著許多問(wèn)題。突出表現(xiàn)在：一是重視程度不夠。從區(qū)直部門來(lái)講，部分單位到現(xiàn)在還沒(méi)有出臺(tái)行業(yè)脫貧攻堅(jiān)方案，十大工程落實(shí)進(jìn)度不夠;從鎮(zhèn)街來(lái)講，主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，平時(shí)過(guò)問(wèn)不多，導(dǎo)致工作進(jìn)度緩慢;從村級(jí)層面來(lái)講，村級(jí)扶貧專干業(yè)務(wù)不精，指導(dǎo)不力，非貧困村沒(méi)有真抓實(shí)干，停留在走過(guò)場(chǎng)的層面上。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。鎮(zhèn)街和村存在著檔案資料不齊全，扶貧手冊(cè)沒(méi)有發(fā)放到戶和填寫不規(guī)范的問(wèn)題。三是因村因戶施策不精準(zhǔn)。個(gè)別地方對(duì)貧困戶動(dòng)態(tài)掌握不到位，致貧原因分析不透徹，入戶項(xiàng)目難以實(shí)施，產(chǎn)業(yè)扶貧成效不理想。四是扶貧項(xiàng)目推進(jìn)不順利。我區(qū)易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進(jìn)展緩慢，受到省里通報(bào);危房改造項(xiàng)目還沒(méi)有完成省下達(dá)的任務(wù)數(shù);村級(jí)光伏電站還在招標(biāo)公告階段。

除了以上存在問(wèn)題外，我區(qū)脫貧工攻堅(jiān)工作還面臨著兩個(gè)方面較大的壓力：一是扶貧開發(fā)面上工作量大，資金壓力緊張。省下?lián)苜Y金規(guī)定集中在貧困村使用，而我區(qū)貧困村數(shù)量只有14個(gè)，僅占全區(qū)行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人，僅占全區(qū)貧困眾人口的7.1%。全區(qū)尚有175個(gè)行政村無(wú)專項(xiàng)資金扶持，面上脫貧任務(wù)艱巨繁重，資金需求壓力大。二是貧困村受災(zāi)嚴(yán)重，脫貧難度加大。今年我區(qū)受災(zāi)貧困戶1086戶、3250人，貧困戶住房損壞345間。全區(qū)14個(gè)貧困村均不同程度地受災(zāi)。其中牛頭山鎮(zhèn)萬(wàn)子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮(zhèn)舊溪村和馬衙街道馬衙村4個(gè)貧困村圩堤潰破，遭受水淹近兩個(gè)月之久。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1.41億元。由于受災(zāi)面積大，貧困村及貧困人口已無(wú)資金投入到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

只有清醒地認(rèn)識(shí)到全區(qū)脫貧工作的不足和面臨的壓力，才能理清思路，找準(zhǔn)下步努力方向，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差。

二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

第一，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確攻堅(jiān)任務(wù)。今年，全區(qū)的任務(wù)就是完成2204戶、4850人脫貧，各鎮(zhèn)街、各部門要理清各自的目標(biāo)任務(wù)，按照年初制定的。

工作方案。

全力抓好推進(jìn)落實(shí)?；A(chǔ)較好的鎮(zhèn)街要把步子邁得更快一些目標(biāo)定得更高一些;基礎(chǔ)條件相對(duì)落后的鎮(zhèn)街要抓緊時(shí)間強(qiáng)化措施迎頭趕上確保在年底前完成既定的目標(biāo)任務(wù)。

第二，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)十大工程?？紤]到脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，省委、省政府明確了十大工程，就是要發(fā)揮部門的作用，統(tǒng)籌部門資源，合力推進(jìn)脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關(guān)鍵領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)脫貧方面，區(qū)扶貧辦要督促光伏電站中標(biāo)企業(yè)盡快施工，爭(zhēng)取在11月底并網(wǎng)發(fā)電;區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅委、區(qū)商務(wù)局要盡快落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶的措施，通過(guò)農(nóng)業(yè)種植、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業(yè)脫貧方面，區(qū)人社局要開展貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)其在園區(qū)企業(yè)就業(yè);區(qū)扶貧辦要落實(shí)好“雨露計(jì)劃”，支持貧困戶子女接受職業(yè)教育，走上就業(yè)崗位。易地搬遷脫貧方面，區(qū)發(fā)改委和殷匯鎮(zhèn)要不折不扣地按照領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上研究的意見，完善手續(xù)，全面完成24戶70人的搬遷任務(wù)。生態(tài)保護(hù)脫貧方面，區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局要抓緊申報(bào)項(xiàng)目，做好公益林補(bǔ)償資金發(fā)放，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，確保農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改觀。智力脫貧方面，區(qū)教體局要做好貧困戶子女的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作;區(qū)科技局要鼓勵(lì)各類科技人才服務(wù)貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面，區(qū)民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數(shù)量，切實(shí)做到“政策兜底”。區(qū)住建委要加快推進(jìn)貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面，區(qū)衛(wèi)計(jì)委要抓好醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助工作，推動(dòng)困病致貧的群眾盡快脫貧?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧方面，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)供電公司、區(qū)經(jīng)信委等單位要加快實(shí)施暢通工程、小型水利工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、農(nóng)村信息化建設(shè)，完善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施。金融脫貧上，區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦要制定好省下?lián)艿膫Y金使用方案，加強(qiáng)小額扶貧貸款工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社會(huì)脫貧方面，區(qū)委組織部要進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和“單位包村、干部包戶”制度，提高“雙包”成效。區(qū)工商聯(lián)要引導(dǎo)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及社會(huì)各界人士認(rèn)領(lǐng)貧困村扶貧項(xiàng)目和捐資助貧，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到貧困村投資興業(yè)，參與扶貧開發(fā)。

第三，配合第三方評(píng)估，做好脫貧迎檢。省扶貧辦明天下午，委托第三方(安徽師范大學(xué))對(duì)扶貧工作進(jìn)行一次評(píng)估。省里把這次評(píng)估作為迎接國(guó)家考核評(píng)估的一次演練。評(píng)估中需要隨機(jī)抽樣(抽查2個(gè)貧困村、1個(gè)非貧困村)、召開座談會(huì)、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個(gè)村隨機(jī)抽查20戶貧困戶)，各鎮(zhèn)街務(wù)必要高度重視，做好迎檢工作。

三、強(qiáng)化保障、落實(shí)責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街黨委、政府是脫貧攻堅(jiān)工作最重要的實(shí)施主體，要勇于承擔(dān)起脫貧攻堅(jiān)工作的重要責(zé)任。黨政一把手要善于思考脫貧問(wèn)題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實(shí)扶貧項(xiàng)目，要把扶貧工作擺在突出的位置來(lái)抓實(shí)、抓緊、抓好、抓出成效。

二是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今天印發(fā)的《貴池區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)工作成效考核辦法》，就是發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，壓實(shí)工作責(zé)任的一個(gè)重要舉措。通過(guò)考核，以脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)未能完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)(街)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。下一步，還要制定對(duì)區(qū)直各部門的考核辦法，對(duì)脫貧攻堅(jiān)十大工程的實(shí)施情況進(jìn)行考核，引導(dǎo)各級(jí)干部把責(zé)任心放在扶貧開發(fā)工作上來(lái)。

三是工作力量要再整合。區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共有39家成員單位，就是要整合各行各業(yè)的力量，統(tǒng)籌抓好全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作;各鎮(zhèn)街扶貧工作站也要加強(qiáng)力量、優(yōu)化職能，重點(diǎn)做好上下銜接和指導(dǎo)村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊(duì)要利用、整合自身資源，配合村“兩委”進(jìn)村入戶開展工作，做到不脫貧不撤人?？傊鞯馗鞑块T都要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，按照各自職能分工，抓好各自承擔(dān)的扶貧攻堅(jiān)工作，確保全區(qū)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。

四是督查力度要再加大。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，采取“月點(diǎn)評(píng)、季通報(bào)”制度，加大督查和通報(bào)力度，確保脫貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果。

同志們，脫貧攻堅(jiān)工作是上級(jí)黨委、政府交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各地各部門必須要強(qiáng)化政治定力，精準(zhǔn)發(fā)力，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貴池全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同志們：

脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前及今后幾年的頭等大事，今天，我們?cè)谶@里專題召開20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)大會(huì)，其主題是全面安排部署今年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作，其目的就是要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這標(biāo)志著20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響，也充分體現(xiàn)了局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅(jiān)的決心。剛才，紀(jì)檢組長(zhǎng)關(guān)華傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣20xx年脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，副局長(zhǎng)志文簡(jiǎn)要總結(jié)回顧了20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作，詳細(xì)安排了20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動(dòng)晚，8月26日才系統(tǒng)安排，陽(yáng)光問(wèn)政二問(wèn)旺蒼水務(wù)負(fù)面消極影響持續(xù)加重，管材招標(biāo)滯后導(dǎo)致到位遲緩，資金至今缺口較大，同時(shí)所有軟件資料都是在最后考核驗(yàn)收關(guān)鍵時(shí)刻補(bǔ)的，省市行業(yè)認(rèn)知度較差，考核驗(yàn)收期間心里沒(méi)底，臨時(shí)建立應(yīng)急處突隊(duì)伍等等，可以說(shuō)去年我們的水務(wù)脫貧的攻堅(jiān)工作始終都是非常被動(dòng)的。但是通過(guò)水務(wù)系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效，全年累計(jì)完成投資1.5571億元，在23個(gè)貧困村和67個(gè)非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人，各類項(xiàng)目報(bào)賬進(jìn)度達(dá)到99%，四川電視臺(tái)、四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)、四川水利網(wǎng)、廣元日?qǐng)?bào)等對(duì)水務(wù)脫貧進(jìn)行了廣泛宣傳報(bào)道，歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動(dòng)和辛勤耕耘。在此，我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子向大家一年來(lái)辛勤的勞動(dòng)表示誠(chéng)摯的感謝。但面對(duì)新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)的工作任務(wù)和要求，還存在水務(wù)項(xiàng)目前期規(guī)劃未充分結(jié)合各地實(shí)際、工程建設(shè)制約多、技術(shù)指導(dǎo)未完全到位、宣傳力度不夠等問(wèn)題。對(duì)此，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，進(jìn)行了專題研究，所以召開這次會(huì)議。下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清大勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。

近期，中央和省委、市委、縣委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出了一系列重要指示批示，水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。在20xx年新年賀詞中，強(qiáng)調(diào)，小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)!全黨全社會(huì)要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾，讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕，在河北張家口調(diào)研時(shí)指出，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上，把任務(wù)抓在手上，確保每項(xiàng)工作落實(shí)到人，確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧。去年xx月xx日，中央召開了全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議，汪洋副總理進(jìn)一步明確了6個(gè)方面的具體問(wèn)題：一是中央強(qiáng)調(diào)20xx年完成脫貧任務(wù)，提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，對(duì)已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國(guó)每年原則上對(duì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整1次，但對(duì)象不精準(zhǔn)的省份可再給1次調(diào)整機(jī)會(huì);四是脫貧規(guī)模要實(shí)事求是，當(dāng)年能脫貧退出多少就認(rèn)定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程、“攜手奔小康”行動(dòng)、百個(gè)貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動(dòng);六是扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng)，實(shí)行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上，東明書記要求，要認(rèn)真梳理總結(jié)已有工作經(jīng)驗(yàn)，始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo)，聚焦今年計(jì)劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶，進(jìn)一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施，念茲在茲、唯此為大，堅(jiān)定有力的把脫貧攻堅(jiān)這件大事抓得更好更有實(shí)效。2月3日，在市委召開的常委(擴(kuò)大)會(huì)上，王菲書記強(qiáng)調(diào)：要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、突出重點(diǎn)任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成1個(gè)貧困縣摘帽、255個(gè)貧困村退出、6.78萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。去年全縣脫貧攻堅(jiān)工作得到了國(guó)務(wù)院督查組、國(guó)家省際交叉考核組和省、市驗(yàn)收考核評(píng)估組的高度評(píng)價(jià)，獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定，全縣脫貧攻堅(jiān)工作贏得了滿堂彩、實(shí)現(xiàn)了開門紅。相反，水務(wù)在這一方面沒(méi)有取得突出成效，沒(méi)有博得頭彩。2月10日，在全縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上，亞洲書記強(qiáng)調(diào)：20xx年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，對(duì)于奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利具有十分重要的意義，全縣上下要咬定30個(gè)貧困村退出、9283名貧困人口目標(biāo)任務(wù)，在工作思路上更清晰，緊扣突出問(wèn)題，在整改落實(shí)上更徹底，注重脫貧實(shí)效，在因戶施策上更精準(zhǔn)，緊扣群眾增收，在長(zhǎng)效扶貧上更有力，改善人居環(huán)境，在住房保障上更優(yōu)質(zhì)，夯實(shí)發(fā)展條件，在基礎(chǔ)配套上更完善，突出民生保障，在政策落實(shí)上更全面，聚力薄弱環(huán)節(jié)，在補(bǔ)齊短板上更有效。

二、強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)。

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室長(zhǎng)為成員的水務(wù)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行牽頭抓總作用，認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設(shè)立脫貧辦，要精心組織、搞好協(xié)調(diào)，全力抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。三是充實(shí)整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進(jìn)行人員整合，全局干部職工要把脫貧攻堅(jiān)作為一件大事，互為主角、互為配角，成立幾個(gè)組負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收督導(dǎo)。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務(wù)、瑞源公司、大專院所、自來(lái)水公司都要采取一切行之有效的辦法推動(dòng)水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。

2.夯實(shí)前期工作。一年之計(jì)在于春，一是要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入全縣48個(gè)貧困村和32個(gè)非貧困村逐一核實(shí)飲水安全工程、小微水利項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模，盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》;二是盡快出臺(tái)《旺蒼縣脫貧攻堅(jiān)飲水安全工作的實(shí)施意見》，編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體規(guī)劃。

3.大力整合資金。在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),按照“整合項(xiàng)目、聚集資金、集中投放、精準(zhǔn)扶持”的思路，積極整合涉水項(xiàng)目資金，切實(shí)提高涉水項(xiàng)目資金使用效率，為全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)有力的資金保障。

4.加快項(xiàng)目實(shí)施。統(tǒng)籌縣級(jí)相關(guān)部門土地整理、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項(xiàng)目水利措施與我局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護(hù)等，有機(jī)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)，大力改善村民宜居環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)：要盡快組織人員編制項(xiàng)目實(shí)施方案，盡早開工建設(shè),3月全面啟動(dòng)，力爭(zhēng)在今年10月底前全面完成48個(gè)貧困村和32個(gè)非貧困村脫貧攻堅(jiān)涉水項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí)，加快全縣中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保早日發(fā)揮工程效益，保證項(xiàng)目區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

5.突出檢查成效。必須建好六有平臺(tái)，信息化動(dòng)態(tài)管理，今年檢查驗(yàn)收要首先在電腦中看，先看名單再進(jìn)行檢查驗(yàn)收，誤差率2%以內(nèi)。黃治華調(diào)到脫貧辦專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，由王定炳牽頭，黃治華、周健華負(fù)責(zé)信息平臺(tái)軟件工作。要全方位掌握水務(wù)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，對(duì)已完工的項(xiàng)目及時(shí)組織人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，確保項(xiàng)目建成后發(fā)揮應(yīng)有的效益。

6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的同時(shí)，認(rèn)真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對(duì)口聯(lián)系村)的幫扶工作，繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效，科級(jí)干部4戶，一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅(jiān)工作，駐村工作隊(duì)員、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人一定要沉入到貧困戶中，共同商討脫貧致富的辦法，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，做到幫扶目標(biāo)明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤，進(jìn)一步加大幫扶力度，加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)，確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負(fù)責(zé)九龍鎮(zhèn)首石村，周健華負(fù)責(zé)化龍亭子村，黃志華負(fù)責(zé)大德鄉(xiāng)燎原村，協(xié)助第一書記開展具體工作。

三、總結(jié)提煉，加大宣傳。

提煉總結(jié)的一定是好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，宣傳的一定要適合時(shí)宜和目標(biāo)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎(chǔ)設(shè)施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟(jì);五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個(gè)方面務(wù)必率先在燎原村開花結(jié)果。要分時(shí)段把握：一是明確任務(wù);二是做實(shí)規(guī)劃;三是鎖定目標(biāo);四是整合資金;五是整體推進(jìn)。要加大宣傳力度，要制定方案進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳，要印發(fā)旺蒼縣水務(wù)脫貧宣傳方案。

因此，要通過(guò)電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式，大力開展水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作宣傳，把黨和國(guó)家惠民政策傳達(dá)到千家萬(wàn)戶，充分發(fā)動(dòng)貧困村群眾的積極性，引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾積極參與水利項(xiàng)目規(guī)劃、水利工程建設(shè)和建后運(yùn)行管護(hù)，營(yíng)造出人人關(guān)注、人人支持、人人參與水務(wù)脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務(wù)改革，加大探索力度，創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設(shè)投入機(jī)制，建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，適當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)助，激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步水務(wù)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉和宣傳力度，堅(jiān)持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結(jié)合，組織協(xié)調(diào)各級(jí)各類媒體，常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，力爭(zhēng)在《四川日?qǐng)?bào)》、《四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)》、《廣元日?qǐng)?bào)》等刊物上進(jìn)行專題報(bào)道，年底出版調(diào)研文集，不斷擴(kuò)大旺蒼水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作影響，務(wù)必在特色亮點(diǎn)加分上出彩見成效，確保13個(gè)行業(yè)脫貧走在全縣的前列。

四、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)。

今年的主要任務(wù)有兩大塊：一是幫扶的三個(gè)村;二是行業(yè)的脫貧，燎原村今年肯定要接受上級(jí)的檢查和驗(yàn)收，一定要突出一個(gè)早字、突出一個(gè)實(shí)效、突出一個(gè)好，就是要早開展、早見成效、要突出一個(gè)好。主要協(xié)調(diào)資金、整合資金，水務(wù)上務(wù)必大力傾斜，效果上要從一開始就在全縣領(lǐng)跑，任務(wù)是相當(dāng)重。

當(dāng)前長(zhǎng)效脫貧機(jī)制、聚焦工作的重點(diǎn)、駐村幫扶力度、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力四個(gè)方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務(wù)必要把作風(fēng)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合起來(lái)，把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”挺在前面，以更“嚴(yán)”的作風(fēng)、更“實(shí)”的作為，做好脫貧攻堅(jiān)每一件事，用好脫貧攻堅(jiān)每一分錢。在項(xiàng)目建設(shè)中，嚴(yán)格“四制”管理，強(qiáng)化水利工程質(zhì)量安全，確保每項(xiàng)工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀(jì)委書記為組長(zhǎng)，辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股、政工人事股負(fù)責(zé)人為成員的五人督查小組，進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤督查，對(duì)組織推進(jìn)不力、工作措施不落實(shí)的要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處。將在謀而不在勇，兵在精而不在多,夫兵形象水，水之行避高而趨下，兵之形避實(shí)而擊虛;水因地而制流，兵因敵而制勝，故兵無(wú)常勢(shì)，水無(wú)常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀(jì)律尤為重要，作風(fēng)和紀(jì)律必須內(nèi)化于心、外化為行，要集中人力、集中物力、集中財(cái)力、集中時(shí)間、集中精力，不等不靠拼命干、向前沖，超前推進(jìn)，面對(duì)最難啃的硬骨頭一舉拿下。

近期主要工作。

(一)20xx年工作思路。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央、省、市水務(wù)工作戰(zhàn)略決策部署，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針，持續(xù)深化水務(wù)改革，構(gòu)建工作大格局，圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴(yán)格水資源管理、加快工程項(xiàng)目建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、持續(xù)深化水務(wù)改革，1即：抓重大項(xiàng)目，3即：打贏水務(wù)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役)，加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用5—8年時(shí)間實(shí)現(xiàn)由水務(wù)小縣向大縣、強(qiáng)縣的跨越。

(二)項(xiàng)目工程。

1.縣城區(qū)河道綜合整治項(xiàng)目。市級(jí)重點(diǎn)工程，投資3.9億元，2月9日已完成資格預(yù)審開標(biāo)，2月13日召開廊橋?qū)彶闀?huì)，預(yù)計(jì)在3月上旬完成招標(biāo)，3月份開工建設(shè)。

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全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇九

同志們：

這次全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，既是我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的動(dòng)員會(huì)，也是全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的安排部署會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，分析全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作情況，研究制定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)計(jì)生工作的措施和辦法，動(dòng)員全區(qū)上下積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，努力開創(chuàng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來(lái)，全區(qū)上下以提高出生人口素質(zhì)為重點(diǎn)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策和法規(guī)，加快建立“依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)生工作新機(jī)制，全區(qū)人口計(jì)生工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。今年上半年，全區(qū)共出生608人，人口出生率為4.24‰，政策內(nèi)出生率為99.41，出生人口性別比為85.93，幾項(xiàng)主要指標(biāo)均控制在省市確定的目標(biāo)之內(nèi)。

1、計(jì)劃生育綜合治理工作得到全面加強(qiáng)。區(qū)委、區(qū)政府始終把人口和計(jì)生工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵舉措來(lái)抓，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，初步形成了“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的新格局。不斷加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，區(qū)計(jì)生、勞動(dòng)、工商、公安等部門充分發(fā)揮各自職能，加強(qiáng)對(duì)人口出生及流動(dòng)的服務(wù)管理，計(jì)生綜合治理工作水平不斷提高。加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，切實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，全區(qū)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)一步完善，系列獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)惠措施惠及了廣大計(jì)生家庭。

2、出生人口性別比專項(xiàng)治理工作力度加大。區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《茅箭區(qū)綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題實(shí)施方案》等3個(gè)文件，加強(qiáng)對(duì)出生人口性別比專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦層層落實(shí)孕情包保責(zé)任制，對(duì)在孕夫婦實(shí)行跟蹤管理、隨訪服務(wù)。自3月份起，區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合對(duì)轄區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體門診、藥品經(jīng)營(yíng)單位開展“兩非”工作進(jìn)行了督辦檢查，有效制止了非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。

3、基層基礎(chǔ)工作水平進(jìn)一步提高。建立健全了以服務(wù)站為龍頭，村級(jí)服務(wù)室為基礎(chǔ)，流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)展服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新服務(wù)方式，廣泛深入為廣大已婚育齡群眾提供生育服務(wù)。積極邀請(qǐng)國(guó)家和省市有關(guān)計(jì)生專家及技術(shù)人員為轄區(qū)4000余名育齡婦女開展了乳腺健康普查，為20xx余名男性開展了生殖健康檢查，受到廣大群眾的普遍好評(píng)。在堅(jiān)持計(jì)生技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，全區(qū)上下將服務(wù)范圍逐步向群眾的生產(chǎn)、生活、入學(xué)救助、法律援助等方面延伸，全方位為群眾搞好服務(wù)，幫助群眾解除優(yōu)生優(yōu)育方面的困惑和問(wèn)題，群眾對(duì)計(jì)生服務(wù)的滿意率逐步提升。

4、“三為主”工作成效明顯。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，人口計(jì)生及生殖健康知識(shí)普及率達(dá)96以上。計(jì)生信息化建設(shè)步伐加快，全區(qū)育齡婦女管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。流動(dòng)人口管理在堅(jiān)持以流入地管理為主的基礎(chǔ)上，積極探索流入地和流出地雙向管理的新模式，流動(dòng)人口管理工作不斷走向規(guī)范。上半年，流出人口辦證率為99.95，比目標(biāo)值高9.95個(gè)百分點(diǎn)，流入人口驗(yàn)證率為96.13，比目標(biāo)值高6.13個(gè)百分點(diǎn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，人口和計(jì)生工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。一是少數(shù)單位對(duì)人口計(jì)生工作重視不夠。個(gè)別單位和部門沒(méi)有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，把人口計(jì)生工作只當(dāng)作部門的事、局部問(wèn)題，而沒(méi)有擺進(jìn)大局，沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)籌安排，抓計(jì)劃生育的主動(dòng)性和力度有所減弱。二是綜合治理出生人口性別比任務(wù)艱巨。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)b超管理、補(bǔ)救報(bào)批、藥品管理等制度落實(shí)還不到位，出生人口性別比，尤其是二孩出生人口性別比存在攀升的勢(shì)頭。三是基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。特別是個(gè)別地方育齡婦女信息卡變更填寫不規(guī)范，錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)現(xiàn)象依然存在。鄉(xiāng)村兩級(jí)服務(wù)站(室)有其名無(wú)其事，不能正常開展服務(wù)工作等。四是流動(dòng)人口管理難度較大。我區(qū)地處城市中心，流入人口達(dá)3萬(wàn)余人，跟蹤管理及服務(wù)工作存在死角，流動(dòng)人口政策外生育逐年增多。五是服務(wù)站建設(shè)滯后。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站存在著站房面積不夠，服務(wù)設(shè)備不全，服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不牢等問(wèn)題，影響了服務(wù)工作的正常開展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面。

現(xiàn)在離計(jì)劃生育年度考核只有兩個(gè)多月時(shí)間，而我們的工作和創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)還存在很大差距。為確保創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，區(qū)委、區(qū)政府要求，在后兩個(gè)多月時(shí)間里，全區(qū)上下要振奮精神，拓寬思路，正視差距，迎難而上。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：

第一，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。今年，國(guó)家將我省作為計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)省份之一，省政府把此事作為今年的36件大事之一。我們一定要把這項(xiàng)上下都很關(guān)注的大事，作為今年人口和計(jì)劃生育的重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是必須遵循從嚴(yán)從緊原則確定目標(biāo)人群。要改變傳統(tǒng)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的觀念，保證政策的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，對(duì)國(guó)家給定的四個(gè)確認(rèn)目標(biāo)人群的條件，只能嚴(yán)、不能松，要嚴(yán)把扶助人員的進(jìn)口關(guān)。

二是要遵循部門不與民爭(zhēng)利的原則，將部門經(jīng)費(fèi)與獎(jiǎng)勵(lì)扶助經(jīng)費(fèi)分開，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金直達(dá)農(nóng)民個(gè)人帳戶。三是遵循“重機(jī)制、重細(xì)節(jié)”的原則，建立健全“資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督”四位一體的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范程序，細(xì)化工作流程。區(qū)人口計(jì)生局和財(cái)政局要加強(qiáng)配合、協(xié)商辦事，共同將這件大事辦實(shí)辦好。

第二，堅(jiān)持不懈地抓綜合治理出生人口性別比失衡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要認(rèn)真落實(shí)孕齡婦女包保責(zé)任制，強(qiáng)化懷孕婦女的過(guò)程化管理，包保責(zé)任人要對(duì)已懷孕的對(duì)象一月上門隨訪一次，直到孩子出生為止。要依法嚴(yán)厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法行為，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。要積極推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，促進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”深入開展，有效地遏制出生人口性別比升高勢(shì)頭。區(qū)計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門要按照各自的職責(zé)分工，認(rèn)真開展治理出生人口性別比失衡工作的督促檢查工作;對(duì)在綜合治理出生人口性別比失衡工作中弄虛作假的地方，堅(jiān)決予以“一票否決”。

第三，加大人口和計(jì)劃生育工作綜合治理力度。要把人口和計(jì)劃生育綜合治理作為解決新時(shí)期人口問(wèn)題的治本之策，按照“依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的要求，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法治政府要求的依法管理機(jī)制、自我約束機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制、財(cái)政投入機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制，以綜合治理指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作全過(guò)程。

第四，嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家“一法三規(guī)”，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，對(duì)政策外生育對(duì)象依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，確保法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”和“五個(gè)一律禁止”，嚴(yán)禁各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款，狠抓人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。大力加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，加快建立“以戶籍所在地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主”的工作機(jī)制，努力形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群團(tuán)參與、綜合治理的工作格局。

第五，進(jìn)一步深入計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。全面加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)站(室)建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)展服務(wù)項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥地為廣大育齡群眾提供以生殖健康查治為重點(diǎn)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。加大新產(chǎn)品的推廣力度，實(shí)施出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保人口和計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。

計(jì)劃生育是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平的根本保證。這里，我特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要做到“四個(gè)落實(shí)”。

第一，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，把人口和計(jì)劃生育工作擺在更加重要的位置，納入全面建設(shè)小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究、部署、檢查人口計(jì)生工作，力爭(zhēng)每年解決一、兩個(gè)影響和制約本地人口計(jì)生工作健康發(fā)展的突出問(wèn)題，確保認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施、投入四到位，確保低生育水平穩(wěn)定。各部門、各單位要層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要改進(jìn)考核辦法，加大考核力度，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理。要采取切實(shí)有效措施，解決好流動(dòng)人口、私營(yíng)企業(yè)主、下崗人員計(jì)生管理問(wèn)題。對(duì)人口計(jì)生工作落后或出了問(wèn)題的，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”，決不姑息遷就。

第二，要落實(shí)工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全人口計(jì)生系統(tǒng)行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作“三位一體”的公共管理和服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)，加大對(duì)各項(xiàng)檢查、檢測(cè)等硬件設(shè)施的投入力度，確?；鶎佑?jì)生服務(wù)的線不斷、網(wǎng)不破、人不散。加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)工作，配好村級(jí)計(jì)劃生育專兼職干部，不斷提高計(jì)生干部的工作水平和業(yè)務(wù)水平。要關(guān)心工作在一線的基層計(jì)生干部，切實(shí)改善他們的工作和生活條件，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)的工作熱情。

第三，要落實(shí)齊抓共管。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各部門齊抓共管、共同參與。組織人事部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任制情況作為衡量政績(jī)和選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，任期內(nèi)逐年考核，離任時(shí)進(jìn)行審核，對(duì)工作失職的要追究責(zé)任。區(qū)宣傳、紀(jì)檢、司法等部門要根據(jù)責(zé)任分工，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極參與到綜合治理出生人口性別比失衡問(wèn)題和建立計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度中來(lái)。公安、衛(wèi)生、民政、人口和計(jì)生等部門要針對(duì)戶籍制度改革和婚姻登記制度改革的新情況，盡快建立信息共享機(jī)制，保障人口計(jì)生工作有序開展。

第四，要落實(shí)督促檢查。要把人口和計(jì)劃生育工作情況，納入全區(qū)重大事項(xiàng)的督查范圍，組織不同層次、不同范圍的督查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)組織督查中央《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)、規(guī)章和條例的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)督促檢查綜合治理出生人口性別比、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的落實(shí)情況，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位、各部門和廣大干部做好人口計(jì)生工作的自覺(jué)性，努力形成齊抓共管的工作格局。

同志們，人口計(jì)生工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作，只要我們思想上高度重視，工作上突出位置，措施上不斷創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，我區(qū)人口計(jì)生工作一定會(huì)開創(chuàng)新的局面。

全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x同志總結(jié)了2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，提出了今年工作安排意見；x同志宣讀了表彰文件；區(qū)政府與各部門、各單位簽訂了《2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》；區(qū)4個(gè)單位作了很好的交流發(fā)言，希望大家言必行、行必果，真正落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

安全生產(chǎn)，關(guān)乎人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，安全生產(chǎn)，關(guān)乎社會(huì)的和諧穩(wěn)定！全區(qū)各級(jí)各部門及各企業(yè)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重要論述，切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，時(shí)刻把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作擺在重中之重，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，狠抓責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、機(jī)制落實(shí)，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民平安幸福生活提供安全保障。

一是強(qiáng)化紅線意識(shí)抓安全。無(wú)論是黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人，還是廣大從業(yè)人員。堅(jiān)持紅線意識(shí)，常懷敬畏之心。工業(yè)社會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，管控風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，才能有效防止事故發(fā)生。近年來(lái)發(fā)生的一系列事故，已經(jīng)用血的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)不能只停留在嘴上，掛在墻上，寫在文件上。必須強(qiáng)化紅線意識(shí)，不能以犧牲人的生命為代價(jià)來(lái)?yè)Q取發(fā)展，這是******關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的指示和要求，政府、社會(huì)和企業(yè)以及廣大從業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻繃緊安全這根弦，筑牢底線思維。在工作崗位上，務(wù)必做把安全記在心上，做安全事，消除不安全的行為。要常懷對(duì)生命的敬畏之心，牢記紅線意識(shí)，守住安全底線，克服思想的麻痹和僥幸心理，為安全發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保障。

二是要壓實(shí)責(zé)任抓安全。安全生產(chǎn)工作，需要堅(jiān)守紅線意識(shí)，需要樹牢底線思維，更需要責(zé)任落實(shí)。否則，一切都是空談。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任體系已經(jīng)初步建立?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”、“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）以及屬地管理原則等，都對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任進(jìn)行了界定和劃分。有《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章作為根據(jù)，也有各行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)，安全責(zé)任體系在發(fā)展中進(jìn)一步得到完善，這需要政府部門積極履行監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任，個(gè)人履行崗位安全責(zé)任，社會(huì)履行監(jiān)督責(zé)任。只有社會(huì)各個(gè)主體都能堅(jiān)持守土有責(zé)，守土盡責(zé)的理念，有行動(dòng)的自覺(jué)，并且把責(zé)任落到實(shí)處，各類風(fēng)險(xiǎn)才能可控，事故才能防范。因此，只有壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)，健全責(zé)任體系才能有效推進(jìn)安全生產(chǎn)工作有序開展。

三是強(qiáng)化準(zhǔn)備抓安全。堅(jiān)持有備無(wú)患，防患未然。居安要思維，有備才能無(wú)患，這是簡(jiǎn)單樸素的道理，卻是我們安全生產(chǎn)工作的重要方法論。安全生產(chǎn)工作，需要常抓不懈。風(fēng)險(xiǎn)客。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看觀存在，不能逃避，不能視而不見，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析，完善管理措施進(jìn)行管控，防止風(fēng)險(xiǎn)向隱患轉(zhuǎn)變。隱患需要排查、跟蹤和治理，強(qiáng)化措施才能消除，防止隱患演變成事故。同時(shí)，我們要深入吸取國(guó)內(nèi)一系列事故的教訓(xùn)，特別是深入吸取新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)工作中的得失，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好政府層面的綜合應(yīng)急預(yù)案修訂和完善，并及時(shí)開展演練。各行業(yè)主管部門督促企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和應(yīng)急資源調(diào)查的結(jié)果，開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援和處置能力。通過(guò)強(qiáng)化各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急管理，把“防”事故的各項(xiàng)工作落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)（領(lǐng)域）的本質(zhì)安全。鏟除事故發(fā)生的土壤。

四是專項(xiàng)整治抓安全。安全生產(chǎn)工作，需要頂層設(shè)計(jì)，更需要持續(xù)推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各管理處、安委會(huì)各成員單位，轄區(qū)各企業(yè)要以開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作為契機(jī)，認(rèn)真謀劃，精心部署，扎實(shí)開展各階段的專項(xiàng)整治工作。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查整治一批老大難問(wèn)題，管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)，消除一批重大隱患，遏制事故發(fā)生，全力確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。事故不能徹底消滅，但可以防范和遏制，全社會(huì)要自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際把關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作抓牢抓實(shí)抓具體，真正做到有備無(wú)患，防患于未然。

明者防禍于未萌，智者圖患于將來(lái)。防范化解風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，是社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的重要前提和保障。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，在全區(qū)上下認(rèn)真開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、安全警示教育、安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、進(jìn)家庭等系列活動(dòng)，努力提高廣大干部和人民群眾的安全意識(shí)。為全區(qū)安全生產(chǎn)工作夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。為黃果樹旅游區(qū)決勝脫貧攻堅(jiān)、同步實(shí)現(xiàn)全面小康、實(shí)現(xiàn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的安全保障，為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇十一

學(xué)習(xí)信息化知識(shí)、自動(dòng)化技術(shù)、無(wú)人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識(shí)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年xx市委黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，希望大家喜歡。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，結(jié)合年度工作安排，制定xx市委2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹xxx思想，圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”這條主線,以學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)科技為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷夯實(shí)忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心的思想政治根基，真正武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果落到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、踐行初心使命上，落到提升謀事素養(yǎng)、提高工作能力上，落到銳意開拓進(jìn)取、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)上，奮力推動(dòng)xx地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)、高質(zhì)量謀發(fā)展。

二、主要內(nèi)容。

著眼堅(jiān)定信仰信念，提升能力素養(yǎng)，解決短板弱項(xiàng)，大興“學(xué)習(xí)、研究、落實(shí)”之風(fēng)，以“四學(xué)”為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)理論武裝、實(shí)踐轉(zhuǎn)化走深走實(shí)。

(一)學(xué)政治，打牢思想根基。學(xué)習(xí)內(nèi)容突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;十九屆六中全會(huì)精神和黨的二十大精神;習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述;黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、重要會(huì)議精神，通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信仰信念，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

(二)學(xué)經(jīng)濟(jì)，提高發(fā)展能力。結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中研究經(jīng)濟(jì)、研究建設(shè)、研究發(fā)展，組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃預(yù)案、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神;認(rèn)真研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)典經(jīng)濟(jì)著作、古今中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)理、體系構(gòu)建等，提高經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和謀劃建設(shè)水平。

(三)學(xué)管理，提升抓建水平。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、條令條例和規(guī)章制度;及時(shí)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家新出臺(tái)各項(xiàng)法規(guī)政策;緊貼xx地區(qū)實(shí)際加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理和經(jīng)常性管理工作的研究，著力提高黨政機(jī)關(guān)法治素養(yǎng)、法治思維和依法抓管、依法抓建能力水平;學(xué)習(xí)科學(xué)管理理念，深化機(jī)關(guān)管理思路、方法。

(四)學(xué)科技，拓展思維視野。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、人工智能、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、納米技術(shù)等前沿科技知識(shí);學(xué)習(xí)信息化知識(shí)、自動(dòng)化技術(shù)、無(wú)人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識(shí)。

三、形式方法及責(zé)任區(qū)分。

主要采取專題學(xué)、融入學(xué)、個(gè)人學(xué)三種方式，每月堅(jiān)持學(xué)習(xí)講評(píng)、常委領(lǐng)學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流，確保學(xué)習(xí)質(zhì)效。

(一)專題式集中學(xué)習(xí)。

結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和工作實(shí)際，全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)按照“每季一主題、每月一課題”的模式，每月利用2天時(shí)間組織。

第一主題：1至3月份，圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局起步打牢基礎(chǔ)”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

1月份，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議時(shí)作出的重要指示為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)理解各級(jí)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，結(jié)合年度工作安排，以部為單位，圍繞“深刻領(lǐng)悟各級(jí)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，推動(dòng)xx地區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破”主題組織討論交流，在深化理解中為機(jī)關(guān)干部厘清工作思路、幫教工作方法。

2月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)系列指示批示囑示為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī)，由xxx同志組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)案、建設(shè)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等內(nèi)容，引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部積極融入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)印邊境斗爭(zhēng)中，提升隨時(shí)待戰(zhàn)隨時(shí)能戰(zhàn)能力。

3月份，以學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)理，由市委副書記、市長(zhǎng)xxx圍繞“深刻領(lǐng)悟xx意圖，把握發(fā)展指導(dǎo)，以時(shí)不我待的緊迫感使命感，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求”主題為黨委機(jī)關(guān)干部上黨課，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示批示，推動(dòng)xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

第二主題：4至6月份，圍繞“強(qiáng)化法治思維，提升科學(xué)管理、精細(xì)管理水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國(guó)的重要論述為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)法規(guī)制度，以部為單位，圍繞“學(xué)法規(guī)、守紀(jì)律，做黨政機(jī)關(guān)遵紀(jì)守法表率”主題進(jìn)行討論交流，人人從思想上、行為上對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

5月份，以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作流程，由xxx組織部xx圍繞“堅(jiān)持依規(guī)辦事、流程辦事，提升工作能力素質(zhì)”主題為黨委機(jī)關(guān)輔導(dǎo)授課，著力提升黨政機(jī)關(guān)干部依規(guī)籌劃、按規(guī)辦事能力水平。

6月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重要論述為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度，由xx部長(zhǎng)xxx組織學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)和物資采購(gòu)流程，提升機(jī)關(guān)干部經(jīng)費(fèi)使用、物資采購(gòu)水平。

第三主題：7至8月份，圍繞“努力提升科技素養(yǎng)，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上更高水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

7月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技強(qiáng)國(guó)方面重要論述為重點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、人工智能、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、納米技術(shù)等前沿科技知識(shí)，開闊視野，提升科技素養(yǎng)。

8月份，組織學(xué)習(xí)信息化知識(shí)、指揮自動(dòng)化技術(shù)、無(wú)人技術(shù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣和智能化工廠建設(shè)等與實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、緊密相關(guān)知識(shí)，提升機(jī)關(guān)干部運(yùn)用科技治理能力。

4.第四主題：9至12月份，圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

9月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述為重點(diǎn)，突出黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，由xxx同志圍繞“嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)防發(fā)生政治性問(wèn)題”主題為市黨委機(jī)關(guān)上黨風(fēng)廉政課，為二十大召開營(yíng)造良好氛圍。

10月份，緊跟黨的二十大召開，采取常委領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式，堅(jiān)持隨到隨學(xué)，以黨的二十大精神為重點(diǎn)，原原本本學(xué)原文、悟原理。

11月份，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，由市委書記xxx圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面推進(jìn)xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題上專題黨課。

12月份，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，各部圍繞“從黨的二十大精神中汲取前行動(dòng)力，以更加堅(jiān)定的信念信心闊步備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型建設(shè)新征程”主題進(jìn)行討論交流，對(duì)“十四五”規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況、2022年度工作落實(shí)情況進(jìn)行梳理總結(jié)、反思不足，對(duì)2023年工作進(jìn)行認(rèn)真籌劃，持續(xù)推動(dòng)xx地區(qū)建設(shè)向更高水平提升。

(二)融合式跟進(jìn)學(xué)習(xí)。主要采取黨委會(huì)、常委會(huì)、干部理論學(xué)習(xí)等形式組織，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話和系列指示批示，黨和國(guó)家重要會(huì)議和文電精神，做到隨到隨學(xué)。對(duì)上級(jí)明確要求組織討論的內(nèi)容，堅(jiān)持邊學(xué)邊議，結(jié)合工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的及時(shí)性針對(duì)性有效性;對(duì)重要法規(guī)文件，由對(duì)口業(yè)務(wù)科進(jìn)行解讀式傳達(dá)學(xué)習(xí)。

(三)計(jì)劃式自主學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)干部根據(jù)此計(jì)劃手寫個(gè)人年度自學(xué)計(jì)劃，區(qū)分季度建立“學(xué)習(xí)清單”，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決問(wèn)題，常委自學(xué)計(jì)劃由黨委書記審批，機(jī)關(guān)干部由部門領(lǐng)導(dǎo)審批，并在宣傳部門備案。人人要逐月研讀相關(guān)內(nèi)容，提升綜合素質(zhì)。同時(shí)，結(jié)合主題教育和職業(yè)教育，完成相關(guān)內(nèi)容和課程學(xué)習(xí)。

四、幾點(diǎn)要求。

一要從思想上重視起來(lái)。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列的要求，以嚴(yán)實(shí)學(xué)風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)往深處走、實(shí)處落，切實(shí)為基層作好表率。切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一位責(zé)任和緊迫任務(wù)，作為提高能力素質(zhì)的根本途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感責(zé)任感。

二要從組織上嚴(yán)密起來(lái)。要充分認(rèn)清今年召開黨的二十大，政治要求高、各項(xiàng)任務(wù)重，每名機(jī)關(guān)干部要妥善處理好工學(xué)矛盾，合理分配時(shí)間精力，嚴(yán)格落實(shí)好學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)質(zhì)量有效落實(shí)。

三要從學(xué)風(fēng)上端正起來(lái)。按照求深入、見實(shí)效的要求，以研究解決發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為牽引，緊密聯(lián)系xx市建設(shè)和個(gè)人思想實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)，做到邊學(xué)習(xí)邊思考，切實(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)更新觀念、理清思路、改進(jìn)方法，不斷改造主觀世界，促進(jìn)科學(xué)理論進(jìn)入思想、進(jìn)入決策、進(jìn)入工作。

全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇十二

區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)信訪工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年的信訪工作任務(wù)。剛才，徐金明同志傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)席會(huì)議研究的意見，我講三個(gè)問(wèn)題。

過(guò)去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門各單位以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均取得了長(zhǎng)足發(fā)展。信訪工作同其他工作一樣，也取得了顯著成績(jī)，全區(qū)信訪形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

2004。

年，全區(qū)共發(fā)生到區(qū)一級(jí)來(lái)信來(lái)訪。

207。

起，同比下降。

19.5%。

其中集體訪。

24。

批，同比下降。

29.4%。

到市集體訪。

3

批，未發(fā)生到省以上機(jī)關(guān)集體上訪，上訪老戶和寫信大戶結(jié)服率達(dá)到。

100%。

在全面加快發(fā)展、各類矛盾問(wèn)題相對(duì)增多的情況下，取得這樣的成績(jī)確實(shí)不易這是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門各單位共同努力的結(jié)果，是廣大信訪干部辛勤勞動(dòng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，社會(huì)各界和廣大群眾也給予了充分肯定。

總結(jié)一年來(lái)的工作實(shí)踐，我們能夠在改革發(fā)展任務(wù)重、矛盾問(wèn)題相對(duì)多的情況下，仍取得較好成績(jī)，歸納起來(lái)，主要是四個(gè)“得益于”：首先，得益于全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。各級(jí)各部門各單位和廣大干部群眾心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力謀發(fā)展，為信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。其次，得益于全區(qū)建立起了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、信訪部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管的大信訪工作格局。

xxx。

書記、

xxx。

區(qū)長(zhǎng)對(duì)信訪工作都高度重視，多次作出重要批示，親自閱批群眾來(lái)信并包案處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為全區(qū)廣大黨員干部作出了表率；區(qū)委、區(qū)政府多次召開會(huì)議專題研究部署，為信訪工作的正常開展提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證；信訪部門立足本職工作，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)和督查督辦職能，充分發(fā)揮了參謀助手作用；各級(jí)各部門各單位都把信訪工作作為一件關(guān)系全局的大事，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有效地解決職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題，全區(qū)真正形成了領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各級(jí)各部門各單位齊抓共管的大信訪工作格局。第三，得益于建立了一套行之有效的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制。尤其是通過(guò)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局，區(qū)委組織部、區(qū)人事局關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的“三個(gè)文件”，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)各部門各單位尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志解決群眾實(shí)際問(wèn)題、做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。第四，得益于我們?cè)趫?jiān)持以往好的工作制度的同時(shí)，建立了預(yù)防和處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，初步形成了全區(qū)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要在今后的工作中加以堅(jiān)持、完善和提高。

一分為二地分析和把握形勢(shì)，是做好工作的前提。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，充分估計(jì)到面臨的困難和挑戰(zhàn)。一是不穩(wěn)定因素還大量存在。當(dāng)前，困難企業(yè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退傷殘軍人、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及土地延包、“消費(fèi)儲(chǔ)值”等信訪突出問(wèn)題仍不同程度的存在，同時(shí)，因農(nóng)村“兩委”換屆等引發(fā)的農(nóng)村信訪問(wèn)題在近期明顯增多。二是基層基礎(chǔ)工作還有薄弱環(huán)節(jié)。主要是信訪工作的規(guī)范化、制度化、程序化水平還不高，對(duì)信訪問(wèn)題在事前預(yù)防、事中化解、事后追究方面還需要進(jìn)一步的完善提高。少數(shù)地方存在著重訪輕信現(xiàn)象，辦信“三見面”制度落實(shí)得不好，不少該“見面”的沒(méi)有“見面”，導(dǎo)致群眾多頭、重復(fù)、越級(jí)寫信，有的還轉(zhuǎn)化成了上訪。三是工作開展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、區(qū)直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比較起來(lái)，個(gè)別單位無(wú)論是在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作力度還是工作效果上都存在明顯差距。等等。這些問(wèn)題如不引起重視，處理不好或處理不及時(shí)，都有可能使簡(jiǎn)單問(wèn)題變成復(fù)雜問(wèn)題，個(gè)別問(wèn)題演變成全局性問(wèn)題，給我們的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

黨的十六屆四中全會(huì)提出，要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。做好信訪工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是對(duì)執(zhí)政能力的直接檢驗(yàn)。當(dāng)前，我區(qū)正處于超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)重。各級(jí)各部門各單位一定要未雨綢繆，居安思危，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移地一手抓改革、促發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，真正把信訪工作放在事關(guān)全局、事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的突出位置，一刻也不放松地用心抓好，積極主動(dòng)地防范和化解各類信訪問(wèn)題，理順好群眾情緒，全力維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。

2005。

15%。

以內(nèi)，信訪老戶結(jié)服率達(dá)到。

90%。

以上；

80%。

以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做到無(wú)去省進(jìn)京上訪、無(wú)越級(jí)集體上訪、無(wú)信訪積案；基本杜絕到市及以上異常、集體上訪。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，今年需要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

近年來(lái)，我們?cè)谛旁L工作中始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決的問(wèn)題不能來(lái)區(qū)，應(yīng)該在區(qū)解決的不能去市到省進(jìn)京，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)實(shí)踐證明，這個(gè)思路是對(duì)的，要繼續(xù)加大力度，采取更加扎實(shí)有效的措施，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高基層化解矛盾和控制局勢(shì)的能力一是要切實(shí)加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目前，區(qū)里已建立了預(yù)防和處置信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，并根據(jù)當(dāng)前我區(qū)存在的信訪突出問(wèn)題，成立了由各職能部門參與的七個(gè)專項(xiàng)工作小組各專項(xiàng)工作小組要充分發(fā)揮職能作用，采取更加有力的措施，全力解決好信訪突出問(wèn)題鄉(xiāng)一級(jí)要進(jìn)一步充實(shí)信訪工作力量，整合信訪辦、綜治辦、司法調(diào)解中心等相關(guān)方面的力量，建立統(tǒng)一的調(diào)解中心，形成強(qiáng)有力的大信訪、大調(diào)解和綜合治理格局村一級(jí)也要設(shè)立信訪調(diào)解委員會(huì)，由村“兩委”成員擔(dān)任主任，認(rèn)真做好本村范圍內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處工作區(qū)直部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人處理信訪問(wèn)題，工作量大的，要成立專門信訪工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，確保信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效處理二是要全面落實(shí)辦信工作“三見面”制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)受理的來(lái)信，要全部實(shí)行“三見面”區(qū)信訪局要對(duì)辦信“三見面”制度的落實(shí)情況，每月抽查一次，并納入信訪工作考核三是要進(jìn)一步拓寬信訪渠道各級(jí)各部門各單位要結(jié)合工作實(shí)際，不斷探索拓寬信訪渠道，促進(jìn)信訪工作多元化的新路子、新辦法，推出切實(shí)可行的便民、利民措施，使群眾反映的問(wèn)題有人幫助解決四是加強(qiáng)日常基礎(chǔ)性工作各級(jí)各部門各單位尤其是各級(jí)信訪部門要充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的職責(zé)，工作作風(fēng)再扎實(shí)一些，工作態(tài)度再嚴(yán)謹(jǐn)一些，工作要求再嚴(yán)格一些，工作標(biāo)準(zhǔn)再定高一些要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理，建立健全完備的處信、接訪、督查工作程序，形成“一條龍”工作流程，切實(shí)提高工作時(shí)效和質(zhì)量，使廣大群眾樹立相信基層并依靠基層解決問(wèn)題的意識(shí)，把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，處理在初發(fā)階段

扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題是做好信訪工作的關(guān)鍵。各級(jí)各部門和廣大黨員干部要結(jié)合當(dāng)前全區(qū)正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，切實(shí)鋪下身子，用心、用力做扎扎實(shí)實(shí)的工作，為信訪群眾解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。一是對(duì)有政策法律依據(jù)應(yīng)解決的問(wèn)題，要堅(jiān)持原則，督促到位，徹底解決。對(duì)所有群眾來(lái)信來(lái)訪，只要反映問(wèn)題按政策法律應(yīng)該解決而又能夠立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決；對(duì)一時(shí)解決有困難的，要做出解決問(wèn)題的具體承諾，限期解決，并切實(shí)做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。信訪部門對(duì)此類問(wèn)題要靠上進(jìn)行督查，對(duì)責(zé)任單位沒(méi)有按照既定的意見解決，或做了解決問(wèn)題的承諾又推諉扯皮的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，單位的負(fù)責(zé)同志還要向區(qū)委、區(qū)政府作出檢查。二是對(duì)復(fù)雜疑難問(wèn)題，分割剝離，有序解決。對(duì)相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的信訪問(wèn)題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對(duì)性的措施解決。對(duì)反映合理的，要堅(jiān)決按照政策法律辦理，維護(hù)信訪人的權(quán)益；對(duì)反映不合理的，要加強(qiáng)對(duì)信訪人的思想教育，促其放棄非分要求。三是對(duì)超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)督促的，耐心解釋，合理指導(dǎo)，協(xié)助解決。對(duì)受理信訪過(guò)程中遇到的涉法涉訴問(wèn)題，黨政部門既不能大包大攬，也不能一推了之，要對(duì)信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù)，引導(dǎo)、協(xié)助群眾到司法部門解決問(wèn)題。各級(jí)司法部門對(duì)涉法涉訴問(wèn)題要堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，切實(shí)維護(hù)司法公正，維護(hù)好信訪人的合法權(quán)益。要繼續(xù)堅(jiān)持公、檢、法、司部門聯(lián)合接訪，完善工作制度，提高工作質(zhì)量。四是解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題相結(jié)合，標(biāo)本兼治，徹底解決。有些信訪問(wèn)題單靠“反映什么，解決什么”的方法行不通，確有一些信訪人，其反映的實(shí)際問(wèn)題已得到解決，因思想問(wèn)題沒(méi)有解決，一有機(jī)會(huì)便再次信訪，企圖達(dá)到不正當(dāng)目的。對(duì)這種情況，不能姑息、不能遷就、不能縱容，要堅(jiān)持講政策、講法律、講道理，打掉其不切實(shí)際的幻想，促其主動(dòng)停止不正常信訪活動(dòng)。五是宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育，認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，對(duì)群眾信訪活動(dòng)加以正確規(guī)范和引導(dǎo)，確立群眾依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識(shí)。對(duì)確無(wú)實(shí)際問(wèn)題解決，經(jīng)做過(guò)細(xì)的思想教育工作后仍纏訪鬧訪不止的重復(fù)上訪、上訪老戶，該辦班的辦班，該控制的控制，該勞教的勞教，該采取強(qiáng)制措施的堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施。對(duì)利用我們改革發(fā)展中的矛盾，借上訪之機(jī)，組織、操縱、煽動(dòng)群眾鬧事的不法分子和社會(huì)惡勢(shì)力，要依法調(diào)查、依法訓(xùn)誡、依法處置，切實(shí)維護(hù)正常信訪秩序，切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的正當(dāng)信訪權(quán)益。當(dāng)前，正值歲末年初，各項(xiàng)工作進(jìn)入總結(jié)收尾階段，信訪群眾希望在節(jié)前解決反映問(wèn)題的愿望比較強(qiáng)烈，客觀上導(dǎo)致了信訪突出問(wèn)題及群體性事件的增多。

25。

日，中央和省市分別召開了集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第二階段工作電視電話會(huì)議，總結(jié)了第一階段工作情況，分析了存在問(wèn)題，對(duì)第二階段工作進(jìn)行了安排部署。各級(jí)各部門，特別是區(qū)處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議七個(gè)專項(xiàng)工作小組的成員單位，要按照上級(jí)要求，分工負(fù)責(zé)、密切配合，各司其職、通力合作，克服一切困難，盡職盡責(zé)地抓好各自范圍內(nèi)各項(xiàng)措施的落實(shí)，積極推進(jìn)處理信訪突出問(wèn)題及處置群體性事件工作的進(jìn)行，扎扎實(shí)實(shí)地解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)困難企業(yè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退傷殘軍人、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和土地承包及“消費(fèi)儲(chǔ)值”等信訪突出問(wèn)題要高度重視，對(duì)已出臺(tái)的政策，要百分之百地落實(shí)到位；對(duì)無(wú)政策落實(shí)，但生活確有困難的，要通過(guò)納入最低生活保障、采取社會(huì)救助等多種辦法幫助解決實(shí)際困難；對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要靠上做過(guò)深過(guò)細(xì)的思想教育工作，并落實(shí)好穩(wěn)控措施；對(duì)無(wú)理取鬧觸犯法律的，要在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，依法處置，確保不出問(wèn)題。

加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，是做好信訪工作的根本保證當(dāng)前有些信訪問(wèn)題之所以得不到有效處理，一個(gè)很重要的原因就在于相關(guān)制度不健全或不落實(shí)，事前預(yù)防、事中化解、事后追究的長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善根據(jù)上級(jí)精神要求，結(jié)合寒亭實(shí)際，我區(qū)在堅(jiān)持以往行之有效的信訪工作制度的同時(shí)，今后要突出抓好以下制度的完善和落實(shí)

3

2

次及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，一個(gè)季度內(nèi)出現(xiàn)。

3

20。

人的，一律由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局逐案查明原因，屬于責(zé)任單位失職瀆職引發(fā)的，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。六是矛盾糾紛排查調(diào)處制度。要進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系，努力把觸角延伸到村、居、企業(yè)、學(xué)校，覆蓋全社會(huì)。要繼續(xù)實(shí)行排查月報(bào)制度，堅(jiān)持每月一排查、一匯總、一調(diào)度、一通報(bào)。要對(duì)排查調(diào)處工作實(shí)行倒查，對(duì)發(fā)生的越級(jí)來(lái)區(qū)到市去省進(jìn)京上訪，要查看責(zé)任地方和部門事先是否排查到，看領(lǐng)導(dǎo)包案及工作措施是否落實(shí)。通過(guò)建立健全制度和機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作規(guī)范化、法制化進(jìn)程，形成全區(qū)信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門各單位要根據(jù)各項(xiàng)制度要求，迅速采取措施，狠抓貫徹落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)信訪工作的順利開展。

做好信訪工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門各單位要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作“三個(gè)文件”的要求，逐步建立起決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為信訪工作的正常開展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，解決好分工范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題自去年

9

并限期整改，直至按照“三個(gè)文件”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織紀(jì)律處理。

去省進(jìn)京值班，是省、市黨委、政府的統(tǒng)一要求，是必須做好的工作。當(dāng)前全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照要求和部署，選調(diào)精干人員，切實(shí)做好去省進(jìn)京值班工作。一旦發(fā)生去省進(jìn)京上訪人員，要及時(shí)帶離，妥善處置，確保其不在省在京滋事鬧事。

多年的工作實(shí)踐表明，信訪部門是黨委、政府得力的參謀助手，信訪干部隊(duì)伍是一支能吃苦、能奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)信訪干部多關(guān)心、多支持、多愛護(hù)，絕不能讓他們?cè)诠ぷ魃鲜芸嗍芾?，再讓他們?cè)谡紊稀⑸钌鲜芪?。區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視信訪部門和干部隊(duì)伍建設(shè)，在干部提拔、辦公經(jīng)費(fèi)等方面給予了很大傾斜。各級(jí)各部門要按照區(qū)里的做法和要求，對(duì)信訪干部做到政治上關(guān)心，工作上支持，生活上照顧，切實(shí)解決他們一些實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。廣大信訪干部要進(jìn)一步加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高處理信訪問(wèn)題和化解復(fù)雜矛盾的能力，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。

同志們，做好信訪工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清面臨的形勢(shì)和所肩負(fù)的任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，加倍努力，更加扎實(shí)地做好信訪工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇十三

同志們：

人口計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)和合理利用是我們國(guó)家的三大基本國(guó)策。而人口計(jì)劃生育是三大國(guó)策之基本，做好人口計(jì)生工作，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》及省、市會(huì)議精神，按照區(qū)第十二次黨代會(huì)總體部署，分析形勢(shì)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，推進(jìn)我區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。下面我講三點(diǎn)意見：

一、20xx年人口計(jì)生工作簡(jiǎn)要回顧。

過(guò)去一年，全區(qū)人口計(jì)生工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為抓手，積極推進(jìn)婚育文明、計(jì)劃生育生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教和基層基礎(chǔ)等四大工程，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全區(qū)人口計(jì)生工作在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持平衡、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全年出生1237人，出生率5.49‰，計(jì)劃生育率99.35%，人口自然增長(zhǎng)率控制在1.66‰以內(nèi)。計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入與同級(jí)經(jīng)常性財(cái)政收入同步增長(zhǎng)，人均經(jīng)費(fèi)達(dá)到17.72元?；仡?0xx年人口計(jì)生工作，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

(一)婚育文化建設(shè)蓬勃開展。

一是繼續(xù)加強(qiáng)婚育文化陣地建設(shè)。全區(qū)建成生育文化樓群12幢，生育文化示范村9個(gè)，婚育新風(fēng)宣傳路12條。招寶山街道以后大社區(qū)生育文化園為示范，先后構(gòu)建了各具特色的生育文化長(zhǎng)廊、樓群、雕塑和宣傳一條街等;蛟川街道創(chuàng)建了外來(lái)人口生育文化村;莊市街道還跨入了市級(jí)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)單位行列。

二是不斷豐富婚育文明的載體。開展了“三下鄉(xiāng)”、“5.29”集中活動(dòng)日、生殖健康講座和“百場(chǎng)計(jì)生科普電影進(jìn)農(nóng)村”、“百名女孩才藝比賽”、“我是女孩我光榮演講比賽”等主題活動(dòng)，宣教工作廣度和深度不斷拓展，群眾對(duì)人口計(jì)生政策的認(rèn)可度及科普知識(shí)知曉率得到提高。

(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升。

緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，立足基層，把創(chuàng)建活動(dòng)下移到鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)制定了創(chuàng)建工作實(shí)施方案，對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行專項(xiàng)考核，并在人力、財(cái)力、物力等方面予以確保。堅(jiān)持“以服務(wù)對(duì)象為中心”的理念，按照人人享受計(jì)劃生育、生殖健康和家庭保健服務(wù)的基本要求，在實(shí)踐中積極探索新婚至生育全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式。著力形成上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建局面。同時(shí)，以實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)工程為契機(jī)，深入開展“真情送服務(wù)，建設(shè)新農(nóng)村”的送健康、送知識(shí)、送溫暖等計(jì)生隨訪及需求服務(wù)活動(dòng)，為廣大育齡群眾提供人性化、個(gè)性化的生殖健康檢查、咨詢和需求服務(wù)，率先在全市全面推行了計(jì)衛(wèi)合作的計(jì)生技術(shù)服務(wù)憑卡結(jié)算制度，實(shí)行免費(fèi)婚孕前醫(yī)學(xué)檢查和優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)服務(wù)。

(三)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善。

去年，37160名獨(dú)生子女父母領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，當(dāng)年兌現(xiàn)率為98.6%;有31戶家庭領(lǐng)取了雙農(nóng)獨(dú)女的一次性獎(jiǎng)勵(lì);有908位農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶對(duì)象領(lǐng)取了每月80元獎(jiǎng)扶金;落實(shí)率為100%。低保家庭及外來(lái)孕產(chǎn)婦住院分娩救助制度得到落實(shí)，全區(qū)共有166名困難孕產(chǎn)婦得到救助。同時(shí)對(duì)獨(dú)生子女意外傷殘、夭折、并發(fā)癥對(duì)象及計(jì)劃生育特困的69戶家庭實(shí)施了計(jì)劃生育公益金救助。

(四)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理和服務(wù)進(jìn)一步完善。

按照流動(dòng)人口管理服務(wù)“一盤棋”工作要求，對(duì)各鎮(zhèn)(街道)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行專項(xiàng)評(píng)估考核。加大了對(duì)無(wú)證分娩的查處力度，建立了每月一次無(wú)證分娩對(duì)象雙向核實(shí)制度，有效遏制了外來(lái)人口違法生育現(xiàn)象高發(fā)的勢(shì)頭。按照“聯(lián)合辦公、聯(lián)合執(zhí)法、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合管理”的要求，建立了由區(qū)人口計(jì)生、公安、工商等9個(gè)部門組成的流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法小組，定期開展巡檢執(zhí)法行動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)也通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的巡檢執(zhí)法力度。如駱駝街道聯(lián)村干部對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，實(shí)行包村清查活動(dòng);蛟川街道通過(guò)建立外來(lái)人口計(jì)生協(xié)會(huì)組織，較好地實(shí)現(xiàn)了以外管外的目的。

(五)積極創(chuàng)新基層基礎(chǔ)工作。

堅(jiān)持計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不動(dòng)搖，順利完成了市年度基層基礎(chǔ)強(qiáng)化工程創(chuàng)新項(xiàng)目工作目標(biāo)。計(jì)劃生育信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，相繼跨入了省、市信息化建設(shè)先進(jìn)行列，并以全省第2名的工作成績(jī)被推薦為國(guó)家計(jì)劃生育信息化建設(shè)先進(jìn)單位。

二、當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)。

過(guò)去的一年，我區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)，創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為群眾辦了不少實(shí)事好事。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人口和計(jì)生工作面臨著新形勢(shì)，新問(wèn)題，新挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下三方面：

(一)低生育水平面臨反彈的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越現(xiàn)實(shí)。

從群眾生育意愿上講，很大一部分家庭都希望能有兩個(gè)孩子。從生育政策上講，隨著獨(dú)生子女婚配可以生育兩個(gè)孩子對(duì)象的逐漸增多，今后一段時(shí)間政策內(nèi)出生人口有所回升。從工作難度上講，流動(dòng)人口、人戶分離、非法收養(yǎng)、再婚等現(xiàn)象增多，特別是違法生育補(bǔ)救措施難以落實(shí)，給低生育水平的穩(wěn)定帶來(lái)了很大的威脅。從我區(qū)近幾年發(fā)生違法生育案例分析，大多為人戶分離失去聯(lián)系的對(duì)象，20xx-20xx兩年共發(fā)生違法生育16起，出生在區(qū)外的孩子占75%，其中屬于真正意義上的“超生”占69%。從社會(huì)氛圍上講，少數(shù)黨員干部和所謂“名人”、富人超生增多給社會(huì)帶來(lái)了負(fù)面影響。從思想認(rèn)識(shí)上講，一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)低生育水平盲目樂(lè)觀，產(chǎn)生麻痹松懈思想。這些，都影響著低生育水平的穩(wěn)定。

(二)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題面臨著許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

一是人口規(guī)模急劇膨脹。近5年，盡管我區(qū)戶籍人口平均每年僅增加2400人左右，但外來(lái)流動(dòng)人口平均每年卻要增加27000人左右，而且增長(zhǎng)速度還在加快。按此趨勢(shì)，到20xx年我區(qū)常住人口將超過(guò)40萬(wàn)人。人口規(guī)模的擴(kuò)大將使我區(qū)資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題日益加重。二是流動(dòng)人口服務(wù)管理亟待加強(qiáng)。我區(qū)外來(lái)流動(dòng)人口已接近20萬(wàn)人，流動(dòng)人口遷移、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、子女就學(xué)、計(jì)劃生育等方面的管理和服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。流動(dòng)人口綜合治理機(jī)制尚不完善，相關(guān)部門各自制定政策，部門間信息不能共享，形不成“一盤棋”管理與服務(wù)，流動(dòng)人口法定免費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障尚不能完全到位，現(xiàn)有的人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置也難以適應(yīng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的需要，違法生育現(xiàn)象難以根本杜絕。三是出生人口素質(zhì)亟待提高。由于取消強(qiáng)制婚檢，盡管已實(shí)行婚孕檢免費(fèi)，但婚檢率仍不足30%，免費(fèi)優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)率也不是很高，去年新生兒缺陷率達(dá)到14‰以上。四是人口老齡化日益加劇。20xx年底，全區(qū)60歲以上戶籍老人占戶籍總?cè)丝诘?4.79%，預(yù)計(jì)到20xx年,這個(gè)比重將達(dá)18%以上。滿足老年人“老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，老有所為”的任務(wù)異常艱巨。五是非法鑒定胎兒性別的情況還存在。個(gè)體“b超現(xiàn)象”在一些地方仍有出現(xiàn)，出生人口性別比依然存在風(fēng)險(xiǎn)。

此外，孕前管理服務(wù)有滯后之勢(shì)，計(jì)生干部隊(duì)伍不穩(wěn)定等情況也不同程度地影響全局性工作。面對(duì)當(dāng)前的人口形勢(shì)和工作中存在的問(wèn)題，我們要認(rèn)真研究對(duì)策措施，積極地加以破解。

三、要以《決定》精神為指引，全力推進(jìn)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作。

20xx年我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)第十二次黨代會(huì)和省、市人口計(jì)生工作會(huì)議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，運(yùn)用法律、行政、思想教育、利益導(dǎo)向等多種手段引導(dǎo)人們自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，有效落實(shí)流動(dòng)人口“市民化服務(wù)，屬地化管理”措施，提高出生人口素質(zhì)，積極推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。

主要目標(biāo)：全區(qū)戶籍人口控制在23萬(wàn)以內(nèi)，出生1600人以內(nèi)，人口出生率在6.9‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率在1.08‰以內(nèi);計(jì)劃生育率保持在97%以上;已婚育齡婦女意外妊娠率控制在1.5%以下，綜合避孕率、流動(dòng)人口服務(wù)管理率、基礎(chǔ)知識(shí)掌握率及群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意率均達(dá)到90%以上;努力降低出生人口缺陷發(fā)生率。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)要做好六方面工作：

(一)以貫徹《決定》精神為契機(jī)，加大人口計(jì)生工作力度。

黨中央國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，是指導(dǎo)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的頭等大事。依托各級(jí)黨校、人口學(xué)校等陣地，采取報(bào)告會(huì)、討論會(huì)、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)競(jìng)賽等多種形式，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)《決定》精神，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的復(fù)雜性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。依托人口和計(jì)劃生育基層網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)等有效載體，深入基層，廣泛宣傳《決定》的重大意義、核心內(nèi)容和重要政策，使之家喻戶曉，大力提高全社會(huì)對(duì)人口問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步形成有利于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的良好輿論環(huán)境。

全區(qū)各級(jí)各部門要按照《決定》的精神，進(jìn)一步完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口計(jì)生系統(tǒng)的考核，完善和嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度;要加大財(cái)政投入，確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)人均達(dá)到省市有關(guān)要求;要把貫徹落實(shí)《決定》的情況納入各級(jí)黨委政府重大事項(xiàng)督查范圍，積極促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。

(二)以各類活動(dòng)、陣地建設(shè)為載體，推進(jìn)婚育文明和優(yōu)生優(yōu)育。

1、切實(shí)加強(qiáng)婚育文明工程的環(huán)境和陣地建設(shè)。創(chuàng)新和構(gòu)建各種有效載體，積極開展群眾喜聞樂(lè)見的人口文化活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造人口安全、和諧發(fā)展的良好氛圍。不斷深化“關(guān)心民工好房東、愛我鎮(zhèn)海新居民”的雙百佳評(píng)選和會(huì)員聯(lián)系外來(lái)育齡婦女“知情聯(lián)誼”等活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾參與對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)與管理的積極性，共同轉(zhuǎn)變婚育觀念，自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)。廣泛開展“和諧家庭”建設(shè)活動(dòng)，把宣傳倡導(dǎo)男女平等、優(yōu)生優(yōu)育、婚育新風(fēng)納入“和諧家庭”建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，每年樹立一批和諧家庭的典型，幫扶一批新家庭成員。

2、大力推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。全面實(shí)施出生缺陷一級(jí)干預(yù)，大力推廣“優(yōu)孕通”，為孕期婦女提供全程個(gè)性化孕前保健指導(dǎo)。積極推進(jìn)免費(fèi)“婚孕前檢查”和“優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)”，力求全區(qū)婚孕前檢查率達(dá)到50%以上，優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)率達(dá)60%以上，優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教科學(xué)知識(shí)普及率90%以上。建好一個(gè)早教中心暨獨(dú)生子女教育示范基地，啟動(dòng)“獨(dú)生子女關(guān)懷行動(dòng)”，探索早期教育、獨(dú)生子女教育、青春期教育等有效方法和途徑。進(jìn)一步推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別的違法行為，加強(qiáng)男女平等、女孩成才、女兒養(yǎng)老等方面典型宣傳，努力營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

3、開展“三進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。結(jié)合“和諧企業(yè)”與“十佳民營(yíng)企業(yè)家”的創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，大力推進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳、服務(wù)咨詢、協(xié)會(huì)組織“三進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)法人及社會(huì)各界依法落實(shí)法定的計(jì)劃生育工作責(zé)任和義務(wù)，確保職工享受國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育的各項(xiàng)權(quán)利，自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)。

(三)以促進(jìn)生殖健康工程為重點(diǎn)，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

1、加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)服務(wù)站建設(shè)是創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的硬件標(biāo)準(zhǔn)，我們要按照《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善三級(jí)計(jì)生技術(shù)服務(wù)陣地規(guī)范化建設(shè)，開展計(jì)劃生育綜合服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式。今年要把服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建的一項(xiàng)必備條件。要積極創(chuàng)造條件，在年內(nèi)建立起城區(qū)婚育保健服務(wù)中心。

2、扎實(shí)開展基層計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)的創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能，繼續(xù)開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、先進(jìn)村(社區(qū))、企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，并作為年度人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容。建立隨訪質(zhì)量和全程管理考核制度，全區(qū)三級(jí)隨訪和全程管理面達(dá)到95%以上。積極探索建立長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)措施，為廣大育齡群眾提供方便、快捷的避孕節(jié)育與生殖健康服務(wù)。

3、不斷深化青少年性健康和男性生殖健康教育。把人口文化擴(kuò)展到高教園區(qū)的大學(xué)城，從中小學(xué)的性健康與青春期教育延伸到大學(xué)生的正確的婚戀觀教育。拓展男性生殖健康和預(yù)防艾滋病性病等系列知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，重視對(duì)流動(dòng)人口等特殊群體的生殖健康知識(shí)宣傳，增強(qiáng)男性保健意識(shí)和婚姻家庭方面的責(zé)任感。

(四)以落實(shí)便民維權(quán)為抓手，努力提高依法行政水平。

1、規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法能力。嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政，確保人口和計(jì)劃生育法規(guī)政策得到全面、正確的實(shí)施。在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政的意見》同時(shí)，制訂具體的貫徹實(shí)施意見。認(rèn)真落實(shí)《鎮(zhèn)海區(qū)人口計(jì)生局深化完善和全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

2、推行政務(wù)事務(wù)公開。把尊重和維護(hù)公民的合法權(quán)益，深化政務(wù)公開作為便民維權(quán)的重點(diǎn)來(lái)落實(shí)，把計(jì)劃生育行政執(zhí)法的依據(jù)、程序，育齡群眾實(shí)行法律救濟(jì)的途徑，投訴監(jiān)督的渠道，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、處罰和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，群眾享有的其他權(quán)利等全面公開，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、完善利益導(dǎo)向機(jī)制。進(jìn)一步完善“少生獎(jiǎng)勵(lì)、困難救助、服務(wù)免費(fèi)、政策優(yōu)先、養(yǎng)老保障”五位一體的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和公益金制度，逐步建立低保獨(dú)生子女家庭、計(jì)劃生育結(jié)扎并發(fā)癥對(duì)象等的定期生活補(bǔ)助制度，積極探索與建立鼓勵(lì)外來(lái)民工實(shí)行“少生優(yōu)生”方面的優(yōu)惠優(yōu)先政策，繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放和困難人群分娩救助等工作，切實(shí)提高孕環(huán)情檢查、四項(xiàng)手術(shù)、優(yōu)生檢測(cè)等免費(fèi)制度受惠率。

(五)以服務(wù)管理為手段，切實(shí)加大流動(dòng)人口綜合治理力度。

1、加強(qiáng)執(zhí)法檢查。充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法力度，在確保區(qū)按季、鎮(zhèn)(街道)逢雙月和村(社區(qū))按月巡檢制度的基礎(chǔ)上追求理想的執(zhí)法效果。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證分娩通報(bào)情況的核查，扎實(shí)開展流動(dòng)人口無(wú)證懷孕、違法出生等案件的執(zhí)法檢查，格控制違法生育上升的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。

2、進(jìn)一步提高信息化水平。挖掘和延伸wis系統(tǒng)功能，充分發(fā)揮信息平臺(tái)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理中的作用，逐步實(shí)現(xiàn)群眾需求信息管理網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)服務(wù)信息引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)化和日常工作管理網(wǎng)絡(luò)化。

3、完善考核體系。把部門職責(zé)落實(shí)、基層專職管理人員到位、管理軟件應(yīng)用、人戶分離對(duì)象的服務(wù)與管理及違法生孕查處等方面作為重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)考核。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流管員的綜治與計(jì)生雙向考核制度，認(rèn)真抓好流動(dòng)人口計(jì)生專管員的落實(shí)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立完善績(jī)效與報(bào)酬掛鉤制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

4、探索新的管理辦法。繼續(xù)探索以外管外基本經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口集居地計(jì)劃生育管理服務(wù)，提高全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平。加強(qiáng)以金屬園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、化工區(qū)為重點(diǎn)的企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)，落實(shí)好專兼職計(jì)生干部，建立計(jì)劃生育綜合服務(wù)陣地，積極開展計(jì)劃生育宣傳咨詢、查環(huán)查孕、藥具發(fā)送等基本服務(wù)。

(六)以隊(duì)伍建設(shè)為根本，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生行政管理和技術(shù)服務(wù)兩支隊(duì)伍建設(shè)，按規(guī)定落實(shí)公務(wù)員編制，確保每一鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦有公務(wù)員及專職技術(shù)服務(wù)員。加強(qiáng)村(社區(qū))計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息管理、村民自治、隊(duì)伍能力”五好建設(shè)目標(biāo)，開展基層基礎(chǔ)示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層綜合能力建設(shè)。

同志們，人口問(wèn)題事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾根本利益。我相信，只要我們?cè)鰪?qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，持之以恒地抓落實(shí)，一定能全面推進(jìn)今年人口計(jì)生各項(xiàng)工作，順利實(shí)現(xiàn)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)，為鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

全區(qū)信訪工作會(huì)議講話材料篇十四

區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)信訪工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年的信訪工作任務(wù)。剛才，徐金明同志傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)席會(huì)議研究的意見，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

過(guò)去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門各單位以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均取得了長(zhǎng)足發(fā)展。信訪工作同其他工作一樣，也取得了顯著成績(jī)，全區(qū)信訪形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2004年，全區(qū)共發(fā)生到區(qū)一級(jí)來(lái)信來(lái)訪207起，同比下降19.5%，其中集體訪24批，同比下降29.4%，到市集體訪3批，未發(fā)生到省以上機(jī)關(guān)集體上訪，上訪老戶和寫信大戶結(jié)服率達(dá)到100%。在全面加快發(fā)展、各類矛盾問(wèn)題相對(duì)增多的情況下，取得這樣的成績(jī)確實(shí)不易。這是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門各單位共同努力的結(jié)果，是廣大信訪干部辛勤勞動(dòng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，社會(huì)各界和廣大群眾也給予了充分肯定。

總結(jié)一年來(lái)的工作實(shí)踐，我們能夠在改革發(fā)展任務(wù)重、矛盾問(wèn)題相對(duì)多的情況下，仍取得較好成績(jī)，歸納起來(lái)，主要是四個(gè)“得益于”：首先，得益于全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。各級(jí)各部門各單位和廣大干部群眾心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力謀發(fā)展，為信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。其次，得益于全區(qū)建立起了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、信訪部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管的大信訪工作格局。、x區(qū)長(zhǎng)對(duì)信訪工作都高度重視，多次作出重要批示，親自閱批群眾來(lái)信并包案處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為全區(qū)廣大黨員干部作出了表率；區(qū)委、區(qū)政府多次召開會(huì)議專題研究部署，為信訪工作的正常開展提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證；信訪部門立足本職工作，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)和督查督辦職能，充分發(fā)揮了參謀助手作用；各級(jí)各部門各單位都把信訪工作作為一件關(guān)系全局的大事，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有效地解決職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題，全區(qū)真正形成了領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各級(jí)各部門各單位齊抓共管的大信訪工作格局。第三，得益于建立了一套行之有效的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制。尤其是通過(guò)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局，區(qū)委組織部、區(qū)人事局關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的“三個(gè)文件”，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)各部門各單位尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志解決群眾實(shí)際問(wèn)題、做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。第四，得益于我們?cè)趫?jiān)持以往好的工作制度的同時(shí)，建立了預(yù)防和處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，初步形成了全區(qū)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要在今后的工作中加以堅(jiān)持、完善和提高。