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社會團(tuán)體申請登記申請書篇一
第一條為了加強(qiáng)對衛(wèi)生部業(yè)務(wù)主管部門團(tuán)體(以下簡稱社會團(tuán)體)的管理,更好地發(fā)揮社會團(tuán)體的積極作用,根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條衛(wèi)生部是衛(wèi)生行業(yè)全國性社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位,衛(wèi)生部人事司承擔(dān)社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管職能。各社會團(tuán)體的掛靠單位是其依托單位。
第三條社會團(tuán)體經(jīng)登記注冊,依法取得法人資格,獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,依據(jù)社會團(tuán)體章程依法獨(dú)立自主地開展各項(xiàng)活動和管理內(nèi)部事務(wù)。
衛(wèi)生部根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),對社會團(tuán)體的有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并維護(hù)社會團(tuán)體的合法權(quán)益。
第四條社會團(tuán)體要積極開展有關(guān)業(yè)務(wù)活動,在開展活動時(shí)要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法。
規(guī),執(zhí)行衛(wèi)生工作的有關(guān)方針、政策,努力發(fā)揮社會團(tuán)體的作用,積極承擔(dān)衛(wèi)生部及其他有。
關(guān)行政部門委托的工作。
任何社會團(tuán)體都不得擅自以衛(wèi)生部的名義開展活動,社會團(tuán)體名稱前不得冠以衛(wèi)生部的。
字樣。
第二章成立、變更及注銷登記的審查。
申請登記和變更、注銷申請登記前的審查。
第六條申請籌備成立社會團(tuán)體,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生部提交下列文件:
(一)籌備申請書(包括成立的可行性、必要性);
(二)驗(yàn)資報(bào)告;
(三)辦公場所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明(包括使用面積、使用期限、地點(diǎn)、郵編、聯(lián)系電。
話);
(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人所在單位的人事部門出具的基本情況,身份證明;
(五)章程草案。
第七條衛(wèi)生部自收到本辦法第六條所列全部有效文件之日起60天內(nèi),作出同意或者。
不同意籌備的決定,并通知發(fā)起人。不同意的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。經(jīng)衛(wèi)生部同意籌備。
第八條獲批準(zhǔn)籌備成立的社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)完。
成下列全部籌備工作:
(一)籌集必須的資金并加以管理;
(二)征集會員;
(二)會員大會或會員代表大會通過的社會團(tuán)體章程;
(三)社會團(tuán)體秘書長以上主要負(fù)責(zé)人名單及簡歷;
(四)社會團(tuán)體專職工作人員簡歷(本人所在單位人事部門審查蓋章);
(五)驗(yàn)資報(bào)告;
(六)辦公場所的產(chǎn)權(quán)和使用證明材料;
(七)會員名冊(團(tuán)體會員需加蓋單位公章);
(八)黨組織的建立情況;
(九)其他需要說明的材料。
完成審查工作,作出同意或不同意成立登記的決定,并通知發(fā)起人。不同意的說明理由。經(jīng)。
衛(wèi)生部批準(zhǔn)成立登記的社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)?shù)降怯浌芾頇C(jī)關(guān)申請成立登記。
第十一條社會團(tuán)體登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,以及社會團(tuán)體辦理注銷登記,需。
向衛(wèi)生部提交下列材料:
(一)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團(tuán)體申請報(bào)告;
(二)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團(tuán)體理事會或常務(wù)理事會審議通過的會議紀(jì)要;
(三)其他所需材料。
第十二條社會團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)按照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第十九條。
規(guī)定辦理。
社會團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生部提交下列材料:
(一)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團(tuán)體申請報(bào)告;(二)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團(tuán)體理事會或常務(wù)理事會審議通過的會議紀(jì)要;(三)擬任社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡歷(所在單位人事部門審查蓋章);(四)社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)辦公場所的產(chǎn)權(quán)證明或使用證明材料;(五)其他需要說明的材料。
未經(jīng)衛(wèi)生部審查同意、社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,社會團(tuán)體不得擅自設(shè)立分支機(jī)。
構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)并開展活動。社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱前必須冠以社團(tuán)名稱,未經(jīng)社團(tuán)授。
權(quán)或同意,不得擅自發(fā)展會員、收取會費(fèi)。
第三章組織人事。
第十三條各社會團(tuán)體必須堅(jiān)持民主辦會的原則,根據(jù)社團(tuán)章程規(guī)定,按期召開會員代。
表大會、理事會議、常務(wù)理事會議。
提前或延期召開會員代表大會,須經(jīng)社團(tuán)常務(wù)理事會或理事會討論通過并向衛(wèi)生部闡明。
原因,征得同意。
第十四條各社會團(tuán)體在章程規(guī)定召開會員代表大會前三個(gè)月,應(yīng)向衛(wèi)生部報(bào)送本屆常。
務(wù)理事會或理事會通過的召開大會方案;召開大會前一個(gè)月,應(yīng)向衛(wèi)生部報(bào)送會員代表大會。
的有關(guān)文件。
擬任下一屆秘書長以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)候選人名單由社會團(tuán)體推薦,在大會前三個(gè)月向衛(wèi)生部。
報(bào)送,經(jīng)衛(wèi)生部審核同意或由衛(wèi)生部推薦產(chǎn)生。
在代表大會閉幕后三個(gè)月內(nèi),應(yīng)將代表大會的總結(jié)或紀(jì)要報(bào)送衛(wèi)生部備案,并到有關(guān)部。
門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十五條社會團(tuán)體制訂或修改章程必須參照民政部《社會團(tuán)體章程示范文本》的要求,
報(bào)衛(wèi)生部審議后,提交代表大會討論通過,并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后實(shí)施。制訂或修改。
章程需向衛(wèi)生部提交下列材料:
(一)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團(tuán)體修改章程的申請報(bào)告;
(二)社會團(tuán)體常務(wù)理事會或理事會通過的紀(jì)要;
(三)修改后的社會團(tuán)體章程草案及修改說明。
第十六條召開理事會、常務(wù)理事會和其他重要會議的決議、紀(jì)要,應(yīng)及時(shí)通告全體會。
員,并報(bào)衛(wèi)生部備案。
第十七條社會團(tuán)體應(yīng)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),辦事機(jī)構(gòu)在常務(wù)理事會或理事會的領(lǐng)導(dǎo)下,由秘。
書長或副秘書長負(fù)責(zé)處理日常工作。
社會團(tuán)體設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)后報(bào)登記管理機(jī)關(guān)審批。
第十八條社會團(tuán)體常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)專職工作人員(包括長期聘用的人員)中,凡是有正。
式黨員3人以上的,應(yīng)建立黨的基層組織。社團(tuán)建立黨組織,按中組部有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條社會團(tuán)體秘書長以上負(fù)責(zé)人應(yīng)身體健康,能夠堅(jiān)持正常工作,任期一般不超。
過兩屆,年齡一般不超過70歲,秘書長應(yīng)當(dāng)為專職。
社會團(tuán)體秘書長以上負(fù)責(zé)人若超過規(guī)定的最高任職年齡及任職期限,應(yīng)由理事會2/3。
以上多數(shù)表決通過,報(bào)衛(wèi)生部審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審批同意后,方可任職。若在任期中到。
達(dá)年齡,可以放寬到換屆為止。
第二十條在會員代表大會閉會期間,由于各種原因要對社會團(tuán)體秘書長以上負(fù)責(zé)人進(jìn)。
行調(diào)整、撤換,應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部審核同意后,按社會團(tuán)體章程規(guī)定產(chǎn)生,并在下一屆會員代表大。
會上選舉通過。衛(wèi)生部也可以根據(jù)對社會團(tuán)體的審查情況,建議召開常務(wù)理事會或理事會,
討論決定社會團(tuán)體的個(gè)別重大事宜,對社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人提出調(diào)整、撤換意見,再經(jīng)社會團(tuán)體。
民主程序決定。
第二十一條社會團(tuán)體的審計(jì),包括換屆、更換會長(理事長)、法定代表人之前的離。
任審計(jì)、年度審計(jì)等,均由衛(wèi)生部組織審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)報(bào)告直接交衛(wèi)生部。在特殊。
情況下,衛(wèi)生部認(rèn)為有審計(jì)必要時(shí),可對社會團(tuán)體提出審計(jì)的要求,并組織審計(jì)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)。
行審計(jì),審計(jì)費(fèi)用由被審計(jì)的社會團(tuán)體承擔(dān)。
第二十二條社會團(tuán)體專職工作人員的工資待遇參照衛(wèi)生事業(yè)單位管理;兼職人員不得。
在社會團(tuán)體中領(lǐng)取工資。
第二十三條社會團(tuán)體常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)專職人員應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,參加當(dāng)?shù)厣鐣尽?/p>
養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及國家規(guī)定的其他保險(xiǎn)事項(xiàng)。
第二十四條社會團(tuán)體的法定代表人一般應(yīng)由會長(理事長)擔(dān)任。如因特殊情況需由。
方可擔(dān)任,并在章程中寫明。
社會團(tuán)體的法定代表人,不得兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。
第四章監(jiān)督管理。
第二十五條社會團(tuán)體按其章程規(guī)定開展活動時(shí)的收入,必須全部用于該社會團(tuán)體章程。
規(guī)定的業(yè)務(wù)活動,不得在會員中分配。
(五)承接境外組織提出的`社會科學(xué)方面的研究課題和調(diào)查課題;
(六)接受境外捐款(救災(zāi)、扶貧等正常捐款除外)設(shè)立基金。
第二十七條社會團(tuán)體舉辦第二十六條所列重大活動,需向衛(wèi)生部報(bào)送下述材料:
(一)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團(tuán)體申請報(bào)告;
(二)加蓋會章及法定代表人簽字的社會團(tuán)體理事會或常務(wù)理事會審議通過的會議紀(jì)要;
(三)開展該活動的主辦單位、承辦單位;
(四)開展該活動的必要性與可行性及活動的安排;
(五)其他相關(guān)材料。
第二十八條衛(wèi)生部機(jī)關(guān)各司局對社會團(tuán)體的管理參照《衛(wèi)生部關(guān)于部機(jī)關(guān)對社團(tuán)管理。
的若干規(guī)定》執(zhí)行。
第二十九條社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向衛(wèi)生部報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,內(nèi)。
容包括:
(一)本社會團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國家政策的情況;
(二)依照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及本辦法履行登記手續(xù)和內(nèi)部管理的情況;
(三)按照章程開展活動的情況;
(四)人員和機(jī)構(gòu)變動的情況;
(五)年度審計(jì)報(bào)告。
根據(jù)社會團(tuán)體在本年度的不同情況,衛(wèi)生部在年檢前應(yīng)對有關(guān)社會團(tuán)體提出整改意見,
在其未按要求完成整改前,衛(wèi)生部視不同情況決定延遲年檢、不受理其年檢或在年檢時(shí)不予。
以通過。
社會團(tuán)體無正當(dāng)理由又不按規(guī)定時(shí)間和內(nèi)容要求報(bào)送上述材料,衛(wèi)生部不再受理其上年。
度年審工作。
第三十條社會團(tuán)體的財(cái)務(wù)活動應(yīng)根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格參照。
國家有關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,建立健全社會團(tuán)體的財(cái)務(wù)制度應(yīng)建立常務(wù)理事會領(lǐng)導(dǎo)。
下的民主理財(cái)管理制度定期向常務(wù)理事會公開財(cái)務(wù)活動情況及個(gè)人在社會團(tuán)體領(lǐng)取報(bào)酬的。
情況,并接受衛(wèi)生部的監(jiān)督管理。對在社會團(tuán)體活動中謀取私利的,衛(wèi)生部將視情節(jié)輕重予。
以處分。
第三十一條社會團(tuán)體嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章及本會章程,不能服從業(yè)務(wù)主管。
部門管理的,由衛(wèi)生部酌情決定給予通報(bào)批評、限期整頓等處罰;逾期未能改正的,視情況。
予以解除業(yè)務(wù)主管關(guān)系。
第五章附則。
第三十二條委托國家中醫(yī)藥管理局業(yè)務(wù)主管的社會團(tuán)體,可以參照本辦法執(zhí)行。國家。
中醫(yī)藥管理局可以制訂具體實(shí)施辦法。
第三十三條本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。1995年10月16日衛(wèi)生部發(fā)布的《衛(wèi)生。
部社會團(tuán)體審核、申報(bào)辦法》同時(shí)廢止。
社會團(tuán)體申請登記申請書篇二
近日,民政部通過官網(wǎng)公布了《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(修訂草案征求意見稿)(以下簡稱《征求意見稿》)。公眾可以在8月21日前,通過登陸民政部官網(wǎng)、發(fā)送電子郵件、郵寄信函3種方式提出意見。
社會團(tuán)體是社會組織的重要組織形式,在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。截至底,全國已登記社會團(tuán)體共32.9萬個(gè)。
《征求意見稿》降低準(zhǔn)入門檻,支持鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會團(tuán)體發(fā)展。為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需要,在社區(qū)內(nèi)活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會團(tuán)體,可以直接進(jìn)行登記,由所在地縣級人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。
除了城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社團(tuán),《征求意見稿》明確規(guī)定行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類社團(tuán)也可以直接登記。并確定了四類直接登記社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍。
《征求意見稿》明確了發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人的條件及責(zé)任。此外,還增設(shè)第五章“組織機(jī)構(gòu)”,引導(dǎo)社會團(tuán)體通過建立完善的內(nèi)部治理機(jī)制,規(guī)范會員大會或者會員代表大會、理事會、監(jiān)事(會)相關(guān)權(quán)利義務(wù),健全內(nèi)部監(jiān)督制度,保障依法自治。
同時(shí),《征求意見稿》增設(shè)第六章“信息公開”,明確規(guī)定了登記管理機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的信息公開義務(wù),鼓勵(lì)社會公眾對社會團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督,以提高社會團(tuán)體透明度,提升公信力。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公開社會團(tuán)體登記、檢查、評估、表彰、處罰等信息。明確社會團(tuán)體作為信息公開的義務(wù)主體,應(yīng)當(dāng)主動及時(shí)向社會公開章程、負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)等有關(guān)重要信息。將現(xiàn)行的年檢制度改為年度報(bào)告制度,并將年度工作報(bào)告向社會公開,接受社會公眾監(jiān)督。
《征求意見稿》強(qiáng)化了對社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)使用和處置的監(jiān)管,力圖切實(shí)保障社會團(tuán)體的非營利性。明確任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn),不得在會員中分配。社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)收支不得使用其他組織或者個(gè)人的銀行賬戶。對于從事營利性經(jīng)營活動的,以及侵占、私分、挪用社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的,明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。
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社會團(tuán)體申請登記申請書篇三
第一條為了保障公民的結(jié)社自由,維護(hù)社會團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)對社會團(tuán)體的登記管理,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),制定本條例。
第二條本條例所稱社會團(tuán)體,是指中國公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
國家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會員加入社會團(tuán)體。
第三條成立社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。
下列團(tuán)體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國人民政治協(xié)商會議的人民團(tuán)體;。
(二)由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的團(tuán)體;。
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立、在本單位內(nèi)部活動的團(tuán)體。
第四條社會團(tuán)體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會道德風(fēng)尚。
社會團(tuán)體不得從事營利性經(jīng)營活動。
第五條國家保護(hù)社會團(tuán)體依照法律、法規(guī)及其章程開展活動,任何組織和個(gè)人不得非法干涉。
第六條國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))。
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門、國務(wù)院或者縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡稱業(yè)務(wù)主管單位)。
法律、行政法規(guī)對社會團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章管轄。
第七條全國性的社會團(tuán)體,由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。
第八條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會團(tuán)體的住所不在一地的,可以委托社會團(tuán)體住所地的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。
第三章成立登記。
第九條申請成立社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請籌備。
第十條成立社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);。
(三)有固定的住所;。
(四)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員;。
(六)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違背社會道德風(fēng)尚。社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征。全國性的社會團(tuán)體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn),地方性的社會團(tuán)體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。
第十一條申請籌備成立社會團(tuán)體,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;。
(三)驗(yàn)資報(bào)告、場所使用權(quán)證明;。
(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;。
(五)章程草案。
第十二條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。
第十三條有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備:
(一)有根據(jù)證明申請籌備的社會團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條的規(guī)定的;。
(二)在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會團(tuán)體,沒有必要成立的;。
(四)在申請籌備時(shí)弄虛作假的;。
(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十四條籌備成立的社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開會員大會或者會員代表大會,通過章程,產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人,并向登記管理機(jī)關(guān)申請成立登記。籌備期間不得開展籌備以外的活動。
社會團(tuán)體的法定代表人,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會團(tuán)體的法定代表人。
第十五條社會團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)名稱、住所;。
(二)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動地域;。
(三)會員資格及其權(quán)利、義務(wù);。
(四)民主的組織管理制度,執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序;。
(五)負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序;。
(六)資產(chǎn)管理和使用的原則;。
(七)章程的修改程序;。
(八)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;。
(九)應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十六條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會團(tuán)體的登記申請書及有關(guān)文件之日起30日內(nèi)完成審查工作。對沒有本條例第十三條所列情形,且籌備工作符合要求、章程內(nèi)容完備的社會團(tuán)體,準(zhǔn)予登記,發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》。登記事項(xiàng)包括:
(一)名稱;。
(二)住所;。
(三)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動地域;。
(四)法定代表人;。
(五)活動資金;。
(六)業(yè)務(wù)主管單位。
對不予登記的,應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定通知申請人。
第十七條依照法律規(guī)定,自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案。登記管理機(jī)關(guān)自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》。
社會團(tuán)體備案事項(xiàng),除本條例第十六條所列事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單位依法出具的批準(zhǔn)文件。
第十八條社會團(tuán)體憑《社會團(tuán)體法人登記證書》申請刻制印章,開立銀行帳戶。社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣和銀行帳號報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十九條社會團(tuán)體成立后擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、場所和主要負(fù)責(zé)人等情況的文件,申請登記。
社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會團(tuán)體的組成部分,不具有法人資格,應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會團(tuán)體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在該社會團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員。社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第四章變更登記、注銷登記。
第二十條社會團(tuán)體的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記、變更備案(以下統(tǒng)稱變更登記)。
社會團(tuán)體修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第二十一條社會團(tuán)體有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記、注銷備案(以下統(tǒng)稱注銷登記):
(二)自行解散的;。
(三)分立、合并的;。
(四)由于其他原因終止的。
第二十二條社會團(tuán)體在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,社會團(tuán)體不得開展清算以外的活動。
第二十三條社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告書。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳該社會團(tuán)體的登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第二十四條社會團(tuán)體撤銷其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,辦理注銷手續(xù)。
社會團(tuán)體注銷的,其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷。
第二十五條社會團(tuán)體處分注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條社會團(tuán)體成立、注銷或者變更名稱、住所、法定代表人,由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
第五章監(jiān)督管理。
第二十七條登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體的成立、變更、注銷的登記或者備案;。
(三)對社會團(tuán)體違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對社會團(tuán)體違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十八條業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體籌備申請、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查;。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)社會團(tuán)體遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,依據(jù)其章程開展活動;。
(三)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體年度檢查的初審;。
(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處社會團(tuán)體的違法行為;。
(五)會同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會團(tuán)體的清算事宜。
業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé),不得向社會團(tuán)體收取費(fèi)用。
第二十九條社會團(tuán)體的資產(chǎn)來源必須合法,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會團(tuán)體的資產(chǎn)。
社會團(tuán)體的經(jīng)費(fèi),以及開展章程規(guī)定的活動按照國家有關(guān)規(guī)定所取得的合法收入,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動,不得在會員中分配。
社會團(tuán)體接受捐贈、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈、資助的有關(guān)情況,并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
社會團(tuán)體專職工作人員的工資和保險(xiǎn)福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條社會團(tuán)體必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
社會團(tuán)體在換屆或者更換法定代表人之前,登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十一條社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。工作報(bào)告的內(nèi)容包括:本社會團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
對于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》的社會團(tuán)體,登記管理機(jī)關(guān)對其應(yīng)當(dāng)簡化年度檢查的內(nèi)容。
第六章罰則。
第三十二條社會團(tuán)體在申請登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會團(tuán)體法人登記證書》之日起1年未開展活動的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。
第三十三條社會團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動,并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、出租、出借《社會團(tuán)體法人登記證書》,或者出租、出借社會團(tuán)體印章的;。
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動的;。
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;。
(六)從事營利性的經(jīng)營活動的;。
(七)侵占、私分、挪用社會團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的;。
(八)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第三十四條社會團(tuán)體的活動違反其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。
第三十五條未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開展社會團(tuán)體籌備活動,或者未經(jīng)登記,擅自以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動,以及被撤銷登記的社會團(tuán)體繼續(xù)以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第三十六條社會團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動的,由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證。
社會團(tuán)體被撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會團(tuán)體法人登記證書》和印章。
第三十七條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章附則。
第三十八條《社會團(tuán)體法人登記證書》的式樣由國務(wù)院民政部門制定。
對社會團(tuán)體進(jìn)行年度檢查不得收取費(fèi)用。
第三十九條本條例施行前已經(jīng)成立的社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)依照本條例有關(guān)規(guī)定申請重新登記。
第四十條本條例自發(fā)布之日起施行。1989年10月25日國務(wù)院發(fā)布的《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
社會團(tuán)體申請登記申請書篇四
第一條為保障公民的結(jié)社自由,保障社會團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)對社會團(tuán)體的管理,發(fā)揮社會團(tuán)體在社會主義建設(shè)中的積極作用,根據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條凡在本省境內(nèi)的學(xué)會、協(xié)會、聯(lián)合會、研究會、基金會、聯(lián)誼會、促進(jìn)會、商會等社會團(tuán)體,均應(yīng)依照本辦法申請登記。社會團(tuán)體經(jīng)核準(zhǔn)登記后,方可進(jìn)行活動。
下列組織不在登記范圍:
(二)國家財(cái)政撥款建立的基金會及各種專項(xiàng)基金管理組織;。
(三)參加人員和活動范圍均限于單位內(nèi)部的組織。
第三條社會團(tuán)體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,不得損害國家、集體利益和其他公民的合法權(quán)益。
第四條社會團(tuán)體不得從事以營利為目的的經(jīng)營性活動。
第五條社會團(tuán)體依照核準(zhǔn)登記的章程進(jìn)行活動受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得非法干涉。
第二章管理機(jī)關(guān)與職責(zé)。
第六條社會團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)是縣級以上民政部門。其職責(zé):
(二)依法對社會團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督和管理;。
(四)開展有關(guān)社會團(tuán)體工作的咨詢服務(wù);。
(五)建立并管理社會團(tuán)體檔案;。
(六)國家和省規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管部門是指主管其業(yè)務(wù)并具有資格審查能力的部門。業(yè)務(wù)涉及到兩個(gè)以上部門的,主要業(yè)務(wù)部門為業(yè)務(wù)主管部門。其職責(zé)是:
(二)處理所屬被注銷、撤銷登記、取締和命令解散的社會團(tuán)體的善后事宜;。
(三)負(fù)責(zé)所屬社會團(tuán)體的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理;。
(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)對所屬社會團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章組建原則。
第八條組建社會團(tuán)體必須具備下列條件:
(一)符合社會發(fā)展需要,有利于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè);。
(二)有政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、業(yè)務(wù)上具有權(quán)威性和代表性的負(fù)責(zé)人;。
(三)會員不少于30人;。
(四)有合法的經(jīng)費(fèi)來源或財(cái)產(chǎn);。
(五)有固定的辦公地點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)地址;。
(六)有專職或兼職的工作人員;。
(七)每年至少能組織一次集體性的業(yè)務(wù)活動。
組建社會團(tuán)體法人,除具備前款規(guī)定的條件外,根據(jù)國家有關(guān)法律的規(guī)定,還必須具有一定數(shù)額的注冊資金并能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
組建基金會還必須具有10萬元以上人民幣或者與其等值外匯的注冊資金和必要的財(cái)務(wù)人員。
第九條組建社會團(tuán)體應(yīng)執(zhí)行國家制定的分類標(biāo)準(zhǔn)。
在同一行政區(qū)域、同一系統(tǒng)、同一行業(yè)內(nèi)不得重復(fù)組建相同或相似的社會團(tuán)體。
社會團(tuán)體的名稱,應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致。非全省性社會團(tuán)體不得冠以“山東”、“山東省”、“魯”、“齊魯”等字樣。
第十條限制組建校友會、同鄉(xiāng)會、同學(xué)會等聯(lián)誼性社會團(tuán)體。
第十一條不得組建以某一姓氏或以某一姓氏為主體組成的宗族性社會團(tuán)體。
第十二條縣級以下(不含縣)不得設(shè)立宗教性社會團(tuán)體。
第十三條社會團(tuán)體一般不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu),不準(zhǔn)在其會址以外的地區(qū)設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)處。特殊需要設(shè)置的,須經(jīng)原登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十四條社會團(tuán)體設(shè)立與其宗旨相適應(yīng)的實(shí)體機(jī)構(gòu),須經(jīng)原登記管理機(jī)關(guān)同意后,再按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
(一)全省性的,由省登記管理機(jī)關(guān)管轄;。
(二)市地內(nèi)活動的,由市地登記管理機(jī)關(guān)管轄;。
(四)跨行政區(qū)域的,由所跨行政區(qū)域共同的上一級登記管理機(jī)關(guān)管轄。
天主教教區(qū)和基金會由省登記管理機(jī)關(guān)管轄。
第十六條申請成立社會團(tuán)體,應(yīng)經(jīng)過有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審查同意后,按本辦法第十五條規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請登記。
天主教教區(qū)經(jīng)省宗教部門審查同意后,向省登記管理機(jī)關(guān)申請登記。
基金會由其業(yè)務(wù)主管部門報(bào)經(jīng)省人民銀行審查同意后,向省登記管理機(jī)關(guān)申請登記。
第十七條申請成立社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料:
(二)業(yè)務(wù)主管部門的審查文件;。
(四)副秘書長以上負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、住址、職業(yè)及簡歷;。
(五)辦事機(jī)構(gòu)地址或聯(lián)絡(luò)地址的證明;。
(六)會員名冊;。
(七)資金信用證明。
成立宗教社會團(tuán)體,還須提交經(jīng)典、教義、教規(guī)和歷史沿革等資料。
(一)名稱;。
(二)宗旨及業(yè)務(wù)范圍;。
(三)活動地域;。
(四)經(jīng)費(fèi)來源;。
(五)組織機(jī)構(gòu);。
(六)會員資格;。
(七)會員的權(quán)利和義務(wù);。
(八)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍;。
(九)章程的修改程序;。
(十一)其他必要事項(xiàng)。
第十九條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)自受理社會團(tuán)體登記申請之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的答復(fù)。
第二十條經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體,發(fā)給《社會團(tuán)體登記證》;其中具備法人條件的,發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證》。
第二十一條對登記管理機(jī)關(guān)不予登記不服的,可在收到書面答復(fù)后10日內(nèi),向上一級登記管理機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上一級登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請書后30日內(nèi)作出書面答復(fù),并報(bào)本級人民政府備案。
第二十二條社會團(tuán)體應(yīng)憑登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的登記證書和開具的證明,按有關(guān)規(guī)定刻制印章和開立銀行帳戶。
社會團(tuán)體的印章、印模和帳號必須報(bào)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門備案后方可啟用。
第二十三條經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體變更或者注銷,須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查同意后,向原登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記或者注銷登記。
(一)改變名稱;。
(二)變更法人代表或主要負(fù)責(zé)人;。
(三)改變辦事機(jī)構(gòu)地址或者聯(lián)絡(luò)地址;。
(四)業(yè)務(wù)主管部門變更;。
(五)增減機(jī)構(gòu)。
第二十五條社會團(tuán)體申請變更登記應(yīng)提交社會團(tuán)體登記證書、由負(fù)責(zé)人簽署的變更登記申請報(bào)告及業(yè)務(wù)主管部門的審查文件。
第二十六條社會團(tuán)體申請注銷登記應(yīng)按《條例》第二十一條、第二十二條的規(guī)定辦理。
第二十七條登記管理機(jī)關(guān)辦理登記的收費(fèi)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
社會團(tuán)體登記證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聲明作廢,并向原登記管理機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。
第五章監(jiān)督管理。
第二十九條登記管理機(jī)關(guān)對社會團(tuán)體實(shí)施下列監(jiān)督:
(一)監(jiān)督社會團(tuán)體遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(二)監(jiān)督社會團(tuán)體依照《條例》和本辦法的規(guī)定履行登記手續(xù);。
第三十條社會團(tuán)體應(yīng)按照《條例》等二十四條的規(guī)定于每年第一季度向原登記管理機(jī)關(guān)提交上一年度的年檢報(bào)告和有關(guān)材料。其內(nèi)容主要包括:
(一)開展活動情況及社會效益估價(jià);。
(二)組織機(jī)構(gòu)及其人員的變動情況;。
(三)經(jīng)費(fèi)收支情況。
第三十一條社會團(tuán)體舉行成立大會、換屆選舉會、年會和進(jìn)行涉外活動等,應(yīng)事先報(bào)告登記管理機(jī)關(guān)。
第三十二條社會團(tuán)體應(yīng)將編輯出版的圖書報(bào)刊及時(shí)報(bào)送原登記管理機(jī)關(guān)。
第三十三條社會團(tuán)體可以通過下列途徑籌集活動經(jīng)費(fèi):
(一)會費(fèi);。
(二)有關(guān)部門的資助;。
(三)協(xié)作單位提供的經(jīng)費(fèi);。
(四)國內(nèi)外組織或個(gè)人的捐贈;。
(五)技術(shù)資料或科研成果的有償轉(zhuǎn)讓;。
(六)舉辦展覽、培訓(xùn)和技術(shù)咨詢等有償服務(wù)的收入。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),一切經(jīng)費(fèi)收支均須納入財(cái)務(wù)管理,按規(guī)定合理使用。
第三十四條公安、工商行政管理、物價(jià)、銀行、教育、財(cái)稅、新聞出版等有關(guān)部門應(yīng)積極配合登記管理機(jī)關(guān)做好對社會團(tuán)體的管理工作。
第三十五條對社會團(tuán)體進(jìn)行宣傳報(bào)道時(shí),新聞單位應(yīng)查驗(yàn)社會團(tuán)體登記證書。無社會團(tuán)體登記證書的,不予宣傳報(bào)道。
第六章罰則。
第三十六條社會團(tuán)體違反《條例》和本辦法的規(guī)定,登記管理機(jī)關(guān)可分別給予以下處罰:
(一)有下列情形之一的,予以警告:
1.登記中隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;。
3.不遵守年檢、重大活動報(bào)告、圖書報(bào)刊報(bào)送等制度的。
(二)有下列情形之一的,命令其在一定期限內(nèi)停止活動:
1.偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借社會團(tuán)體登記證書,造成不良影響的;。
2.從事以營利為目的的經(jīng)營性活動的;。
3.違反本社會團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動地域從事活動的。
(三)有下列情形之一的,予以撤銷登記或者依法取締:
1.從事以營利為目的的經(jīng)營性活動,盈利數(shù)額較大的;。
2.違反本社會團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動地域從事活動,對社會造成危害的;。
3.從事危害國家利益和其他非法活動,情節(jié)嚴(yán)重的。
第三十七條未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動的,由登記管理機(jī)關(guān)命令解散。
第三十八條登記管理機(jī)關(guān)對社會團(tuán)體的處罰,應(yīng)以書面形式通知社會團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人。
第三十九條社會團(tuán)體對登記管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,可自接到處罰決定書之日起10日內(nèi),向上一級登記管理機(jī)關(guān)申請復(fù)議;上一級登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請復(fù)議書之日后30日內(nèi)作出復(fù)議決定,并報(bào)同級人民政府備案。
第四十條登記管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)秉公執(zhí)法,不得徇私舞弊,違者嚴(yán)肅處理。
第七章附則。
第四十一條本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
社會團(tuán)體申請登記申請書篇五
1、中華全國學(xué)生聯(lián)合會。簡稱“全國學(xué)聯(lián)”,是全國高等和中等學(xué)校學(xué)生的聯(lián)合組織,是中國大中學(xué)生自己的群眾組織,196月在中國上海宣布成立。
社會團(tuán)體是指為一定目的而由一定數(shù)量的社會成員(包括自然人,法人)所組成的并取得法人資格的社會組織,包括人民群眾團(tuán)體,社會公益團(tuán)體和學(xué)術(shù)研究團(tuán)體。
2、中國僑商投資企業(yè)協(xié)會。是經(jīng)國務(wù)院同意,民政部批準(zhǔn)成立的華僑、外籍華人、香港澳門同胞境內(nèi)投資企業(yè)和地方僑商組織、知名僑資企業(yè)家組成的全國性非營利社會團(tuán)體。國務(wù)院僑辦是協(xié)會的主管部門。協(xié)會接受民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。中國僑商投資企業(yè)協(xié)會的主要任務(wù)是反映僑資企業(yè)要求,溝通僑資企業(yè)與政府的聯(lián)系,促進(jìn)僑資企業(yè)之間的合作,幫助解決僑資企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難,維護(hù)僑資企業(yè)的合法權(quán)益,引導(dǎo)僑資企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)自律等。
3、中國社會組織促進(jìn)會是民政部主管、由中國社團(tuán)研究會更名的全國性社會團(tuán)體。其宗旨和使命是:動員和依靠社會各界力量,加強(qiáng)社會組織管理與發(fā)展的理論研究,密切社會組織之間的聯(lián)系和交流,推進(jìn)社會組織的自律與誠信,擴(kuò)大我國社會組織與國際社會組織的交往與合作,同時(shí)爭取政府有關(guān)部門和社會各界的支持,在政府和社會組織之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用,引導(dǎo)和促進(jìn)社會組織規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展。
4、中國消費(fèi)者協(xié)會1984年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立,是對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的全國性社會團(tuán)體。以對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者合理、科學(xué)消費(fèi),促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為宗旨。
5、中國汽車工業(yè)協(xié)會成立于1987年5月,是經(jīng)中華人民共和國民政部批準(zhǔn)的社團(tuán)組織,地址設(shè)在北京。中國汽車工業(yè)協(xié)會是在中國境內(nèi)從事汽車、摩托車、零部件及汽車相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的企事業(yè)單位和團(tuán)體,在平等、自愿基礎(chǔ)上依法組成的全國性工業(yè)行業(yè)協(xié)會。
6、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會是中國鋼鐵行業(yè)全國性行業(yè)組織。
7、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會成立于5月25日,由國內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)提供商、設(shè)備制造商、系統(tǒng)集成商以及科研、教育機(jī)構(gòu)等70多家互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者共同發(fā)起成立。
社會團(tuán)體申請登記申請書篇六
(修訂草案征求意見稿)。
第一章總則。
第一條為了保障公民的結(jié)社自由,維護(hù)社會團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)對社會團(tuán)體的登記管理,促進(jìn)社會團(tuán)體健康有序發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱社會團(tuán)體,是指中國公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
國家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會員加入社會團(tuán)體。
第三條成立以下社會團(tuán)體,依照本條例的規(guī)定直接進(jìn)行登記:
(一)行業(yè)協(xié)會商會;。
(二)在自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)從事學(xué)術(shù)研究和交流活動的科技類社會團(tuán)體;。
(四)為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需求,在社區(qū)內(nèi)活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會團(tuán)體;。
成立前款規(guī)定以外的社會團(tuán)體,以及法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定必須有業(yè)務(wù)主管單位的全國性行業(yè)協(xié)會商會,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。
下列團(tuán)體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國人民政治協(xié)商會議的人民團(tuán)體;。
(二)由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的團(tuán)體;。
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)內(nèi)部經(jīng)本單位或者基層群眾性自治組織同意成立,在本單位、社區(qū)內(nèi)部活動的團(tuán)體。
第四條在社會團(tuán)體中,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,發(fā)揮黨組織政治核心作用。社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動提供必要條件。
第五條社會團(tuán)體必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會公德。
第六條國家保護(hù)社會團(tuán)體依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程開展活動,任何組織和個(gè)人不得非法干涉。
第七條國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))。
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門、國務(wù)院或者縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡稱業(yè)務(wù)主管單位)。
法律、行政法規(guī)對社會團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八條國家制定扶持鼓勵(lì)政策,支持社會團(tuán)體發(fā)展。
社會團(tuán)體以及對公益性社會團(tuán)體進(jìn)行公益性捐贈的個(gè)人和組織,依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
對在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的社會團(tuán)體,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章管轄。
第九條全國性的社會團(tuán)體,由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理,其中,城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會團(tuán)體由所在地縣級人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。
第十條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會團(tuán)體的住所不在一地的,可以委托社會團(tuán)體住所地的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。
第三章成立登記。
第十一條申請成立社會團(tuán)體,由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請登記。
發(fā)起人應(yīng)當(dāng)對社會團(tuán)體登記材料的合法性、真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé),對社會團(tuán)體登記之前的活動負(fù)責(zé),籌備期間不得開展籌備以外的活動。
主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)作為該社會團(tuán)體第一屆理事會負(fù)責(zé)人的候選人。
第十二條成立社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(三)有規(guī)范的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);。
(四)有固定的住所;。
(五)有符合條件的負(fù)責(zé)人,有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員;。
(七)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
前款第一項(xiàng)規(guī)定的會員應(yīng)當(dāng)具有地域分布的廣泛性;第二項(xiàng)規(guī)定的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在擬成立社會團(tuán)體的活動地域、業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有社會認(rèn)知的代表性,并應(yīng)當(dāng)成為該社會團(tuán)體的會員。
第十三條社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的規(guī)定,不得違背社會公德。
社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、會員分布、活動地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征。
社會團(tuán)體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”、“世界”等字樣的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn),地方性的社會團(tuán)體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”、“世界”等字樣。
第十四條申請登記社會團(tuán)體,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(二)驗(yàn)資證明、場所使用權(quán)證明;。
(三)章程草案;。
(四)會員、擬任法定代表人和負(fù)責(zé)人名單;。
(五)發(fā)起人、擬任法定代表人和負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明。
前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的章程草案、擬任法定代表人和負(fù)責(zé)人,須經(jīng)出席會員大會或者會員代表大會的三分之二以上會員或者會員代表通過。
社會團(tuán)體登記前須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,發(fā)起人還應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件。
第十五條社會團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)名稱、住所;。
(二)宗旨、黨建要求、業(yè)務(wù)范圍和活動地域;。
(三)會員資格及其權(quán)利、義務(wù);。
(四)民主的組織管理制度;。
(五)組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序、議事規(guī)則;。
(六)負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序;。
(七)財(cái)產(chǎn)管理和使用的原則;。
(八)章程的修改程序;。
(九)終止程序和終止后財(cái)產(chǎn)的處理;。
(十)應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十六條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十四條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。其中,對全國性社會團(tuán)體的登記,情況復(fù)雜,60日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)國務(wù)院登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過30日。
登記管理機(jī)關(guān)在審查發(fā)起人提交的文件時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況征求有關(guān)方面意見或者組織專家進(jìn)行評估,所需時(shí)間不包括在登記時(shí)限內(nèi)。
第十七條有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)不予登記,并向申請人書面說明理由:
(一)申請登記的社會團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第五條的規(guī)定的;。
(二)不符合本條例第十二條規(guī)定條件的;。
(六)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十八條準(zhǔn)予登記的社會團(tuán)體,由登記管理機(jī)關(guān)發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》,并在登記證書上標(biāo)注統(tǒng)一社會信用代碼。登記事項(xiàng)包括:
(一)名稱;。
(二)住所;。
(三)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動地域;。
(四)法定代表人和負(fù)責(zé)人;。
(五)注冊資金。
社會團(tuán)體登記前須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,登記事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單位。
第十九條社會團(tuán)體的法定代表人,由章程規(guī)定的負(fù)責(zé)人擔(dān)任;社會團(tuán)體的法定代表人,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會團(tuán)體的法定代表人。
第二十條依照法律規(guī)定,自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交批準(zhǔn)文件,申領(lǐng)《社會團(tuán)體法人登記證書》。登記管理機(jī)關(guān)自收到文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》。
第二十一條社會團(tuán)體憑《社會團(tuán)體法人登記證書》申請刻制印章,開立銀行賬戶,辦理稅務(wù)登記。社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第四章變更登記、注銷登記。
第二十二條社會團(tuán)體變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自變更決議作出之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。
社會團(tuán)體修改章程,應(yīng)當(dāng)自修改決議作出之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后登記成立的社會團(tuán)體,申請變更登記事項(xiàng)或者核準(zhǔn)修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請變更或者核準(zhǔn)。
第二十三條社會團(tuán)體有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止,并向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記:
(二)自行解散的;。
(三)分立、合并的;。
(五)由于其他原因終止的。
經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后登記成立的社會團(tuán)體,申請注銷登記,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意。
第二十四條社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在本條例第二十三條規(guī)定的終止情形出現(xiàn)之日起30日內(nèi),在業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組進(jìn)行清算,并向社會公告。不成立清算組或者清算組不履行職責(zé)的,由業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)依法申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。
清算期間,社會團(tuán)體不得開展清算以外的活動。
第二十五條社會團(tuán)體清算后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照社會團(tuán)體章程的規(guī)定進(jìn)行處置;章程未規(guī)定的,由登記管理機(jī)關(guān)主持轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的社會團(tuán)體,或者用于公益目的。
第二十六條社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交注銷登記申請書、清算報(bào)告書,辦理注銷登記。
社會團(tuán)體登記前須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,還應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交業(yè)務(wù)主管單位的審查文件。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收回該社會團(tuán)體的登記證書和印章,財(cái)務(wù)憑證按照國家有關(guān)會計(jì)檔案管理的規(guī)定處理。
第二十七條社會團(tuán)體成立、注銷或者變更登記事項(xiàng),由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
第二十八條《社會團(tuán)體法人登記證書》遺失或者毀壞的,社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上聲明作廢,申請補(bǔ)領(lǐng)。
登記管理機(jī)關(guān)依法作出變更登記、注銷登記決定,社會團(tuán)體拒不繳回或者無法繳回《社會團(tuán)體法人登記證書》、印章的,由登記管理機(jī)關(guān)公告《社會團(tuán)體法人登記證書》、印章作廢。
第五章組織機(jī)構(gòu)。
第二十九條社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定建立健全組織機(jī)構(gòu),完善內(nèi)部治理機(jī)制,實(shí)行民主選舉、民主決策和民主管理,依法開展活動。
第三十條社會團(tuán)體的組織機(jī)構(gòu)包括會員大會或者會員代表大會、理事會、監(jiān)事或者監(jiān)事會。
第三十一條會員大會或者會員代表大會是社會團(tuán)體的權(quán)力機(jī)構(gòu),行使制定、修改章程和會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定、修改負(fù)責(zé)人、理事和監(jiān)事選舉辦法,審議批準(zhǔn)理事會的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告,決定社會團(tuán)體的終止事宜,以及章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十二條理事會是會員大會或者會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),行使章程規(guī)定的職權(quán),對會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)。
第三十三條會員大會或者會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會應(yīng)當(dāng)對所議事項(xiàng)的決定作成會議記錄。會議記錄應(yīng)當(dāng)由社會團(tuán)體保存,并向社會通報(bào)。
第三十四條社會團(tuán)體設(shè)監(jiān)事。監(jiān)事有3名以上的,可以設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事或者監(jiān)事會行使檢查社會團(tuán)體財(cái)務(wù),對理事、常務(wù)理事執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,以及章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十五條社會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)社會團(tuán)體和會員的合法權(quán)益。
社會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人不得具有近親屬關(guān)系。
第三十六條有下列情形之一的,不得擔(dān)任社會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人:
(一)正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力的;。
(三)有法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形的。
第三十七條社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會團(tuán)體的組成部分,不具有法人資格,應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會團(tuán)體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在該社會團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)使用規(guī)范全稱開展活動、發(fā)展會員。社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第三十八條社會團(tuán)體之間不得建立或者變相建立垂直管理關(guān)系。
第六章信息公開。
第三十九條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公開下列信息:
(二)對社會團(tuán)體開展檢查、評估的結(jié)果;。
(三)對社會團(tuán)體表彰、處罰的結(jié)果;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
第四十條社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向社會公開章程、負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)信息,以及接受使用社會捐贈情況和國務(wù)院登記管理機(jī)關(guān)要求公開的其他信息。上述信息有重大變更的,社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公開。
第四十一條社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前通過登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺報(bào)送上一年度工作報(bào)告,并向社會公開。年度工作報(bào)告的內(nèi)容包括:本社會團(tuán)體遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后登記成立的社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)在向登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺報(bào)送上一年度工作報(bào)告前,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查。
第四十二條涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息,以及捐贈人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的,不得公開。
第七章監(jiān)督管理。
第四十三條社會團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)來源必須合法,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用。
社會團(tuán)體的財(cái)產(chǎn),必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動,不得在會員中分配。
社會團(tuán)體接受捐贈、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈、資助的有關(guān)情況。
社會團(tuán)體不得接受違反法律、行政法規(guī)以及違反社會公德的捐贈。
第四十四條社會團(tuán)體必須執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政部門的監(jiān)督;財(cái)產(chǎn)來源屬于政府資助或者社會捐贈、資助的,還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
社會團(tuán)體在換屆或者更換法定代表人之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
社會團(tuán)體財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)全部納入其開立的銀行賬戶,不得使用其他組織或者個(gè)人的銀行賬戶。
第四十五條社會團(tuán)體接受境外捐助、開展對外合作項(xiàng)目、加入國際組織等活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第四十六條登記管理機(jī)關(guān)對社會團(tuán)體履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體的成立、變更、注銷登記以及章程核準(zhǔn);。
(二)對社會團(tuán)體依照本條例及其章程開展活動、財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行抽查;。
(三)受理有關(guān)單位和個(gè)人對社會團(tuán)體的舉報(bào);。
(四)對社會團(tuán)體違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對社會團(tuán)體違反本條例的行為給予行政處罰。
第四十七條登記管理機(jī)關(guān)在履行職責(zé)時(shí),對社會團(tuán)體涉嫌違反本條例規(guī)定行為的,可以采取下列措施:
(二)進(jìn)入社會團(tuán)體的住所、活動場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查;。
(三)詢問與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人,要求其對與被調(diào)查事件有關(guān)的事項(xiàng)作出說明;。
(五)查封或者扣押與被調(diào)查事件有關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物;。
(六)對社會團(tuán)體實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì),查詢與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人的銀行賬戶。
擬采取前款第五項(xiàng)規(guī)定措施的,還須經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者調(diào)查的人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查、調(diào)查通知書。
被檢查、調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第四十八條業(yè)務(wù)主管單位對社會團(tuán)體履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記以及章程核準(zhǔn)前的審查;。
(三)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體年度工作報(bào)告的初審;。
(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處社會團(tuán)體的違法行為;。
(五)會同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會團(tuán)體的清算事宜;。
(六)應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)的其他事項(xiàng)。
第四十九條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對社會團(tuán)體的評估、社會團(tuán)體及其負(fù)責(zé)人等的信用記錄制度,與業(yè)務(wù)主管單位、其他有關(guān)部門共享社會團(tuán)體登記管理信息。
第五十條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)部門履行本條例規(guī)定的職責(zé),不得向社會團(tuán)體收取費(fèi)用。
第八章法律責(zé)任。
第五十一條社會團(tuán)體在申請登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會團(tuán)體法人登記證書》之日起1年未開展活動的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。
第五十二條社會團(tuán)體不再具備本條例第十二條規(guī)定條件的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以限期停止活動;情節(jié)嚴(yán)重或者在規(guī)定期限內(nèi)未改正的,吊銷《社會團(tuán)體法人登記證書》。
第五十三條社會團(tuán)體違反本條例第五條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷《社會團(tuán)體法人登記證書》;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條社會團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動,并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《社會團(tuán)體法人登記證書》;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍活動的;。
(三)社會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人不符合本條例第三十六條規(guī)定的;。
(四)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;。
(五)不按照規(guī)定辦理變更登記、注銷登記、修改章程核準(zhǔn)手續(xù)的;。
(七)違反本條例第三十八條規(guī)定的;。
(八)從事營利性經(jīng)營活動的;。
(九)侵占、私分、挪用社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的;。
(十)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的;。
(十一)違反本條例第四十四條第三款規(guī)定的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第五十五條社會團(tuán)體未按照本條例規(guī)定履行信息公開義務(wù)的,登記管理機(jī)關(guān)可以將其列入異常名錄,并通過統(tǒng)一的信息平臺向社會公示,督促其履行信息公開義務(wù)。社會團(tuán)體連續(xù)2年未依照本條例規(guī)定履行年度報(bào)告義務(wù)的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷《社會團(tuán)體法人登記證書》。
社會團(tuán)體被列入異常名錄的,有關(guān)部門依法取消其享受稅收優(yōu)惠、承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的資格。
第五十六條社會團(tuán)體的活動違反其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N《社會團(tuán)體法人登記證書》的,由登記管理機(jī)關(guān)依法處理。
第五十七條違反本條例第十一條第二款的規(guī)定開展活動,或者未經(jīng)登記,擅自以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動,以及被撤銷登記、吊銷《社會團(tuán)體法人登記證書》后繼續(xù)以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒收非法財(cái)產(chǎn)和違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,可處以1萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條社會團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動的,由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證。
社會團(tuán)體被撤銷登記、吊銷《社會團(tuán)體法人登記證書》的,由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會團(tuán)體法人登記證書》和印章。社會團(tuán)體拒不繳回或者無法繳回《社會團(tuán)體法人登記證書》、印章的,由登記管理機(jī)關(guān)公告作廢。
第五十九條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第九章附則。
第六十條本條例所稱社會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人,是指社會團(tuán)體的理事長或者會長、副理事長或者副會長、秘書長。
第六十一條社會團(tuán)體章程示范文本、《社會團(tuán)體法人登記證書》的式樣由國務(wù)院民政部門制定。
第六十二條在中國內(nèi)地設(shè)立國際性社會團(tuán)體,參照本條例進(jìn)行登記管理,具體辦法由國務(wù)院民政部門制定。
第六十三條本條例自年月日起施行。10月25日國務(wù)院發(fā)布的《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
社會團(tuán)體申請登記申請書篇七
社會團(tuán)體是社會組織的重要組織形式,在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。自《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(以下簡稱“條例”)頒布施行以來,社會團(tuán)體不斷發(fā)展,截至20底,全國已登記社會團(tuán)體共32.9萬個(gè),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理、擴(kuò)大對外交往等發(fā)面發(fā)揮了積極作用,但同時(shí)也出現(xiàn)不少新情況、新問題。為適應(yīng)社會團(tuán)體發(fā)展現(xiàn)狀,促進(jìn)其健康有序發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法制保障,民政部啟動條例修訂工作,在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草了《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(修訂草案征求意見稿)(以下簡稱《征求意見稿》),共9章63條?,F(xiàn)就《征求意見稿》主要修改內(nèi)容說明如下:
一、培育發(fā)展社區(qū)社會團(tuán)體。
《征求意見稿》降低準(zhǔn)入門檻,支持鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會團(tuán)體發(fā)展。一是成立為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需要,在社區(qū)內(nèi)活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會團(tuán)體,可以直接進(jìn)行登記(第三條)。二是明確經(jīng)本單位或者基層群眾性自治組織同意成立,在本單位、社區(qū)內(nèi)部活動的團(tuán)體不屬于本條例登記范圍(第三條)。三是城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會團(tuán)體由所在地縣級人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理(第九條)。
二、明確直接登記范圍。
《征求意見稿》明確了行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會團(tuán)體可以直接登記,并確定了四類直接登記社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍。對于成立直接登記范圍以外的社會團(tuán)體,以及法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定必須有業(yè)務(wù)主管單位的全國性行業(yè)協(xié)會商會,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意(第三條)。
三、明確發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人條件,強(qiáng)化責(zé)任和審查。
《征求意見稿》明確了發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人的條件,加強(qiáng)了資格審查,強(qiáng)化了發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人的責(zé)任。一是要求發(fā)起人需要對登記材料和登記之前的活動負(fù)責(zé)。主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)作為該社會團(tuán)體第一屆理事會負(fù)責(zé)人的候選人(第十一條)。二是要求發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在擬成立社會團(tuán)體的活動地域、業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有社會認(rèn)知的代表性(第十二條)。三是社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)社會團(tuán)體和會員合法權(quán)益。社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人不得具有近親屬關(guān)系(第三十五條)。
四、健全內(nèi)部治理機(jī)制。
《征求意見稿》增設(shè)五章“組織機(jī)構(gòu)”,引導(dǎo)社會團(tuán)體通過建立完善的內(nèi)部治理機(jī)制,規(guī)范會員大會或者會員代表大會、理事會、監(jiān)事(會)相關(guān)權(quán)利義務(wù),健全內(nèi)部監(jiān)督制度,強(qiáng)化民主選舉、民主決策、民主管理,保障社會團(tuán)體依法自治。一是明確社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,發(fā)揮黨組織政治核心作用(第四條)。二是確立了會員大會或者會員代表大會是社會團(tuán)體的權(quán)力機(jī)構(gòu)、理事會是會員大會或者會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),并明確了相關(guān)職權(quán)(第三十一條、第三十二條)。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,明確要求社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)就其所議事項(xiàng)的決定作成會議記錄,并保存向社會通報(bào)(第三十三條)。四是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,明確要求社會團(tuán)體設(shè)立監(jiān)事或者監(jiān)事會,并履行檢查監(jiān)督的職權(quán)(第三十四條)。
五、建立信息公開制度。
《征求意見稿》增設(shè)第六章“信息公開”,明確規(guī)定了登記管理機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的信息公開義務(wù),鼓勵(lì)社會公眾對社會團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督,以提高社會團(tuán)體透明度,提升公信力。一是登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公開社會團(tuán)體登記、檢查、評估、表彰、處罰等信息(第三十九條)。二是明確社會團(tuán)體作為信息公開的義務(wù)主體,應(yīng)當(dāng)主動及時(shí)向社會公開章程、負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)等有關(guān)重要信息(第四十條)。三是將現(xiàn)行的年檢制度改為年度報(bào)告制度,并將年度工作報(bào)告向社會公開,接受社會公眾監(jiān)督(第四十一條)。
六、強(qiáng)化非營利性監(jiān)管。
《征求意見稿》強(qiáng)化了對社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)使用和處置的監(jiān)管,以切實(shí)保障了社會團(tuán)體的非營利性。一是明確任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn),不得在會員中分配。(第四十三條)。社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)收支不得使用其他組織或者個(gè)人的銀行賬戶(第四十四條)。二是對社會團(tuán)體清算后的剩余財(cái)產(chǎn)的處置進(jìn)行規(guī)定,保障了社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的非營利性(第二十五條)。三是對于從事營利性經(jīng)營活動的,以及侵占、私分、挪用社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的,明確了相應(yīng)的法律責(zé)任(第五十四條)。
七、加強(qiáng)監(jiān)督管理力度。
《征求意見稿》在積極培育扶持的同時(shí),還加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管,并規(guī)定了社會團(tuán)體自律管理,社會監(jiān)督和政府監(jiān)管相結(jié)合的綜合監(jiān)管體制。一方面,通過健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化自律管理,通過信息公開鼓勵(lì)社會監(jiān)督;另一方面,在政府監(jiān)管方面做了進(jìn)一步規(guī)定,一是加強(qiáng)對社會團(tuán)體信用約束,探索建立社會團(tuán)體及其負(fù)責(zé)人的信用記錄、異常名錄等制度(第四十九條、第五十五條)。二是明確登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)管職責(zé),以及登記管理機(jī)關(guān)在履行職責(zé)時(shí)對社會團(tuán)體涉嫌違反本條例的行為,可以采取的措施,以保障監(jiān)督管理職責(zé)的實(shí)施(第四十六條、第四十七條)。三是登記管理機(jī)關(guān)建立相應(yīng)評估、信用記錄制度,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位、其他有關(guān)部門共享社會團(tuán)體登記管理信息(第四十九條)。
八、明確法律責(zé)任。
《征求意見稿》征求意見稿將現(xiàn)行條例第六章“罰則”修改為“法律責(zé)任”,使其更加規(guī)范準(zhǔn)確。一是理順、補(bǔ)充了行政處罰種類,明確了撤銷登記、吊銷登記的情形(第五十一條、第五十二條、第五十三條)。二是增加了對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的相應(yīng)處罰(第五十三條)。三是增加了單處罰款的經(jīng)濟(jì)處罰手段,除沒收非法財(cái)產(chǎn)和違法所得外,可以給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰(第五十七條)。
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社會團(tuán)體申請登記申請書篇八
為了保障公民的結(jié)社自由,維護(hù)社會團(tuán)體的合法權(quán)益,加強(qiáng)對社會團(tuán)體的登記管理,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),制定本條例。
第二條。
本條例所稱社會團(tuán)體,是指中國公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
國家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會員加入社會團(tuán)體。
第三條。
成立社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。
下列團(tuán)體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍:
(一)參加中國人民政治協(xié)商會議的人民團(tuán)體;。
(二)由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的團(tuán)體;。
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立、在本單位內(nèi)部活動的團(tuán)體。
第四條。
社會團(tuán)體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會道德風(fēng)尚。
社會團(tuán)體不得從事營利性經(jīng)營活動。
第五條。
國家保護(hù)社會團(tuán)體依照法律、法規(guī)及其章程開展活動,任何組織和個(gè)人不得非法干涉。
第六條。
國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))。
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門、國務(wù)院或者縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡稱業(yè)務(wù)主管單位)。
法律、行政法規(guī)對社會團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章營轄。
第七條。
全國性的社會團(tuán)體,由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。
第八條。
登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會團(tuán)體的住所不在一地的,可以委托社會團(tuán)體住所地的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。
第三章成立登記。
第九條。
申請成立社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請籌備。
第十條成立社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);。
(三)有固定的住所;。
(四)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員;。
(六)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違背社會道德風(fēng)尚。社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征。全國性的社會團(tuán)體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn),地方性的社會團(tuán)體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。
第十一條。
申請籌備成立社會團(tuán)體,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;。
(三)驗(yàn)資報(bào)告、場所使用權(quán)證明;。
(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;。
(五)章程草案。
第十二條。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。
第十三條有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備:
(一)有根據(jù)證明申請籌備的社會團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條的規(guī)定的;。
(二)在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會團(tuán)體,沒有必要成立的;。
(四)在申請籌備時(shí)弄虛作假的;。
(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十四條。
籌備成立的社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開會員大會或者會員代表大會,通過章程,產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人,并向登記管理機(jī)關(guān)申請成立登記?;I備期間不得開展籌備以外的活動。
社會團(tuán)體的法定代表人,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會團(tuán)體的法定代表人。
第十五條社會團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)名稱、注所;。
(二)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動地域;。
(三)會員資格及其權(quán)利、義務(wù);。
(四)民主的組織管理制度,執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序;。
(五)負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序;。
(六)資產(chǎn)管理和使用的原則;。
(七)章程的修改程序;。
(八)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;。
(九)應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十六條。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會團(tuán)體的登記申請書及有關(guān)文件之日起30日內(nèi)完成審查工作。對沒有本條例第十三條所列情形,且籌備工作符合要求、章程內(nèi)容完備的社會團(tuán)體,準(zhǔn)予登記.發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》。登記事項(xiàng)包括:
(一)名稱;。
(二)住所;。
(三)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動地域;。
(四)法定代表人;。
(五)活動資金;。
(六)業(yè)務(wù)主管單位。
對不予登記的,應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定通知申請人。
第十七條。
依照法律規(guī)定,自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案。登記管理機(jī)關(guān)自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》。
社會團(tuán)體備案事項(xiàng),除本條例第十六條所列事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單位依法出具的批準(zhǔn)文件。
第十八條。
社會團(tuán)體憑《社會團(tuán)體法人登記證書》申請刻制印章,開立銀行帳戶,社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣和銀行帳號報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十九條。
社會團(tuán)體成立后擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、場所和主要負(fù)責(zé)人等情況的文件,申請登記。
社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會團(tuán)體的組成部分,不具有法人資格,應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會團(tuán)體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在該社會團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員。社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第四章變更登記、注銷登記。
第二十條。
社會團(tuán)體的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記、變更備案(以下統(tǒng)稱變更登記)。
社會團(tuán)體修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第二十一條。
社會團(tuán)體有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記、注銷備案(以下統(tǒng)稱注銷登記):
(二)自行解散的.;。
(三)分立、合并的;。
(四)由于其他原因終止的,
第二十二條。
社會團(tuán)體在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,社會團(tuán)體不得開展清算以外的活動。
第二十三條社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告書。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳該社會團(tuán)體的登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第二十四條。
社會團(tuán)體撤銷其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,辦理注銷手續(xù)。
社會團(tuán)體注銷的,其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷。
第二十五條。
社會團(tuán)體處分注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條。
社會團(tuán)體成立、注銷或者變更名稱、住所、法定代表人,由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
第五章監(jiān)督管理。
第二十六條登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體的成立、變更、注銷的登記或者備案;。
(三)對社會團(tuán)體違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對社會團(tuán)體違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十八條業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體籌備申請、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查;。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)社會團(tuán)體遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,依據(jù)其章程開展活動;。
(三)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體年度檢查的初審;。
(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部問查處社會團(tuán)體的違法行為;。
(五)會同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會團(tuán)體的清算事宜。
業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé),不得向社會團(tuán)體收取費(fèi)用。
第二十九條。
社會團(tuán)體的資產(chǎn)來源必須合法,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會團(tuán)體的資產(chǎn)。
社會團(tuán)體的經(jīng)費(fèi),以及開展章程規(guī)定的活動按照國家有關(guān)規(guī)定所取得的合法收入,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動,不得在會員中分配。
社會團(tuán)體接受捐贈、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限,方式和合法用途使用。社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈、資助的有關(guān)情況,井應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
社會團(tuán)體專職工作人員的工資和保險(xiǎn)福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條。
社會團(tuán)體必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,還應(yīng)當(dāng)接受宙計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
社會團(tuán)體在換屆或者更換法定代表人之前,登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十一條社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。工作報(bào)告的內(nèi)容包括:本社會團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
對于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》的社會團(tuán)體,登記管理機(jī)關(guān)對其應(yīng)當(dāng)簡化年度檢查的內(nèi)容。
第六章罰則。
第三十二條。
人登記證書》之日起1年未開展活動的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。
第三十三條。
社會團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動,并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、出租、出借《社會團(tuán)體法人登記證書》,或者出租、出借社會團(tuán)體印章的;。
(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動的;。
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;。
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;。
(六)從事營利性的經(jīng)營活動的;。
(七)侵占、私分、挪用社會團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的;。
(八)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第三十四條。
社會團(tuán)體的活動違反其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。
第三十五條。
未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開展社會團(tuán)體籌備活動,或者未經(jīng)登記,擅自以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動,以及被撤銷登記的社會團(tuán)體繼續(xù)以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第三十六條。
社會團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動的,由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證。
社會團(tuán)體被撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會團(tuán)體法人登記證書》和印章。
第三十七條。
登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章附則。
第三十八條。
對社會團(tuán)體進(jìn)行年度檢查不得收取費(fèi)用。
第三十九條。
本條例施行前已經(jīng)成立的社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)依照本條例有關(guān)規(guī)定申請重新登記。
第四十條本條例自發(fā)布之日起施行。1989年10月25日國務(wù)院發(fā)布的《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
近日,國務(wù)院總理簽署第666號國務(wù)院令,公布《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》,自公布之日起施行。其中對《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行了重要修改。
在社會團(tuán)體登記方面,將《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第九條中的“由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請籌備”修改為“由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請登記”。增加一款,作為第二款:“籌備期間不得開展籌備以外的活動?!?/p>
第十一條中的“申請籌備成立社會團(tuán)體”修改為“申請登記社會團(tuán)體”,“籌備申請書”修改為“登記申請書”。
第十二條修改為:“登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》;不予登記的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。
“社會團(tuán)體登記事項(xiàng)包括:名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動地域、法定代表人、活動資金和業(yè)務(wù)主管單位。
“社會團(tuán)體的法定代表人,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會團(tuán)體的法定代表人?!?/p>
第十三條中的“不予批準(zhǔn)籌備”修改為“不予登記”,“申請籌備”修改為“申請登記”。
刪去第十四條、第十六條。
第十七條改為第十五條,第一款修改為:“依照法律規(guī)定,自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交批準(zhǔn)文件,申領(lǐng)《社會團(tuán)體法人登記證書》。登記管理機(jī)關(guān)自收到文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》?!眲h去第二款。
第十九條改為第十七條,刪去第一款。
第二十條改為第十八條,刪去第一款中的“備案事項(xiàng)”和“變更備案(以下統(tǒng)稱變更登記)”。
第二十一條改為第十九條,刪去其中的“注銷備案(以下統(tǒng)稱注銷登記)”。
刪去第二十四條。
第二十七條改為第二十四條,刪去其中的“或者備案”。
第二十八條改為第二十五條,刪去第一款第一項(xiàng)中的“籌備申請”。
第三十三條改為第三十條,第一款第五項(xiàng)中的“擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)”修改為“違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)”。
第三十五條改為第三十二條,將其中的“未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開展社會團(tuán)體籌備活動”修改為“籌備期間開展籌備以外的活動”。
社會團(tuán)體申請登記申請書篇九
市民政局:
內(nèi)容應(yīng)寫明成立本協(xié)(學(xué))會的可行性、必要性;社團(tuán)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;社團(tuán)的活動地域及活動方式;活動資金和經(jīng)費(fèi)來源渠道;發(fā)起人和發(fā)起單位自身情況介紹;社團(tuán)擬發(fā)展的會員及分布情況等。
市××××協(xié)(學(xué))會籌委會。
負(fù)責(zé)人:×××(簽名)。
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