心得體會(huì)是對(duì)個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)習(xí)或工作等的感悟和總結(jié),它是我們成長(zhǎng)和提升的重要方式。在日常生活中,很多時(shí)候我們都會(huì)有一些心得體會(huì),那么我們需要及時(shí)總結(jié)并加以記錄,以便日后回顧和分享。寫心得體會(huì)時(shí)要注意調(diào)整語氣和語態(tài),避免過于自夸或過于謙虛。這里有一些不錯(cuò)的心得體會(huì)分享,愿它們能給你帶來一些啟示和新的思考。
財(cái)政工作會(huì)議心得體會(huì)篇一
近日,筆者參加了全縣財(cái)政工作會(huì)議。在此次會(huì)議中,筆者對(duì)于財(cái)政工作有了更加深入的認(rèn)識(shí),也對(duì)于未來的工作有了更加明確的方向。在這篇文章中,筆者將會(huì)分享會(huì)議中的心得體會(huì),希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人士有所幫助。
第二段:總結(jié)會(huì)議精神。
此次會(huì)議的主題為“節(jié)約精打細(xì)算,推動(dòng)財(cái)政工作實(shí)效提升”。在會(huì)議中,我們聽取了財(cái)政工作的年度總結(jié)報(bào)告,分析了硬條件的現(xiàn)狀以及軟條件的現(xiàn)狀。同時(shí),會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)了節(jié)約用錢的重要性,解決財(cái)源問題的難點(diǎn),以及加強(qiáng)財(cái)政工作規(guī)范化建設(shè)的必要性。
第三段:認(rèn)識(shí)財(cái)政工作的重要性。
此次會(huì)議讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了財(cái)政工作的重要性。財(cái)政工作是為一國的經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展建立的物質(zhì)基礎(chǔ),財(cái)政工作的優(yōu)劣直接影響到一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。如何保障經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,以及保障公共服務(wù)得到更好的保障,都離不開財(cái)政工作。
第四段:強(qiáng)調(diào)節(jié)儉用錢的意義。
此次會(huì)議中,強(qiáng)調(diào)了節(jié)儉用錢的重要性。會(huì)議引用了“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”的名言,旨在讓大家明確,節(jié)儉用錢的目的是將每一分錢都用到最大價(jià)值。無法節(jié)約和控制非必要經(jīng)費(fèi)的行為,不僅浪費(fèi)了公共財(cái)產(chǎn),也疏遠(yuǎn)了民眾對(duì)于政府的信任感和滿意度。因此,筆者認(rèn)為,“怎樣花錢,才是最節(jié)約”的思想應(yīng)該貫穿財(cái)政工作的整個(gè)過程。
第五段:財(cái)政工作規(guī)范化建設(shè)。
財(cái)政工作規(guī)范化建設(shè)也是此次會(huì)議的重點(diǎn)之一。會(huì)議強(qiáng)調(diào),財(cái)政工作規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)財(cái)政工作高效穩(wěn)定發(fā)展的保障之一。在規(guī)范工作的過程中,要切實(shí)加大對(duì)于預(yù)算管理、資金管理、會(huì)計(jì)管理、審計(jì)管理、信用管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度,完善制度規(guī)章,并加強(qiáng)對(duì)工作過程的監(jiān)測(cè),確保能夠踐行工作規(guī)定。
總結(jié):
在起草本篇文章之前,筆者一直徘徊于如何理智、收斂地談?wù)撠?cái)政問題。但此次會(huì)議中,筆者明確了,配合財(cái)政收支預(yù)算的制定和執(zhí)行,認(rèn)真履行財(cái)政審批、監(jiān)管和監(jiān)察職責(zé),使財(cái)政工作規(guī)范有序,才能夠讓地方和國家的財(cái)政狀況得到更進(jìn)一步的穩(wěn)步發(fā)展。特別在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的日新月異中,如何在可用資金有限的前提下,達(dá)到“以少勝多”的效果,需要財(cái)政工作人員密切做好工作。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政領(lǐng)域知識(shí),加強(qiáng)計(jì)劃,并以創(chuàng)新、績(jī)效為核心推進(jìn)財(cái)政改革,才能在新的發(fā)展階段更好地完成自己的工作。
財(cái)政工作會(huì)議心得體會(huì)篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和全國財(cái)政工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)“十二五”時(shí)期的財(cái)政工作,深入分析今后一段時(shí)期財(cái)政改革發(fā)展面臨的形勢(shì),厘清工作思路,部署安排財(cái)政工作。會(huì)前,守盛書記、家毫省長(zhǎng)審閱了會(huì)議報(bào)告,并分別作出重要批示,向群常務(wù)副省長(zhǎng)原定親自參加會(huì)議,因臨時(shí)有重要公務(wù)不能到會(huì),委托我轉(zhuǎn)達(dá)向同志們的親切問候。三位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了財(cái)政工作取得的成績(jī),并對(duì)做好今年工作提出了明確要求,充分體現(xiàn)了省委、省*府對(duì)財(cái)政工作的高度重視,對(duì)財(cái)政干部的關(guān)懷關(guān)心,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我講三個(gè)問題。
一、“十二五”時(shí)期全省財(cái)政工作簡(jiǎn)要回顧。
過去五年,面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和艱巨的改革任務(wù),全省各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省*府決策部署,積極發(fā)揮職能作用,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、推改革、強(qiáng)管理,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新發(fā)展,財(cái)政實(shí)力大幅躍升,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
據(jù)快報(bào)反映,,全省一般公共預(yù)算收入達(dá)到4008.1億元,比上年增長(zhǎng)10.2%,其中,地方收入2513.1億元,同比增長(zhǎng)11.1%,上劃中央收入1495億元,同比增長(zhǎng)8.9%。20全省一般公共預(yù)算收入是的2.1倍,五年間連續(xù)跨過三個(gè)千億臺(tái)階,年均增長(zhǎng)16.4%。一般公共預(yù)算收入超過200億元的市州達(dá)到6個(gè),其中長(zhǎng)沙市突破千億,超過20億元的縣市區(qū)達(dá)到23個(gè)。全省一般公共預(yù)算支出達(dá)到5684.5億元,比上年增長(zhǎng)13.3%,是20的2.1倍,年均增長(zhǎng)16%。
過去五年,我們著重做了以下工作:
(一)深入推進(jìn)財(cái)稅改革。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),在全國范圍內(nèi)較早以省委文件下發(fā)了總體改革方案,為改革指明了方向。在嚴(yán)格落實(shí)中央改革部署基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,出臺(tái)了一批有特色、有影響、有效果的改革舉措:實(shí)行收入預(yù)算彈性控制,重點(diǎn)治理虛增收入行為;加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)四本預(yù)算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”;試編省級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目三年滾動(dòng)債務(wù)預(yù)算,開展地方債自發(fā)自還試點(diǎn),對(duì)市縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分類分色預(yù)警,初步形成借用還相統(tǒng)一的債務(wù)管理新機(jī)制;建立預(yù)算公開涉密清單管理制度,涉密事項(xiàng)上清單,清單之外全公開;大幅整合專項(xiàng)資金,嚴(yán)控自由裁量權(quán),省級(jí)專項(xiàng)由上千項(xiàng)壓減到98項(xiàng);大力推廣ppp模式,推進(jìn)政府購買服務(wù)試點(diǎn),創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式;建立“6+2”財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)力配置向基層和老少邊窮地區(qū)傾斜。我省財(cái)稅改革工作得到了財(cái)政部和省委、省*府的高度肯定,樓繼偉部長(zhǎng)認(rèn)真審閱我省改革進(jìn)展情況匯報(bào),圈閱達(dá)到10多處,并批示:湖南財(cái)政改革方向?qū)︻^,有所創(chuàng)新,值得借鑒。
(二)全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。堅(jiān)定推行減稅降費(fèi)。啟動(dòng)實(shí)施營(yíng)改增、資源稅從價(jià)計(jì)征等改革,嚴(yán)格落實(shí)面向小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,清理取消和暫停征收122項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),五年共減輕企業(yè)和社會(huì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)250多億元。創(chuàng)新財(cái)政籌融資方式。加快政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型,推廣運(yùn)用基金、ppp等方式,多渠道籌措資金,大力支持公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、“兩房?jī)膳铩?、城市污水管網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮財(cái)政投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。扶持產(chǎn)業(yè)企業(yè)。設(shè)立文化旅游、健康養(yǎng)老、新興產(chǎn)業(yè)等政府股權(quán)投資基金,發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等財(cái)政專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。統(tǒng)籌財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持建成覆蓋全省的融資擔(dān)保體系,緩解中小企業(yè)融資困難。支持深化國有企業(yè)改革,積極推進(jìn)政企分開、政資分開。啟動(dòng)特色縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工程。以縣域?yàn)槠脚_(tái),以產(chǎn)業(yè)為中心,整合資金,集中投入,分三個(gè)批次在33個(gè)縣市啟動(dòng)實(shí)施特色縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工程,突出支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色制造、文化旅游三個(gè)縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,效果逐步顯現(xiàn)。支持兩型社會(huì)建設(shè)。支持實(shí)施湘江保護(hù)和治理“一號(hào)工程”,加強(qiáng)重金屬污染治理,建立湘江流域水質(zhì)水量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,支持煤礦整頓關(guān)閉,加快推廣新能源汽車,推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排。創(chuàng)新推出兩型采購。推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),支持湘南三市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極推動(dòng)搭建平臺(tái),衡陽、湘潭、岳陽綜合保稅區(qū)先后獲批。支持流通體系建設(shè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造三年行動(dòng)計(jì)劃。與國際金融組織開展高層次、高頻率財(cái)經(jīng)交流,運(yùn)用國外貸款實(shí)現(xiàn)新突破。
(三)大力保障改善民生。2015年,我省民生支出達(dá)到3929.6億元,是2010年的2.3倍,年均增長(zhǎng)17.7%,高于一般公共預(yù)算支出增速1.7個(gè)百分點(diǎn);民生支出占比達(dá)到69.1%,比2010年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。大幅增加教育投入,超額完成目標(biāo)。支持學(xué)前教育工程,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善教育基礎(chǔ)設(shè)施條件,持續(xù)提高農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)、高校生均撥款補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)高職院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)職業(yè)教育改革,落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策,建立覆蓋從學(xué)前教育到研究生教育的學(xué)生資助體系,促進(jìn)各層次教育均衡發(fā)展。完善社保和就業(yè)體系。發(fā)揮就業(yè)資金引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。穩(wěn)步提高養(yǎng)老、五保、優(yōu)撫等保障水平,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十一連調(diào)”。建立城鄉(xiāng)最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)救助、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、重性精神疾病患者救治救助等制度。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并,啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率過渡試點(diǎn)。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。逐年提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。逐步擴(kuò)大重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目覆蓋面,加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病和血吸蟲病防治。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面實(shí)施基本藥物制度,全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院改革,支持城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),改善基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)化債,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭扶助標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策。支持提升食品藥品安全監(jiān)管能力。落實(shí)文化體育惠民政策。支持建立城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)公共文化體育場(chǎng)館免費(fèi)開放,支持實(shí)施農(nóng)家書屋、廣播電視戶戶通、村村響以及“演藝惠民、送戲下鄉(xiāng)”等公益性文化項(xiàng)目。
財(cái)政工作會(huì)議心得體會(huì)篇三
為了提高全縣財(cái)政干部整體素質(zhì),增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí),確保每個(gè)干部職工能夠以端正的態(tài)度、過硬的能力、良好的狀態(tài)和飽滿的熱情投入到工作中,局黨組決定今年5月至6月委托云南財(cái)經(jīng)大學(xué)舉辦了兩期全縣財(cái)政干部素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班。分別聘請(qǐng)了八位專家和教授從構(gòu)建和諧社會(huì)與和諧家庭、心理壓力管理與心理調(diào)適、公共財(cái)政理論、依法行政、政務(wù)禮儀、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)分析、思維創(chuàng)新與政府競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、導(dǎo)向成功人士素質(zhì)提升等八個(gè)專題講座,八位專家和教授分別從不同的視覺分析了國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)下各種心理壓力與調(diào)整、提升政府競(jìng)爭(zhēng)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、如何走向成功等理論知識(shí),指導(dǎo)我們?cè)鯓幼鍪拢虒?dǎo)我們?cè)鯓幼鋈?。同時(shí)還組織大家到殯儀館接受生命健康教育和到省反腐倡廉警示教育基地接受廉政教育。這次專題教育培訓(xùn)我感到收獲頗豐,借此機(jī)會(huì)特從以下幾個(gè)方面同大家分享一下我的心得體會(huì):。
一、努力學(xué)習(xí)提高理論素養(yǎng),夯實(shí)理論基礎(chǔ)。
我們生活在一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代,社會(huì)快速發(fā)展,雖然我們身處一個(gè)小小的縣城,也不難到感覺到知識(shí)爆炸的巨大威力,許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實(shí)踐,許多新問題等待我們?nèi)パ芯俊⑷セ卮?、去解決。這對(duì)我們的理論修養(yǎng)和知識(shí)水平都提出了新的更高的要求。時(shí)代在進(jìn)步,社會(huì)在發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)更新日益加快,學(xué)習(xí)如逆水行舟,不進(jìn)則退,所以說"學(xué)歷代表過去,能力代表現(xiàn)在,學(xué)習(xí)能力才代表未來。"這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)專家和教授豐富理論知識(shí)和犀利的社會(huì)洞察力,使我深切感受到學(xué)習(xí)的重要性,感覺到一個(gè)人不學(xué)習(xí)、不愛讀書,就會(huì)缺少靈氣,就難以適應(yīng)工作和社會(huì)的需要在今后的工作中,我要努力的把學(xué)到的理論知識(shí)同解決主客觀實(shí)際問題結(jié)合起來,同自己的工作實(shí)踐統(tǒng)一起來,不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備,認(rèn)真研究工作中不斷變化的情況、存在的問題,做到胸中有數(shù),學(xué)而思,思而信,信而行。
二、開闊了思路,拓寬了視野。
此次學(xué)習(xí)不僅使我們感受到了集體的溫暖,還使我自己的知識(shí)面得到了進(jìn)一步拓寬。通過學(xué)習(xí),我豐富了知識(shí),拓展了視野,對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和軍事情況有了比較全面的了解,進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì),明白了新世紀(jì)黨面臨著十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。一是世界格局的變化。由單極走向多極,決定了未來世界的復(fù)雜多變,作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨必須與時(shí)俱進(jìn)才能立于不敗之地。二是世界經(jīng)濟(jì)全球化?,F(xiàn)代科技突飛猛進(jìn),這對(duì)我們既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。只有抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上,才會(huì)跟上時(shí)代的步伐。三是國內(nèi)深層次的改革任重道遠(yuǎn)。隨著第二代領(lǐng)導(dǎo)人的偉大使命已經(jīng)完成,第三代領(lǐng)導(dǎo)集體必須而且一定要與時(shí)俱進(jìn),才能帶領(lǐng)全國人民完成改革攻堅(jiān)階段的繁重任務(wù),全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。四是黨要不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。黨風(fēng)建設(shè)是最為迫切要解決的問題,正是基于重要的現(xiàn)實(shí),江澤民提出"三個(gè)代表"重要思想的要求。這是總結(jié)歷史,基于現(xiàn)實(shí),著眼未來,審時(shí)度勢(shì)的結(jié)果。
三、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
新世紀(jì)新階段,我們黨確立了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措。這些新思想、新突破、新局面、新舉措只有通過與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新而來。首先,要解放思想、更新觀念。作為中青年干部,一定要有一股蓬勃朝氣,一股沖勁、闖勁。我們所干的許多工作,都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,必須更新觀念,大膽創(chuàng)新,勇于提出新的工作思路。其次,要克服自滿思想。我們不能滿足于已有的成績(jī),要進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路開展工作,爭(zhēng)取更大成績(jī)。第三,要克服畏難情緒。人是要有一點(diǎn)精神的。面對(duì)困難,要有戰(zhàn)勝困難的勇氣;面對(duì)問題,要有解決問題的決心;面對(duì)挑戰(zhàn),要有應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的辦法。
四、牢記宗旨,服務(wù)群眾。
目前,我們干部隊(duì)伍的主流是好的,絕大多數(shù)人為黨和人民的事業(yè)兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,埋頭苦干。但也有一少部分人忘記了黨的宗旨,形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為相當(dāng)嚴(yán)重。這些都是人民群眾十分反感的,是和"三個(gè)代表"重要思想格格不入的。因此,我們青年干部必須要牢記宗旨、服務(wù)群眾,首先,要牢固樹立馬克思主義群眾觀。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力。我們黨是深深扎根于人民群眾之中的,離開了人民群眾的支持與擁護(hù),我們黨就失去了存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。這些觀念我們一定要樹立。其次,要擺正自己與群眾的關(guān)系。我們是群眾的一份子,我們的衣食、權(quán)力,都是人民給的,人民群眾是我們的衣食父母。第三,要誠心誠意辦實(shí)事。我們服務(wù)群眾要出自真心,要在為群眾辦實(shí)事、辦好事的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和崇高追求。要腳踏實(shí)地,不急功近利,不擺花架子,搞形式主義。要始終用群眾贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意來檢驗(yàn)我們的工作。
五、增強(qiáng)使命感,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
做而不學(xué)等于蠻干、學(xué)而不做等于白學(xué),我們學(xué)習(xí)的根本目的就是要用所學(xué)的知識(shí)來指導(dǎo)我們做事,作為一名財(cái)政工作者,可以說是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,每個(gè)人都有自己的崗位和職責(zé)。從2007年至今我省推動(dòng)的服務(wù)性政府建設(shè),每年都有不同的主題,這些制度建設(shè)就是要鞭撻庸懶,使不求有功但求無過的人受到有效鞭策?,F(xiàn)在有少數(shù)干部存在"五化"現(xiàn)象:即思想上非政治化、人生目標(biāo)虛無化、價(jià)值取向功利化、精神生活世俗化、利益追求獨(dú)立化。從而失去了應(yīng)有的斗志和銳氣,認(rèn)為干與不干,干多干少,沒有多少差別,以至于出現(xiàn)了大錯(cuò)不犯,工作不干,占著位子,貪圖安逸的現(xiàn)象,從而缺乏了國家公務(wù)員本應(yīng)有的責(zé)任心,使命感和進(jìn)取心。有句古話說得好"當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯",更何況我們這些拿著國家工資和受國家多年培養(yǎng)的干部?正是通過學(xué)習(xí)了無為問責(zé),我相信大家再也坐不住,閑不住了;正是通過學(xué)習(xí)了無為問責(zé),激發(fā)了我們的自覺性、主動(dòng)性、積極性;也正是通過學(xué)習(xí)了無為問責(zé),激勵(lì)我們要成為奮發(fā)有為,積極進(jìn)取。只有這樣才對(duì)得起黨和國家的培養(yǎng),才對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的重托,也才對(duì)得起自己無悔的青春。
六、鍛煉了黨性,堅(jiān)定了信念。
一個(gè)人要自立,一個(gè)民族要振興,一個(gè)國家要富強(qiáng),都離不開堅(jiān)定的信念。在黨校的學(xué)習(xí)提高了我的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)了我的黨性觀念。我時(shí)時(shí)刻刻提醒自己,作為一名共產(chǎn)黨員,不能把自己混同于普通老百姓,要牢記黨的宗旨,堅(jiān)定馬列主義信念?,F(xiàn)時(shí)期,堅(jiān)定黨的信念,則是要堅(jiān)定黨的建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信念。為此,自己要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,保持良好的政治心態(tài)。要立志有所作為,努力做"有境界、有智慧、有勇氣、有分寸"的四有型青年。要淡泊名利,懂得作為一名青年干部,取得成績(jī),是一件很不容易的事,這里面有個(gè)人努力的結(jié)果,但更多的是凝結(jié)了組織和群眾的心血,一定要十分珍惜組織和群眾的信任,一定要十分珍惜為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)和崗位,一定要提高警惕,警鐘長(zhǎng)鳴,做到自重、自省、自警、自勵(lì),在各種誘惑和考驗(yàn)面前把握住自己,萬不可心存僥幸。要對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)個(gè)人前途負(fù)責(zé),對(duì)家庭負(fù)責(zé),嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻不忘廉潔自律,做到"常在河邊走,就是不濕鞋"。要在復(fù)雜多變、充滿誘惑的社會(huì)環(huán)境中,既要成就事業(yè),又要健康成長(zhǎng)。
七、豐富了思維方法,培養(yǎng)了思維能力。
黨的十六大報(bào)告指出,黨內(nèi)民主是黨的生命,關(guān)系到黨和國家的興衰成敗。什么時(shí)候黨內(nèi)民主生活比較正常,黨的能廣開言路,集思廣益,廣大黨員和下級(jí)黨組織敢于發(fā)表意見,黨和黨的領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就充滿生機(jī)、蒸蒸日上;什么時(shí)候黨內(nèi)民主不正常,黨內(nèi)民主受到削弱和破壞,個(gè)人專斷,搞家長(zhǎng)制一言堂,廣大黨員干部和下級(jí)黨組織都不敢講真話,不敢提批評(píng)意見,黨就會(huì)犯錯(cuò)誤,黨的事業(yè)就會(huì)受到挫折。通過理論知識(shí)培訓(xùn),使我"站得更高了,看得更遠(yuǎn)了,想得更多了,心里更明了,干勁更足了",在一定程度上提高了我理性分析問題、解決問題的能力以及敏銳洞察問題的能力。在實(shí)際工作過程中,掌握科學(xué)的思維方法,用世界眼光、戰(zhàn)略思維和全局觀念去分析、研究和解決實(shí)際問題,對(duì)于提高自己財(cái)政管理水平將大有裨益。
財(cái)政工作會(huì)議心得體會(huì)篇四
主持詞。
同志們:
今天這次全縣財(cái)源建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府確定召開,本網(wǎng),全國公務(wù)員公同天地www會(huì)議中心議題是,回顧。
總結(jié)。
去年財(cái)源建設(shè)工作,全面客觀分析我縣面臨財(cái)政形勢(shì),研究部署今年財(cái)源建設(shè)工作任務(wù)。參加今天會(huì)議有:在家五大班子領(lǐng)導(dǎo)同志;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨政一把手、分管財(cái)務(wù)工作副職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財(cái)稅、國稅、地稅分局正副局長(zhǎng)、土管所長(zhǎng);縣直各部門、縣屬各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管財(cái)務(wù)工作副職;財(cái)政、稅務(wù)、國土資源、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保部門全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)收費(fèi)科室負(fù)責(zé)人;三個(gè)辦事處城區(qū)內(nèi)村街黨支部書記、村委主任。
今天這次會(huì)議主要有四項(xiàng)議程:、副縣長(zhǎng)劉東昌同志代表縣政府傳達(dá)高政發(fā)【】號(hào)《高唐縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)收費(fèi)管理工作意見》、高政發(fā)【】號(hào)《高唐縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作意見》、高政發(fā)【】號(hào)《高唐縣人民政府關(guān)于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財(cái)政體制意見》。、縣政府與地稅局、國土資源局、水務(wù)局、環(huán)保局、建設(shè)局、國資辦簽訂責(zé)任狀。、縣委副書記、縣長(zhǎng)孫蘭雨同志安排部署財(cái)源建設(shè)工作。、縣委書記李伯平同志講重要意見。
×
下面,會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):請(qǐng)劉縣長(zhǎng)傳達(dá)有關(guān)文件;×。
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會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):請(qǐng)孫縣長(zhǎng)安排部署財(cái)源建設(shè)工作;×。
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng):請(qǐng)李書記作重要講話?!痢?/p>
剛才,劉縣長(zhǎng)傳達(dá)了縣政府有關(guān)文件,孫縣長(zhǎng)在回顧去年財(cái)源建設(shè)工作基礎(chǔ)上,明確提出了今年我縣財(cái)源建設(shè)工作指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),并就如何搞好今年財(cái)源建設(shè)工作講了很重要意見。孫縣長(zhǎng)提出指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),既具有現(xiàn)實(shí)性,符合高唐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,又具有前瞻性,符合我縣圍繞“三全”目標(biāo),全面建設(shè)小康社會(huì)、在魯西地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求。提出工作措施和工作意見有放矢,具有很強(qiáng)可操作性。李書記分析了我縣面臨財(cái)政形勢(shì),提出了構(gòu)筑公共財(cái)政體制思路。李書記對(duì)我縣財(cái)政形勢(shì)分析,客觀、全面、深刻、理性,既分析了我們優(yōu)勢(shì)和潛力,也分析了我們面臨嚴(yán)峻形勢(shì),分析有理有據(jù),切中要害,提出構(gòu)筑公共財(cái)政思路,將是我縣今年和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)源建設(shè)工作指南和綱領(lǐng)。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩位領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話。為貫徹落實(shí)好這次財(cái)源建設(shè)工作會(huì)議精神,我提四點(diǎn)要求。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)將這次會(huì)議精神落到實(shí)處會(huì)后,要求各單位、各部門要立即行動(dòng)起來,通過多形式、多媒體層層傳達(dá)這次財(cái)源建設(shè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)李書記和孫縣長(zhǎng)講話及縣政府下發(fā)有關(guān)文件精神,了解我縣當(dāng)前財(cái)政形勢(shì)及面臨繁重任務(wù),使全縣廣大干部職工感到人人有責(zé)任,人人有壓力,形成全縣上下人人了解財(cái)政,關(guān)心財(cái)政,支持財(cái)政工作新局面。
二、積極推進(jìn)財(cái)政改革,加快機(jī)制創(chuàng)新步伐。
要在進(jìn)一步深化和完善政府采購、財(cái)政集中支付、工程預(yù)決算審核、社會(huì)保障制度基礎(chǔ)上,逐步將政府采購和財(cái)政集中支付制度延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理,按照孫縣長(zhǎng)提出“三個(gè)有利于”原則,重新核定基數(shù),重新劃分收支范圍,要建立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,實(shí)行定向轉(zhuǎn)移支付,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極性,增強(qiáng)壓力感和緊迫感,從而壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力,提高政府宏觀調(diào)控能力。要加大對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)力度,要通過對(duì)外合資合作和重組整合、產(chǎn)權(quán)改革兩種形式,按照縣委、縣政府提出國有資產(chǎn)有進(jìn)有退戰(zhàn)略構(gòu)想,加大對(duì)縣級(jí)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革力度,通過實(shí)施多元化投資優(yōu)化國有股權(quán)結(jié)構(gòu),盤活存量資產(chǎn),提高縣級(jí)國有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,最大限度發(fā)揮國有資產(chǎn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、
合理掌握收費(fèi)尺度,加大征收力度,創(chuàng)造良好收費(fèi)環(huán)境。
甲:“女孩一漂亮就幸運(yùn)上了,可幸運(yùn)與不幸運(yùn)之間只差著一步?!币遥骸芭涸趹賽蹠r(shí)期,最愛聽甜言蜜語,尤其是意中人許愿?!?/p>
甲:“女孩也常被自己浪漫情懷所欺騙,以為愛情就是一方向另一方投降,只要男孩常常送她鮮花、牽她手示愛并囈語,表現(xiàn)出臣服在自己石榴裙下,她就會(huì)相信對(duì)方愛?!?/p>
乙:“女孩子一生下就給父母帶來很大憂愁:‘把她嫁給誰呢?’這也要仔細(xì)研究。她出嫁了是不是就能夠得到幸福?作為一個(gè)女孩子爸爸,心里頭真是夠操心了:她會(huì)不會(huì)落到一個(gè)好人手里去呢?她能不能得到他歡心?她是否是完美無缺?一個(gè)作家剛把一篇故事寫好,仿佛它是他女兒一般,就這樣挖空了心思捉摸。”
甲:“女孩子可以原諒你冒昧和魯莽,卻不能原諒你某些不忠實(shí)和‘虛情假意’?!币遥骸芭⒆幽抗舛虦\,就像書上常說那樣,她們對(duì)偉大事業(yè)并不向往崇拜?!奔祝骸芭⒆訒?huì)因?yàn)樗杏職庵甭实卣f出了心里話,而不是因?yàn)樗崃艘粋€(gè)泛泛?jiǎn)栴}而佩服他?!?/p>
乙:“女孩子危險(xiǎn)年齡,是從她知道男人、卻還不了解男人時(shí)候開始。”甲:“女孩子如果經(jīng)常穿男人衣服,多半是因?yàn)樗龑?duì)自己缺乏信心。”乙:“女孩子若對(duì)你寬宏大量,落落大方,那就表示對(duì)你喜歡得不夠?!奔祝骸芭⒆诱f沒有想什么時(shí)候,心里一定有心事。”
乙:“女孩子都喜歡堅(jiān)強(qiáng)有志向、愛情本網(wǎng)版權(quán)所有專一男孩,正所謂依山傍水。”甲:“女孩子喜歡別人為她送花,其實(shí)她喜歡并不是花,而是花之外東西。”乙:“女孩子最不能忍受事,就是一個(gè)男人在跟她親熱時(shí),卻將她當(dāng)做了別人?!奔祝骸芭⒆泳拖袢擞白?,你若是追她,她永遠(yuǎn)在你前面,你一轉(zhuǎn)身,她反而來盯著你了。”
乙:“女孩子嫁人,如果條件在其中所占比重大一些,倒要容易得很。有形、物質(zhì)東西總可以求到,無論是大房子,還是大房車,只要你本身夠本錢,自會(huì)有人來‘報(bào)價(jià)’。怕是你竟想撈‘鏡中月,水中花’似愛情?!?/p>
甲:“女孩不愛任何抽象概念,因?yàn)樗齻儽容^實(shí)際。”
乙:“女孩不喜歡與之交往男孩表現(xiàn)得過于老練,像戀愛專家?!?/p>
甲:“女孩從小就被父母教導(dǎo)了很多‘不可以’,從小就學(xué)會(huì)了‘裝腔作勢(shì)’。即使面對(duì)她喜歡男孩,也會(huì)表現(xiàn)她毫不在乎?!?/p>
乙:“女孩為婚姻和家庭而掩飾自己動(dòng)機(jī)是天生?!?/p>
甲:“女孩心目中沒有男孩明確性格模式,全憑感覺,即使心有秘密也要裝做若無其事?!?/p>
乙:“女孩以語言見長(zhǎng),男孩則善于抽象思維,更富有創(chuàng)造力,更具有獨(dú)立性,非常謹(jǐn)慎,而男孩卻好爭(zhēng)辯,好自夸,然而男孩性格內(nèi)向卻比女孩多,而且男孩經(jīng)常顯得憂郁、孤獨(dú)。女人善于社交,富有感情,而男人更適于從事艱苦工作?!?/p>
甲:“女孩寧愿美麗也不愿聰明。因?yàn)樗齻冎滥腥恕础取搿芰?qiáng)得多?!币遥骸芭⒂肋h(yuǎn)不會(huì)討厭你送小禮物,永遠(yuǎn)不會(huì)討厭你說‘我愛你’。”甲:“女孩對(duì)男人愛很多是從崇拜開始。”
乙:“女孩在聽課或與別人交談時(shí),往往側(cè)頭、傾身。這種動(dòng)作可能意味著兩個(gè)方面:其一,她可能對(duì)談話者懷有好感,抑或?qū)φ勗挶旧砭哂惺譂夂衽d趣,其二,如果她是在和異性單獨(dú)相處時(shí)發(fā)生了這種動(dòng)作,可確定地說,這屬于十分典型向?qū)Ψ饺鰦杀硎?。?/p>
甲:“女孩在言語方面較男孩好,但男孩在機(jī)械方面略勝女孩一籌。”乙:“女孩好消費(fèi),有錢更如是。”
甲:“女孩評(píng)價(jià)你‘湊合’時(shí)那是‘可以’;說‘可以’時(shí)那是‘不錯(cuò)’;說‘不錯(cuò)’時(shí)那是‘很好’;說‘很好’時(shí)就太糟了,這說明她和你已經(jīng)‘沒戲’了?!?/p>
乙:“女孩和女人不同是:女孩你只須花十塊錢買一只棒棒糖就能讓她開心;一個(gè)女人就不同了,你至少需要花十萬塊錢買一顆鉆石才能打動(dòng)她心。”
甲:“女孩和羚羊一樣,是要人去追?!?/p>
乙:“女孩天性使她們更喜歡做助手而不愿做開天辟地創(chuàng)造者?!奔祝骸芭⒙曂?,愈能顯出追求者能耐?!?/p>
乙:“女孩姿色,對(duì)一個(gè)男人意義是:她在別男人群中帶來樂趣,遠(yuǎn)重于姿色帶來性快感?!?/p>
甲:“女孩裝模作樣使她經(jīng)常成為一個(gè)‘惹火者’,但這‘惹火’之后適當(dāng)‘拒絕’會(huì)使她魅力大增?!?/p>
乙:“女孩面對(duì)男友談錢,并不僅僅是為錢,而是要通過你收入衡量你能力。女孩子都希望自己嫁個(gè)有錢男人,但真嫁了個(gè)有財(cái)有勢(shì)男人,她們往往發(fā)現(xiàn)自己是‘愛上了一個(gè)不回家人’?!?/p>
甲:“經(jīng)濟(jì)條件是影響未來夫妻感情和家庭生活質(zhì)量重要因素。女孩認(rèn)為只有愛婚姻并不是美滿慶五一勞動(dòng)節(jié)主持詞(一)。
”五一”節(jié)其實(shí)就是五一國際勞動(dòng)節(jié),是全世界勞動(dòng)人民共同節(jié)日。每年”五一”國際勞動(dòng)節(jié),都成為我們贊美勞動(dòng)者、歌頌勞動(dòng)節(jié)日。
我們現(xiàn)在還是小學(xué)生,紀(jì)念”五一”國際勞動(dòng)節(jié),首先應(yīng)當(dāng)牢記自己學(xué)習(xí)使命。培養(yǎng)高尚情操,掌握豐富知識(shí),學(xué)會(huì)更多技能,為將來成為一名優(yōu)秀勞動(dòng)者打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),知識(shí)就是力量,今天我們學(xué)會(huì)知識(shí)越多,將來就能為祖國、為人民作出更多貢獻(xiàn)。
我們應(yīng)該從小養(yǎng)成愛勞動(dòng)好習(xí)慣。在家里,自己一服自己穿,自己床鋪?zhàn)约函B,自己書包自己理;在學(xué)校,積極打掃衛(wèi)生,時(shí)刻保持換進(jìn)整潔;在社會(huì)上,積極參加力所能及公益活動(dòng),培養(yǎng)自己適應(yīng)能力。
我們要珍惜勞動(dòng)成果?!闭l知盤中餐,粒粒皆辛苦”。我們要從身邊小事做起,不浪費(fèi)每一粒米、每一水、每一分錢。
我們要尊重每一個(gè)勞動(dòng)人。勞動(dòng)最光榮,勞動(dòng)人最美。無論是白領(lǐng)還是農(nóng)民工,無論是科學(xué)家還是清潔工,他們都是光榮勞動(dòng)者,都應(yīng)該得到我們尊重。
同學(xué)們,熱愛勞動(dòng)更是中華民族傳統(tǒng)美德,我們理應(yīng)將它傳承下去。在我們校園里,每天都涌動(dòng)著一群值日同學(xué),每天都有人在默默地打掃衛(wèi)生,每天都有人隨手撿起地上垃圾是他們共同創(chuàng)造了整潔校園環(huán)境,讓我們得以在清新校園里快樂地學(xué)習(xí)。
同學(xué)們,五一勞動(dòng)節(jié)即將到來,讓我們從身邊做起,從現(xiàn)在做起,隨手撿起地上垃圾,輕輕放入筒內(nèi)。認(rèn)真仔細(xì)地完成每一項(xiàng)作業(yè),做個(gè)真正好學(xué)生。我們是勞動(dòng)者,更是未來世界主人,那就讓我們用心感受世界,用行動(dòng)美化世界吧!
我演講完畢!謝謝大家!慶五一勞動(dòng)節(jié)主持詞(二)。
××年5月1日,美國資產(chǎn)階級(jí)政府出動(dòng)大批軍隊(duì)和警察,殘酷地鎮(zhèn)壓了芝加哥工人因要求改善勞動(dòng)條件而進(jìn)行集會(huì)斗爭(zhēng)。這說明,工人階級(jí)不要說爭(zhēng)取主人地位,就是要求改善基本生活條件也會(huì)遭受到血腥鎮(zhèn)壓。把五月一日定為國際勞動(dòng)節(jié),就是旨在動(dòng)員并團(tuán)結(jié)全世界無產(chǎn)階級(jí)及勞動(dòng)人民,為爭(zhēng)取自身自由、解放,為最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主權(quán)利而不懈斗爭(zhēng)。
我國無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過艱苦卓絕斗爭(zhēng),使當(dāng)家作主夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí),人民成了國家和社會(huì)主人,享有廣泛民主權(quán)利,以主人翁精神投入到建設(shè)社會(huì)主義偉大事業(yè)中去。我們社會(huì)主義祖國正呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī),煥發(fā)出旺盛活動(dòng)力,以昂揚(yáng)姿態(tài)闊步邁向二十一世紀(jì)。
我們——作為跨世紀(jì)一代建設(shè)者和接班人,將責(zé)無旁貸地挑起建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國重?fù)?dān),以主人翁態(tài)度投入到建設(shè)祖國偉大事業(yè)中去。作為一名中學(xué)生,從小就應(yīng)該樹立主人翁意識(shí),關(guān)心國家大事,熱愛自己家園,樹立遠(yuǎn)大志向,把自己前途同祖國命運(yùn)結(jié)合起來,使自己成為一個(gè)有理想有志氣有抱負(fù)有高尚品質(zhì)人。我們要培養(yǎng)勞動(dòng)感情,養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,珍惜勞動(dòng)成果,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。當(dāng)然,最重要還是要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),扎實(shí)掌握一技之長(zhǎng),為將來把我國建設(shè)繁榮富強(qiáng)打下良好基礎(chǔ)!這才是對(duì)“五·一”國際勞動(dòng)節(jié)最好紀(jì)念。
春季升旗儀式主持稿(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛同學(xué)們:
大家早上好!花木萌動(dòng),大地復(fù)蘇。伴隨著春天腳步,我們又迎來了一個(gè)充滿希望與憧憬新學(xué)期。在這天氣晴朗、陽光明媚早晨,我們高二年級(jí)全體師生迎來了本學(xué)期第一次升旗儀式。我宣布:金鄉(xiāng)二中升旗儀式現(xiàn)在開始!
第一項(xiàng),升國旗,奏國歌,全體師生行注目禮。第二項(xiàng),由12班丁志遠(yuǎn)同學(xué)作國旗下演講,大家歡迎。
丁志遠(yuǎn)同學(xué)是我們高二年級(jí)最優(yōu)秀學(xué)生和學(xué)生會(huì)干部代表。他有責(zé)任意識(shí),有感恩情懷,有理想抱負(fù),有奮斗精神。入校一年多來,他志存高遠(yuǎn),刻苦勤奮。不僅工作干得好,而且學(xué)習(xí)成績(jī)非常優(yōu)秀。希望同學(xué)們以他為榜樣,堅(jiān)持拼搏進(jìn)取,不斷超越自我,為年級(jí)增光,為學(xué)校添彩!
第三項(xiàng),請(qǐng)年級(jí)殷主任作國旗下講話,大家歡迎。
殷主任講話情真意切,語重心長(zhǎng),既有師長(zhǎng)殷切教導(dǎo),又有朋友般誠摯關(guān)懷。記得海倫凱勒曾說過,信心是命運(yùn)主宰。希望同學(xué)們都能拿出信心,主宰命運(yùn),拿出亮劍精神,鑄就人生輝煌。“海到盡頭天作岸,山登絕頂我為峰。”我們要就是這樣一種霸氣!
第四項(xiàng),全體同學(xué)宣誓。領(lǐng)誓人:仝年。
春回大地,萬象更新。歲月崢嶸須拼搏,年華瀟灑莫蹉跎。在周校長(zhǎng)提出“人人會(huì)欣賞,人人被欣賞”和諧氛圍中,愿我們把理想寫給明天,把奮斗刻在今朝!
同學(xué)們,新學(xué)期,新起點(diǎn),讓我們一起加油!我們堅(jiān)信:成功永遠(yuǎn)屬于智慧、執(zhí)著二中人!
升旗儀式結(jié)束,各班有秩序帶回!春季升旗儀式主持稿(二)一、宣布開學(xué)典禮現(xiàn)在開始甲:敬愛老師們乙:親愛同學(xué)們,合:大家新年好!
甲:當(dāng)人們還沉浸在新春佳節(jié)歡樂中,春雨已敲起了戰(zhàn)鼓,春風(fēng)已吹響了號(hào)角。乙:春鼓點(diǎn)已匯成一曲雄渾交響曲,激勵(lì)著人們拼搏奮進(jìn)!新學(xué)期向我們走來了!現(xiàn)在我宣布:
合:xx小學(xué)×××學(xué)年度第二學(xué)期開學(xué)典禮現(xiàn)在開始!二、升旗儀式。
甲:擔(dān)任本次升旗手是××中隊(duì)同學(xué)們。出旗,奏樂。升國旗、奏國歌,敬禮,唱國歌(音樂),呼號(hào)。
三、校長(zhǎng)致詞。
甲:新春伊始,春寒料峭,春雨連綿。乙:新學(xué)期開始,春潮萌動(dòng),思潮涌動(dòng)。
甲:或許你正在回味:上學(xué)期過得好不好,有哪些經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié),有哪些教訓(xùn)需要吸??;
乙:或許你正在思考:這一學(xué)期該如何計(jì)劃,有哪些目標(biāo)需要奮斗,有哪些夢(mèng)想需要努力。
甲:我想,醉心于過去快樂與成功為時(shí)尚早,沉溺于過去痛苦與失敗也大可不必。勝不驕,敗不餒,是智者選擇;吃一塹,長(zhǎng)一智,才是聰明人做法。
乙:下面讓我們聽聽學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們新學(xué)期期望,下面請(qǐng)x校長(zhǎng)講話。大家掌聲歡迎!
甲:x校長(zhǎng)發(fā)言很精彩且振奮人心,相信在x校長(zhǎng)英明領(lǐng)導(dǎo)下,在我們?nèi)熒餐ο?,xx小學(xué)明天一定會(huì)更加美好!讓我們?cè)俅我詿崃艺坡暩兄xx校長(zhǎng)!
四、教師代表致辭。
甲:回想xx小學(xué)走過風(fēng)雨歷程,我們有無數(shù)教職工獻(xiàn)出了他們無窮智慧和汗水,正是這些青春飛揚(yáng)、默默耕耘教職工,使我們xx小學(xué)一步一步走向輝煌和驕傲。
乙:剛開學(xué),我們老師就已經(jīng)在思索:應(yīng)該怎樣一步步去收獲秋天果實(shí)呢?當(dāng)然播種是第一步,開學(xué)第一天我們應(yīng)該播下什么樣種子呢?有請(qǐng)老師來告訴我們答案。
甲:讓我們?cè)俅我詿崃艺坡暠磉_(dá)對(duì)全體老師敬意、謝意,好嗎?五、學(xué)生代表講話。
甲:同學(xué)們,一所優(yōu)秀學(xué)校創(chuàng)建,除了要有良好。
教學(xué)。
設(shè)施,優(yōu)秀教師,更重要是要有優(yōu)秀學(xué)生。
乙:我們學(xué)生要在學(xué)校所提供良好條件下勤奮博學(xué)、進(jìn)取爭(zhēng)先,掌握扎實(shí)文化知識(shí),全面提高綜合素質(zhì),學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人,為將來立足社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
甲:讓我們以熱烈掌聲歡迎學(xué)生代表講話。四、結(jié)束語。
甲:同學(xué)們,春回大地,萬象更新!歲月崢嶸須拼搏,年華瀟灑莫蹉跎。乙:我們把愿望寫在今天,把人生理想刻在今天,讓我們和祖國一起在明天跑道上沖刺!
甲:春在向我們招手,同學(xué)們,讓我們一起努力吧!合:祝同學(xué)們一年更比一年進(jìn)步!
甲:我宣布xx小學(xué)××學(xué)年度第二學(xué)期開學(xué)典禮到此結(jié)束!乙:請(qǐng)各班有序退場(chǎng)。春季升旗儀式主持稿(三)。
合:尊敬老師,親愛同學(xué)們,大家早上好!女:新一周開始了。男:這是一個(gè)嶄新開始。女:這又是一次快樂啟程。
男:讓我們以嶄新面貌來迎接這新一周吧!
男:今天擔(dān)任升旗手是,——護(hù)旗手是,×××。
女:——同學(xué)認(rèn)真?!瑢W(xué)品學(xué)兼優(yōu),是老師好助手?!瑢W(xué)活潑開朗,大膽發(fā)言!他們是我們學(xué)習(xí)榜樣!
男:升旗儀式現(xiàn)在開始,稍息,立正。第一項(xiàng)升國旗,唱國歌,行隊(duì)禮!(升旗儀式)。
女:第二項(xiàng),國旗下講話,演講題目是《傳承文化,誦讀經(jīng)典》演講者×××。男:第三項(xiàng),請(qǐng)欣賞我班才藝展示——誦讀三字經(jīng)。稍息,立正,向后轉(zhuǎn)。(三字經(jīng)朗誦)。
男:第四項(xiàng)上周一日常規(guī)檢查情況。女:第五項(xiàng)校長(zhǎng)講話。
男:第六項(xiàng)各班按順序帶回。
財(cái)政工作會(huì)議心得體會(huì)篇五
全縣財(cái)政工作會(huì)議是一個(gè)重要的會(huì)議,會(huì)議中審查了去年的財(cái)務(wù)情況和今年的預(yù)算,在會(huì)議中,我們不僅僅是聽取財(cái)務(wù)匯報(bào),了解了全縣財(cái)政工作的基本情況,而且還深刻領(lǐng)悟到了全縣財(cái)政工作所存在的問題和困境。在參加這次會(huì)議中,我深深感到,全縣財(cái)政工作具有非常重要的意義和影響,它關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民生建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,需要我們?nèi)嫔钊氲恼J(rèn)識(shí)和理解。
第二段:會(huì)議內(nèi)容。
在會(huì)議上,我們聽取了去年全縣財(cái)政工作的匯報(bào),匯報(bào)內(nèi)容包括了財(cái)政收入、支出和預(yù)算執(zhí)行情況。從匯報(bào)中我們得到了這樣一些信息:全縣財(cái)政收入總額較去年下降,而財(cái)政支出總額則增加。在這種情況下,全縣實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支的平衡,這一點(diǎn)值得我們肯定。但是,我們也要看到,財(cái)政收入下降的原因是多方面,主要是地方稅收下降和非稅收收入下降。而全縣財(cái)政支出增加的原因則是投入到了重點(diǎn)項(xiàng)目上,如脫貧攻堅(jiān)、教育事業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等項(xiàng)目。這促使我們要提高財(cái)政收入水平和合理運(yùn)用財(cái)政資金。
第三段:思考問題。
在會(huì)議中,我們也深刻地發(fā)現(xiàn)了全縣財(cái)政工作所存在的問題和困境。一個(gè)主要問題是稅源不穩(wěn)。盡管全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了一定的增長(zhǎng),但地方稅源卻沒有相應(yīng)增長(zhǎng)。另外,支出專項(xiàng)資金透明度不夠,往往存在不規(guī)范用途的情況。各個(gè)單位之間的溝通協(xié)調(diào)不夠,難以實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的統(tǒng)籌和合理布局。這些問題表明,我們需要?jiǎng)?chuàng)新思路,改善管理,提高財(cái)政工作的針對(duì)性和有效性。
第四段:解決途徑。
在這次大會(huì)上,我們也共同討論了解決問題的途徑。有許多職工對(duì)此提出了建議。其中地方稅源缺乏的問題,應(yīng)該擴(kuò)大財(cái)政稅源渠道,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化新型農(nóng)村合作社和鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展。這對(duì)于增加地方稅收貢獻(xiàn)具有重要意義。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)管,建立完善專項(xiàng)資金收支制度,實(shí)現(xiàn)“一單一據(jù)”制和審批制,有效保障資金的正常使用。在溝通協(xié)調(diào)方面,加強(qiáng)各個(gè)單位之間的聯(lián)系與協(xié)作,將財(cái)政工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的統(tǒng)籌和合理分配。
第五段:總結(jié)。
全縣財(cái)政工作會(huì)議不僅是一個(gè)交流信息的場(chǎng)所,而且是一個(gè)共同協(xié)商和制定財(cái)政工作計(jì)劃的平臺(tái)。本次大會(huì)讓我們更加深入地了解到全縣財(cái)政工作所處的形勢(shì)和問題,并提供了解決問題的途徑。回顧本次大會(huì),我們深感責(zé)任重大,亟需發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和力量,為全縣經(jīng)濟(jì)的騰飛和人民的安定貢獻(xiàn)積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的行動(dòng)。
財(cái)政工作會(huì)議心得體會(huì)篇六
同志們:
這次全市財(cái)政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)市委五屆八次全會(huì)、市六屆人大三次會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年全市財(cái)政工作,分析當(dāng)前的財(cái)政形勢(shì),部署今年的財(cái)政收支任務(wù)和重點(diǎn)工作。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,謝市長(zhǎng)、張市長(zhǎng)會(huì)前專門聽取了市財(cái)政局的匯報(bào),待會(huì)兒,謝市長(zhǎng)將親臨本次大會(huì)看望大家,并作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)市財(cái)政局黨組研究的意見,我講三個(gè)問題。
一、20xx年全市財(cái)政工作情況。
20xx年是極不平凡的一年,面對(duì)金融危機(jī)的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全市各級(jí)財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,狠抓增收節(jié)支,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力保障“三農(nóng)”和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè),較好地完成了財(cái)政工作的各項(xiàng)任務(wù),在保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要的作用。
(一)圍繞全年預(yù)算目標(biāo),全力以赴抓好增收節(jié)支。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政收入急劇下滑的嚴(yán)峻局面,全市各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,迎難而上,冷靜應(yīng)對(duì),一著不讓抓好收入征收工作,有效保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入均超額完成了增長(zhǎng)16%的工作目標(biāo)。全市財(cái)政總收入完成310.09億元,跨越300億元大關(guān),增加43.89億元,增長(zhǎng)16.5%,其中:一般預(yù)算收入完成128.08億元,跨越120億元大關(guān),增加23.25億元,增長(zhǎng)22.2%,超省均增幅4個(gè)百分點(diǎn)。全市一般預(yù)算支出151.48億元,增加25.02億元,增長(zhǎng)19.8%,完成預(yù)算變更數(shù)的112.8%;政府性基金支出62.43億元,增長(zhǎng)6.4%;社會(huì)保險(xiǎn)基金支出33.52億元,增長(zhǎng)21.3%。收入方面:市縣兩級(jí)財(cái)政收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng),市區(qū)財(cái)政總收入完成171.94億元,增長(zhǎng)17.3%;其中,一般預(yù)算收入完成73.88億元,增長(zhǎng)23.1%??h級(jí)財(cái)政總收入完成138.15億元,增長(zhǎng)15.5%;其中,一般預(yù)算收入完成54.20億元,增長(zhǎng)21%。邗江區(qū)一般預(yù)算收入增長(zhǎng)23.1%、其中稅收收入增長(zhǎng)25.5%;維揚(yáng)區(qū)財(cái)政總收入增長(zhǎng)23%;高郵市稅收收入占一般預(yù)算收入的比重達(dá)86.5%,分別在縣(市、區(qū))處于領(lǐng)先位置。市和3個(gè)縣(市)因收入增長(zhǎng)較快、貢獻(xiàn)較大受到省政府表彰,其中,全大市、江都市被授予“財(cái)政收入新增貢獻(xiàn)先進(jìn)單位”,高郵市、寶應(yīng)縣被評(píng)為“財(cái)政收入增收表彰單位”。在收入組織工作中,各地認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,積極完善征管機(jī)制,市級(jí)完成了社會(huì)綜合治稅二期工程,建立了非稅收入征管激勵(lì)考核機(jī)制,市區(qū)、儀征、化工園區(qū)積極落實(shí)契稅滯納金征收政策,全市契稅征收入庫率大幅度提高。支出方面:各地各部門強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格控制一般性支出,實(shí)現(xiàn)了一般性支出增長(zhǎng)的控制目標(biāo)。積極保障市委、市政府明確的重點(diǎn)工作,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧財(cái)力,加強(qiáng)資金調(diào)度,教育、科技、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)支出增幅高于一般預(yù)算支出平均水平。全市一般預(yù)算支出中,環(huán)境保護(hù)支出5.35億元,增長(zhǎng)36.3%;支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等支出11.29億元,增長(zhǎng)35.8%;醫(yī)療衛(wèi)生支出7.87億元,增長(zhǎng)30.6%。
(二)圍繞保增長(zhǎng)促發(fā)展,著力發(fā)揮財(cái)政職能作用。
各級(jí)財(cái)政部門主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,加大有效投入,支持自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮財(cái)政政策靈活、定點(diǎn)調(diào)控的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是加強(qiáng)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)項(xiàng)目申報(bào)。積極向上爭(zhēng)取資金,市局出臺(tái)了向上爭(zhēng)取資金考核辦法,與相關(guān)部門密切配合,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化包裝和推介,市區(qū)全年向上爭(zhēng)取資金總額5.15億元,比上年增長(zhǎng)80%。全市爭(zhēng)取地方債券2.8億元,全部用于重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。我市6個(gè)太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目進(jìn)入國家首批“太陽能屋頂計(jì)劃”,獲批項(xiàng)目和補(bǔ)助資金均列全省第一。四個(gè)縣(市)向上爭(zhēng)取工作也取得顯著成績(jī),并多渠道籌集配套資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。我市落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的做法在全省財(cái)政工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。二是加大財(cái)政引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。市財(cái)政預(yù)算安排科技創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.03億元,重點(diǎn)支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和領(lǐng)軍人才引進(jìn)。安排財(cái)政專項(xiàng)資金5660萬元,繼續(xù)大力支持現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排和污染防治,支持調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。江都財(cái)政注入資金6000萬元,支持成立江蘇新龍川創(chuàng)業(yè)投資有限公司,服務(wù)科技成長(zhǎng)型、初創(chuàng)型、高增長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展。儀征市預(yù)算安排1000萬元人才引進(jìn)專項(xiàng)基金,支持引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。三是支持地方金融擔(dān)保業(yè)建設(shè)。落實(shí)省有關(guān)金融擔(dān)保業(yè)發(fā)展的扶持政策,促進(jìn)地方金融和擔(dān)保體系建設(shè)。市財(cái)政安排7000萬元用于市信用聯(lián)社改制的政府注資,籌措資金3000萬元支持**潤(rùn)揚(yáng)擔(dān)保公司注冊(cè)和運(yùn)作,擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的貸款擔(dān)保服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大市擔(dān)保中心擔(dān)保規(guī)模,20xx年新增擔(dān)保貸款中小企業(yè)107家,擔(dān)保額2.83億元。邗江區(qū)建立健全了中小企業(yè)信用擔(dān)保、農(nóng)村小額貸款服務(wù)、村鎮(zhèn)銀行等多層次的金融服務(wù)體系。開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)財(cái)政局采取多種籌資方式,擴(kuò)大融資規(guī)模,全力支持園區(qū)發(fā)展。四是全面落實(shí)積極的財(cái)稅政策。組織實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅等稅費(fèi)改革,落實(shí)出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、取消和停征部分基金收費(fèi)政策,減輕企業(yè)和社會(huì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。20xx年全市批準(zhǔn)一般增值稅、企業(yè)所得稅等退稅2.2億元,比上年增加1.9億元,惠及高新技術(shù)、再生資源、數(shù)控機(jī)床、地方金融等17個(gè)行業(yè)。積極落實(shí)房地產(chǎn)交易營(yíng)業(yè)稅、契稅等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)居民購買自助性、改善性住房,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電“以舊換新”財(cái)政補(bǔ)貼政策,全市共審核兌付補(bǔ)貼資金7880萬元。儀征市圍繞“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”實(shí)施“一票制”收費(fèi)規(guī)定,切實(shí)防止增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定,繼續(xù)加大民生和社會(huì)事業(yè)投入。
進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)改善民生和社會(huì)建設(shè)方面的投入,支持辦好各項(xiàng)惠民實(shí)事工程,以更大的力度保民生保穩(wěn)定。一是完善社會(huì)保障體系。完善基本養(yǎng)老保障制度,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。市區(qū)建立了70歲以上“三無”老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼制度,12647名老人領(lǐng)取了老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼。完善城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高醫(yī)療保障待遇水平。市區(qū)出臺(tái)了大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法。市財(cái)政籌集資金1億元,支持完善基本住房保障體系,落實(shí)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和公房解危等各項(xiàng)政策。儀征、邗江穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。二是完善社會(huì)救助體系。積極幫扶困難群體,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)困難救助、困難學(xué)生資助、殘疾人幫扶、農(nóng)村五保、低收入家庭住房保障等一系列政策制度,讓困難群眾享有更完善的社會(huì)保障。扶持老年事業(yè)發(fā)展,對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老中心建設(shè)給予補(bǔ)助,對(duì)百歲以上老人發(fā)放“尊老金”。三是實(shí)施積極的就業(yè)政策。落實(shí)階段性降低企業(yè)工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和特困群體參保優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)穩(wěn)定用工。市級(jí)安排就業(yè)再就業(yè)資金7000萬元,重點(diǎn)增加公益性崗位購買數(shù)量,加大小額擔(dān)保貸款、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工培訓(xùn)的力度,大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)增加對(duì)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公共安全等社會(huì)事業(yè)的投入,對(duì)文化藝術(shù)中心、區(qū)域供水、城鄉(xiāng)綠化、老小區(qū)整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、公交優(yōu)先等重點(diǎn)項(xiàng)目給予保障,落實(shí)了義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資政策。試行基本藥物零差價(jià)制度,在醫(yī)療保險(xiǎn)基金中建立基本藥物零差價(jià)補(bǔ)償機(jī)制,解決老百姓“看病貴、看病難”的問題?;I措1000萬元專項(xiàng)用于甲型h1n1流感等重大疾病防控。五是加大新農(nóng)村建設(shè)投入。市財(cái)政繼續(xù)安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,支持農(nóng)村道路、環(huán)境整治、農(nóng)橋建設(shè)、水利重點(diǎn)工程等辦實(shí)事項(xiàng)目,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善;支持高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;こ蹋晷略龈咝мr(nóng)業(yè)面積54.4萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積6.2萬畝;對(duì)農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)給予獎(jiǎng)補(bǔ),全年新增815個(gè);繼續(xù)向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼,累計(jì)發(fā)放水稻直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼2.87億元,惠及農(nóng)民285萬人;深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取中央、省農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼4227萬元,通過“一折通”支付理賠3870萬元。
(四)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政改革。
按照公共財(cái)政的要求,繼續(xù)對(duì)財(cái)政管理體制、管理方式方法進(jìn)行改革創(chuàng)新,完善財(cái)政體制,深化部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入收繳等改革,優(yōu)化財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。一是實(shí)施新一輪市區(qū)財(cái)政體制。研究出臺(tái)了新一輪市區(qū)財(cái)政體制,進(jìn)一步細(xì)化市、區(qū)政府間的財(cái)權(quán)和事權(quán),規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,完善激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是深化部門預(yù)算制度改革。完善市級(jí)部門預(yù)算編制制度,按照“大穩(wěn)定,小調(diào)整,有突破”的思路,細(xì)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)定額,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排使用,嘗試執(zhí)收單位收支脫鉤,將非正式用工人員經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算管理,首次將政府采購預(yù)算納入預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)。三是完善非稅收入征繳制度。進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)政府非稅收入收繳管理,對(duì)各執(zhí)收單位征收質(zhì)量進(jìn)行考核,積極推進(jìn)市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入收繳管理制度改革。廣陵區(qū)積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)非稅收入征管網(wǎng)絡(luò),建立非稅收入項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫和項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。四是穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中支付改革。市級(jí)全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中支付制度改革試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大。江都市率先完成鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政國庫集中支付制度改革,鎮(zhèn)級(jí)部門的各項(xiàng)資金全部納入財(cái)政單一賬戶管理體系,比省規(guī)定時(shí)間提前一年。
(五)圍繞財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理規(guī)范有效,依法依規(guī)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。
按照市委、市政府的要求,開展市級(jí)“機(jī)關(guān)管理促進(jìn)年”活動(dòng),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,通過一系列措施,促進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提升。一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。會(huì)同相關(guān)主管部門,認(rèn)真查找市級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善、修訂、補(bǔ)充了30多項(xiàng)制度,做到用制度管錢、管人、管事、管資產(chǎn)。聯(lián)合市紀(jì)委、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定了《**市市級(jí)行政事業(yè)單位房屋公開招租暫行辦法》,對(duì)公有房屋出租由市產(chǎn)權(quán)交易中心統(tǒng)一對(duì)外招租,租金納入財(cái)政管理。出臺(tái)了《**市市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,促進(jìn)各單位不斷完善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。二是加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。按照中央統(tǒng)一部署,在全市深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理活動(dòng),全市共查出“小金庫”發(fā)生額4410萬元,通過收繳入庫、罰款、責(zé)令整改等措施予以處理,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。開展全市財(cái)政資金安全檢查,進(jìn)一步完善財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、產(chǎn)權(quán)交易等行業(yè)的管理和監(jiān)督。開展高效農(nóng)業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、職業(yè)教育等財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,取得積極成效。三是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行全過程監(jiān)管和竣工決算審查,對(duì)市文化藝術(shù)中心、跳水游泳館等項(xiàng)目實(shí)行代建制管理,對(duì)老小區(qū)整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造和部分城建重點(diǎn)項(xiàng)目派駐財(cái)政現(xiàn)場(chǎng)代表,做好蘇中江都機(jī)場(chǎng)工程前期評(píng)審工作,切實(shí)提高建設(shè)資金的使用效益。四是積極落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約措施。配合市紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于開展落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項(xiàng)要求專項(xiàng)工作的通知》,開展厲行節(jié)約執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,完善黨政機(jī)關(guān)出國經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車、接待經(jīng)費(fèi)等管理辦法,從嚴(yán)審核,嚴(yán)格控制,均實(shí)現(xiàn)年初制定的壓縮指標(biāo)。五是堅(jiān)持依法行政,依法理財(cái)。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,依法規(guī)范財(cái)政行政行為。
在推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作時(shí),始終堅(jiān)持將抓業(yè)務(wù)工作與抓干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,做到兩手抓,兩不誤。20xx年,全市各級(jí)財(cái)政部門以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為核心,堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),財(cái)政干部科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)、廉潔理財(cái)?shù)哪芰γ黠@增強(qiáng)。在全市會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),成立了行業(yè)黨委。高度重視內(nèi)部管理,積極推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),完善權(quán)力內(nèi)控體系,推行網(wǎng)上電子監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。
20xx年全市財(cái)政工作取得較好的成績(jī),這既是全市財(cái)政干部奮發(fā)努力、勇于開拓的結(jié)果,也是市級(jí)各機(jī)關(guān)單位大力支持的結(jié)果。在此,我代表市財(cái)政局黨組,向全市財(cái)政干部職工和市級(jí)各機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)人員表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,財(cái)政工作還面臨著一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是稅源經(jīng)濟(jì)水平還不高,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固;二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理,稅收收入占一般預(yù)算收入比重偏低,可用財(cái)力增長(zhǎng)低于財(cái)政收入增幅;三是剛性支出措施密集出臺(tái),部分縣(市、區(qū))財(cái)政比較困難,保運(yùn)轉(zhuǎn)保穩(wěn)定的壓力較大。我們要高度重視這些問題,繼續(xù)采取有效措施加以解決。
二、今年的財(cái)政形勢(shì)和目標(biāo)要求。
20xx年宏觀經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的走勢(shì),世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)的軌道。為實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo),今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策;我省著力推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐;市委、市政府超前謀劃后金融危機(jī)階段的發(fā)展戰(zhàn)略,提出“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市”,打造“創(chuàng)新**、精致**、幸福**”。中央和省市的一系列重大決策部署,以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善,都將為我們做好今年的財(cái)政工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
盡管今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于去年,但受全球需求不足、產(chǎn)能過剩、通脹預(yù)期等不利影響,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路并不平坦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素較多,財(cái)政增收難度仍然很大。同時(shí),保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的新增項(xiàng)目多,資金需求量很大。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦,在安排預(yù)算時(shí),要將新的減收增支因素充分考慮,提前謀劃應(yīng)對(duì)措施。收入方面:一是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅和效益仍在相對(duì)低位運(yùn)行,財(cái)政收入對(duì)房地產(chǎn)業(yè)過于倚重,在高基數(shù)上繼續(xù)保持收入較高增幅的難度加大;二是國家取消或停征部分基金收費(fèi),政策性收費(fèi)收入呈下降趨勢(shì);三是專項(xiàng)收入政策調(diào)整,如取消廢水超標(biāo)加倍排污費(fèi),以及廢氣大戶治理達(dá)標(biāo),相應(yīng)收費(fèi)減少。支出方面:增支的壓力主要是保民生、保發(fā)展等支出需求較多,一是績(jī)效工資問題,去年實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資政策,今年實(shí)行事業(yè)單位績(jī)效工資改革,對(duì)財(cái)政將構(gòu)成相當(dāng)大的壓力;二是貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等各項(xiàng)政策,要求大幅度增加財(cái)政投入;三是加大財(cái)政對(duì)產(chǎn)業(yè)振興、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的引導(dǎo)投入,需要財(cái)政安排更多的資金,加快城市建設(shè)、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展也需要財(cái)政給予重點(diǎn)保障;四是加強(qiáng)“三農(nóng)”、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),都需要財(cái)政繼續(xù)加大投入。因此,今年仍是財(cái)政增收難度大、財(cái)政支出壓力大、財(cái)政收支平衡難度大的一年。
綜合上述分析,我們既要充分看到做好今年財(cái)政工作的有利條件和積極因素,進(jìn)一步堅(jiān)定信心;也要足夠估計(jì)困難,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)到目前財(cái)政形勢(shì)的復(fù)雜性,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的決心,超前謀劃,沉著應(yīng)對(duì),全面完成年度預(yù)算目標(biāo),更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局。
20xx年**財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)市委五屆八次全會(huì)精神,充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用,支持**“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市”;繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針,從嚴(yán)控制一般性支出,確保預(yù)算收支平衡;強(qiáng)化財(cái)政收入征管,嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),努力提高收入質(zhì)量;調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù);繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平。
經(jīng)市六屆人大三次會(huì)議審議批準(zhǔn),今年全市財(cái)政總收入預(yù)算359.58億元,比上年預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)16%,其中一般預(yù)算收入預(yù)算151.08億元,比上年預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)18%。預(yù)計(jì)全市一般預(yù)算分成財(cái)力153.92億元,根據(jù)收支平衡的原則全部用于一般預(yù)算支出,比上年增長(zhǎng)12.1%。市五屆八次全會(huì)確定的財(cái)政收入工作目標(biāo)是財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%。
根據(jù)中央和省市關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作的部署,在預(yù)算執(zhí)行和各項(xiàng)工作中要注意突出“三條主線”。
1、突出保增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型主線。今年國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策,在保增長(zhǎng)的基本取向不變的前提下,更加著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。各級(jí)財(cái)政部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央和省市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,在保證基本支出、重點(diǎn)項(xiàng)目支出和民生支出的基礎(chǔ)上,加大市、縣(區(qū))本級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)投入。要大力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升自主創(chuàng)新能力,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
2、突出增收節(jié)支主線。今年既是經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行不確定性、不可預(yù)料性因素較多的一年,也是財(cái)政收支平衡十分困難的一年。各級(jí)財(cái)政部門要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和多變性,充分把握有利條件,積極應(yīng)對(duì)各種困難,繼續(xù)狠抓增收節(jié)支不動(dòng)搖。要狠抓收入征管,完善社會(huì)綜合治稅長(zhǎng)效機(jī)制,健全征管手段,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,不斷健全以稅收收入為主、各種非稅收入為輔的公共財(cái)政收入體系。要狠抓支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,通過盤活存量、調(diào)優(yōu)增量保重點(diǎn)支出。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要繼續(xù)牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格控制一般性支出,特別要壓縮行政開支,降低行政成本,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防止多開口子亂花錢。
3、突出保障和改善民生主線。保障和改善民生既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是拉動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。今年中央和省市出臺(tái)的民生政策多,需要的資金量很大,財(cái)政部門要始終把關(guān)注民生、保障民生、改善民生放在突出的位置,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌財(cái)力配置,積極調(diào)度資金,集中財(cái)力辦大事,辦好事,辦群眾滿意的事。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、教育、科技、文化、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)的投入力度,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
三、今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。
根據(jù)市委、市政府的一系列部署要求和全省財(cái)政工作會(huì)議精神,今年全市財(cái)政有八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定回升勢(shì)頭。
今年積極的財(cái)政政策的著力點(diǎn)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定,中央和省在穩(wěn)定去年政策的基礎(chǔ)上,還將出臺(tái)一些新的舉措,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們要搶抓機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí),大力推進(jìn),為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金和政策。一是積極向上爭(zhēng)取,加大有效投入。今年是我市的“項(xiàng)目推進(jìn)年”,加大有效投入是確保持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。要充分利用國家和省擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的一系列政策,積極向上爭(zhēng)取有關(guān)重大投資、基礎(chǔ)建設(shè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、高效農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,形成一批有效投資投入。要繼續(xù)強(qiáng)化向上爭(zhēng)取資金工作,充分利用我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)較好、水平較高的優(yōu)勢(shì),積極配合有關(guān)部門,研究吃透政策精神,找準(zhǔn)項(xiàng)目載體,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,爭(zhēng)取國家和省里的項(xiàng)目資金。要建立協(xié)同機(jī)制,突出地方特色,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,主動(dòng)與上級(jí)部門匯報(bào)對(duì)接,確保向上爭(zhēng)取資金繼續(xù)較快增長(zhǎng)。二是落實(shí)引導(dǎo)消費(fèi)政策,擴(kuò)大消費(fèi)需求。今年及今后一段時(shí)期,擴(kuò)大內(nèi)需都是經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。要落實(shí)好擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的各項(xiàng)政策,努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。積極組織做好家電下鄉(xiāng)、家電“以舊換新”、汽車摩托車下鄉(xiāng)等財(cái)政資金補(bǔ)貼的審核發(fā)放工作,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,完善審核兌付辦法,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)步回升。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅費(fèi)政策,繼續(xù)支持居民自住型和改善型住房消費(fèi),加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的研判,保持房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)支持旅游產(chǎn)品包裝和促銷活動(dòng),提升旅游業(yè)發(fā)展水平。三是加強(qiáng)稅收政策落實(shí)和調(diào)研工作,提升服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)減稅減費(fèi)政策,減輕企業(yè)和居民稅費(fèi)負(fù)擔(dān),創(chuàng)造更加寬松的財(cái)稅環(huán)境。對(duì)近年來國家實(shí)施的一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策要加強(qiáng)宣傳解讀,抓好貫徹落實(shí),及時(shí)兌現(xiàn)到位,支持企業(yè)發(fā)展。對(duì)稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來的困難要加強(qiáng)調(diào)研,深入剖析,對(duì)企業(yè)合理的利益訴求要及時(shí)向上反映,幫助爭(zhēng)取政策扶持。
(二)積極支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),要堅(jiān)持以財(cái)政政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)財(cái)政增收,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的良性互動(dòng)。一是大幅度增加產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投入。市財(cái)政在今年預(yù)算仍然十分緊張的情況下,大幅度增加對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的政府引導(dǎo)資金,大幅度增加招引科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才的政府資金,大幅度提高對(duì)重大項(xiàng)目的支持與獎(jiǎng)勵(lì)力度,投入力度前所未有。市財(cái)政通過整合存量、新加增量,今年安排科技創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.03億元,比20xx年增加3億元,其中:2億元用于開發(fā)區(qū)購置mocvd補(bǔ)貼和創(chuàng)投基金,1億元用于支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,4000萬元用于引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才。同時(shí),對(duì)1億美元和10億元以上新增大項(xiàng)目免收建設(shè)階段政府收費(fèi)留成部分。二是突出產(chǎn)業(yè)扶持重點(diǎn)。積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和快速發(fā)展的要求,優(yōu)化資金支持方向和環(huán)節(jié),財(cái)政資金重點(diǎn)用于支持創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)新能源、新光源、新材料、智能電網(wǎng)、信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,并對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新加大扶持力度。繼續(xù)大力支持信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融擔(dān)保服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)。推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),支持做好建筑節(jié)能、可再生能源利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)研發(fā)推廣應(yīng)用等工作。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金使用方式。對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,要配合有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè),大力推行競(jìng)爭(zhēng)型分配方式,采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)或招標(biāo)立項(xiàng)的辦法,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),擇優(yōu)扶持,最大限度地發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)資金的乘數(shù)效應(yīng)。繼續(xù)支持完善中小企業(yè)擔(dān)保體系、風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)體系,改善成長(zhǎng)型、科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境。
(三)全力組織財(cái)政收入,確保財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定增收。
市委五屆八次全會(huì)確定今年的財(cái)政收入工作目標(biāo)比人代會(huì)預(yù)算目標(biāo)要高一些,全市財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%。上述目標(biāo)綜合考慮了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇的宏觀環(huán)境,在全省爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)責(zé)任,以及保障各項(xiàng)支出的客觀需要,是積極穩(wěn)妥的,是切實(shí)可行的,經(jīng)過努力奮斗完全可以實(shí)現(xiàn)的。全市各級(jí)財(cái)政部門要積極配合征收機(jī)關(guān)抓好落實(shí),確保工作目標(biāo)的順利完成。一是強(qiáng)化對(duì)收入組織工作的責(zé)任考核。各地要按照市政府下達(dá)的工作目標(biāo),盡早分解收入任務(wù),落實(shí)到各層各級(jí)和征收機(jī)關(guān),建立責(zé)任制。稅收收入是財(cái)政收入的主體,完成情況直接關(guān)系到財(cái)政收入的數(shù)量和質(zhì)量。基于我市一般預(yù)算收入中的稅收收入占比偏低的現(xiàn)狀,今年市政府將稅收收入列入年度工作考核目標(biāo),對(duì)各縣(市、區(qū))和稅務(wù)部門下達(dá)稅收收入任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門要協(xié)同稅務(wù)部門將稅收任務(wù)打足靠實(shí),細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任,確保應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)強(qiáng)化非稅收入征管。隨著國家取消和停征部分基金收費(fèi)項(xiàng)目,非稅收入增長(zhǎng)面臨很大的困難,但是通過規(guī)范收繳、控制減免、加強(qiáng)考核等措施,仍有很大的潛力可挖。市政府將研究完善非稅收入征收激勵(lì)和約束機(jī)制,明確各執(zhí)收單位的征收計(jì)劃和相應(yīng)責(zé)任。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)的超收部分,探索更加合理的考核基數(shù)和超收獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)征收不足的也采取相應(yīng)的約束措施,重點(diǎn)是與單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)掛鉤,從而激勵(lì)各部門單位強(qiáng)化征收,確保非稅收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)收入的監(jiān)控分析。繼續(xù)開展行業(yè)納稅評(píng)估,對(duì)納稅數(shù)額明顯偏低的行業(yè)和低于行業(yè)水平的企業(yè)要重點(diǎn)跟蹤,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、新增稅源的分析監(jiān)控,特別是跟蹤新投產(chǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度,挖掘新稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。要深入研究分析財(cái)政收入結(jié)構(gòu),采取有效措施,努力提升稅收收入的比重,促進(jìn)地方財(cái)力有效增長(zhǎng)。
(四)高度重視“三農(nóng)”工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)市區(qū)率先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定增加財(cái)政支農(nóng)投入。按照“三個(gè)優(yōu)先”的要求,認(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”投入的各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)增加財(cái)政投入,加快建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。加大支農(nóng)資金的整合力度,20xx年市財(cái)政統(tǒng)籌安排1.2億元用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)支持農(nóng)村道路橋梁建設(shè)、河塘整治、改水改廁、村莊保潔綠化,大力推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。支持秸稈綜合利用,力爭(zhēng)在全省率先實(shí)施秸稈機(jī)械化全量還田。繼續(xù)支持小康村、市級(jí)示范村創(chuàng)建。支持重大動(dòng)物防疫防治、防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是大力支持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。落實(shí)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的扶持政策,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化水平。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力支持農(nóng)業(yè)招商引資,加快推進(jìn)資金、技術(shù)、人才、管理等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)。四是多渠道增加農(nóng)民收入。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。加大對(duì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,加大農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)投入力度,完善培訓(xùn)補(bǔ)助政策。繼續(xù)支持農(nóng)村扶貧工作,加快貧困鎮(zhèn)村脫貧步伐。五是深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。認(rèn)真抓好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,完善村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。支持“大學(xué)生村官”工作,市財(cái)政安排500萬元專項(xiàng)資金,引導(dǎo)扶持“大學(xué)生村官”干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的引導(dǎo),促進(jìn)建立龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收利益連接機(jī)制,讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工流通、土地增值的收益。落實(shí)對(duì)農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展的扶持政策,促進(jìn)農(nóng)村小額貸款擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)民資金互助組織發(fā)展,建立健全農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系。認(rèn)真做好“兩稅”劃轉(zhuǎn)后的基層財(cái)政工作,確?!皟啥悺闭鞴芄ぷ黜樌暯印?/p>
(五)加快完善社會(huì)保障體系,切實(shí)提高民生保障水平。
堅(jiān)持以人為本,將新增財(cái)力更多地投向民生領(lǐng)域,讓老百姓享有更加完善的社會(huì)保障。一是繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。將幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策延長(zhǎng)執(zhí)行一年,引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。市財(cái)政籌集就業(yè)再就業(yè)資金6000萬元,支持完善各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。構(gòu)建面向所有困難群體的就業(yè)援助制度,以城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”和被征地農(nóng)民等為重點(diǎn),建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制,提高就業(yè)援助的針對(duì)性。支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大小額擔(dān)保貸款力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。二是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。按20xx年每人每月基本養(yǎng)老金的10%增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,開展做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老個(gè)人賬戶試點(diǎn)。全面推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)適齡農(nóng)民參保全覆蓋。按照省里要求,要確保參保人員財(cái)政補(bǔ)助每人每年不低于30-50元,60歲以上基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月不低于60元。積極推進(jìn)老年事業(yè)發(fā)展,加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,市財(cái)政對(duì)市區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院建設(shè)給予補(bǔ)助,繼續(xù)完善市區(qū)“三無”老年居民生活補(bǔ)貼制度。大力發(fā)展殘疾人事業(yè),加大對(duì)殘疾人技能培訓(xùn)和就業(yè)的扶持力度,推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。支持計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè),對(duì)企業(yè)持獨(dú)生子女證退休職工給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大社會(huì)福利和救助力度。完善低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,市區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均340元,除邗江外,市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行一體化;各縣(市)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均210元。加強(qiáng)對(duì)低收入家庭的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。完善臨時(shí)救助制度,市財(cái)政繼續(xù)設(shè)立臨時(shí)救助基金,對(duì)患重大疾病和遭受自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的困難對(duì)象加大應(yīng)急救助力度,對(duì)市區(qū)城市低保對(duì)象實(shí)行常見病常用藥資助制度。
(六)統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高基本公共服務(wù)水平。
堅(jiān)持公共財(cái)政的發(fā)展方向,著力解決涉及群眾切身利益的問題,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。一是推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將生均公用經(jīng)費(fèi)撥款基準(zhǔn)定額提高到小學(xué)370元、初中610元。支持實(shí)施中小學(xué)校校舍安全工程,改善中小學(xué)辦學(xué)條件。進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)的扶困助學(xué)機(jī)制,市區(qū)新招宏志班10個(gè),對(duì)市特殊教育學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生免收伙食費(fèi),對(duì)中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi),支持進(jìn)城務(wù)工子女接受義務(wù)教育。繼續(xù)支持實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資。二是完善公共醫(yī)療制度。支持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、基本醫(yī)療保障體系及基本藥物制度建設(shè)。20xx年市財(cái)政已經(jīng)安排1000萬元公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),縣、區(qū)級(jí)財(cái)政也要切實(shí)履行保障責(zé)任,確保改革順利推進(jìn)。推進(jìn)國家基本藥物制度的實(shí)施,在核定任務(wù)、核定收支的前提下,加大財(cái)政投入,確?;鶎有l(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)。完善城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提高參保率,支持大學(xué)生屬地參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于150元,財(cái)政補(bǔ)助不低于120元。繼續(xù)實(shí)施重大疾病防控,推進(jìn)建立居民電子健康檔案。三是促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,進(jìn)一步擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍。繼續(xù)支持古城保護(hù)和文化博覽城建設(shè),加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。支持市文化藝術(shù)中心、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”工程,積極支持“送書、送戲、送電影”下鄉(xiāng)活動(dòng)。做好文化體制改革的相關(guān)服務(wù)和保障工作。四是積極提升城市功能。支持和諧社區(qū)建設(shè),健全社區(qū)管理服務(wù)體制,城區(qū)新建一批鄰里中心。支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善投融資服務(wù)平臺(tái)。支持市區(qū)“五改一解”,對(duì)老小區(qū)、老城區(qū)背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旱廁等改造給予補(bǔ)助,支持公房解危,加快區(qū)域供水工程建設(shè)。支持公交優(yōu)先戰(zhàn)略,進(jìn)一步改善公共交通。支持創(chuàng)建國家生態(tài)市和森林城市。五是保障社會(huì)安全穩(wěn)定。支持社會(huì)治安綜合治理,完善應(yīng)急管理系統(tǒng),強(qiáng)化食品藥品、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域安全監(jiān)管,提升防災(zāi)減災(zāi)能力,積極打造“平安**”、“法治**”。繼續(xù)落實(shí)對(duì)口援建等各項(xiàng)資金。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新,全面提升財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化水平。
按照財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)“四位一體”的要求,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理和運(yùn)行監(jiān)督,提升財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。一是深化預(yù)算制度改革。抓好市區(qū)財(cái)政體制的落實(shí)和跟蹤調(diào)研工作,確保新體制平穩(wěn)運(yùn)行。深化部門預(yù)算改革,完善預(yù)算編制內(nèi)容,細(xì)化政府性基金收支預(yù)算。規(guī)范非稅收入收繳管理,將改革推進(jìn)到市區(qū)各級(jí)所有執(zhí)收單位和所有非稅收入項(xiàng)目,做到全覆蓋。進(jìn)一步完善國庫管理制度,逐步撤銷市級(jí)單位基本賬戶,全面實(shí)施市級(jí)公務(wù)卡改革,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度改革。建立政府采購預(yù)算,健全完善預(yù)算控制、依法采購機(jī)制。二是強(qiáng)化財(cái)政支出管理。財(cái)政部門要切實(shí)提高管好“蛋糕”的能力,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行控制,除了政策性增支和市委市政府確定必須增加的經(jīng)費(fèi)之外,一律不追加預(yù)算。建立預(yù)算追加預(yù)審核制度,各單位申請(qǐng)追加的項(xiàng)目必須先經(jīng)財(cái)政部門進(jìn)行預(yù)審。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制人、車、會(huì)、接待等一般性經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)節(jié)能減排,建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”。三是加強(qiáng)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員教育和培訓(xùn),促進(jìn)提升職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,健全內(nèi)部控制體系。切實(shí)履行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職能,建立健全資產(chǎn)管理的各項(xiàng)配套制度,完善監(jiān)管制度體系。市級(jí)行政事業(yè)單位公房出租統(tǒng)一由市產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)外招租,租金全部進(jìn)入財(cái)政籠子。四是完善專項(xiàng)資金管理制度。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,對(duì)存量資金加大整合力度,對(duì)增量資金優(yōu)化投向,切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效。修訂完善專項(xiàng)資金管理制度,建立健全涵蓋資金預(yù)算安排、項(xiàng)目申報(bào)、資金分配、撥付使用、績(jī)效監(jiān)管的制度體系,使每一項(xiàng)專項(xiàng)資金都有相應(yīng)的制度作保障。五是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。研究建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系和科學(xué)合理的財(cái)政資金績(jī)效管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)民生事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,提高績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)預(yù)算安排的影響力。六是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),構(gòu)建“大監(jiān)督”格局,逐步從事后監(jiān)督向事前和事中監(jiān)督延伸,增強(qiáng)財(cái)政資金管理的預(yù)警和防范功能。自覺依法接受人大、審計(jì)監(jiān)督,增強(qiáng)預(yù)算透明度。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督與控制,定期組織財(cái)政資金安全檢查。七是加快財(cái)政信息化步伐。按照全省進(jìn)度安排,加強(qiáng)財(cái)政政務(wù)系統(tǒng)、財(cái)政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)完善市區(qū)財(cái)政收入分析系統(tǒng),開發(fā)全市財(cái)政收入分析系統(tǒng),強(qiáng)化社會(huì)綜合治稅功能。八是規(guī)范政府投融資平臺(tái)管理。積極參與政府投融資平臺(tái)的管理,研究建立政府性融資預(yù)警監(jiān)測(cè)和管理措施,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(八)切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),打造一流財(cái)政團(tuán)隊(duì)。
不折不扣地完成財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于全體財(cái)政干部的綜合素質(zhì)。全市各級(jí)財(cái)政部門要以向沈浩同志學(xué)習(xí)為契機(jī),大力弘揚(yáng)“理財(cái)為公、服務(wù)為民”的財(cái)政價(jià)值觀,堅(jiān)持不懈地抓好干部隊(duì)伍建設(shè),打造一流的團(tuán)隊(duì),建設(shè)一流機(jī)關(guān)。一是高度重視思想和素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的理論武裝財(cái)政干部的頭腦,推進(jìn)新一輪思想大解放,不斷為財(cái)政科學(xué)發(fā)展注入活力。要加快建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,全面提高財(cái)政干部的政治素質(zhì)、道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。二是高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的優(yōu)良作風(fēng),按照王燕文書記提出的“積極地干、務(wù)實(shí)地干、執(zhí)著地干”的要求,以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,對(duì)定下來的工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。三是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加大源頭治腐力度,扎實(shí)推進(jìn)以財(cái)政內(nèi)部控制為重點(diǎn)的制度建設(shè),開展經(jīng)常性警示教育,營(yíng)造干部“不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗”的氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政干部拒腐防變的能力。
同志們,今年是**總體上全面建成小康社會(huì)的決勝之年,是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是“十二五”發(fā)展的奠基之年,財(cái)政工作責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,同心同德,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,為建設(shè)“創(chuàng)新**、精致**、幸福**”作出新的貢獻(xiàn)。
財(cái)政工作會(huì)議心得體會(huì)篇七
同志們:
根據(jù)習(xí)來阜考察慰問重要講話,中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神及縣委會(huì)研究的意見,我就全縣經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)問題。
一、xxxx年經(jīng)濟(jì)工作回顧。
xxxx年注定是永載阜平史冊(cè)的一年。12月29日-30日,習(xí)輕車簡(jiǎn)從、頂風(fēng)踏雪來阜考察,親切慰問貧困群眾,對(duì)加快阜平脫貧致富步伐、全面建成小康社會(huì)作出重要指示,令全縣人民倍感溫暖和振奮,對(duì)阜平發(fā)展具有重大歷史意義。
xxxx年也是阜平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下團(tuán)結(jié)一心、積極作為、奮力趕超,較好完成了全年目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、穩(wěn)中有進(jìn)。
主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全縣生產(chǎn)總值完成27.6億元,同比增長(zhǎng)7.5%;全部財(cái)政收入完成20001萬元,同比增長(zhǎng)7.1%,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成16238萬元,同比增長(zhǎng)27.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.13億元,同比增長(zhǎng)25.8%,全市排名第4位;固定資產(chǎn)投資完成32.25億元,同比增長(zhǎng)32.4%,全市排名第14位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成12.3億元,同比增長(zhǎng)14.9%;居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到44.45億元,比年初增長(zhǎng)11.9%;農(nóng)民人均純收入完成3262元,同比增長(zhǎng)20.6%。
項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。共謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目79項(xiàng),總投資173.8億元;河北名舍、樂天鳳凰、煤炭物流園等5個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7.8億元,完成年計(jì)劃投資的300.5%。實(shí)際利用外資3萬美元;分別與國華能源投資有限公司、中電投河北易縣新能源發(fā)電有限公司簽署總計(jì)64.2億元的新能源開發(fā)項(xiàng)目。
特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提速。旅游業(yè),晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館、天生橋國家地質(zhì)(森林)公園兩個(gè)4a級(jí)景區(qū)完成升級(jí)改造,全年接待游客39.5萬人次,旅游綜合收入2.1億元。林果業(yè),第二個(gè)十萬畝大棗基地、核桃基地示范縣、千畝板栗基地等建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),新建果品基地2.7萬畝,果品產(chǎn)量達(dá)到9.86萬噸,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5億元;成功爭(zhēng)取到全國高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣項(xiàng)目;博夏醋廠、豐旭食品等果品加工企業(yè)不斷壯大。畜牧水產(chǎn)業(yè),甲魚養(yǎng)殖達(dá)2600畝,成為華北地區(qū)最大甲魚養(yǎng)殖基地;奶牛、肉雞、水貂等養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展,畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3.9億元?,F(xiàn)代工業(yè),炭灰鋪煤礦實(shí)現(xiàn)與冀中能源整合重組;現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)升級(jí)為市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),入駐項(xiàng)目20個(gè);煤炭物流園正式運(yùn)營(yíng),規(guī)?;?、集約化水平明顯提升。
城鎮(zhèn)建設(shè)加速升級(jí)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,縣城規(guī)劃面積由4.07平方公里增加到14.9平方公里,縣城框架進(jìn)一步拉大。縣城東環(huán)路、北環(huán)路建設(shè)加速推進(jìn),保阜高速互通連接線建成投用,縣城路網(wǎng)更加便捷。引進(jìn)廣廈集團(tuán),對(duì)沙河縣城段進(jìn)行綜合治理,高標(biāo)準(zhǔn)完成河道拓展和3700米護(hù)墻建設(shè)。休閑運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)建成對(duì)外開放。組建城市管理行政執(zhí)法局,城市管理日益規(guī)范。
社會(huì)民生持續(xù)改善。舉全縣之力推進(jìn)扶貧開發(fā),新栽棗樹35萬株,新增核桃基地1.5萬畝,肉雞養(yǎng)殖達(dá)36萬只,易地搬遷516戶1960人。10項(xiàng)民心工程30件惠民實(shí)事得到落實(shí)。民政事業(yè)服務(wù)中心建成并投入使用;基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等保障體系進(jìn)一步健全。84套溫民廉租住房分配入住,288套保障性住房加速建設(shè),農(nóng)村危房改造2606戶。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2128人,登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。高考本二上線303人,再創(chuàng)歷史新高;投資775.6萬元為170所農(nóng)村中小學(xué)1.8萬名學(xué)生實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn);完成166個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);縣醫(yī)院病房樓改擴(kuò)建項(xiàng)目正加緊裝修;新農(nóng)合參合率達(dá)95.19%,為25萬人次報(bào)銷補(bǔ)償4767萬余元??h圖書館完成升級(jí)改造并試開放;完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、23家農(nóng)家書屋建設(shè)。
發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。以著力改善“兩個(gè)環(huán)境”為抓手,大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),森林覆蓋率提高到36.35%;實(shí)施城市形象提升工程,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)面貌明顯改善;深入推進(jìn)“執(zhí)行力亮劍行動(dòng)”,行政效能得到提升。成立公路綜合治理辦公室,強(qiáng)化超限超載和公路“三亂”源頭治理,礦業(yè)秩序、稅費(fèi)征管趨于規(guī)范。持續(xù)開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全等專項(xiàng)整治,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,圓滿完成安保任務(wù),社會(huì)局面和諧穩(wěn)定。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是扶貧攻堅(jiān)的新形勢(shì)、新任務(wù),一些顯性或隱性的矛盾和問題愈發(fā)突出,必須引起高度重視。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,一產(chǎn)以普通種養(yǎng)為主,產(chǎn)業(yè)化水平低,抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,嚴(yán)重制約農(nóng)產(chǎn)品增值、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和農(nóng)民增收;二產(chǎn)以資源型工業(yè)為主,起步晚、實(shí)力弱、品質(zhì)低、競(jìng)爭(zhēng)力差,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)支撐力、拉動(dòng)力不強(qiáng);三產(chǎn)以旅游服務(wù)為主,規(guī)模不大,輻射面小;亟需通過“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓引進(jìn)、三產(chǎn)抓拓展”調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展現(xiàn)狀方面,經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展方式粗放、生態(tài)壓力劇增等問題依然突出;財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一,減收因素增多,稅源持續(xù)萎靡,教育醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的剛性支出大幅增長(zhǎng),財(cái)政壓力依然巨大;貧困人口基數(shù)大、點(diǎn)多面廣、貧困程度深,群眾生產(chǎn)生活條件差、公共服務(wù)水平低,扶貧攻堅(jiān)任重而道遠(yuǎn)。“兩個(gè)環(huán)境”方面,干群思想保守、觀念落后,發(fā)展意識(shí)、開放意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)還遠(yuǎn)跟不上扶貧攻堅(jiān)的形勢(shì)需要;有些部門和干部,缺乏攻堅(jiān)克難的膽識(shí)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,缺乏干事?chuàng)業(yè)的激情和開拓創(chuàng)新的魄力,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力與現(xiàn)實(shí)需要、群眾期盼仍有較大差距;利于招商引資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、土地、資金、人才等“瓶頸”制約依然嚴(yán)重。所有這些,都需要我們深入研究分析,采取過硬措施,著力加以解決。
二、xxxx年發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的和習(xí)重要講話精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,更是阜平實(shí)現(xiàn)“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康社會(huì)”的起步之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系全局、意義重大。
綜觀今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。從外部環(huán)境看,來阜考察慰問,為阜平今后發(fā)展指明了道路、鼓舞了干勁、堅(jiān)定了信心,帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇;省市主要領(lǐng)導(dǎo)、國家部委、省市有關(guān)部門、兄弟縣市、社會(huì)各界,都對(duì)阜平給予了格外關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛,幫扶力度前所未有。所有這些,都給阜平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是扶貧攻堅(jiān)匯聚了巨大的“正能量”。從內(nèi)部環(huán)境看,各各層面、各各方向全力推進(jìn)阜平扶貧攻堅(jiān),使阜平步入了奮力追趕、跨越發(fā)展的歷史拐點(diǎn)和黃金時(shí)期,我們盡得天時(shí)之利;阜平被國家列入燕山—太行山連片特困地區(qū)、扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣及燕山-太行山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣,被省納入“1+9”環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū),被市納入“1+3+5”扶貧格局,保阜高速拉動(dòng)效益日益凸顯,西阜高速獲得省市支持,我們盡占地利之宜;當(dāng)前全縣上下人心思變、群情振奮,思想加速解放、信心明顯增強(qiáng),脫貧致富奔小康的熱情高漲,我們盡聚人和之力。從發(fā)展環(huán)境看,扶貧攻堅(jiān)發(fā)展戰(zhàn)略的形成,必將加速阜平比較優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變升級(jí);“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”目標(biāo)確立而形成的倒逼機(jī)制,必將激發(fā)干群內(nèi)生力,提速政府執(zhí)行力。這些都是做好今后工作的強(qiáng)力保障。
同時(shí)我們也面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。阜平扶貧攻堅(jiān)舉世矚目,實(shí)現(xiàn)“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”目標(biāo)任務(wù)艱巨,如何干出成效、干出特色,我們壓力空前;探索科學(xué)發(fā)展、阜平特點(diǎn)、示范樣板作用的扶貧開發(fā)之路必將坎坷而艱辛,打造全省乃至全國扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)、貧困縣全面建成小康社會(huì)示范區(qū)的過程必將曲折而漫長(zhǎng),如何積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn),我們挑戰(zhàn)空前;面對(duì)新一輪扶貧攻堅(jiān)的新形勢(shì)和人民群眾的新期盼,黨員干部的思想政治素質(zhì)、知識(shí)能力水平、開拓創(chuàng)新精神亟需全面提高,如何肩負(fù)起脫貧致富的歷史使命,我們責(zé)任空前。機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,責(zé)任與希望并重。我們一定要扭住機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng),直面挑戰(zhàn),敢于勝利,以主人翁的作為、先鋒隊(duì)的氣勢(shì),積極投身扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。我們要有信心、有勇氣,敢于承諾:扶貧攻堅(jiān)看阜平!
根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃,綜合考慮各方面因素,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和來阜考察慰問重要講話精神,以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,搶抓機(jī)遇、奮力趕超,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓城建、優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧,確保五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康強(qiáng)勢(shì)開局。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;全部財(cái)政收入增長(zhǎng)16.3%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)7.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.5%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,需要我們始終扭住扶貧攻堅(jiān)這一中心,放眼“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”兩步目標(biāo),突出增加農(nóng)民收入、改善生產(chǎn)生活條件、提高公共服務(wù)水平三個(gè)重點(diǎn),在以下七個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)突出質(zhì)量和效益抓項(xiàng)目,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。繼續(xù)強(qiáng)化“用項(xiàng)目推動(dòng)工作、用項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展”的意識(shí),牢牢抓好項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體快速發(fā)展。
趁熱打鐵謀項(xiàng)目。用足機(jī)遇,最大化地承接、吸收、運(yùn)用好政治優(yōu)勢(shì)。深入挖掘,大膽謀劃。要打破傳統(tǒng)思維模式束縛,立足比較和后發(fā)優(yōu)勢(shì),圍繞扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生社保等方面,吃透政策、認(rèn)真謀劃、反復(fù)爭(zhēng)跑,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省的大盤子。提前著手,做實(shí)前期。要深入開展對(duì)接,組織專家做深、做細(xì)、做實(shí)待開工項(xiàng)目的論證、可研等工作,并加緊上報(bào)獲得批復(fù);要打好提前量,盡快完成開工前的要素配置,并具體到施工地塊、落實(shí)到一線人頭,真正做到“萬事俱備,只待開工”。
雷厲風(fēng)行抓推進(jìn)。xxxx年計(jì)劃實(shí)施1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目68項(xiàng),其中新開工項(xiàng)目43項(xiàng)。如此多的項(xiàng)目全面鋪開,必須要有強(qiáng)有力的服務(wù)和保障才能順利推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)分包項(xiàng)目責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目上,實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底。分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮牽頭抓總作用,親自下手、親力親為,促動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)作和推進(jìn)各環(huán)節(jié)全程提速。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的信息收集反饋管理,對(duì)開工項(xiàng)目,要倒排工期、掛圖作戰(zhàn),做到時(shí)間、進(jìn)度同步,確保完成年度投資任務(wù);對(duì)未開工項(xiàng)目,要專門進(jìn)行調(diào)度,加快各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日開工,當(dāng)前要特別抓好火力發(fā)電、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目籌備工作。要積極破解項(xiàng)目用地難題。積極爭(zhēng)取土地供應(yīng)指標(biāo),保障一批重大項(xiàng)目用地需求;做活存量文章,加強(qiáng)土地儲(chǔ)備和調(diào)控,促進(jìn)土地資源的集約利用和土地效益的最大發(fā)揮。
招商引資蓄后勁。招商引資是廣借外力、加快發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的手段。要增強(qiáng)招商實(shí)效。我縣備受上級(jí)的特殊關(guān)照和各界的普遍關(guān)注,這是一種“勢(shì)”,也是一種核心競(jìng)爭(zhēng)力。要借勢(shì)挖潛,精心包裝一批大項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫,積極參加香港、廈門等投洽會(huì),著力引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的好項(xiàng)目;充分做好與中糧集團(tuán)、國華能源集團(tuán)、河北旅游投資集團(tuán)等知名企業(yè)的對(duì)接,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、引入大投資,變對(duì)接幫扶為合作共贏。要大力優(yōu)化環(huán)境。通過出臺(tái)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化服務(wù)職能,規(guī)范收費(fèi)管理、狠抓要素聚集,著力打造發(fā)展環(huán)境優(yōu)、建設(shè)成本低、投資回報(bào)高的投資“洼地”,吸引資金人才,激活發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)突出特色和規(guī)模抓產(chǎn)業(yè),積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,要特別注重將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),培育最具發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)實(shí)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展林果業(yè)。抓住河北省打造“太行山優(yōu)質(zhì)果品示范帶”的契機(jī),圍繞200萬畝宜林山場(chǎng)大開發(fā),加快生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè),實(shí)現(xiàn)林果產(chǎn)業(yè)質(zhì)的提升和量的擴(kuò)張。一是迅速擴(kuò)大核桃種植。把發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)作為特色主打產(chǎn)業(yè)來抓,今年新發(fā)展優(yōu)種核桃基地15萬畝,年末總面積達(dá)到23.59萬畝。按照“六統(tǒng)一”的推進(jìn)方法(統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、施工、苗木采購、栽植、管理),重點(diǎn)抓好3個(gè)萬畝以上示范片區(qū),以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),快速形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。二是穩(wěn)步發(fā)展大棗種植。繼續(xù)推進(jìn)第二個(gè)十萬畝大棗基地建設(shè),新發(fā)展1萬畝,無公害管理5萬畝,同時(shí)不斷提升防病、防災(zāi)水平,穩(wěn)定大棗產(chǎn)量和質(zhì)量。三是有效做活林下經(jīng)濟(jì)。充分利用空間資源,大力發(fā)展中藥材、苜蓿、小雜糧種植及柴雞、蜜蜂養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì);重點(diǎn)加強(qiáng)與以嶺藥業(yè)合作,發(fā)展金銀花、柴胡等經(jīng)濟(jì)藥材種植。四是推進(jìn)生態(tài)林建設(shè)。結(jié)合太行山綠化、封山育林、義務(wù)植樹,年內(nèi)完成人工造林10萬畝,封山育林新封10萬畝。
大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。充分發(fā)揮我縣荒地荒灘廣闊,生態(tài)優(yōu)良、飼草豐富、水資源充足等有利條件,加快推動(dòng)畜牧水產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。一是重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖。按照“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”模式,年內(nèi)建成肉牛繁育場(chǎng)1個(gè)、肉牛育肥小區(qū)15個(gè),年出欄肉牛5000頭;建成肉羊繁育場(chǎng)4個(gè)、肉羊育肥小區(qū)45個(gè),年出欄肉羊2萬只。二是擴(kuò)大畜禽及特種養(yǎng)殖。年內(nèi)新建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)20個(gè),發(fā)展肉雞養(yǎng)殖戶300戶、水貂養(yǎng)殖戶100戶、柴雞養(yǎng)殖戶200戶,新增蜜蜂1萬箱;新增中華鱉養(yǎng)殖面積300畝、鱘魚養(yǎng)殖面積120畝。
大力發(fā)展旅游業(yè)。立足資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以構(gòu)筑大景區(qū)、發(fā)展旅游村為核心,打造生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、歷史文化旅游三大品牌。一是完善規(guī)劃。聘請(qǐng)江山多嬌規(guī)劃院,高標(biāo)準(zhǔn)完成《阜平縣旅游扶貧總體規(guī)劃》;加緊編制天生橋、城南莊、古北岳3個(gè)旅游區(qū)規(guī)劃,龍泉關(guān)文化古鎮(zhèn)及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,顧家臺(tái)、駱駝灣等一批旅游村規(guī)劃。二是創(chuàng)新體制。抓住列入國家旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)和國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)的機(jī)遇,組建成立阜平旅游開發(fā)投資公司,解決融資問題;創(chuàng)新資源管理體制,加強(qiáng)政府對(duì)資源的管控,建立由政府主導(dǎo)的景區(qū)建設(shè)、管理、發(fā)展模式。三是推進(jìn)開發(fā)。重點(diǎn)推進(jìn)樂天鳳凰溫塘寺度假中心、云花溪谷等續(xù)建項(xiàng)目;投資6000萬元啟動(dòng)天生橋游客中心、停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設(shè),投資2500萬元完成花山、馬蘭和西下關(guān)毛主席路居等紅色教育基地項(xiàng)目。加快生態(tài)觀光園、星級(jí)酒店、特產(chǎn)市場(chǎng)、旅游干線公路等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高“吃住行游購?qiáng)省狈?wù)水平。四是強(qiáng)化宣傳。開展“旅游宣傳年”活動(dòng),重點(diǎn)策劃馬蘭森林音樂會(huì)、阜平紅色旅游發(fā)展論壇等活動(dòng),借助電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等媒體,提升阜平旅游影響力。五是擴(kuò)大輻射。大力發(fā)展農(nóng)家游,培育鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。整體打造顧家臺(tái)、駱駝灣旅游新村和黑崖溝太行山書法文化村,改造提升朱家營(yíng)、西下關(guān)、天生橋3個(gè)示范點(diǎn),展示具有阜平山鄉(xiāng)特色的農(nóng)村風(fēng)貌。探索發(fā)展土特產(chǎn)營(yíng)銷、特色餐飲、旅游紀(jì)念品加工等延伸產(chǎn)業(yè),吸納群眾參與旅游,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
(三)突出高端和集約抓工業(yè),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐。以擴(kuò)大總量和推進(jìn)新型工業(yè)化為重點(diǎn),以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),以優(yōu)勢(shì)資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)為支撐,做大做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)。
培育壯大工業(yè)園區(qū)。完善現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制,完成園區(qū)污水處理廠、35千伏電站、園區(qū)辦公樓等基礎(chǔ)工程;提高園區(qū)建管水平,爭(zhēng)取獲批省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);加快興阜農(nóng)副產(chǎn)品物流園、恒開路橋攪拌等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好豐旭食品、凱達(dá)科創(chuàng)等投產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理,力爭(zhēng)xxxx年新增億元企業(yè)3個(gè),入園企業(yè)達(dá)25家。整合礦產(chǎn)建材資源,引進(jìn)中建材戰(zhàn)略投資,提升石材加工園區(qū)。啟動(dòng)食品工業(yè)園區(qū)建設(shè),完成“三通一平”,使開發(fā)面積達(dá)到0.5平方公里。
探索發(fā)展新型工業(yè)。著眼低碳高端可持續(xù)的新能源產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)中電投平陽20兆瓦光伏發(fā)電、國華龍泉關(guān)49.5兆瓦風(fēng)電場(chǎng)、保定天威英利20兆瓦光伏發(fā)電、國華平陽30兆瓦太陽能光伏發(fā)電等新開工項(xiàng)目,探索走一條新型工業(yè)化道路。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引進(jìn)并培育壯大一批種植養(yǎng)殖及深加工產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。重點(diǎn)謀劃實(shí)施核桃油加工及儲(chǔ)備、大棗原料基地建設(shè)及深加工、與“好想你”合作項(xiàng)目、龍門博夏醋廠大棗加工技術(shù)研發(fā)、甲魚深加工、鱘魚魚子醬深加工、畜禽屠宰加工廠、飼料加工廠等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,形成一產(chǎn)促二產(chǎn),二產(chǎn)帶一產(chǎn)的發(fā)展格局。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和產(chǎn)品配套,培育一批“專、精、特、新”民營(yíng)企業(yè);充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的作用,結(jié)合職業(yè)教育培訓(xùn),培育新的創(chuàng)業(yè)主體,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。
狠抓節(jié)能減排工作。將節(jié)能減排作為硬任務(wù)堅(jiān)決卡死,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把工業(yè)園區(qū)環(huán)評(píng)、新上項(xiàng)目環(huán)保、縣域節(jié)能減排總量,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的污染;加強(qiáng)礦山、石材等高耗能、高污染行業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)兩廠(場(chǎng))規(guī)范運(yùn)營(yíng)和恒和污水處理廠二期、縣城污水管網(wǎng)改擴(kuò)建等環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)生活實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。
(四)突出功能和品位抓城建,提升城市發(fā)展水平。大力推進(jìn)城市功能升級(jí),著力拓展發(fā)展空間,加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程,用城市建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅(jiān)持規(guī)劃為先。以打造“太行山特色山水旅游城市”為定位,積極配合清華大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,盡快完成阜平縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作,啟動(dòng)縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制,把城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合起來,形成定位準(zhǔn)確、布局科學(xué)、銜接緊密、綜合配套的復(fù)合規(guī)劃體系。
加速擴(kuò)容升級(jí)。進(jìn)一步拉大縣城框架,科學(xué)有序向各方拓展開發(fā)。完善市政功能,年內(nèi)投資1.5億元實(shí)施集中供熱、供水及雨水管網(wǎng)工程;加大便道建設(shè)及改造升級(jí)等市政設(shè)施建設(shè),完成太行集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。突出抓好城中村及舊城改造,推進(jìn)天宇名園等一批重點(diǎn)住宅小區(qū)建設(shè),改善居住條件。
提升縣城品位。加強(qiáng)城市景觀建設(shè),著力打造山水園林縣城。加速推進(jìn)總投資30億元的沙河治理商貿(mào)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目,年內(nèi)完成環(huán)城路升級(jí)改造,啟動(dòng)實(shí)施沙河濱河路、濱河公園綠化等工程建設(shè);推進(jìn)縣城、大小派山及縣城周邊綠化,實(shí)施高速公路綠色長(zhǎng)廊等工程,提高縣城綠化水平,建設(shè)綠色宜居生態(tài)縣城。
實(shí)施精細(xì)管理。推行縣城網(wǎng)格化、精細(xì)化運(yùn)管體系,探索建立市場(chǎng)化、公司化的環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化運(yùn)行新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管干分離。嚴(yán)格城市執(zhí)法,建立執(zhí)法部門協(xié)同聯(lián)查制度,嚴(yán)厲打擊車輛亂停亂放、破壞公共設(shè)施、占道經(jīng)營(yíng)、噪音污染等行為,促進(jìn)縣城秩序明顯改觀。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。推進(jìn)龍泉關(guān)、城南莊、平陽、天生橋等特色小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施農(nóng)村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。抓好市場(chǎng)建設(shè),結(jié)合片區(qū)優(yōu)勢(shì)積聚產(chǎn)業(yè),興工活商,以產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化。通過充分發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村拓展。
(五)突出統(tǒng)籌和基礎(chǔ)抓三農(nóng),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。以中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)特色農(nóng)村,培育新型農(nóng)民,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要著力深化農(nóng)村改革,推動(dòng)“六個(gè)創(chuàng)新”(創(chuàng)新區(qū)域化布局、創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)化配置、創(chuàng)新合作化組織、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)),努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)的明晰與確權(quán),搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺(tái);積極培育和發(fā)展土地合作社、股份合作社和綜合合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶以資金、土地等要素參股,打造“公司+基地+合作社”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的規(guī)模效益。當(dāng)前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少成立1個(gè)土地股份農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以列入旱作農(nóng)業(yè)工程建設(shè)示范縣為契機(jī),加快推進(jìn)花生、馬鈴薯、玉米萬畝高產(chǎn)示范基地,中藥材種植示范園,種養(yǎng)、沼氣三位一體生態(tài)村等項(xiàng)目,打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品全流程安全監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)配套,抓好供銷社改革,做好農(nóng)業(yè)組織管理服務(wù),重點(diǎn)搭建好我縣與省、市“農(nóng)合聯(lián)”聯(lián)合建立的電子商務(wù)交易平臺(tái)(全國唯一在國家證監(jiān)會(huì)等八部委備案,省政府重點(diǎn)支持的網(wǎng)上交易平臺(tái)),為全縣農(nóng)副產(chǎn)品開辟廣闊銷售渠道。
大力促進(jìn)農(nóng)民增收。不折不扣落實(shí)好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。依托職教中心培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部和合作社負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),開發(fā)保潔員、農(nóng)技員等適合農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的崗位,同時(shí)有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出,搞好跟蹤服務(wù)。通過各項(xiàng)綜合舉措,切實(shí)增加農(nóng)民政策性、保障性、創(chuàng)業(yè)性、工資性收入。
著力改善生產(chǎn)生活條件。圍繞“水電路訊房”,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整體面貌大改善。水利工程,投資8000余萬元實(shí)施高效節(jié)水灌溉、水土保持、小流域綜合治理等水利工程;投資2110萬元解決4.56萬農(nóng)村人口飲水安全問題。道路交通,新建通自然村公路60公里,計(jì)劃年內(nèi)完成河龍公路至遼道背公路、大岸底至馬蘭公路建設(shè)項(xiàng)目。電網(wǎng)建設(shè),實(shí)施“高壓強(qiáng)網(wǎng)、低壓提質(zhì)”工程,推進(jìn)一批輸變電站建設(shè),提升農(nóng)村供電保障可靠性。通訊設(shè)施,新建移動(dòng)基站45座,聯(lián)通基站22座,電信基站28座,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,消滅信號(hào)盲區(qū)。住房保障,組織實(shí)施4000戶農(nóng)村危房改造工程;完成縣城周邊6個(gè)易地扶貧搬遷小區(qū)建設(shè),新建集中搬遷點(diǎn)3個(gè),共搬遷438戶1669人。環(huán)境整治,以實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃為載體,推進(jìn)農(nóng)村“四清、四化、五改”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛?、清庭院,綠化、美化、亮化、凈化,改路、改水、改廁、改圈、改垃圾處理方式),建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾清掃城市化、常態(tài)化,確保鄉(xiāng)村環(huán)境大改觀。
(六)突出科學(xué)和創(chuàng)新抓扶貧,推進(jìn)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要全面發(fā)動(dòng)、科學(xué)規(guī)劃、整合力量、著力攻堅(jiān),走出一條具有中國特色、阜平特點(diǎn)的貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展式脫貧致富建小康的新路子。
編制完善扶貧規(guī)劃。按照“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”目標(biāo),聘請(qǐng)河北農(nóng)大等一流規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu),編制完成《燕山—太行山片區(qū)(阜平)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》;同時(shí)遵循規(guī)劃,本著實(shí)在具體、科學(xué)可行和方便操作、利于實(shí)施的原則制定具體扶貧實(shí)施方案,真正做到縣鄉(xiāng)有規(guī)劃、村村有方案、戶戶有對(duì)策、人人有思路,實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)系統(tǒng)化、科學(xué)化。
整合各方扶貧資源。整合專項(xiàng)、行業(yè)和社會(huì)扶貧等各方資源,積極對(duì)接省、市“七個(gè)一”以及基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶我縣的省直部門、保定市、唐山市、廊坊市,做好配合銜接工作,充分發(fā)揮好幫扶單位的人力、物力、財(cái)力和智力,有計(jì)劃地引導(dǎo)、調(diào)配、整合資源,綜合推進(jìn)扶貧開發(fā)。
管好用好扶貧資金??偨Y(jié)好兩個(gè)“十萬畝大棗基地”開發(fā)經(jīng)驗(yàn),把包括國家部委支持資金在內(nèi)的各項(xiàng)專項(xiàng)資金打捆使用,集中財(cái)力辦大事。充分發(fā)揮惠農(nóng)擔(dān)保公司作用,整合協(xié)調(diào)農(nóng)開行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)貸款支持,為扶貧開發(fā)提供強(qiáng)有力的資金保障。完善細(xì)化《扶貧資金及其他專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法》,管好用好扶貧資金,做到公開公平公正,堅(jiān)決杜絕擠占、截留、挪用、浪費(fèi)等違法違紀(jì)問題發(fā)生。
(七)突出保障和服務(wù)抓民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要把保障和改善民生擺在更加突出的位置,努力為群眾辦一些看得見、得實(shí)惠的實(shí)事好事。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。提升基礎(chǔ)教育,投資120萬元完成學(xué)前教育設(shè)施設(shè)備配置,完成總投資1.5億元的13所農(nóng)村寄宿制小學(xué)和總投資90萬元的2所中學(xué)(城南莊中學(xué)、砂窩中學(xué))少年宮建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取阜平中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)展職業(yè)教育,加快推進(jìn)職教中心萬畝農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),確保年底初見規(guī)模,發(fā)揮示范教育作用。
著力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,嚴(yán)格落實(shí)藥物“零差價(jià)”銷售,最大限度惠及群眾。推進(jìn)中醫(yī)院遷建、縣醫(yī)院病房樓、疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造擴(kuò)建和43個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造提升工程,完成209個(gè)村衛(wèi)生室器械配置。加強(qiáng)農(nóng)村水源、自來水公司、學(xué)校水井水質(zhì)監(jiān)測(cè),做好疫病防控,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
加強(qiáng)社會(huì)保障和社會(huì)救助。健全社會(huì)保障體系,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋;增加低保提標(biāo)擴(kuò)面指標(biāo)3萬人,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建設(shè)人力資源和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心、殘疾人托養(yǎng)中心等項(xiàng)目,全面提高社保水平。
加快惠民設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)150套公租房建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè),通過集中建設(shè)養(yǎng)老院、互助養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等多種形式,解決老有所養(yǎng)問題。重點(diǎn)推進(jìn)民政事業(yè)服務(wù)中心一期附屬、二期工程,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè);新建103個(gè)、修繕60個(gè)農(nóng)村互助幸福院。
加快發(fā)展文化事業(yè)。完善縣圖書館相關(guān)設(shè)施,確保實(shí)現(xiàn)縣級(jí)二級(jí)館達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;完善農(nóng)家書屋,實(shí)現(xiàn)每個(gè)書屋年增圖書200-300冊(cè)目標(biāo);推進(jìn)縣體育場(chǎng)、檔案館等設(shè)施建設(shè);擴(kuò)大廣播電視無線信號(hào)和有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
抓好安全穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全防控措施,在礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、校車等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品全過程監(jiān)管,保障人民群眾生命健康安全。落實(shí)好國家重點(diǎn)林區(qū)森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)政策,加強(qiáng)森林防火工作,確保林業(yè)資源安全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,有效化解各類矛盾和信訪隱患;深入開展社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
繼續(xù)做好人口計(jì)生工作,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。積極推進(jìn)金融、保險(xiǎn)、氣象、糧食、郵政等其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、奮力開創(chuàng)工作新局面。
做好xxxx年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)重、壓力大、頭緒雜、困難多,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。我們必須牢記習(xí)囑托,時(shí)刻保持高昂的精神狀態(tài)、良好的工作作風(fēng),自覺肩負(fù)起歷史賦予的光榮使命。
(一)堅(jiān)定信心,解放思想?!爸灰行判模S土變成金”。要堅(jiān)定信心激發(fā)動(dòng)力。通過深入解讀、廣泛宣傳我縣面臨“四個(gè)空前”的重大機(jī)遇(黨和國家空前重視、幫扶力度空前加大、后發(fā)優(yōu)勢(shì)空前凸顯、群眾熱情空前高漲),激發(fā)起全民自力更生、艱苦奮斗、用自己雙手創(chuàng)造美好生活的動(dòng)力和熱情?!敖夥潘枷胧峭苿?dòng)工作的‘總閥門’”。要解放思想大膽創(chuàng)新。精心組織好干部赴國家行政學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,擴(kuò)充理論和專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,打牢解放思想的知識(shí)根基;推進(jìn)與遷安等地相互掛職鍛煉,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn),消化吸收、大膽“拿來”。樹立良好價(jià)值導(dǎo)向,強(qiáng)化“先行一步天地寬”的意識(shí),只要是國家政策和法律允許的,受百姓認(rèn)可和專家論證的事就要在可控范圍內(nèi)大膽嘗試,想之前不敢想的事,做之前沒人做的事,以先行者和探路人的姿態(tài)拋下包袱,創(chuàng)新爭(zhēng)先。
(二)勇于擔(dān)當(dāng),苦干實(shí)干。寧在苦中干,干部不在苦中熬、群眾不在苦中等。各級(jí)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、樂于擔(dān)當(dāng),以“5+2”、“白+黑”的工作狀態(tài),創(chuàng)造出更加卓有成效的業(yè)績(jī)。要崇尚實(shí)干、注重實(shí)效,按照一切工作具體化的要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神,沉下心來,撲下身子,把全部心思和精力用在推動(dòng)工作上,把更多精力放在一線,放在督促落實(shí)上。要提高標(biāo)準(zhǔn)、心存高遠(yuǎn),如今的阜平已不再是原來的阜平,要站在更高的發(fā)展平臺(tái)審視自己,融入更寬的領(lǐng)域?qū)ふ叶ㄎ?。始終堅(jiān)持高定位、高目標(biāo)、高追求,在跨越發(fā)展的實(shí)踐中敢于和高的比,敢于和強(qiáng)的賽。要戮力同心、凝聚力量,倍加珍惜當(dāng)前全縣上下精誠團(tuán)結(jié)、共創(chuàng)事業(yè)的大好局面,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加奮發(fā)的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷攀升跨越;倍加珍惜各級(jí)班子之間的團(tuán)結(jié),遇事補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),盡職到位不越位,同心同德、群策群力,營(yíng)造風(fēng)正心齊、氣順勁足的和諧工作氛圍。
(三)提升效能,優(yōu)化環(huán)境。將今年作為“績(jī)效管理提升年”,深層推進(jìn)“執(zhí)行力亮劍行動(dòng)”,進(jìn)一步健全政府工作責(zé)任制,完善政府內(nèi)部分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制,不讓任何一名干部游離于責(zé)任體系之外。堅(jiān)持向落實(shí)要執(zhí)行力,及時(shí)準(zhǔn)確地將上級(jí)決策轉(zhuǎn)化為操作方案和具體舉措,把發(fā)展的問題理清、目標(biāo)定準(zhǔn)、思路選對(duì),對(duì)各項(xiàng)工作都排出進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任、追蹤問效、一抓到底。堅(jiān)持向發(fā)展要公信力,奉行說了算、定了干,抓好每一個(gè)層面,把握每一個(gè)環(huán)節(jié),一切憑實(shí)績(jī)說話,旗幟鮮明地為實(shí)干者鼓勁兒,為創(chuàng)業(yè)者撐腰,為改革者護(hù)航。堅(jiān)持以硬手段整治干部作風(fēng),堅(jiān)決治理政令不通的“梗阻”現(xiàn)象和上熱下冷的“中空”現(xiàn)象,特別要在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上下功夫,對(duì)執(zhí)行不力、行政不作為、履行職責(zé)不認(rèn)真、內(nèi)部監(jiān)督不到位等行為嚴(yán)肅問責(zé)。堅(jiān)持深化效能建設(shè),深化行政審批制度改革,完善并聯(lián)審批制度,提高行政效率;進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件和活動(dòng)應(yīng)酬,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤政清廉。要在群眾“最盼”上贏得民心,在群眾“最急”上見到真情,在群眾“最怨”上改進(jìn)作風(fēng),以實(shí)實(shí)在在的工作取信于民。政府決策要真正體現(xiàn)群眾主體、體現(xiàn)民生發(fā)展、體現(xiàn)和諧理念,集民眾之智、謀發(fā)展之道,聚民眾之力、辦民需之事,決不能好心辦壞事。要以習(xí)及省市領(lǐng)導(dǎo)來阜考察為表率,以中央“八項(xiàng)規(guī)定”為準(zhǔn)繩,以晉察冀精神為典范,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍教育與管理,嚴(yán)格要求、嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律;大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出,降低行政運(yùn)行成本,勤儉辦一切事情,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和“大手大腳”,努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)型政府。
一年之計(jì)在于春?,F(xiàn)在已進(jìn)入2月下旬,做好當(dāng)前特別是今年一季度工作意義重大,要集中精力抓好謀劃項(xiàng)目對(duì)接、企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、首季開門紅、兩會(huì)安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,確保“起好步、開門紅、保平安”。
同志們,實(shí)現(xiàn)“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”的艱巨任務(wù),歷史性地落在了我們肩上,這是光榮與自豪,更是責(zé)任與壓力。我們一定要在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,感恩奮進(jìn)、砥礪前行,不遺余力抓發(fā)展,開拓進(jìn)取求突破,一心一意辦實(shí)事,同心同德奔小康,創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于國家、無愧于人民、無愧于歷史的宏偉事業(yè)!
財(cái)政工作會(huì)議心得體會(huì)篇八
近日,我代表公司參加了全縣財(cái)政工作會(huì)議,此次會(huì)議讓我收獲頗豐,深感肩負(fù)重任,下面我將從主要議題、思想啟示、心態(tài)調(diào)整、共識(shí)達(dá)成和展望未來五個(gè)方面,講述我的心得體會(huì)。
一、主要議題。
此次會(huì)議主要議題圍繞著縣財(cái)政工作的優(yōu)化、改進(jìn)和創(chuàng)新,現(xiàn)代化財(cái)政建設(shè)的落實(shí)以及增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的戰(zhàn)略性思維等方面。在探討這些議題的過程中,我們不僅學(xué)習(xí)到了當(dāng)前全國財(cái)政工作的最新動(dòng)態(tài),還汲取了其他省市優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),這些都有利于我們更好地開展財(cái)務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
二、思想啟示。
在會(huì)議中,我最大的收獲是對(duì)于工作的思考方式和工作內(nèi)容有了更加深刻的認(rèn)識(shí),充分意識(shí)到財(cái)政工作的重要性和責(zé)任感,受益非常大。同時(shí),會(huì)議也進(jìn)一步激發(fā)了我們的創(chuàng)新精神和員工服務(wù)意識(shí),鼓勵(lì)大家以更加積極的態(tài)度投入到財(cái)務(wù)工作中去。
三、心態(tài)調(diào)整。
此次會(huì)議的另一個(gè)意義,在于幫助我們更好地調(diào)整工作心態(tài)。在會(huì)上,我們聽到了不少全國一線財(cái)務(wù)人員的分享,少了許多愁云慘淡,多了很多干勁和信心。會(huì)議結(jié)束后,我們的心態(tài)得到了很好的升華,不再是辦公時(shí)間局限里的工作,而是一項(xiàng)挑戰(zhàn)和奉獻(xiàn)的職業(yè)。
四、共識(shí)達(dá)成。
在會(huì)上,我們互相溝通交流了各自在工作中面臨的問題和解決方案,也有效地解決了一些共性問題,達(dá)成了一些共識(shí)。此外,我們還建議增加職業(yè)培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí),提高整個(gè)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和工作效率。
五、展望未來。
回到公司,在發(fā)現(xiàn)工作中的不足和進(jìn)一步改進(jìn)的時(shí)候,我們也再次看到了明天的美好。我們深刻認(rèn)識(shí)到,只要立足于自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),站在新技術(shù)和新思維的前沿,抓住黃金發(fā)展期和新熱點(diǎn),參加符合市場(chǎng)發(fā)展的活動(dòng)和會(huì)議,投入領(lǐng)先的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和記錄,就一定能夠不斷鞏固財(cái)務(wù)工作,提升公司競(jìng)爭(zhēng)力。
總之,此次全縣財(cái)政工作會(huì)議讓我清晰地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作的重要性和工作的責(zé)任,也讓我更有信心和奮斗的方向。未來,我也定會(huì)努力工作,不斷提高自己和公司的綜合實(shí)力,為財(cái)務(wù)工作的更好開展貢獻(xiàn)自己的力量!
財(cái)政工作會(huì)議心得體會(huì)篇九
本人自參加工作以來,先后從事車間操作工人、行政管理等工作,2006年6月4日調(diào)任榮安建材莒縣分公司經(jīng)理?;仡櫼郧暗墓ぷ鳉v程,認(rèn)為在廉潔自律方面,能夠辨明是非、堅(jiān)持原則,也促進(jìn)了自身工作的開展。
一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,從事管理工作,特別是掌握一定權(quán)利的人,無論權(quán)利大小,都會(huì)受到形形色色的誘-惑,在誘-惑面前是否堅(jiān)持原則,往往決定工作的力度和效果。只有清正廉潔,才能走得正、站的直,腰桿硬,工作才能有底氣,只有這樣才能取得成績(jī),也才能在一個(gè)部門、單位長(zhǎng)期站住腳。在工作之余,我認(rèn)真學(xué)習(xí)公司和上級(jí)黨委政府的有關(guān)文件精神,保持警鐘長(zhǎng)鳴、自檢自醒,更堅(jiān)定了自己對(duì)廉潔自律的認(rèn)識(shí)。
二、堅(jiān)持原則、按章辦事。按章辦事、抓好落實(shí)是加強(qiáng)廉政建設(shè)和廉潔自律的重要環(huán)節(jié)。在具體工作中,能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)和上級(jí)的各項(xiàng)制度要求,始終堅(jiān)持以企業(yè)利益為重,凡事出于公心,堅(jiān)持原則,按制度辦事。在一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中,堅(jiān)持以企業(yè)利益為重,公平、公正、公開辦理,對(duì)分管的費(fèi)用開支都能多方調(diào)查了解、嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),并按照財(cái)務(wù)審批制度予以落實(shí),認(rèn)真接受領(lǐng)導(dǎo)和職工的監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)下屬人員的管理,充分利用各種時(shí)機(jī)對(duì)分管人員談心、打招呼、敲警鐘,把廉潔自律工作做在前頭、抓在事前。到建材公司工作以后,負(fù)責(zé)的工作范圍比以前更大、具體的情況也了解的少,這種情況下,我對(duì)每項(xiàng)工作都做到多方了解情況、認(rèn)真調(diào)查研究,避免出現(xiàn)失誤,在物資采購方面綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格等因素,做到心中有數(shù),及時(shí)提出自己的意見和建議,并嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格維護(hù)企業(yè)利益,沒有出現(xiàn)質(zhì)次價(jià)高、損公肥私等問題。
三、廉潔自律,以身作則,充分發(fā)揮模范作用。
平時(shí)能始終嚴(yán)格要求自己,以身作則,率先垂范,要求下屬做到的,自己首先要做到;要求大家不能做的,自己堅(jiān)決不做。在工作和生活中,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,率先垂范,干凈干事,維護(hù)好自身形象和企業(yè)形象,注重八小時(shí)以外言行舉止。樹立正確的金錢觀、名利觀和人生觀,自覺勤儉節(jié)約,不講排場(chǎng),不比闊氣,不鋪張浪費(fèi),不以權(quán)謀私,不以權(quán)徇私。在擔(dān)任企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間,對(duì)集體形成的決策、決議和決定,堅(jiān)持一以貫之的態(tài)度,不折不扣地執(zhí)行落實(shí)。在關(guān)系處理上能按照大事講原則,小事講風(fēng)格的精神,互相信任、互相理解、互相支持。工作中能夠擺正主次位置,做到分工不分家,到位不越位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),作到尊重正職,服從正職,支持正職,爭(zhēng)當(dāng)助力,不當(dāng)阻力。工作中不攬功推過,敢于承擔(dān)責(zé)任,處處以大局為重、以工作為重、以事業(yè)為重,不計(jì)較個(gè)人得失,不搞拉幫結(jié)派、不回避矛盾,自覺開展批評(píng)與自我批評(píng),使企業(yè)干部隊(duì)伍形成了極強(qiáng)的合力,有利促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
四、工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
由于長(zhǎng)期從事辦公室和行政管理工作,養(yǎng)成了認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng),但也帶來了工作力度孝瞻前顧后、放不開手腳的弱點(diǎn),缺乏開拓精神,在困難面前有畏難發(fā)愁情緒,辦事求穩(wěn)、求和,這在一定程度上影響了工作的開展。對(duì)存在的這些問題,我將正確面對(duì),從思想上引起高度重視,盡快整改,也希望領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督、批評(píng)指正。
我經(jīng)常問自己:你的權(quán)利是誰給的?你應(yīng)當(dāng)怎樣使用你的權(quán)利?你要如何工作?你要為誰負(fù)責(zé)?并以此自檢自醒。我認(rèn)為,首先要維護(hù)企業(yè)利益、堅(jiān)持廉潔自律,二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、精益求精;在今后的工作中,我將以此為工作指南,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮自己都優(yōu)勢(shì)、改正不足,為集團(tuán)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
財(cái)政工作會(huì)議心得體會(huì)篇十
今天召開全市財(cái)政工作會(huì)議,主要議題是總結(jié)xxxx年財(cái)政工作情況,分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確xxxx年財(cái)政工作任務(wù)。剛才,陳鍇竑同志代表市委、市政府作了工作報(bào)告,王廣順同志代表市財(cái)政局闡明了xxxx年財(cái)政工作具體任務(wù)和工作重點(diǎn),希望同志們認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。雙溝鎮(zhèn)、花蕩鎮(zhèn)、教育局三家單位作了交流發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、不斷增強(qiáng)財(cái)政機(jī)遇意識(shí),切實(shí)把握財(cái)政工作的主動(dòng)權(quán)在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作面臨的巨大壓力,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理,在一定程度上制約了財(cái)力增長(zhǎng)。的經(jīng)濟(jì)從總體上講發(fā)展比較快,但由于缺乏規(guī)模企業(yè)的支撐,稅收增長(zhǎng)不快。xxxx年泰興財(cái)政收入與我們基本持平,但xxxx年就超過我們一個(gè)億。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革有待進(jìn)一步深化。財(cái)政雖然增收幅度較大,但還停留在“保吃飯”的層次上,一個(gè)重要原因就是我市財(cái)政供養(yǎng)人口基數(shù)較大。經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的改革,需要消化的成本就有8000萬。也可以說,由于改革工作的滯后,影響了財(cái)政發(fā)展。三是財(cái)政保障壓力進(jìn)一步加大。中央和省不斷有新的支出政策出臺(tái),去年農(nóng)業(yè)稅減少三個(gè)百分點(diǎn),今年全部取消,減少四個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、要求還在不斷提升,新增財(cái)力沒有帶來資金上的寬松,而是被這些因素消化掉了。
當(dāng)然,我們也要看到財(cái)政工作良好的發(fā)展勢(shì)頭,當(dāng)前財(cái)政發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,逐步向收支平衡、實(shí)現(xiàn)自我調(diào)控的目標(biāo)靠攏,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:農(nóng)業(yè)稅減免,增加了農(nóng)民收入。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是為了富民強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)稅減免4000多萬,財(cái)政減收4000萬,農(nóng)民收入增加了4000多萬,這對(duì)農(nóng)民增收、發(fā)展“三農(nóng)”是有益的。我們靠自身的努力過了這一關(guān),為實(shí)現(xiàn)財(cái)政良性循環(huán)奠定了基礎(chǔ)。各種保障政策逐步到位,增加了財(cái)政調(diào)控能力。我們通過自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自身財(cái)力的調(diào)控,逐步落實(shí)各項(xiàng)政策,基本達(dá)到平衡,新增的財(cái)力,就會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政的自我調(diào)控、自我發(fā)展能力。發(fā)展后勁的增強(qiáng),稅源渠道不斷拓展。隨著城市化步伐的加快、沿江開發(fā)的大力推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,財(cái)政增收的渠道將會(huì)進(jìn)一步拓展,增收潛能將會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮。社會(huì)事業(yè)的較快發(fā)展,將有效緩解財(cái)政支出壓力。通過最近幾年的努力,我們逐步建立了比較完善的社會(huì)事業(yè)、公共產(chǎn)品服務(wù)體系。下一步的支出,主要是維持運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用,成本有所降低,這在一定程度上緩解了財(cái)政支出壓力,為財(cái)力積累、調(diào)控能力的增強(qiáng)創(chuàng)造了條件。這既是我市財(cái)政工作面臨的新特點(diǎn),也是財(cái)政工作發(fā)展的新機(jī)遇。
二、不斷增強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)意識(shí),努力拓展財(cái)政增收渠道。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定財(cái)政實(shí)力,經(jīng)濟(jì)興旺才能財(cái)源茂盛,壯大財(cái)力,必須把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效,最終要通過財(cái)稅、就業(yè)、群眾收入增加的成效來體現(xiàn)。根據(jù)“大干三五年,奮力爭(zhēng)進(jìn)位”的目標(biāo)要求,市委、市政府對(duì)xxxx年財(cái)政收入提出三個(gè)指標(biāo):增長(zhǎng)16%是考核目標(biāo),也是必保目標(biāo);財(cái)政收入達(dá)到17億元,是工作目標(biāo);接近18億元是我們的奮斗目標(biāo)。我們要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在發(fā)展中提升經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),在發(fā)展中做大財(cái)政“蛋糕”。一是大力培植稅源。發(fā)展規(guī)模企業(yè),壯大主體稅源;發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),拓展新興稅源;大力招商引資,培育后續(xù)稅源。二是廣泛開辟財(cái)源。各層各級(jí)都要注意加強(qiáng)與財(cái)稅部門的溝通,定期分析財(cái)稅狀況,調(diào)整結(jié)構(gòu),強(qiáng)化征管,有效調(diào)控。
三、不斷增強(qiáng)公共財(cái)政意識(shí),努力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
樹立科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建和諧社會(huì),要求我們不斷增強(qiáng)公共財(cái)政意識(shí),按照區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則,統(tǒng)籌兼顧,合理安排。xxxx年財(cái)政支出的重點(diǎn)要放在三個(gè)方面。一是要把重點(diǎn)放在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變上。這是財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作著力點(diǎn)。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,充分體現(xiàn)政府的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)政策,重點(diǎn)支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展服務(wù)業(yè),支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),支持發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚,引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加要素投入向主要依靠要素使用效率轉(zhuǎn)變,由主要依靠投資拉動(dòng)向更多地依靠消費(fèi)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。二是要把重點(diǎn)放在“以人為本”上。堅(jiān)持為民理財(cái),注重保障群眾利益,努力增加群眾收入。繼續(xù)堅(jiān)持把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保必辦放在首位。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的支持力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),加快社會(huì)救助體系建設(shè),努力使我們的財(cái)政支出真正體現(xiàn)“以人為本”的理念。三是要把重點(diǎn)放在貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”上。進(jìn)一步加大支農(nóng)力度,支持糧食生產(chǎn)、支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),支持農(nóng)村“五件實(shí)事”,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)民增收。增加教育經(jīng)費(fèi)投入,重點(diǎn)完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;增加科技經(jīng)費(fèi)投入,加快科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新步伐;增加科教、文化、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。新增財(cái)力中相當(dāng)一部分要調(diào)控到社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面。
四、不斷增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管意識(shí),努力提高財(cái)政組織程度。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在座的同志都與財(cái)政工作密切相關(guān),絕大部分是行家里手,但隨著形勢(shì)、任務(wù)的發(fā)展變化,新的財(cái)稅法規(guī)政策不斷出臺(tái),特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)稅工作出現(xiàn)的新情況、新變化,對(duì)我們自身素質(zhì)提出了新的更高要求。從審計(jì)部門的報(bào)告中,可以看出一些問題,有客觀方面的,也有主觀方面的,有的就是部分同志業(yè)務(wù)不熟悉,是技巧性問題。比如坐收坐支,雖然支出項(xiàng)目正當(dāng),但支出方式不當(dāng)也是不行的,希望引起大家足夠重視。各鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)財(cái)稅業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)把關(guān)能力。財(cái)會(huì)工作人員要正視新情況新問題,當(dāng)好參謀助手。二是強(qiáng)化財(cái)稅征管。經(jīng)濟(jì)再發(fā)展,征收不到位,收入就得不到落實(shí)。征收到位,管理不當(dāng),效益也體現(xiàn)不出來。我們要像對(duì)待招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目那樣,切實(shí)抓好財(cái)稅征管工作的落實(shí)。三是嚴(yán)格預(yù)算管理。今年預(yù)算方案與往年相比有較大改變。公用經(jīng)費(fèi)一次性安排到各部門、單位,原則上不再另行安排一般性、非突發(fā)性的支出。大家要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,統(tǒng)籌、節(jié)約使用。一要加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”的管理規(guī)定,嚴(yán)禁坐收坐支,確保資金使用公正、公開、透明。二要嚴(yán)格推行政府集中采購。對(duì)重要辦公用品、大型設(shè)備采購、政府性投資等,全面加強(qiáng)招投標(biāo)管理。三要堅(jiān)持增收節(jié)支,厲行節(jié)約。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),勤儉辦一切事業(yè),使有限的財(cái)政資金最大限度發(fā)揮使用效益。四是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。突出四個(gè)方面:一要加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。努力化解政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。各部門、各鎮(zhèn)對(duì)超規(guī)模投入,非計(jì)劃投入,低效益投入,一定要嚴(yán)格控制和把關(guān)。二要推進(jìn)“鎮(zhèn)賬市看”。鎮(zhèn)級(jí)支出要優(yōu)先保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在有種不好的苗頭,個(gè)別地方有錢不先發(fā)工資,去搞別的投入,甚至先發(fā)歷年陳欠獎(jiǎng)金,到了年底,再向上伸手。這種行為,起碼是支出不合理,嚴(yán)重一點(diǎn)說,是指導(dǎo)思想有問題。三要加強(qiáng)清欠工作。要對(duì)欠賬的行為加大清收力度。希望財(cái)政、審計(jì)等部門做好工作,涉及到黨員干部的,更要嚴(yán)肅紀(jì)律。四要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管。業(yè)務(wù)要提升、管理要規(guī)范,就要通過審計(jì)、通過監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作。
希望大家高度重視財(cái)政工作,大力支持財(cái)政工作,真正理解財(cái)政工作,通過做好財(cái)政工作來推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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