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最新土地例行督察方案(匯總16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 12:13:09 頁(yè)碼:11
最新土地例行督察方案(匯總16篇)
2023-11-26 12:13:09    小編:lookoud

一個(gè)成功的方案不僅需要合理的設(shè)計(jì),還需要有足夠的執(zhí)行力和堅(jiān)持力。不斷優(yōu)化方案可以提高工作效率和表現(xiàn)??纯匆韵逻@些范文,你會(huì)發(fā)現(xiàn)制定方案并不是一件難事。

土地例行督察方案篇一

柳州市國(guó)土資源局創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作舉措強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作取得明顯成效。

一是提前謀劃,全程參與。在20的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中,該局提前謀劃,全程參與,使衛(wèi)片執(zhí)法檢查與年度土地變更調(diào)查工作全面銜接,確保違法占用耕地面積比例降到最低。目前,柳州市違法占用耕地占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為4.98%,接近全區(qū)最低水平,耕地保護(hù)成效顯著。同時(shí),該局對(duì)違法占用耕地的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)肅查處整改,協(xié)調(diào)各級(jí)政府拆除涉耕違法項(xiàng)目,并因此榮獲年柳州市清理拆除違法建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位。

二是突出重點(diǎn),勇打硬仗。柳州市各級(jí)國(guó)土部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,針對(duì)違法占地涉嫌犯罪行為,主動(dòng)加強(qiáng)與公安、檢察、法院以及行政執(zhí)法局等部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),形成行政、司法部門(mén)間的有效聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法合力,以大案要案為突破口,切實(shí)從源頭重點(diǎn)突破打擊土地違法涉嫌犯罪行為。2014年,柳州市國(guó)土資源局柳南分局向公安機(jī)移送違法占用耕地涉嫌犯罪1宗,涉及耕地面積40畝(當(dāng)時(shí)刑拘2人),震懾作用明顯,社會(huì)反響很大,有效遏制了違法占地違法建設(shè)行為。

三是創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)機(jī)制,率先開(kāi)展無(wú)人機(jī)監(jiān)控。柳州市不斷完善國(guó)土資源長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,在進(jìn)一步整合現(xiàn)有渠道的.同時(shí),依托科技手段,創(chuàng)新采用無(wú)人飛行器監(jiān)控違法用地行為。通過(guò)無(wú)人機(jī)巡航,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,確保監(jiān)管范圍不留死角,把違法占用耕地的違法行為發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽。

四是加強(qiáng)依法行政,主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)。為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國(guó)的總要求,該局深入學(xué)習(xí)新《國(guó)土資源行政處罰辦法》、《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》,緊緊把握國(guó)土資源執(zhí)法領(lǐng)域的新要求。同時(shí),積極組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)廣西國(guó)土資源廳、柳州市中級(jí)法院、柳州市檢察院、柳州市法制辦等單位的專(zhuān)家,就國(guó)土資源依法行政、案件查處、行政訴訟、預(yù)防失職瀆職等方面授課。通過(guò)培訓(xùn),該局執(zhí)法隊(duì)伍的能力和素質(zhì)得到了有效提高。

土地例行督察方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市土地例行督察整改工作推進(jìn)會(huì),說(shuō)明整改工作很重要,也很緊迫。剛才,各縣(區(qū))匯報(bào)了整改工作落實(shí)情況,徐賢同志傳達(dá)了省政府近期召開(kāi)的國(guó)土資源管理工作方面的3個(gè)會(huì)議精神,通報(bào)了全市土地例行督察整改工作的總體情況,提出了下一步工作的建議,講得很好,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

(一)認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。近年來(lái),全市的土地管理工作雖然取得了一些成績(jī),但通過(guò)此次督察,反映出全市在依。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看法管地、用地方面還存在總體水平不高、政策理解不透執(zhí)行能力不強(qiáng)、執(zhí)法不到位等諸多需要糾正和解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題能否及時(shí)查處整改到位,關(guān)系到我市能否順利通過(guò)成都督察局的驗(yàn)收,關(guān)系到全市以后的用地指標(biāo)審批,更關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。如果因?yàn)槟膫€(gè)縣(區(qū))整改不到位,驗(yàn)收過(guò)不了關(guān),全市的土地審批將被停止,我們將耗費(fèi)更多的時(shí)間和更大的成本重新整改直到通過(guò)驗(yàn)收。從剛才的匯報(bào)和通報(bào)情況看,各縣(區(qū))都認(rèn)真按照督察整改方案和市委、市政府的安排部署積極推進(jìn)督察整改工作,取得了一些進(jìn)展和成績(jī)但與督察整改驗(yàn)收的要求還有較大差距,各縣(區(qū))進(jìn)展不平衡,整改不到位,進(jìn)度不快,任務(wù)還很艱巨。各級(jí)、各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),高度重視,站在講政治促發(fā)展的高度,克服麻痹思想,丟棄等待觀望、緩改拖延的想法,把例行督察整改工作作為當(dāng)前重要的工作來(lái)抓,按照整改方案確定的目標(biāo)要求和時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任和措施,不講困難、只講辦法,不講條件、只講結(jié)果,扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地全力推進(jìn)整改工作,全面落實(shí)整改任務(wù),確保順利通過(guò)驗(yàn)收,確保項(xiàng)目用地不受影響,確保發(fā)展的良好勢(shì)頭不受影響。

(二)狠抓落實(shí),嚴(yán)格整改。查處整改是整個(gè)督察工作的關(guān)鍵各縣(區(qū))政府及相關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng),堅(jiān)決整改規(guī)范土地管理中存在的問(wèn)題。一要明確整改任務(wù)。要對(duì)照國(guó)家土地督察成都局《土地例行督察意見(jiàn)書(shū)》中指出的問(wèn)題和市政府土地例行督察整改工作方案要求,認(rèn)真對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究,逐宗、逐案進(jìn)行梳理,明確整改工作任務(wù),研究制定解決措施,切實(shí)使每一個(gè)問(wèn)題都得到整改。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行職責(zé),親自抓、逐宗問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)查,積極協(xié)調(diào)解決整改工作中存在的突出問(wèn)題。各縣(區(qū))和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任,明確每一宗違法用地的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改內(nèi)容整改時(shí)限、整改要求,逐一進(jìn)行突破。三要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格查處。要堅(jiān)持查處原則和整改標(biāo)準(zhǔn),按照“問(wèn)題整改到位、責(zé)任追究到位”的要求,對(duì)符合立案條件的一律立案查處;對(duì)不符合規(guī)劃的,要全部拆除并恢復(fù)耕種;對(duì)存在的其它問(wèn)題,要一并開(kāi)展全面清理,堅(jiān)決予以查處糾正。對(duì)非法交易的資金,該沒(méi)收的沒(méi)收;對(duì)違規(guī)違紀(jì)的國(guó)家工作人員,該處分的要堅(jiān)決處分,該移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的要堅(jiān)決移送。四要加強(qiáng)協(xié)調(diào)密切配合。整改工作涉及的國(guó)土、監(jiān)察、發(fā)改、林業(yè)規(guī)劃、財(cái)政、公安、法院檢察院等單位,要按照國(guó)土管理共同責(zé)任機(jī)制的要求加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。對(duì)需完善用地手續(xù)的單位和縣(區(qū)),要配合國(guó)土部門(mén)盡快組織用地報(bào)件,并于8月20日前將報(bào)件報(bào)到市政府;對(duì)于限期拆除的電力、水務(wù)、公安、法院等部門(mén)要積極配合,依法制定方案,周密進(jìn)行部署,確保8月底以前全部拆除完畢市政府督查室和市國(guó)土、監(jiān)察局要加強(qiáng)督查督辦,對(duì)整改不力、進(jìn)度緩慢的縣(區(qū))要進(jìn)行通報(bào),對(duì)因工作不力而影響驗(yàn)收的要依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。五要強(qiáng)化管理加強(qiáng)宣傳。要結(jié)合整改工作的推進(jìn),強(qiáng)化臺(tái)賬、檔案管理,認(rèn)真做好整改驗(yàn)收備查資料的收集、整理、裝訂工作,為整改驗(yàn)收打好基礎(chǔ)要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),著力營(yíng)造嚴(yán)厲查處整改的工作氛圍。要充分發(fā)揮查處典型案件開(kāi)展的警示作用,公開(kāi)曝光損害發(fā)展環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)案件,達(dá)到查處一案、警示一批、教育一片的效果。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升管理水平。各縣(區(qū))和相關(guān)部門(mén)要通過(guò)這次例行督察和整改,切實(shí)增強(qiáng)依法管地、用地意識(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力在解決突出問(wèn)題、推進(jìn)工作創(chuàng)新構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫、求突破,不斷規(guī)范土地管理行為。一是要著力完善土地管理共同責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格土地管理的責(zé)任意識(shí),明確相關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的土地管理新格局二是要積極創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新土地執(zhí)法觀念,改變重事后查處輕事前防范的做法,在土地管理的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行“全員監(jiān)管”、“全程監(jiān)管”,探索建立健全違法用地綜合防控體系,有效遏制土地違法現(xiàn)象的發(fā)生。三是要努力構(gòu)建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的土地保障機(jī)制。要強(qiáng)化政府和相關(guān)部門(mén)土地管用結(jié)合的意識(shí),從重使用、輕管理向管用并重轉(zhuǎn)變,促進(jìn)土地管理和利用秩序的根本性好轉(zhuǎn),形成保障發(fā)展與保護(hù)資源統(tǒng)籌兼顧良性互動(dòng)、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的良好局面。

二、關(guān)于當(dāng)前國(guó)土資源工作。

借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)當(dāng)前國(guó)土資源管理的幾項(xiàng)主要工作:

一是要全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度不放松,全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地執(zhí)行國(guó)家土地調(diào)控政策,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任維護(hù)土地管理秩序,堅(jiān)持耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不動(dòng)搖,確??偭坎粶p少、用途不改變、質(zhì)量有提高。

三是要積極推進(jìn)低丘緩坡試點(diǎn)開(kāi)發(fā)。要充分用好低丘緩坡試點(diǎn)政策,加快方案報(bào)批和已批方案的實(shí)施,搭建好融資平臺(tái),落實(shí)好項(xiàng)目支撐,加快工作進(jìn)度,拓展建設(shè)用地空間,規(guī)范有序增加建設(shè)用地。

四是要高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查。x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已經(jīng)全面啟動(dòng),各縣(區(qū))要將衛(wèi)片執(zhí)法檢查與例行督察整改結(jié)合起來(lái),全面開(kāi)展核查,對(duì)于違法違規(guī)用地,要堅(jiān)決查處整改,應(yīng)當(dāng)拆除的違法建筑物必須徹底拆除,應(yīng)當(dāng)復(fù)耕的全面復(fù)耕,確保實(shí)現(xiàn)零問(wèn)責(zé)、零約談。

五是要繼續(xù)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。目前,全市地質(zhì)災(zāi)害防治已進(jìn)入緊要階段,各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防治措施,強(qiáng)化公路沿線、在建重大工程、礦山重要監(jiān)測(cè)點(diǎn)的巡查、排查工作,消除災(zāi)害隱患。同時(shí)要深入開(kāi)展防治知識(shí)宣傳和普及,發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害信息員的作用,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)避險(xiǎn)、撤離路線,最大限度保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們,整改工作任務(wù)繁重,時(shí)間非常緊迫,希望大家迎難而上,真抓實(shí)干,以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)有力的措施,確保按要求全面完成整改任務(wù),順利通過(guò)驗(yàn)收。

土地例行督察方案篇三

1、督察局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心地方發(fā)展,顧全大局的做法令我們敬佩。牛玨局長(zhǎng)、高明主任、耿未名處長(zhǎng)在土地例行督察工作過(guò)程中,他們時(shí)刻教導(dǎo)我們督察一定要嚴(yán),要敢于碰硬,不怕得罪人。但同時(shí),土地例行督察不是查個(gè)案,目的是規(guī)范地方土地利用管理,在查找問(wèn)題督促整改到位的同時(shí),更要促進(jìn)地方人民政府提高依法管地用地意識(shí)和水平,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。通過(guò)參與例行督察,使我對(duì)土地例行督察有了全新的認(rèn)識(shí),督察是手段,規(guī)范提高,促進(jìn)發(fā)展才是目的。所以督察不可怕,我們應(yīng)該歡迎。

2、督察局領(lǐng)導(dǎo)同甘共苦的精神,給了我們很大的鼓舞。在土地例行督察期間,督察局的領(lǐng)導(dǎo)始終和工作人員同吃同住,一起辦公,特別是在固陽(yáng)、達(dá)茂、白云礦區(qū)督察期間,吃住條件相對(duì)較差,風(fēng)沙很大,道路非??部溃谌绱似D苦的條件下,牛玨局長(zhǎng)、高明主任、耿處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)都與大家同吃住,一起辦公,令我們倍受感動(dòng),在精神上給了我們很大的鼓舞。

二、提高了個(gè)人業(yè)務(wù)能力,結(jié)識(shí)了許多同行的新朋友。

1、提高了業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。土地督察是對(duì)土地政策執(zhí)行、土地規(guī)劃、耕地保護(hù)、土地供應(yīng)、土地執(zhí)法等土地利用管理的方方面面進(jìn)行全部核查,業(yè)務(wù)覆蓋面廣,通過(guò)這次工作,使我對(duì)土地利用管理和衛(wèi)片圖斑核查有了全面的認(rèn)識(shí),業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)大大提高。

2、結(jié)識(shí)了很多新朋友,擴(kuò)大了交際面。參加此次土地例行督察的'人員有12名,來(lái)自于北京、天津、山西、河北省市的基層土地管理部門(mén),這些兄弟們個(gè)個(gè)業(yè)務(wù)精湛,經(jīng)驗(yàn)豐富,又都非常健談,他們幽默風(fēng)趣的工作態(tài)度、工作時(shí)的歡聲笑語(yǔ)至今時(shí)常浮現(xiàn)在我的腦海。經(jīng)過(guò)一個(gè)半月的合作,我們都成了無(wú)話不談的朋友,這將是我一生中重要的一筆財(cái)富。

通過(guò)這次例行督察,讓我增長(zhǎng)了業(yè)務(wù)知識(shí),提升了業(yè)務(wù)水平,對(duì)我今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),讓我受益匪淺。感謝北京局督察五室的領(lǐng)導(dǎo)和成員對(duì)我的關(guān)心和培養(yǎng)!

土地例行督察方案篇四

4月6日上午,我縣組織收聽(tīng)收看全省土地督察工作動(dòng)員電視電話會(huì)議。

會(huì)議對(duì)我省土地督察和永久基本農(nóng)田劃定專(zhuān)項(xiàng)督察工作進(jìn)行了具體安排。會(huì)議要求,各級(jí)各部門(mén)要明確兩項(xiàng)督察工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照督察組要求,如實(shí)提供相關(guān)資料,認(rèn)真做好核實(shí)取證,合力推動(dòng)兩項(xiàng)督察工作取得實(shí)效,保障工作順利開(kāi)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以整改為契機(jī),認(rèn)真分析、研究、制定相關(guān)制度,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷提升全省國(guó)土資源水平。

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)毛孝泉在睢寧分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看會(huì)議。

土地例行督察方案篇五

昨天上午,省政府以電視電話會(huì)議形式,召開(kāi)全省土地督察工作動(dòng)員會(huì),副省長(zhǎng)陳震寧出席會(huì)議并講話。

據(jù)了解,根據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)一部署,國(guó)家土地督察南京局將于4月至6月,對(duì)我省開(kāi)展土地利用和管理情況例行督察及劃定基本農(nóng)田落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督察。

會(huì)議指出,各地各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照國(guó)家土地督察南京局及督察組的要求,配合到位,確保督察工作順利開(kāi)展。對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)和指出的問(wèn)題,要按照問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、責(zé)任不追究到位不放過(guò)的要求,明確整改任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任單位,確保整改落實(shí)到位。要以整改為契機(jī),深入分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),抓緊研究制訂相關(guān)制度,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷提升全省國(guó)土資源管理水平。

土地例行督察方案篇六

尊敬的.酒店領(lǐng)導(dǎo):

我懷著深深的自責(zé)向您遞交這份深刻檢討。關(guān)于此次我缺席酒店工作例行會(huì)議,給酒店客房部工作部署帶來(lái)了一定程度的滯后,也沒(méi)有做好個(gè)人表率,給酒店客房部形象蒙受不良影響。為此,我要向您說(shuō)一句抱歉,并深深地做出檢討:

此時(shí)此刻,我清醒地意識(shí)到自己的錯(cuò)誤。此次錯(cuò)誤當(dāng)中,我由于要處理酒店客房部的客戶文件資料以及一些私人問(wèn)題從而缺席會(huì)議。這樣的錯(cuò)誤嚴(yán)重暴露出我主觀工作意識(shí)不高,對(duì)于工作沒(méi)有一個(gè)清晰、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。這是急需我通過(guò)自我審查,認(rèn)真改正的。

錯(cuò)誤發(fā)生,我極為懊悔與自責(zé)。為此,我表示要在今后嚴(yán)肅認(rèn)真改正錯(cuò)誤:

第一、我要端正自己的工作主觀態(tài)度。認(rèn)清工作每個(gè)環(huán)節(jié)的輕重,妥善處理工作各個(gè)細(xì)節(jié),分清孰輕孰重。今后要將工作放在第一位,私人問(wèn)題放在第二位。

第二、建立一個(gè)清晰、系統(tǒng)的工作認(rèn)識(shí)。身為酒店客房部部長(zhǎng),要在做好本職工作基礎(chǔ)上,對(duì)于自身工作在酒店當(dāng)中的位置做一個(gè)清晰、系統(tǒng)的工作認(rèn)識(shí),避免此類(lèi)錯(cuò)誤的發(fā)生。

第三、充分吸取此次錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),今后不斷警示自己,不再同樣的犯錯(cuò)。

此致

文檔為doc格式。

土地例行督察方案篇七

4月6日上午,我縣組織收聽(tīng)收看全省2017年土地督察工作動(dòng)員電視電話會(huì)議。

會(huì)議對(duì)我省土地督察和永久基本農(nóng)田劃定專(zhuān)項(xiàng)督察工作進(jìn)行了具體安排。會(huì)議要求,各級(jí)各部門(mén)要明確兩項(xiàng)督察工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照督察組要求,如實(shí)提供相關(guān)資料,認(rèn)真做好核實(shí)取證,合力推動(dòng)兩項(xiàng)督察工作取得實(shí)效,保障工作順利開(kāi)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以整改為契機(jī),認(rèn)真分析、研究、制定相關(guān)制度,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷提升全省國(guó)土資源水平。

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)毛孝泉在睢寧分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看會(huì)議。

土地例行督察方案篇八

為有效防止春節(jié)過(guò)后違法占地行為有所抬頭,鮑集分局及早安排部署,節(jié)后上班第一天召開(kāi)執(zhí)法監(jiān)察主題工作會(huì),共同分析當(dāng)前土地違法形式,研究措施,積極開(kāi)展節(jié)后執(zhí)法監(jiān)察工作。

一是嚴(yán)格巡查登記,落實(shí)巡查責(zé)任。實(shí)行分局長(zhǎng)帶班,值班人員分片包干責(zé)任制。巡查人員認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄,對(duì)違法占地和違法行為的多發(fā)地段和區(qū)域,嚴(yán)格按照動(dòng)態(tài)巡查分級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理要求,細(xì)化巡查區(qū)域,落實(shí)具體包片責(zé)任人員,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任的落實(shí),確保巡查時(shí)間和頻率,做到違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。

二是增強(qiáng)部門(mén)合力,及時(shí)查處到位。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法案件要及時(shí)制止和查處,根據(jù)衛(wèi)片和動(dòng)態(tài)巡查匯總情況,確定一批拆除對(duì)象,上報(bào)鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào)國(guó)土、村建、城管、派出所等相關(guān)部門(mén)采取措施予以拆除。做到拆除一批,震懾一片,堅(jiān)決遏制節(jié)后土地違法多發(fā)勢(shì)頭。加強(qiáng)與村干部、鎮(zhèn)政府包片負(fù)責(zé)人和住建部門(mén)的緊密配合,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)各類(lèi)涉嫌土地違法違規(guī)行為,將該行為制止在萌芽狀態(tài)。

三是要健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)土地執(zhí)法監(jiān)察新規(guī)程,定期召開(kāi)重大違法占地案件討論會(huì),建立適應(yīng)當(dāng)前國(guó)土資源管理形勢(shì)的執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。結(jié)合分片包干、網(wǎng)格管理責(zé)任機(jī)制,明確節(jié)后巡查的重點(diǎn)區(qū)域、路線和內(nèi)容,并劃分巡查責(zé)任區(qū)域,工作細(xì)化到具體的執(zhí)法人員、提出具體要求和任務(wù)。要主動(dòng)銜接及時(shí)掌握土地動(dòng)態(tài)信息,建立完善“慧眼守土”相關(guān)制度,激發(fā)“慧眼守土”新動(dòng)能。

四是加強(qiáng)信訪核查,維護(hù)群眾合法權(quán)益。我分局認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng),排查轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)涉土矛盾信訪重點(diǎn)案件和不穩(wěn)定苗頭隱患,摸清各類(lèi)矛盾糾紛和信訪隱患相關(guān)情況,逐一分析原因,制定化解措施并建立工作臺(tái)賬。認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)待群眾初信初訪訴求,能在短期內(nèi)解決的馬上解決,對(duì)一時(shí)難以解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全力做好解釋說(shuō)明工作,防止矛盾激化。并及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)溝通,認(rèn)真分析原因、研究措施。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查處理,把問(wèn)題解決在基層,避免發(fā)生群眾赴京去省市集訪上訪現(xiàn)象。

土地例行督察方案篇九

各村委會(huì),鄉(xiāng)屬各單位:

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)鄱府字(2012)59號(hào)《關(guān)于鄱陽(yáng)縣土地例行督察整改工作方案的通知》精神,確保例行督順利通過(guò)驗(yàn)收,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以國(guó)家土地管理法律法規(guī)和政策為依據(jù)。以國(guó)家土地督察南京局例行督察反饋意見(jiàn)為主要內(nèi)容,以消除違法用地狀態(tài)、規(guī)范土地管理秩序?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改。確保土地例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過(guò)驗(yàn)收,進(jìn)一步促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保整改工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)成立以黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)汪才合為組長(zhǎng),黨委委員程義來(lái)、人大副主席范壽才、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李祖勝為副組長(zhǎng),段謨康、張秉熔、陳火鳳、占長(zhǎng)水、以及內(nèi)青村全體村干部為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。

三、整改內(nèi)容及辦法此次整改內(nèi)容有:

(一)我鄉(xiāng)內(nèi)青村委會(huì)腰里村53-2號(hào)地塊,面積18.6畝,必須復(fù)綠,堅(jiān)決杜絕未批即用行為,進(jìn)一步鞏固復(fù)綠成果,防止整改反彈及一切新的建筑物發(fā)生,并按縣有關(guān)文件要求整改到位,在7月底前向上級(jí)申請(qǐng)驗(yàn)收。

(二)我鄉(xiāng)內(nèi)青村委會(huì)腰里村53-1號(hào)地塊,面積9.6畝,堅(jiān)決做到先批后建,先辦齊各類(lèi)證件后再建,堅(jiān)決杜絕未批先建行為發(fā)生。由土管所牽頭,鄉(xiāng)政府、內(nèi)青村委會(huì)配合,做好與發(fā)改委、規(guī)劃局、國(guó)土局的對(duì)接工作,辦理立項(xiàng),規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃許可證及用地手續(xù)。

四、時(shí)間安排。

按照縣專(zhuān)題會(huì)議要求,8月10日之前必須做好以上兩項(xiàng)工作,迎接好縣、市的檢查和南京局督察組的例行督察工作。

五、工作要求。

態(tài)勢(shì),堅(jiān)決維護(hù)好土地管理正常秩序。

(一)高度重視整改工作,黨委政府高度重視這次整改工作,把整改工作當(dāng)作當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓,在鄉(xiāng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)責(zé)任目標(biāo),完善工作制度,確保整改按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

(二)加大整改工作力度,此次整改工作將采取強(qiáng)有力的措施,確保整改的各項(xiàng)工作到位。

(三)堅(jiān)決杜絕產(chǎn)生新的違法用地生行為,實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)管理用地。

(四)嚴(yán)格整改責(zé)任追究,對(duì)重視不夠,措施不力,相互推諉,敷衍塞責(zé)導(dǎo)致未能按時(shí)完成整改任務(wù),影響整改工作的單位和責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。

(五)加強(qiáng)依法管理、依法用地意識(shí),采取強(qiáng)有力的確措施,確保土地利用和管理工作規(guī)范操作、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

二0一二年七月十日。

主送:鄉(xiāng)黨政班子成員、各村委會(huì)。

白沙洲鄉(xiāng)黨政辦2012年7月10日印發(fā)。

(共印30份)。

土地例行督察方案篇十

今年以來(lái),麻城市局進(jìn)一步加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,規(guī)范國(guó)土資源管理秩序,有效遏制國(guó)土資源違法行為,推進(jìn)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作邁上新臺(tái)階。

一是全方位開(kāi)展政策法規(guī)宣傳。該局以4·22“地球日”、6·25“土地日”為契機(jī),通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、宣傳車(chē)、宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)等,多層次、全方位地開(kāi)展國(guó)土法律、法規(guī)及政策的宣傳教育。今年已在電視臺(tái)制作專(zhuān)題節(jié)目3期,制作各類(lèi)宣傳展板34塊,群發(fā)手機(jī)短信上萬(wàn)余條,同時(shí)依托網(wǎng)絡(luò)資源,開(kāi)辟“國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察”專(zhuān)欄,開(kāi)通在線互動(dòng)平臺(tái),讓群眾及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解國(guó)土資源法律法規(guī),提出意見(jiàn)建議。

二是多渠道加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。該局始終將執(zhí)法監(jiān)察工作作為國(guó)土資源管理工作的龍頭來(lái)抓,建立了一支素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、水平高、作風(fēng)正、執(zhí)法嚴(yán)的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。今年已組織全局干部職工參加黃岡市局舉辦的執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)和市法制辦主辦的全省行政執(zhí)法資格考試,全面提高執(zhí)法工作者的業(yè)務(wù)水平。

三是大力度配置國(guó)土執(zhí)法裝備。該局今年已投入近18萬(wàn)元購(gòu)置無(wú)人機(jī),擬對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行航拍監(jiān)測(cè),有效提高國(guó)土資源違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)率、處置率。同時(shí)為基層國(guó)土資源所配備執(zhí)法車(chē)輛、電腦、相機(jī)、手持gps、執(zhí)法記錄儀等科技設(shè)備,建立手持應(yīng)用、監(jiān)控和管理三位一體的執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管關(guān)口前移,為實(shí)現(xiàn)土地礦產(chǎn)“管得住、用得好”提供有力科技支撐。

土地例行督察方案篇十一

按照國(guó)家土地督察局對(duì)我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保順利通過(guò)驗(yàn)收,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

依據(jù)國(guó)家土地管理法律法規(guī)政策,針對(duì)此次土地例行督察中認(rèn)定存在的問(wèn)題,以消除違法用地、規(guī)范管理為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,集中開(kāi)展土地利用秩序?qū)m?xiàng)整改,規(guī)范土地管理,確保全市土地例行督察和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過(guò)驗(yàn)收。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立市土地例行督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全市土地例行督察整改工作的組織和實(shí)施。各成員單位要明確職責(zé)、通力協(xié)作、齊抓共管,確保整改工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。具體職責(zé)分工如下:。

(一)市法院負(fù)責(zé)受理、審查國(guó)土資源等行政執(zhí)法部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的違法用地案件,及時(shí)作出裁定,履行強(qiáng)制執(zhí)行職能。

(二)市檢察院負(fù)責(zé)審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。

(三)市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)制止和查處土地違法行為,對(duì)土地違法案件立案調(diào)查,依法做出處罰決定并限規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位;及時(shí)移送申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)土資源違法案件;向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對(duì)違法責(zé)任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時(shí)向公安局和檢察院移送案件。

(四)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)審查違法用地案件的處分建議,及時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任;督促檢查各單位整改工作進(jìn)展情況,監(jiān)督各單位履行監(jiān)管職責(zé)情況。

(五)市公安局負(fù)責(zé)偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國(guó)土資源局等行政執(zhí)法部門(mén)制止和查處各類(lèi)違法行為。

(六)市發(fā)改委負(fù)責(zé)重新審核或督導(dǎo)各地發(fā)改部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重視審核,依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)。

(七)市住建委負(fù)責(zé)依法建設(shè)的監(jiān)督管理,查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。

(八)市人社局負(fù)責(zé)與相關(guān)單位共同對(duì)違法違紀(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并記錄在案。

(九)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)違法用地?fù)p毀程度的鑒定工作,指導(dǎo)被損毀土地復(fù)耕。

(十)市財(cái)政局負(fù)責(zé)罰沒(méi)款和實(shí)物的入庫(kù)。

(十一)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收等工作。

(十二)市城司負(fù)責(zé)收儲(chǔ)土地上相關(guān)問(wèn)題的整改工作。

(十三)水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)配合執(zhí)法部門(mén),不得向違法建設(shè)、違法用地的單位或個(gè)人供水。(十四)供電公司負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)、違法用地的單位或個(gè)人采取斷電措施。

三、整改內(nèi)容及措施。

(一)關(guān)于違反國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行立項(xiàng)的問(wèn)題。整改措施:嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于投資體制改革的有關(guān)文件精神,對(duì)市機(jī)械電子工業(yè)學(xué)校等7個(gè)立項(xiàng)批復(fù)或核準(zhǔn)(備案)時(shí)間先于用地預(yù)審時(shí)間的項(xiàng)目,在月底前整改到位,重新梳理各項(xiàng)程序、時(shí)間的關(guān)系。同時(shí),市政府召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步理順發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)的工作程序和流程。各縣市區(qū)要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序拿出明確、具體的措施和意見(jiàn),杜絕這類(lèi)問(wèn)題再發(fā)生。同時(shí),各地發(fā)改部門(mén)要對(duì)涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明。

(二)關(guān)于違法用地的問(wèn)題。整改措施:一是未報(bào)即用違法用地整改處理。對(duì)4宗補(bǔ)辦了用地手續(xù),但未查處到位的抓緊結(jié)案。對(duì)136宗已查處但未補(bǔ)辦用地手續(xù)的,其中符合土地利用總體規(guī)劃的,依法查處并補(bǔ)辦用地手續(xù)(用地計(jì)劃不足的,組織好用地資料,向上級(jí)申請(qǐng)用地指標(biāo));對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的,責(zé)令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復(fù)土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的,移送法院強(qiáng)制執(zhí)行)。二是邊報(bào)邊用違法用地整改處理。對(duì)16宗已補(bǔ)辦手續(xù)但案件未查處到位的,抓緊查處結(jié)案;對(duì)3宗未立案查處的土地,抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù)。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區(qū)要責(zé)令退還非法占用的土地,沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報(bào)即用、邊報(bào)邊用的違法用地查處結(jié)案后,9月底前補(bǔ)辦完用地手續(xù)。國(guó)土資源部門(mén)對(duì)涉嫌違紀(jì)的責(zé)任人,移送監(jiān)察部門(mén)給予相應(yīng)行政處分;對(duì)涉嫌破壞耕地的責(zé)任人,依法移交公安局追究刑事責(zé)任,9月底移送到位。

(三)關(guān)于閑置土地的問(wèn)題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲(chǔ)備中心要及時(shí)將該宗地納入名城古跡保護(hù)規(guī)劃范圍,用途規(guī)劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設(shè)全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市城區(qū)閑置土地清理處置工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕46號(hào))精神,由市監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)單位,對(duì)省鹽業(yè)公司公司等8宗閑置土地進(jìn)行核查。閑置滿1年未滿2年的,征收20%的土地閑置費(fèi);閑置超過(guò)2年的,無(wú)償收回后重新公開(kāi)競(jìng)拍。同時(shí),依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,并移交監(jiān)察部門(mén)處理。

(四)關(guān)于違反國(guó)家有關(guān)供地政策進(jìn)行審批的問(wèn)題。整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》中,關(guān)于“工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過(guò)20%”的規(guī)定。規(guī)劃部門(mén)要重新調(diào)整12宗土地的綠地率,對(duì)綠地率超標(biāo)、投資強(qiáng)度達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,堅(jiān)決核減非生產(chǎn)性用地面積,調(diào)劑給其他用地單位。縣市區(qū)要對(duì)違反供地政策進(jìn)行審批的問(wèn)題拿出明確整改意見(jiàn)和措施,規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)要對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明。

同,收回土地使用權(quán)。二是違規(guī)批準(zhǔn)減免及返還出讓金。各縣市區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》,全面加強(qiáng)土地出讓金監(jiān)管。對(duì)涉及違規(guī)減免出讓金的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任,并于9月底前將違規(guī)減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫(kù)。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對(duì)違規(guī)收支的出讓金,全額返還入庫(kù);涉嫌違規(guī)的責(zé)任單位和人員,要依紀(jì)追究紀(jì)律責(zé)任。四是出讓土地續(xù)期的出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法律依據(jù)。公安縣要嚴(yán)格按照國(guó)土資源部《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》中,關(guān)于“協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%”規(guī)定,責(zé)成相關(guān)部門(mén)按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫(kù)。

(六)開(kāi)展全市土地執(zhí)法金秋行動(dòng)。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期30天的.土地執(zhí)法金秋行動(dòng)。對(duì)年1月1日以來(lái)的新增建設(shè)用地進(jìn)行集中清理,重點(diǎn)核查、整頓、打擊違法違規(guī)用地行為,全面規(guī)范土地利用管理,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前違法違規(guī)用地的被動(dòng)局面。土地執(zhí)法金秋行動(dòng)的具體安排,由市國(guó)土資源局統(tǒng)一部署。

四、時(shí)間安排。

(一)動(dòng)員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)工作部署會(huì),學(xué)習(xí)落實(shí)國(guó)家土地督察局例行督察情況通報(bào)。各縣市區(qū)和相關(guān)部門(mén)梳理存在的問(wèn)題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。

(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真分析,舉一反三,查找問(wèn)題存在的根源,查缺補(bǔ)漏。能及時(shí)糾正的,按照政策規(guī)定立即糾正;該完善手續(xù)的,組織人力抓緊補(bǔ)辦;該規(guī)范的,按照政策要求立即予以規(guī)范。對(duì)違法用地行為進(jìn)行立案查處,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,采取有力措施消除違法現(xiàn)狀,特別是要消除違法占用耕地的現(xiàn)象。

(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對(duì)核查整改中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究出臺(tái)耕地保護(hù)、土地征收、工業(yè)項(xiàng)目用地管理、土地執(zhí)法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴(yán)格、運(yùn)作程序規(guī)范、方式方法正確、執(zhí)法監(jiān)察到位的長(zhǎng)效機(jī)制,使土地管理走上規(guī)范化軌道。

(四)督查驗(yàn)收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)各地整改工作開(kāi)展督查。整改工作基本結(jié)束后,各地要開(kāi)展自查,認(rèn)為達(dá)到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報(bào)告,市政府按照整改工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行檢查預(yù)驗(yàn)收。

五、工作要求。

(一)高度重視整改工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)整改工作要高度重視,把整改工作作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求上來(lái),統(tǒng)一到確保例行督察順利驗(yàn)收上來(lái)。在市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)責(zé)任目標(biāo),完善工作制度,確保整改按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,工作取得實(shí)效。

動(dòng)牽頭,抽調(diào)專(zhuān)人,采取強(qiáng)硬措施,逐個(gè)整改,做到問(wèn)題不查清不放過(guò),責(zé)任不追究不放過(guò),問(wèn)題不解決不放過(guò)。

(三)依法查處違法案件。對(duì)各類(lèi)違法用地行為,要及時(shí)立案依法嚴(yán)肅查處,徹底消除違法違規(guī)狀態(tài)。對(duì)在建項(xiàng)目供地手續(xù)不齊全,無(wú)立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區(qū)要強(qiáng)化查處違法用地的主體責(zé)任,對(duì)違法用地問(wèn)題嚴(yán)重的地方,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

土地例行督察方案篇十二

開(kāi)年以來(lái),安徽省太湖縣國(guó)土資源局不斷加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,下實(shí)手,出實(shí)招,整治用地環(huán)境,多措并舉推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作。

一是提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。該局定期舉辦培訓(xùn)班,對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理法律法規(guī)和新政策,規(guī)范國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程。

二是充實(shí)執(zhí)法監(jiān)察巡查隊(duì)伍。在原有執(zhí)法隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,安排9名曾參加對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的退伍軍人協(xié)助參與巡查,每天對(duì)違法行為易發(fā)生地區(qū)進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)拆除。

三是建立執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。由鎮(zhèn)、村、組三級(jí)主要負(fù)責(zé)人作為國(guó)土執(zhí)法監(jiān)管主體,將違法用地發(fā)生情況列入年終工作績(jī)效考核范圍。

四是健全例會(huì)考評(píng)制度。每月月底舉行執(zhí)法例會(huì),對(duì)上個(gè)月發(fā)生的違法案件進(jìn)行梳理,完善卷宗歸檔,研究部署下一步工作;將執(zhí)法人員工作效率納入個(gè)人年度考核內(nèi)容,根據(jù)工作成績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),促使執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。

五是配備科學(xué)的執(zhí)法裝備。面對(duì)行政執(zhí)法的新形勢(shì)和新要求,該局不斷創(chuàng)新機(jī)制,提升能力,投入30萬(wàn)元,全面啟用土地利用總體規(guī)劃圖、手持gps和執(zhí)法儀三位一體的'執(zhí)法“三件套”,運(yùn)用科學(xué)手段為地災(zāi)防治配上了“火眼金睛”,有效地規(guī)范了執(zhí)法程序,提高了執(zhí)法水平。

土地例行督察方案篇十三

國(guó)家土地督察南京局自年3月31日至年10月30日為時(shí)七個(gè)月,對(duì)市近年來(lái)特別是年以來(lái)的土地利用和管理情況進(jìn)行例行督察。為做好各項(xiàng)迎接督察準(zhǔn)備工作,根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《市迎接國(guó)家土地督察南京局土地例行督察工作實(shí)施方案》(府廳發(fā)號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以國(guó)家土地督察南京局開(kāi)展土地例行督察工作為契機(jī),提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,健全制度,加強(qiáng)土地利用和管理,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

總結(jié)。

好的經(jīng)驗(yàn)和做法,準(zhǔn)確客觀評(píng)估土地利用和管理績(jī)效,促進(jìn)我區(qū)土地利用和管理水平的提高。主要有四項(xiàng)任務(wù):一是全面掌握耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況,規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行情況,土地調(diào)控政策和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況;二是重點(diǎn)審查土地供應(yīng)和利用行為;三是全面審核土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果,督促違法用地行為的整改;四是促進(jìn)雙保行動(dòng)深入開(kāi)展。

三、時(shí)間和內(nèi)容。

(一)迎接督察時(shí)間。

迎接督察時(shí)間為年3月31日—年10月31日,其中駐市督察時(shí)間為年4月17日—年5月25日。

(二)迎接督察準(zhǔn)備內(nèi)容。

主要有六項(xiàng)準(zhǔn)備內(nèi)容:

1、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況。年度耕地保有量變化情況、耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況和耕地保護(hù)目標(biāo)考核工作開(kāi)展情況。

2、土地調(diào)控政策和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況。對(duì)—年項(xiàng)目用地情況,重點(diǎn)是兩高一資、產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目用地情況。

3、土地審批情況?!贽r(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項(xiàng)的審批情況、規(guī)劃調(diào)整情況、年度計(jì)劃執(zhí)行情況和土地征收情況、征地補(bǔ)償安置落實(shí)情況。

4、土地利用情況。—年土地批而未用、閑置土地清理處置情況,土地出讓制度執(zhí)行情況和土地出讓合同履行情況。

5、土地執(zhí)法監(jiān)管情況。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查開(kāi)展情況、變化圖斑自查情況、違法用地查處整改情況及土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。

6、“雙保行動(dòng)”開(kāi)展情況?!半p保行動(dòng)”中的好經(jīng)驗(yàn)與做法,存在的問(wèn)題及建議。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

經(jīng)區(qū)政府研究決定,成立迎接土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)周智安任組長(zhǎng),區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)王強(qiáng)任常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室主任黃細(xì)華,國(guó)土分局局長(zhǎng)李菊國(guó)任副組長(zhǎng);區(qū)發(fā)改委、區(qū)住房保障與房產(chǎn)管理局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)辦、地稅局、國(guó)土資源分局、行政執(zhí)法分局的分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國(guó)土分局,由李菊國(guó)同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)土地例行督察的有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。

(二)工作分工。

在區(qū)迎接土地例行督察領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)家土地督察南京局的要求,形成以國(guó)土分局為主,相關(guān)部門(mén)通力配合的責(zé)任機(jī)制。國(guó)土分局全面負(fù)責(zé)迎接國(guó)家土地例行督察工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查、接待工作,并匯總上報(bào)我區(qū)工作情況及相關(guān)數(shù)據(jù)。

五、工作步驟。

(一)前期準(zhǔn)備階段(年4月9日至4月16日)。

1、前期準(zhǔn)備。

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定全區(qū)迎接土地例行督察工作方案,并向各單位下發(fā)國(guó)家土地督察南京局土地例行督察相關(guān)資料及表格。

2、材料準(zhǔn)備。

各單位要按照各自職責(zé)分工,對(duì)照國(guó)家土地督察南京局的要求,及時(shí)整理各類(lèi)文件文檔、卷宗臺(tái)帳、數(shù)據(jù)表格、圖件等資料,必須確保資料齊全、規(guī)范,數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。具體準(zhǔn)備好以下資料:

(1)文件及文檔資料:

年區(qū)政府工作報(bào)告和統(tǒng)計(jì)年鑒,年耕地保護(hù)目標(biāo)制責(zé)任履行情況報(bào)告及表格,年土地利用年度計(jì)劃下達(dá)文件現(xiàn)行與新一輪土地利用總體規(guī)劃文本,年國(guó)土部門(mén)年度工作總結(jié),土地執(zhí)法監(jiān)管方面的文件與資料。

(2)卷宗及臺(tái)帳資料。

(3)數(shù)據(jù)及表格資料。

年土地年度變更調(diào)查數(shù)據(jù),《土地供應(yīng)和利用情況自查表》,《年-年建設(shè)用地審批和實(shí)施情況自查表》,《建設(shè)用地利用績(jī)效自查表》。三張自查表,必須分年度、進(jìn)行填寫(xiě),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)。

(4)圖件及其他資料。

現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃圖件,土地利用現(xiàn)狀圖件等資料。

(二)迎接督察階段(年4月17日至5月25日)。

4月17日,南京督察組部分人員進(jìn)駐市,進(jìn)行資料交接和數(shù)據(jù)整理。4月19日,南京督察組其他人員全部進(jìn)駐。現(xiàn)場(chǎng)核查工作于5月25日結(jié)束。

1、各單位要積極配合南京督察局,對(duì)—年建設(shè)用地相關(guān)卷宗材料,圍繞“批、供、用、補(bǔ)、查”等方面進(jìn)行審核。

2、配合外業(yè)核查。積極配合南京督察局,對(duì)耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)、征地補(bǔ)償安置落實(shí)、違法用地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行外業(yè)核查。

(三)整改查處階段(年5月26日至7月15日)。

對(duì)土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)要及時(shí)糾正,認(rèn)真整改,研究制定整改措施,確保及時(shí)整改到位。

對(duì)土地審批、土地供應(yīng)、土地發(fā)證、土地開(kāi)發(fā)整理等方面存在的違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格依法依紀(jì)處理到位,嚴(yán)肅追究涉嫌土地違法違規(guī)人員的責(zé)任。

對(duì)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地面積超過(guò)15%的或者雖然未達(dá)到15%,但造成惡劣影響的,區(qū)里將予以上報(bào),并適時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。

(四)檢查評(píng)估階段(年7月15日至10月30日)。

在開(kāi)展整改查處的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位將有關(guān)文件資料、圖件等整理歸檔,接受?chē)?guó)家土地督察南京局的檢查評(píng)估。

六、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。土地例行督察不僅是對(duì)我區(qū)土地利用和管理工作的一次全面體檢,也是幫助我區(qū)土地利用和管理工作查找整改問(wèn)題、規(guī)范管理的一次良好機(jī)遇。要安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),配齊單位設(shè)備,確保土地例行督察工作順利開(kāi)展。

(二)迅速行動(dòng),全面清查。此次土地例行督察任務(wù)重、時(shí)間緊,各單位切實(shí)采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,對(duì)全區(qū)的土地供應(yīng)和利用、建設(shè)用地審批等情況進(jìn)行徹底自查,并認(rèn)真整理資料,填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)表格。同時(shí)注意嚴(yán)格審核、確保各類(lèi)數(shù)據(jù)資料嚴(yán)謹(jǐn)、真實(shí)、準(zhǔn)確。

土地例行督察方案篇十四

按照國(guó)家土地督察局對(duì)我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保順利通過(guò)驗(yàn)收,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

依據(jù)國(guó)家土地管理法律法規(guī)政策,針對(duì)此次土地例行督察中認(rèn)定存在的問(wèn)題,以消除違法用地、規(guī)范管理為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,集中開(kāi)展土地利用秩序?qū)m?xiàng)整改,規(guī)范土地管理,確保全市土地例行督察和2012年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過(guò)驗(yàn)收。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立市土地例行督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全市土地例行督察整改工作的組織和實(shí)施。各成員單位要明確職責(zé)、通力協(xié)作、齊抓共管,確保整改工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。具體職責(zé)分工如下:(一)市法院負(fù)責(zé)受理、審查國(guó)土資源等行政執(zhí)法部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的違法用地案件,及時(shí)作出裁定,履行強(qiáng)制執(zhí)行職能。

(二)市檢察院負(fù)責(zé)審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。

(三)市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)制止和查處土地違法行為,對(duì)土地違法案件立案調(diào)查,依法做出處罰決定并限規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位;及時(shí)移送申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)土資源違法案件;向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對(duì)違法責(zé)任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和檢察院移送案件。

(四)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)審查違法用地案件的處分建議,及時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任;督促檢查各單位整改工作進(jìn)展情況,監(jiān)督各單位履行監(jiān)管職責(zé)情況。(五)市公安局負(fù)責(zé)偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國(guó)土資源局等行政執(zhí)法部門(mén)制止和查處各類(lèi)違法行為。

(六)市發(fā)改委負(fù)責(zé)重新審核或督導(dǎo)各地發(fā)改部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重視審核,依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)。

(七)市住建委負(fù)責(zé)依法建設(shè)的監(jiān)督管理,查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。

(八)市人社局負(fù)責(zé)與相關(guān)單位共同對(duì)違法違紀(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并記錄在案。

(九)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)違法用地?fù)p毀程度的鑒定工作,指導(dǎo)被損毀土地復(fù)耕。

(十)市財(cái)政局負(fù)責(zé)罰沒(méi)款和實(shí)物的入庫(kù)。

(十一)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收等工作。

(十二)市城投公司負(fù)責(zé)收儲(chǔ)土地上相關(guān)問(wèn)題的整改工作。

(十三)水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)配合執(zhí)法部門(mén),不得向違法建設(shè)、違法用地的單位或個(gè)人供水。

(十四)供電公司負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)、違法用地的單位或個(gè)人采取斷電措施。

三、

整改內(nèi)容及措施。

(一)關(guān)于違反國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行立項(xiàng)的問(wèn)題。整改措施:嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于投資體制改革的有關(guān)文件精神,對(duì)市機(jī)械電子工業(yè)學(xué)校等7個(gè)立項(xiàng)批復(fù)或核準(zhǔn)(備案)時(shí)間先于用地預(yù)審時(shí)間的項(xiàng)目,在月底前整改到位,重新梳理各項(xiàng)程序、時(shí)間的關(guān)系。同時(shí),市政府召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步理順發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)的工作程序和流程。各縣市區(qū)要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序拿出明確、具體的措施和意見(jiàn),杜絕這類(lèi)問(wèn)題再發(fā)生。同時(shí),各地發(fā)改部門(mén)要對(duì)涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明。(二)關(guān)于違法用地的問(wèn)題。整改措施:一是未報(bào)即用違法用地整改處理。對(duì)4宗補(bǔ)辦了用地手續(xù),但未查處到位的抓緊結(jié)案。對(duì)136宗已查處但未補(bǔ)辦用地手續(xù)的,其中符合土地利用總體規(guī)劃的,依法查處并補(bǔ)辦用地手續(xù)(用地計(jì)劃不足的,組織好用地資料,向上級(jí)申請(qǐng)用地指標(biāo));對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的,責(zé)令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復(fù)土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的,移送法院強(qiáng)制執(zhí)行)。二是邊報(bào)邊用違法用地整改處理。對(duì)16宗已補(bǔ)辦手續(xù)但案件未查處到位的,抓緊查處結(jié)案;對(duì)3宗未立案查處的土地,抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù)。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區(qū)要責(zé)令退還非法占用的土地,沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報(bào)即用、邊報(bào)邊用的違法用地查處結(jié)案后,9月底前補(bǔ)辦完用地手續(xù)。國(guó)土資源部門(mén)對(duì)涉嫌違紀(jì)的責(zé)任人,移送監(jiān)察部門(mén)給予相應(yīng)行政處分;對(duì)涉嫌破壞耕地的責(zé)任人,依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,9月底移送到位。

(三)關(guān)于閑置土地的問(wèn)題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲(chǔ)備中心要及時(shí)將該宗地納入名城古跡保護(hù)規(guī)劃范圍,用途規(guī)劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設(shè)全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市城區(qū)閑置土地清理處置工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕46號(hào))精神,由市監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)單位,對(duì)省鹽業(yè)公司公司等8宗閑置土地進(jìn)行核查。閑置滿1年未滿2年的,征收20%的土地閑置費(fèi);閑置超過(guò)2年的,無(wú)償收回后重新公開(kāi)競(jìng)拍。同時(shí),依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,并移交監(jiān)察部門(mén)處理。

(四)關(guān)于違反國(guó)家有關(guān)供地政策進(jìn)行審批的問(wèn)題。整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》中,關(guān)于“工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過(guò)20%”的規(guī)定。規(guī)劃部門(mén)要重新調(diào)整12宗土地的綠地率,對(duì)綠地率超標(biāo)、投資強(qiáng)度達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,堅(jiān)決核減非生產(chǎn)性用地面積,調(diào)劑給其他用地單位??h市區(qū)要對(duì)違反供地政策進(jìn)行審批的問(wèn)題拿出明確整改意見(jiàn)和措施,規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)要對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明。

(五)關(guān)于土地出讓金收支管理的問(wèn)題。整改措施:一是欠繳出讓金。市城區(qū)閑置土地清理處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)出讓金追繳,9月底前不能繳清出讓金的,依法解除出讓合同,收回土地使用權(quán)。二是違規(guī)批準(zhǔn)減免及返還出讓金。各縣市區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》,全面加強(qiáng)土地出讓金監(jiān)管。對(duì)涉及違規(guī)減免出讓金的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任,并于9月底前將違規(guī)減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫(kù)。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對(duì)違規(guī)收支的出讓金,全額返還入庫(kù);涉嫌違規(guī)的責(zé)任單位和人員,要依紀(jì)追究紀(jì)律責(zé)任。四是出讓土地續(xù)期的出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法律依據(jù)。公安縣要嚴(yán)格按照國(guó)土資源部《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》中,關(guān)于“協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%”規(guī)定,責(zé)成相關(guān)部門(mén)按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫(kù)。

(六)開(kāi)展全市土地執(zhí)法金秋行動(dòng)。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期30天的土地執(zhí)法金秋行動(dòng)。對(duì)年1月1日以來(lái)的新增建設(shè)用地進(jìn)行集中清理,重點(diǎn)核查、整頓、打擊違法違規(guī)用地行為,全面規(guī)范土地利用管理,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前違法違規(guī)用地的被動(dòng)局面。土地執(zhí)法金秋行動(dòng)的具體安排,由市國(guó)土資源局統(tǒng)一部署。

四、時(shí)間安排。

(一)動(dòng)員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)工作部署會(huì),學(xué)習(xí)落實(shí)國(guó)家土地督察局例行督察情況通報(bào)。各縣市區(qū)和相關(guān)部門(mén)梳理存在的問(wèn)題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。

(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真分析,舉一反三,查找問(wèn)題存在的根源,查缺補(bǔ)漏。能及時(shí)糾正的,按照政策規(guī)定立即糾正;該完善手續(xù)的,組織人力抓緊補(bǔ)辦;該規(guī)范的,按照政策要求立即予以規(guī)范。對(duì)違法用地行為進(jìn)行立案查處,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,采取有力措施消除違法現(xiàn)狀,特別是要消除違法占用耕地的現(xiàn)象。

(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對(duì)核查整改中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究出臺(tái)耕地保護(hù)、土地征收、工業(yè)項(xiàng)目用地管理、土地執(zhí)法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴(yán)格、運(yùn)作程序規(guī)范、方式方法正確、執(zhí)法監(jiān)察到位的長(zhǎng)效機(jī)制,使土地管理走上規(guī)范化軌道。(四)督查驗(yàn)收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)各地整改工作開(kāi)展督查。整改工作基本結(jié)束后,各地要開(kāi)展自查,認(rèn)為達(dá)到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報(bào)告,市政府按照整改工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行檢查預(yù)驗(yàn)收。

五、工作要求。

(一)高度重視整改工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)整改工作要高度重視,把整改工作作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求上來(lái),統(tǒng)一到確保例行督察順利驗(yàn)收上來(lái)。在市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)責(zé)任目標(biāo),完善工作制度,確保整改按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,工作取得實(shí)效。

(二)加大整改工作力度。對(duì)督查通報(bào)中提出的問(wèn)題,各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)牽頭,抽調(diào)專(zhuān)人,采取強(qiáng)硬措施,逐個(gè)整改,做到問(wèn)題不查清不放過(guò),責(zé)任不追究不放過(guò),問(wèn)題不解決不放過(guò)。

(三)依法查處違法案件。對(duì)各類(lèi)違法用地行為,要及時(shí)立案依法嚴(yán)肅查處,徹底消除違法違規(guī)狀態(tài)。對(duì)在建項(xiàng)目供地手續(xù)不齊全,無(wú)立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區(qū)要強(qiáng)化查處違法用地的主體責(zé)任,對(duì)違法用地問(wèn)題嚴(yán)重的地方,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

(四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全各級(jí)政府土地管理責(zé)任機(jī)制。明確各級(jí)政府土地管理責(zé)任,建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部土地管理問(wèn)責(zé)機(jī)制。二是建立節(jié)約集約用地新機(jī)制。國(guó)土資源部門(mén)要會(huì)同監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地情況檢查,重點(diǎn)查處嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)、閑置土地資源的違法違規(guī)案件,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是健全土地違法行為監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,建立國(guó)土資源協(xié)同辦案聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)各地各有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合,提高違法案件查處到位率。四是完善土地執(zhí)法機(jī)制。對(duì)嚴(yán)重違反土地管理工作的地區(qū),由市政府追究該地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的紀(jì)律責(zé)任。建立土地違法行為部門(mén)聯(lián)動(dòng)遏制機(jī)制。要形成政府領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土資源部門(mén)牽頭、政府有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理體系。

土地例行督察方案篇十五

(一)2010年督察地區(qū)“雙保工程”工作總結(jié)。

(二)2009年以來(lái)督察地區(qū)地方人民政府工作報(bào)告。

(三)各地人民政府及相關(guān)部門(mén)制定的有關(guān)土地管理的規(guī)范性文件、招商引資優(yōu)惠政策等。

(四)開(kāi)發(fā)園(區(qū))設(shè)立情況,包括開(kāi)發(fā)園(區(qū))數(shù)量、四至、面積及管理方式等。

(五)200。

9、2010年度各地國(guó)家及省市重點(diǎn)項(xiàng)目目錄或清單。

二、土地利用總結(jié)規(guī)劃及年度計(jì)劃相關(guān)資料。

(一)新一輪規(guī)劃耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)率的確定及執(zhí)行情況。

(二)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃文本及圖件資料原件。

(三)變化圖斑所有涉及規(guī)劃調(diào)整的相關(guān)材料原件。

(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)1:1000土地利用現(xiàn)狀圖(土地利用總體規(guī)劃基期年)原件。

(五)200。

9、2010年土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況的相關(guān)資料。

三、耕地保護(hù)相關(guān)資料。

(一)2010年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況。

(二)2010年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬和變化圖斑補(bǔ)充耕地(占補(bǔ)平衡)資料。

(三)省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)模、指標(biāo)、項(xiàng)目區(qū)情況、具體項(xiàng)目清單、計(jì)劃執(zhí)行情況及臺(tái)賬。

(四)第二次全國(guó)土地調(diào)查成果資料。

(五)基本農(nóng)田保護(hù)檔案材料。

四、建設(shè)用地審批相關(guān)資料。

(一)200。

9、2010年度和涉及變化圖斑的土地審批(含由市或擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政府批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、地方批準(zhǔn)的臨時(shí)用地等)卷宗和臺(tái)賬、供應(yīng)卷宗和臺(tái)賬、土地登記、他項(xiàng)權(quán)利登記臺(tái)賬。

(二)基準(zhǔn)地價(jià)及協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

五、土地執(zhí)法監(jiān)管相關(guān)資料。

(一)2010年以來(lái)土地執(zhí)法案件卷宗、臺(tái)賬。

(二)衛(wèi)片監(jiān)測(cè)變化圖斑涉及的土地執(zhí)法案件卷宗。

(三)2010年以來(lái)土地利用與管理方面的來(lái)信來(lái)訪和辦理情況。

六、專(zhuān)題材料。

提供2010年以來(lái)土地利用和管理方面的專(zhuān)題材料。包括:

(一)耕地保護(hù)。包括耕地占補(bǔ)平衡、基本農(nóng)田補(bǔ)劃、占補(bǔ)平衡資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)等內(nèi)容。

(二)土地調(diào)控政策執(zhí)行情況。包括房地產(chǎn)調(diào)控政策、保障性住房用地供應(yīng)、閑置土地清理等內(nèi)容。

(三)土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況。

(四)土地抵押融資情況。包括各地政府土地融資抵押面積,信貸總額及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。

(五)土地節(jié)約集約利用情況。包括節(jié)約集約用地的主要做法及成效等內(nèi)容。

(六)執(zhí)法監(jiān)察工作情況。包括動(dòng)態(tài)巡查、違法用地查處、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、學(xué)習(xí)貫徹15號(hào)令等內(nèi)容。

七、gis輔助核查資料。

(一)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。

參照《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》(td/t1016—2007)提供2008年以來(lái)歷年土地利用年度變更調(diào)查電子數(shù)據(jù)。

(二)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)。

參照《縣(市)級(jí)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》(td/t1016—2007)提供縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃電子數(shù)據(jù),規(guī)劃調(diào)整方案、文檔和規(guī)劃調(diào)整前后的電子數(shù)據(jù)。

(三)建設(shè)用地項(xiàng)目數(shù)據(jù)。

提供與變化圖斑涉及宗地相對(duì)應(yīng)的建設(shè)用地項(xiàng)目審批、供應(yīng)的勘測(cè)定界電子數(shù)據(jù)。

(四)四至范圍數(shù)據(jù)。

提供耕地補(bǔ)充,基本農(nóng)田補(bǔ)劃和土地復(fù)墾整理開(kāi)發(fā)等四至范圍電子數(shù)據(jù)。

注:所有數(shù)據(jù)要求為“西安80”或“北京54”標(biāo)準(zhǔn)格式。

土地例行督察方案篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo),各位學(xué)員:

大家好!

在這期國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)干部整訓(xùn)班上,各位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自己深刻的政策把控、結(jié)合自己豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合自己深入的理性思考,為我們作了一系列理論性、指導(dǎo)性、針對(duì)性很強(qiáng)的重要講話和精彩報(bào)告,我們認(rèn)真聽(tīng)、專(zhuān)心學(xué)、用心悟,在政治理論、黨性修養(yǎng)、政策水平、行政能力、公文寫(xiě)作等各方面,感悟很深,體會(huì)很多,收獲很大。這期整訓(xùn),對(duì)我們來(lái)說(shuō),是一個(gè)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),是一個(gè)很好的交流平臺(tái)??偟膩?lái)說(shuō),有以下三點(diǎn)不成熟的體會(huì)和感悟,現(xiàn)匯報(bào)如下,敬請(qǐng)指正。

一、收獲很多。

這期整訓(xùn)時(shí)間緊、任務(wù)重,整訓(xùn)內(nèi)容豐富全面,課程安排科學(xué)緊湊,充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)土地督察工作的方針政策和形勢(shì)要求,充分體現(xiàn)了部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地督察工作的高度重視、對(duì)土地督察干部的厚愛(ài)關(guān)懷。這期整訓(xùn)著眼全局、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),權(quán)威授課、知識(shí)密集,內(nèi)容豐富、方式靈活,雖然短暫,卻使我們掌握了知識(shí),開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),提升了層次,創(chuàng)新了思維。整訓(xùn)中,合理的安排,精彩的授課,用心的學(xué)習(xí),深入的研討,廣泛的交流,以及情理交融的教育,都給我們留下了深刻的印象。這期整訓(xùn)班辦得非常及時(shí)、非常成功,無(wú)論是對(duì)今后的工作、學(xué)習(xí)還是生活都將產(chǎn)生極大的推動(dòng)和明顯的提升。

二、體會(huì)很深。

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)了政治素質(zhì)。進(jìn)入土地督察機(jī)構(gòu)的`工作實(shí)踐是每個(gè)督察干部最難忘懷的人生經(jīng)歷。在部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心培養(yǎng)下,我們學(xué)習(xí)新知識(shí),適應(yīng)新環(huán)境,面對(duì)新情況,解決新問(wèn)題,無(wú)論是宏觀思維、戰(zhàn)略眼光,還是專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作能力,都有了明顯的提升。意志得到進(jìn)一步磨練,組織紀(jì)律性得到進(jìn)一步加強(qiáng),集體觀念、團(tuán)隊(duì)精神、黨性原則得到進(jìn)一步增強(qiáng)。部領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)在工作、學(xué)習(xí)、生活等各個(gè)方面,從工作大局考慮,從工作細(xì)節(jié)入手,給予了督察干部濃濃的人文關(guān)懷,我們深切地感受到了這個(gè)大團(tuán)隊(duì)的溫暖,心里始終充滿感恩之情。

(二)進(jìn)一步提升了理論素養(yǎng)。國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)是立足中央、服務(wù)地方、溝通上下的橋梁,特有的激勵(lì)力、凝聚力、約束力、導(dǎo)向力、紐帶力和輻射力,形成其特有的核心執(zhí)行力,并在此基礎(chǔ)上形成獨(dú)特的國(guó)家土地督察文化,成為國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”。進(jìn)入土地督察機(jī)構(gòu)以后,在日常工作、督察工作、“雙保行動(dòng)”中,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了土地管理法律法規(guī)和土地督察業(yè)務(wù)知識(shí),使我們對(duì)土地督察工作知識(shí),掌握更加系統(tǒng),領(lǐng)會(huì)更加深刻,使我們的知識(shí)儲(chǔ)備更加豐富,在思想認(rèn)識(shí)上得到進(jìn)一步的升華。

(三)進(jìn)一步掌握了業(yè)務(wù)知識(shí)。成為國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的一員以后,工作環(huán)境、工作對(duì)象、工作任務(wù)、工作方法發(fā)生了很大變化,工作的要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更新、責(zé)任更大,需要我們轉(zhuǎn)換角色、加強(qiáng)學(xué)習(xí),振奮精神、樹(shù)立信心,適應(yīng)環(huán)境、找準(zhǔn)位置,勤奮工作、干出實(shí)績(jī),在工作中不斷學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中推進(jìn)工作。通過(guò)工作中感悟,實(shí)踐中體會(huì),業(yè)務(wù)上積累,觀念上轉(zhuǎn)變,掌握了土地督察的基本知識(shí),熟悉和理解了作為土地督察工作者應(yīng)該具備的工作技巧和業(yè)務(wù)能力,使我們的業(yè)務(wù)知識(shí)有了新積累、能力水平有了新提升、思維視角有了新拓展。

三、決心很大。

(一)勤學(xué)善思,提升工作水平。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種需求、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任,堅(jiān)持不懈、持之以恒,不斷汲取新知識(shí),增長(zhǎng)新本領(lǐng),做到學(xué)有所獲、學(xué)有所思、學(xué)有所用,不斷提升我們的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

(二)珍視團(tuán)結(jié),凝聚工作合力。把督察作為一項(xiàng)神圣的職責(zé),把工作看重一些,認(rèn)識(shí)到自己堅(jiān)守的崗位是很神圣的崗位;把自己看輕一些,認(rèn)識(shí)到自己堅(jiān)守的崗位是很平凡的崗位。把督察作為一方寬廣的舞臺(tái),把過(guò)去看淡一些,把未來(lái)看遠(yuǎn)一些,自覺(jué)做到為工作求團(tuán)結(jié),為事業(yè)求團(tuán)結(jié)。

(三)求真務(wù)實(shí),時(shí)刻牢記宗旨。懷著深厚的感情深入工作、深入實(shí)踐、深入群眾。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),一步一個(gè)腳印向前走,一項(xiàng)一項(xiàng)工作抓落實(shí),以認(rèn)認(rèn)真真的工作態(tài)度、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),取得實(shí)實(shí)在在的工作成果。

(四)嚴(yán)格自律,樹(shù)立良好形象。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng),自覺(jué)做到手不伸、腿不懶、身不偏、嘴不饞、眼不花,做一名“五官”端正的督察工作人員。

(五)開(kāi)拓創(chuàng)新,努力干好工作。面對(duì)挑戰(zhàn)和考驗(yàn),有股闖勁、有種銳氣,不滿足、不停滯、不懈怠,自我加壓,瞄準(zhǔn)一流,會(huì)干新事,敢干難事,守住紅線,抓住主線,把住底線,不斷開(kāi)創(chuàng)督察事業(yè)的大場(chǎng)面。

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