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最新河長制工作計(jì)劃(大全10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 02:47:47 頁碼:8
最新河長制工作計(jì)劃(大全10篇)
2023-11-10 02:47:47    小編:ZTFB

合理的計(jì)劃可以減少壓力和焦慮感,使我們更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)和困難。一個好的計(jì)劃需要考慮到現(xiàn)實(shí)情況和自身的能力,合理安排時間和資源。為了更好地規(guī)劃和管理時間,以下是一些建議和技巧。

河長制工作計(jì)劃篇一

1.壓實(shí)河長湖長責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)各級河湖長、河湖段長和有關(guān)部門的職責(zé),落實(shí)總河湖長是轄區(qū)內(nèi)河湖管理保護(hù)的第一責(zé)任人,河湖最高一級河湖長是責(zé)任河湖管理保護(hù)的第一責(zé)任人,其他各級河湖段長是相應(yīng)河湖段管理保護(hù)的直接責(zé)任人,有關(guān)部門是河湖管理保護(hù)的責(zé)任單位,形成黨政牽頭、部門協(xié)同,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。進(jìn)一步規(guī)范河湖巡查工作,保證巡查頻次、巡查質(zhì)量,著力發(fā)現(xiàn)問題、組織解決問題,建立健全巡河巡湖日志,完善“一河(湖)一檔”。

2.構(gòu)建長效機(jī)制。健全河湖長聯(lián)席會議制度,完善河湖管理保護(hù)體制,強(qiáng)化流域綜合管理;各級地方黨委要加強(qiáng)對河湖長制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全兵地一體、部門聯(lián)動的河湖長制工作機(jī)制。細(xì)化部門責(zé)任分工、明確工作目標(biāo)和任務(wù),推動各部門在河湖長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下形成工作合力。各級河湖長辦要做好組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦工作,落實(shí)河湖長確定的事項(xiàng)。

3.落實(shí)工作人員。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的要求,盡快解決河湖長制工作人員不足、技術(shù)力量薄弱、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等突出問題,切實(shí)保障河湖長制工作力量。

4.切實(shí)發(fā)揮河湖長制綜合管理平臺的功能。各縣(市)要認(rèn)真整理基礎(chǔ)資料,加快完成自治區(qū)河湖長制綜合管理平臺的數(shù)據(jù)更新工作;組織各級河湖長及有關(guān)人員利用“河長通”app和綜合管理平臺開展工作,推廣“新疆維吾爾自治區(qū)河長辦”,引導(dǎo)社會公眾參與和監(jiān)督河湖長制工作。

5.落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。持續(xù)開展水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動,強(qiáng)化流域水資源統(tǒng)一管理、水資源總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污等“三條紅線”剛性約束,開展最嚴(yán)格水資源管理制度考核。20xx年全地區(qū)用水總量控制在95.56億立方米以內(nèi);各縣(市)將用水總量控制指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及每條河流。

6.全面加強(qiáng)節(jié)約用水。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè),大力推進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)和大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),推進(jìn)縣域節(jié)水型社會建設(shè);加強(qiáng)工業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水改造,減少跑冒滴漏,提高污廢水處理回用率。

7.開展河湖三年整治專項(xiàng)行動。在全地區(qū)范圍內(nèi)組織開展河湖三年整治專項(xiàng)行動,全面整治河湖管理保護(hù)方面存在的突出問題;重點(diǎn)河湖的有關(guān)河湖長要組織編制三年整治專項(xiàng)行動方案,制定詳細(xì)的年度實(shí)施計(jì)劃,組織有關(guān)部門抓好落實(shí)。按照水利部和自治區(qū)的安排,持續(xù)鞏固河湖“清四亂”專項(xiàng)行動成果。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾河湖、非法采砂。(各縣(市)黨委和政府負(fù)責(zé),各級河湖長落實(shí))。

8.編制河湖岸線管理利用規(guī)劃。積極配合自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長、湖長的河湖岸線管理利用規(guī)劃的編制、審查、批復(fù)工作。按照《關(guān)于印發(fā)喀什地區(qū)河湖水域岸線管理和保護(hù)范圍劃定工作方案的通知》(喀署發(fā)〔20xx〕2號)的要求,地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長的2條河,應(yīng)于20xx年6月底前完成規(guī)劃編制、審查工作,7月底前完成規(guī)劃批復(fù)工作,縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長的49條河、其他需要編制岸線保護(hù)規(guī)劃的鄉(xiāng)級河流,應(yīng)于20xx年9月底前完成規(guī)劃編制、審查工作,10月底前完成規(guī)劃批復(fù)工作。在此基礎(chǔ)上,按照水利部20xx年底前基本完成河湖管理范圍劃定的要求,啟動河湖管理范圍劃定工作。各級人民政府要組織自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等相關(guān)部門,倒排工期,強(qiáng)化督導(dǎo),確保按期完成任務(wù)。完成河湖管理保護(hù)范圍劃定的河湖,要及時設(shè)立界樁和標(biāo)識牌。

9.加強(qiáng)河道采砂管理。對有采砂任務(wù)的河湖,要抓緊編制采砂規(guī)劃;沒有編制采砂規(guī)劃的河流,一律禁止采砂。嚴(yán)格采砂許可管理與審批,明確采砂量、采砂范圍、采砂方式、采砂棄料堆放、采砂坑回填等要求;按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰破壞、誰治理”原則,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對于歷史上采砂形成的棄料堆、砂坑等,要采取有效措施予以治理。

10.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。開展飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)和規(guī)范化建設(shè),依法清理整治飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口、違法建設(shè)項(xiàng)目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等環(huán)境違法問題。12個縣市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于iii類比例達(dá)到80%。開展城鄉(xiāng)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定。

11.加強(qiáng)水環(huán)境治理。強(qiáng)化水功能區(qū)和水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,整治入河湖污染源,加強(qiáng)綜合防治,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、工業(yè)園區(qū)污染、城鎮(zhèn)生活污染,全面推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體治理,改善水環(huán)境。加強(qiáng)入河湖排污口監(jiān)管,嚴(yán)格入河湖排污口設(shè)置登記、審批;對塔什庫爾干河、葉爾羌河、蓋孜河、提孜那甫河、庫山河、喀什噶爾河、吐曼河、克孜河等地區(qū)8條重點(diǎn)河流16個斷面的水質(zhì)監(jiān)測工作。研究制定更嚴(yán)格的河湖排污標(biāo)準(zhǔn);督促按時限完成行署辦公室《喀什地區(qū)水污染防治重點(diǎn)工作整改責(zé)任分解方案》(喀署辦發(fā)〔20xx〕1號)目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線。

12推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。以生活污水處理、生活垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治為重點(diǎn),綜合整治農(nóng)村水環(huán)境。落實(shí)農(nóng)村河湖、渠道日常保潔巡查主體責(zé)任,推行管養(yǎng)分離和政府購買服務(wù)方式做好水域岸線巡查、保潔、管養(yǎng)工作。

13.加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)水。高度重視重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)補(bǔ)水,積極配合塔里木河流域濕地保護(hù)與恢復(fù)重大工程和喀什噶爾河流域生態(tài)治理與恢復(fù)工程,制定重點(diǎn)河湖水系生態(tài)補(bǔ)水方案,加強(qiáng)水資源管理,優(yōu)化水資源配置和調(diào)度,落實(shí)生態(tài)補(bǔ)水任務(wù)。改善河湖生態(tài)環(huán)境為主要任務(wù),科學(xué)實(shí)施水系連通,加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)、水生野生動植物、漁業(yè)種質(zhì)資源的保護(hù)和管理工作。

14.強(qiáng)化水環(huán)境預(yù)警監(jiān)管能力。加強(qiáng)河湖水資源、水環(huán)境、取用水監(jiān)測體系建設(shè),及時掌握河湖水質(zhì)動態(tài),加強(qiáng)取用水監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測成果的全方位共享。建立健全水環(huán)境風(fēng)險評估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)機(jī)制,提升突發(fā)水環(huán)境事故處置能力。

15.強(qiáng)化涉河湖綜合執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法保障能力,建立多部門、地方與兵團(tuán)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)河湖巡查檢查,嚴(yán)厲查處涉河湖違規(guī)違法行為,堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。

16.加強(qiáng)考核。加強(qiáng)對下級全面推行河湖長制工作的指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的突出問題,采取督辦、約談、通報(bào)、媒體曝光等形式,推進(jìn)問題整改。組織開展河湖長制工作考核,考核結(jié)果作為各級有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

17.加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展專題培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),相互借鑒經(jīng)驗(yàn),不斷提升各級河湖長、各級河湖長制辦公室工作人員的業(yè)務(wù)水平和履職能力。加快推廣公眾參與平臺,暢通社會監(jiān)督渠道,充分利用各種媒體和傳播手段,注重運(yùn)用群眾喜聞樂見、易于接受的方式,大力宣傳河湖長制工作中的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效,營造全社會關(guān)愛河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。引導(dǎo)和鼓勵社會公眾參與河湖治理,主動接受社會監(jiān)督,形成社會各方廣泛參與的治水格局。

18.強(qiáng)化資金保障。加大公共財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,同時鼓勵和吸引社會資金投入,多渠道籌措資金,保障河湖管理保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)。河湖長制工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范資金使用。探索分級負(fù)責(zé)、分類管理的河湖管理保護(hù)模式,積極培育環(huán)境治理、維修養(yǎng)護(hù)、河道保潔等市場主體,充分激發(fā)市場活力。

河長制工作計(jì)劃篇二

根據(jù)《岳陽縣關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施方案》(岳縣辦〔20xx〕36號)文件精神,加強(qiáng)森林保護(hù)力度,美化生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)各級關(guān)于全面推行林長制的決策部署,貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制,為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量.

(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,大力開展圍繞森林保護(hù)發(fā)展為主題的教育活動,加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)督保護(hù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。

(二)堅(jiān)持黨政同責(zé),部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級林長職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)作,層層壓實(shí)責(zé)任。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機(jī)制體制,大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟(jì),留住鄉(xiāng)愁村韻,著力增進(jìn)民生福祉,提升人民群眾獲得感。

(四)突出重點(diǎn),發(fā)展優(yōu)勢。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢,激發(fā)活力,促進(jìn)獨(dú)具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,以林業(yè)為契機(jī),參與到植樹、護(hù)林防火工作中去。提高綜合效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。

(五)堅(jiān)持制度約束,嚴(yán)格考核。依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保林長制落地生根。

20xx年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長三員”(林長+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系,2022年-2025年將圍繞s208道路兩側(cè)、各水庫流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年,努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)和古樹名木保護(hù),進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。全面加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè),提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。

(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅(jiān)。深入開展全民義務(wù)植樹,堅(jiān)持人工造林、項(xiàng)目造林、植樹增綠相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項(xiàng)行動,構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。

(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度,整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木,特色經(jīng)濟(jì)林基地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),提升林產(chǎn)品精深加工水平,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動規(guī)模化,專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游,充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,推動林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。

(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強(qiáng)森林防火宣傳教育,落實(shí)防控責(zé)任,形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長效機(jī)制,強(qiáng)化森林資源保護(hù),確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴(yán)肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動物、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

(六)著力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)。

1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格落實(shí)國土空間用途管制制度。

2.嚴(yán)格落實(shí)林地用途管制制度,嚴(yán)禁以各種名義侵占林地,清理整治亂占濫用等突出問題。嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目使用林地和自然保護(hù)地,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

3.加大森林災(zāi)害防治力度,健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風(fēng)水村、張谷英村,要積極配備防火設(shè)備,努力提升森林火災(zāi)防控能力。

(七)著力推進(jìn)國土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)。

1.科學(xué)編制森林生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

2.在s208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶,實(shí)現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。

3.扎實(shí)推進(jìn)荒山荒灘綠化,開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。

(八)著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源合理利用。

1.推進(jìn)建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。

2.推進(jìn)森林撫育經(jīng)營管理,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,強(qiáng)化森林生態(tài)服務(wù)功能。

3.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。

(一)分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村林長制體系。鎮(zhèn)級林長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,第一副林長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副林長由黨委副書記、鎮(zhèn)人大主席、分管林業(yè)黨委委員擔(dān)任,設(shè)聯(lián)系村級鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長,由聯(lián)村負(fù)責(zé)干部擔(dān)任。村級設(shè)立林長、副林長,分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔(dān)任。

(二)成立林長制協(xié)作單位。林長制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、教育聯(lián)校、財(cái)政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心,各成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

(三)設(shè)立張谷英鎮(zhèn)林長制辦公室。林長制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)分管林業(yè)負(fù)責(zé)干部兼任辦公室主任,林業(yè)站長兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)與發(fā)展、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理工作,定期組織成員單位召開會議,研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(四)實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則,構(gòu)建護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負(fù)責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格,一個網(wǎng)格配備1名護(hù)林員,按照林地面積3000-5000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個,林地面積13996.7公頃,共設(shè)置56名護(hù)林員,12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員,人員名單報(bào)縣林長辦審批后實(shí)施。

(一)林長職責(zé)。林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

(二)第一副林長職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助林長做好全鎮(zhèn)林長制工作,組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,推動制度體制建設(shè),統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(三)副林長職責(zé)。督查指導(dǎo)各村按林長制要求開展工作,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責(zé)。

(四)林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實(shí)林長和第一副林長、副林長交辦的工作任務(wù)。

(五)協(xié)作單位成員單位的職責(zé)如下:

鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對林長制工作實(shí)施全程監(jiān)督,依紀(jì)追究林長制工作中的失職、瀆職行為。

鎮(zhèn)黨政辦公室:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會議、文件及工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項(xiàng)和林長制會議決定事項(xiàng)的督促落實(shí)。

教育聯(lián)校:組織開展國土綠化和森林保護(hù)宣傳教育活動,提高中小學(xué)校園綠化水平。

鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救,進(jìn)行交通疏導(dǎo),維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。

鎮(zhèn)財(cái)政所:將全鎮(zhèn)林長制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,積極爭取上級財(cái)政投入,并監(jiān)督資金使用。

鎮(zhèn)自然資源所:協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護(hù),依法嚴(yán)格控制林地征占用及審批。

司法所:協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見。

林業(yè)工作站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護(hù)管理工作;發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作,承辦鎮(zhèn)級林長會議交辦的其他事項(xiàng)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。

鎮(zhèn)農(nóng)推中心:負(fù)責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民積極參與國土綠化,負(fù)責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長制的責(zé)任主體,各級林長要全面落實(shí)山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)、林長會議定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題。各職能部門各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

(二)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化問責(zé)。

建立健全林長制考核評價體系,將各村及各單位推行林長制工作情況納入年終績效考核內(nèi)容,鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對林長制工作的督查檢查,督查結(jié)果及時通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

(三)健全機(jī)制,明確任務(wù)。

各部門、村、居委會圍繞森林資源保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展,制定切實(shí)可行的林長制工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時間節(jié)點(diǎn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)林長制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化,發(fā)揮林長制預(yù)期目標(biāo)。

(四)大力廣泛宣傳,營造氛圍。

充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長名單,采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。

在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、森林濕地概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,營造良好社會氛圍。

建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等,主動接受群眾監(jiān)督。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳,形成知曉、支持和推進(jìn)林長制工作的社會氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識,讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

(五)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。

鎮(zhèn)財(cái)政足額落實(shí)全面推行林長制工作經(jīng)費(fèi)與林長制護(hù)林員管護(hù)專項(xiàng)資金,確保全面推行林長制工作有序開展,積極開展綠化提升工作,加強(qiáng)中幼林撫育管理,保護(hù)生態(tài)資源。

加快推進(jìn)建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,發(fā)揮示范帶動與輻射效應(yīng),通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式,全方位、多渠道吸納民間資金,形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局,公布監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),增強(qiáng)全社會保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識和參與意識,共同推進(jìn)美麗幸福張谷英建設(shè)。

河長制工作計(jì)劃篇三

為落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實(shí)施方案。

各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強(qiáng)化工作落實(shí),爭取到20**年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長效機(jī)制。

(一)分級設(shè)立林長。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各省(含自治區(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。

(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點(diǎn)是省級林長制的實(shí)施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實(shí)施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍,充實(shí)基層管護(hù)力量,實(shí)行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長負(fù)責(zé),推動林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn),分解落實(shí)到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各級黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推動實(shí)施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū),爭取到20**年12月31日前出臺實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。

(二)突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見》提出的“五個加強(qiáng)一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實(shí)施的針對性和實(shí)效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實(shí)貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項(xiàng)督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。

(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強(qiáng)全社會保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策,加大公共財(cái)政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長制工作經(jīng)費(fèi)。

(三)提升監(jiān)測能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

(四)夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

(一)強(qiáng)化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,重點(diǎn)是督查省級林長制推行情況。

20**年重點(diǎn)督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報(bào)黨中央、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長制實(shí)施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點(diǎn)工作。

督查工作要有序開展,避免多頭組織實(shí)施,減少基層負(fù)擔(dān)。

(二)及時報(bào)告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報(bào)告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

下級林長要及時向上級林長報(bào)告工作。

(三)嚴(yán)格考核。從20**年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn),按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實(shí)行量化考核。考核結(jié)果報(bào)黨中央、國務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),同時報(bào)中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求,由上級林長對下級林長實(shí)施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)。考核內(nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。

河長制工作計(jì)劃篇四

 為貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神,深入推進(jìn)林長制工作,充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興方面的作用,在總結(jié)我省先行先試經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,制定本實(shí)施方案。

進(jìn)一步完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標(biāo)考核、智慧管理五大體系,健全總林長發(fā)令、林長巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長對接五項(xiàng)機(jī)制,做深做實(shí)林長制各項(xiàng)工作,全面構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制,為推動我省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”做出積極貢獻(xiàn)。

落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步建立健全林長制工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展,到2025年,全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上,活立木蓄積量達(dá)到8億立方米,濕地保護(hù)率穩(wěn)定在62%以上,森林資源質(zhì)量穩(wěn)步提升,自然生態(tài)保護(hù)體系更加健全,優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強(qiáng),創(chuàng)新支撐保障能力顯著提高。

各地要全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,根據(jù)本地林業(yè)資源狀況,因地制宜,進(jìn)一步完善林長制目標(biāo)任務(wù),將目標(biāo)任務(wù)納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

按照設(shè)立合理、責(zé)任明確、精簡高效、務(wù)實(shí)管用的原則,進(jìn)一步完善林長組織體系,科學(xué)設(shè)立各級林長。規(guī)范縣級林長的設(shè)立,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由1名縣級黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級林長,鼓勵縣級黨政負(fù)責(zé)同志同時擔(dān)任多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級林長。

完善林長制部門協(xié)作機(jī)制。根據(jù)工作需要,將檢察、公安、應(yīng)急等與林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展密切相關(guān)的部門納入林長制協(xié)作單位,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。林長制協(xié)作單位要根據(jù)工作分工,履行工作職責(zé),合力做深做實(shí)林長制,著力完善在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長對接機(jī)制,發(fā)揮協(xié)作單位配合協(xié)調(diào)作用,建立健全林長制工作體系,增強(qiáng)林長履職合力。探索建立社會團(tuán)體、民間組織等社會力量關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督林長制工作新機(jī)制,積極營造林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展良好社會氛圍。

(一)進(jìn)一步壓實(shí)林長責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)省市縣鄉(xiāng)村五級林長職責(zé),提升鄉(xiāng)村兩級林長履職實(shí)效。堅(jiān)持完善林長巡林工作制度,建立健全總林長發(fā)令機(jī)制,切實(shí)提高各級林長巡林質(zhì)量。各級林長辦要定期向林長提供責(zé)任區(qū)域森林資源清單、主要問題清單和工作提示單,落實(shí)林長責(zé)任區(qū)域重點(diǎn)問題督辦機(jī)制,推動各級林長知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)??偨Y(jié)推廣“林長+基地”等經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新林長責(zé)任落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)各級林長林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任。積極推進(jìn)林長制地方立法工作。

(二)進(jìn)一步夯實(shí)源頭管理。加強(qiáng)基層林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展的支撐能力。深入推進(jìn)林業(yè)資源網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)資源管護(hù)網(wǎng)格,強(qiáng)化村級林長、基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員“一長兩員”網(wǎng)格管護(hù)責(zé)任落實(shí),夯實(shí)林業(yè)資源源頭管理架構(gòu),確保涉林違法行為能及時發(fā)現(xiàn)及時處置。加強(qiáng)“一長兩員”隊(duì)伍建設(shè),加大政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,逐步將基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員隊(duì)伍打造成集森林資源管護(hù)員、應(yīng)急事件處置員、政策法律宣傳員、林業(yè)技術(shù)推廣員、森林資源調(diào)查員等多員一體的基層林業(yè)管護(hù)隊(duì)伍。按照統(tǒng)一巡護(hù)職責(zé)、統(tǒng)一培訓(xùn)管理、統(tǒng)一考核獎懲、統(tǒng)一巡護(hù)著裝、統(tǒng)一巡護(hù)裝備要求,對專職護(hù)林員隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理,切實(shí)提高履職能力。加大財(cái)政資金投入力度,提高專職護(hù)林員收入水平。

(三)進(jìn)一步抓實(shí)護(hù)綠提質(zhì)行動。扎實(shí)開展打擊毀林、森林督查、“綠盾”等專項(xiàng)行動,認(rèn)真抓好問題整改,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源違法犯罪行為。大力開展森林防火、松材線蟲病防控等專項(xiàng)行動,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極做好自然保護(hù)地優(yōu)化整合后續(xù)工作,加快推進(jìn)構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。深入開展國土綠化行動,大力實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),加強(qiáng)森林經(jīng)營,不斷鞏固森林面積、提升森林質(zhì)量、增加林業(yè)碳匯。深化集體林權(quán)制度改革,探索推進(jìn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”工作,促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營。鞏固擴(kuò)大國有林場改革成果,助力國有林場轉(zhuǎn)型升級。深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設(shè),大力發(fā)展油茶、毛竹、林下經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,進(jìn)一步拓寬“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道。

(四)進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化各級林長辦自身建設(shè),加強(qiáng)工作力量,保障工作經(jīng)費(fèi)。各級林長辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的職能作用,積極當(dāng)好同級林長的參謀助手,加強(qiáng)與同級協(xié)作單位聯(lián)系溝通,強(qiáng)化對下級林長制工作的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確承擔(dān)林長制工作的機(jī)構(gòu),由分管林業(yè)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副職牽頭負(fù)責(zé),配強(qiáng)工作人員,加強(qiáng)能力建設(shè)。

(五)進(jìn)一步嚴(yán)格督導(dǎo)考核。修訂完善林長制考核辦法,確保林長制工作有目標(biāo)、考核有指標(biāo)。加大林長制工作督導(dǎo)考核力度,探索開展第三方評估,不斷完善林長制考核評價體系。強(qiáng)化督導(dǎo)考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,推動林長制工作落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級林長要加強(qiáng)對林長制工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度督促,細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,確保落地見效。各級林長辦要按照中央文件精神和本實(shí)施方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長制“五大體系”和“五項(xiàng)機(jī)制”。

(二)完善信息化建設(shè)。深化智慧林長平臺建設(shè),加強(qiáng)與國家林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知平臺銜接,升級林長制巡護(hù)信息系統(tǒng),開發(fā)林長巡林管理、林長制考核評價、林長責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源動態(tài)監(jiān)測、林長制信息發(fā)布等系統(tǒng),確保及時準(zhǔn)確掌握地方各級林長制工作進(jìn)展,提高林長制管理科學(xué)化、動態(tài)化、精細(xì)化水平。

(三)健全投入機(jī)制。建立市場化、多元化資金投入機(jī)制,拓寬林業(yè)投融資渠道,完善林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策,統(tǒng)籌安排并逐步加大對林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展及生態(tài)修復(fù)的支持力度。建立健全工作獎補(bǔ)機(jī)制。

(四)開展示范宣傳。組織開展“抓示范、促提升”活動,重點(diǎn)打造林長制示范點(diǎn),總結(jié)推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)帶動林長制工作水平提升。及時更新完善林長公示牌和“一長兩員”公示牌信息。組織開展形式多樣、豐富多彩的主題宣傳活動,提高林長制社會影響力。

河長制工作計(jì)劃篇五

自開展作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)以來,市委宣傳部機(jī)關(guān)緊緊圍繞建設(shè)一支“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗”的宣傳思想干部隊(duì)伍要求,著眼鞏固深化,狠抓薄弱提升,以“四抓四提”打造模范機(jī)關(guān)建設(shè)升級版,全力推動宣傳工作“換擋提速”。

2022年4月,市委常委、宣傳部部長xx帶隊(duì)到金融單位開現(xiàn)場會抓理論武裝,促思想提質(zhì)。開展理論武裝提質(zhì)行動。

一是抓制度建設(shè)。按“項(xiàng)目工作法”要求,修訂一系列部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、黨支部黨員教育管理制度。特別是作為一項(xiàng)專項(xiàng)行動,明確把強(qiáng)化理論武裝作為深化作風(fēng)革命效能革命,開展主題實(shí)踐活動第一項(xiàng)目。

二是抓學(xué)習(xí)落實(shí)。從嚴(yán)落實(shí)學(xué)習(xí)制度,打好自主學(xué)、集中學(xué)、專題學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)的組合拳。在部機(jī)關(guān)推行“晨學(xué)30分、專家月輔導(dǎo)”制度,讓“每天工作從學(xué)習(xí)開始”成為機(jī)關(guān)黨員干部的新習(xí)慣。今年以來,部務(wù)會集中學(xué)習(xí)9次、部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討5次、黨員干部職工集中學(xué)習(xí)17次,專題黨課學(xué)習(xí)2次。

三是抓考核勸學(xué)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)情況考核,黨支部將黨員日常學(xué)習(xí)情況作為黨員積分的評分項(xiàng),并納入年度民主評議黨員測評項(xiàng)目中,將干部職工日常學(xué)習(xí)情況作為年終考核評價重要依據(jù),力求使愛學(xué)、會學(xué)和學(xué)以致用成為宣傳思想干部的鮮明特質(zhì)。

抓工作方法,促效率提升。開展工作方法提效、工作效率提速行動。

一是探索機(jī)關(guān)工作法。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以能用、好用、管用為目標(biāo),精心編制《^v^xx市委宣傳部關(guān)于深化作風(fēng)革命效能革命開展“四破四立四提”行動暨“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動實(shí)施方案》,明確開展理論武裝、工作效率、作風(fēng)整頓、工作方法、創(chuàng)優(yōu)示范“五提”行動,把“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動與作風(fēng)革命、效能革命有效銜接、互相融合,提出26條具體措施作為部機(jī)關(guān)高質(zhì)量建設(shè)的工作指南。部機(jī)關(guān)圍繞“做好宣傳思想工作,市市聯(lián)動怎么干”的主題,組織業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人到景洪市委宣傳部開展“服務(wù)一線”辦公會,通過溝通思想、交流業(yè)務(wù),著力解決工作中推進(jìn)“中梗阻”等問題。

抓作風(fēng)整頓,促服務(wù)提質(zhì)。開展部機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓提升行動。

河長制工作計(jì)劃篇六

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實(shí)施方案。

各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強(qiáng)化工作落實(shí),爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長效機(jī)制。

(一)分級設(shè)立林長。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各省(含自治區(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。

(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點(diǎn)是省級林長制的實(shí)施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實(shí)施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍,充實(shí)基層管護(hù)力量,實(shí)行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長負(fù)責(zé),推動林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn),分解落實(shí)到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實(shí)施方案,層層分解,納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

各級黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推動實(shí)施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。

(二)突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見》提出的“五個加強(qiáng)一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實(shí)施的針對性和實(shí)效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實(shí)貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項(xiàng)督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。

(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強(qiáng)全社會保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策,加大公共財(cái)政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長制工作經(jīng)費(fèi)。

(三)提升監(jiān)測能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

(四)夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

(一)強(qiáng)化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,重點(diǎn)是督查省級林長制推行情況。

2021年重點(diǎn)督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報(bào)黨中央、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長制實(shí)施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點(diǎn)工作。

督查工作要有序開展,避免多頭組織實(shí)施,減少基層負(fù)擔(dān)。

(二)及時報(bào)告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報(bào)告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

下級林長要及時向上級林長報(bào)告工作。

(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn),按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實(shí)行量化考核??己私Y(jié)果報(bào)黨中央、國務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),同時報(bào)中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求,由上級林長對下級林長實(shí)施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。


河長制工作計(jì)劃篇七

為深入推進(jìn)河長制工作的實(shí)施,建立和完善儀隴流江河中壩段保護(hù)管理體制機(jī)制,全面提升和改善人居生活環(huán)境和用水質(zhì)量,結(jié)合中壩鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定20xx年工作計(jì)劃。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設(shè)“生態(tài)中壩鄉(xiāng)”為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)治水、依法治水、全民治水,深入實(shí)施“河長制”,按照“統(tǒng)一部署、轄區(qū)負(fù)責(zé),屬地實(shí)施、長效管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任,建立一套長效管理機(jī)制,打造天藍(lán)、山綠、水清的生態(tài)環(huán)境。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣決策部署,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深入推進(jìn)河長制,實(shí)現(xiàn)河長制管理實(shí)施常態(tài)化。全鄉(xiāng)的水資源保護(hù),水污染防治,水環(huán)境治理,水生態(tài)修復(fù)工作不斷加強(qiáng),亂占亂建,亂排亂倒,亂采砂、亂截流等“四亂”現(xiàn)象得到有效遏制,讓水活起來,讓水新起來,呈現(xiàn)人水和諧的情景,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河流管護(hù)機(jī)制;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,落實(shí)“綠色”發(fā)展理念,打造綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念,全面推進(jìn)河長制。

(一)落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。在全面建立完善高效的河長制工作體系的基礎(chǔ)上,確保在20xx年底,按照上級要求實(shí)現(xiàn)河長制管理實(shí)施常態(tài)化,主要河道基本達(dá)到“無雜物漂浮,無違章建筑,無護(hù)岸坍塌,無污水直排,無污泥淤積”的“五無”標(biāo)準(zhǔn)和河道直排生活污水基本實(shí)現(xiàn)“全收集、全測控、全處理”的“三全”目標(biāo),河道水質(zhì)明顯改善,河道環(huán)境顯著改觀。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。河長制工作涉及部門多,范圍廣,在明確各部門工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,需要各部門的協(xié)調(diào)配合,更好的落實(shí)責(zé)任,做到有效協(xié)調(diào)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際工作,形成部門合力,使協(xié)調(diào)工作日?;纳撇煌潭却嬖诘牟块T各自為戰(zhàn)情況,切實(shí)形成綜合治水格局。定期召開成員部門聯(lián)席會議,解決重大問題,并及時匯總情況,明晰責(zé)權(quán),提出建議,推進(jìn)河長制工作落實(shí)到位。

(三)深化專項(xiàng)整治督查。一是加大生豬養(yǎng)殖場周邊污水排放的監(jiān)管力度。重點(diǎn)對河流斷面較近的人居生活污水是否達(dá)標(biāo)排查、查詢。同時加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)生豬養(yǎng)殖業(yè)“四禁止”工作,確保轄區(qū)內(nèi)無復(fù)養(yǎng)、無新建、無改(擴(kuò))建,杜絕在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事養(yǎng)殖業(yè)。二是加強(qiáng)生活垃圾、河道垃圾清理工作。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村環(huán)境、河道衛(wèi)生督查巡查工作制度,定期通報(bào)垃圾治理考評結(jié)果及河庫保護(hù)管理情況,確保工作落實(shí)到位。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)養(yǎng)殖污染治理及排泄物資源化利用,開展測土配方施肥,大力推廣有機(jī)肥,推行化肥農(nóng)藥減量增效工作,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(四)加快項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取上級項(xiàng)目資金,推動環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面加快鄉(xiāng)污水建設(shè),盡快將未納入污水管網(wǎng)的納入修復(fù)損壞的污水管網(wǎng),確保今年投入使用。另一方面繼續(xù)開展生態(tài)護(hù)岸項(xiàng)目建設(shè),按期完成污水管網(wǎng)升級改造項(xiàng)目工程,盡早開工建設(shè)流江河中壩段治理工程。

(五)建立庫區(qū)保潔制度。簽訂庫區(qū)保潔協(xié)議,建立庫區(qū)保潔制度,加大庫區(qū)保潔力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)做好小(二)型水塘、堰常態(tài)化保潔工作。

(六)做好巡查工作。鄉(xiāng)級河長一周一巡查,村級河長一天一巡查,河道清潔員每日一巡查。巡查必須即時做好巡河記錄并提交巡查記錄及巡查圖片。

(七)及時落實(shí)巡查結(jié)果。對河道專管員提交的巡查記錄及時查看,及時處理群眾投訴事件或者有垃圾圖片。對于本鄉(xiāng)無法解決的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)或較重大情況及時與縣河長辦聯(lián)系、協(xié)調(diào)解決,做好河長制工作的上傳下達(dá)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府要把推行河長制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),確保河長制各項(xiàng)工作有效開展,抓好“三個落實(shí)”。

(二)強(qiáng)化工作機(jī)制。強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,定期組織召開工作聯(lián)席會議和現(xiàn)場推進(jìn)會,及時交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難。每月通報(bào)整治情況,實(shí)施整治工作督查考核。

(三)強(qiáng)化督查考核。實(shí)行每月一推進(jìn)、每季一督查、每年一考核,建立覆蓋各村、各個部門的考評機(jī)制。一是強(qiáng)化評價考核。制定出臺河長制工作考核辦法,以水質(zhì)改善為關(guān)鍵,細(xì)化考核內(nèi)容,量化考核指標(biāo),并將考核情況列入鎮(zhèn)對村績效考評。

(四)落實(shí)資金保障。鄉(xiāng)級財(cái)政要加大河整治管護(hù)資金投入,保障水質(zhì)水量監(jiān)測達(dá)標(biāo)、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)籌流域生態(tài)補(bǔ)償資金,加大水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入,積極探索引導(dǎo)社會資金參與河庫環(huán)境治理與保護(hù)。

(五)強(qiáng)化宣傳推動。要把推動“河長制”工作作為宣傳工作重點(diǎn),宣傳推動“河長制”工作實(shí)施,,及時報(bào)道各村開展“河長制”行動的工作進(jìn)展、措施成效和經(jīng)驗(yàn)做法,營造良好的工作推進(jìn)氛圍,充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,引導(dǎo)單位、企業(yè)、村民履行社會責(zé)任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。加強(qiáng)生態(tài)文明教育,組織中小學(xué)生開展河庫保護(hù)管理教育,增強(qiáng)中小學(xué)生的.河庫保護(hù)意識。發(fā)動社會監(jiān)督員對河庫管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評價,積極營造社會各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河庫保護(hù)管理的良好氛圍,為打造美麗中壩而努力奮斗。

河長制工作計(jì)劃篇八

我鎮(zhèn)20xx年河長制工作在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在縣河長辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,精心謀劃,認(rèn)真組織,嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)清單”,取得了初步成效,在水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理方面有明顯突破,增強(qiáng)了干部群眾的水域保護(hù)意識,20xx年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)定不移走“金山銀山就是綠水青山”生態(tài)戰(zhàn)略,嚴(yán)格按照河長制工作要求,深入推進(jìn)鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作,現(xiàn)特制定20xx年工作計(jì)劃。

以十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設(shè)“美麗、魅力西河”為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)治水、依法治水、全民治水,深入貫徹實(shí)施河長制,按照“統(tǒng)一部署、分線負(fù)責(zé),屬地實(shí)施、長效管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)河長制工作責(zé)任制,建立一套長效管理機(jī)制,打造潔凈水系環(huán)境。

根據(jù)“河長制工作”相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)(西河)段水環(huán)境治理,到20xx年底,我鎮(zhèn)段流域水面無水葫蘆、無漂浮物、河道兩岸無干樹枝、白色垃圾、排水溝無直排生活用水,河道環(huán)境面貌顯著改觀,主要水污染物排放總量明顯下降,地表水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,河道水體感觀變清、變凈,水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,出境水質(zhì)優(yōu)于ii類水體標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)人民群眾滿意度明顯提高。

20xx年我鎮(zhèn)河長制工作積極推進(jìn)“水岸同治,建治并舉、監(jiān)管結(jié)合、全民參與”的方針,從“工程治水、管理治水、社會治水”三大方面著手,全面加強(qiáng)水系環(huán)境保護(hù)和污染整治,對沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖直排污水、違章建(構(gòu))筑物等違章行為進(jìn)行全面整治。監(jiān)測的重點(diǎn)是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)涉水環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)督管理。管的重點(diǎn)是加強(qiáng)水體環(huán)境衛(wèi)生管護(hù),從源頭上控制新污染產(chǎn)生,完善“五水共治”的長效機(jī)制。參的重點(diǎn)是通過宣傳、各類活動加大水環(huán)境整治宣傳,營造輿論氛圍,引發(fā)群眾關(guān)注,形成社會監(jiān)督全民參與的強(qiáng)勁態(tài)勢,引導(dǎo)單位、團(tuán)體、個人履行社會責(zé)任。

20xx年我鎮(zhèn)為實(shí)現(xiàn)治水目標(biāo),按照“統(tǒng)一計(jì)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路開展河長制工作,開展畜禽養(yǎng)殖排污整治,沿岸農(nóng)村生活污水治理,使西河(段)水質(zhì)進(jìn)一步提升。

1.畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。扎實(shí)排查整治河道兩岸畜禽養(yǎng)殖污染,促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,完成西河(段)沿岸養(yǎng)殖的污染治理工作。

2.農(nóng)村生活污水治理工程。因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農(nóng)村生活污水的處理效率和覆蓋面。

3.加強(qiáng)街道生活污水設(shè)施管理。加快污水處理廠的建設(shè)工作,確保污水處理廠提早投入運(yùn)行,做好街道污水處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)管,充分發(fā)揮污水處理廠的效益作業(yè)。

4.加強(qiáng)坑水系日常管理,及時發(fā)現(xiàn)損壞和違章問題。抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項(xiàng)整治行動,加強(qiáng)河道管理執(zhí)法力度,堅(jiān)決取締非法采砂行為,根據(jù)職能強(qiáng)化河道及沿岸日常管理和維護(hù),完善長效管理機(jī)制,健全日常巡查機(jī)制,查處違法占用河道行為,及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞和違章違建行為。

5.加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理,打造潔凈水系環(huán)境。抓好“潔凈村居”創(chuàng)建工作,健全完善督查考核方案,按時河道巡查,按時清除河道水葫蘆、水面漂浮物、河岸白色垃圾、干樹枝。

6.加強(qiáng)媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。鎮(zhèn)村充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用,通過廣播、板報(bào)、標(biāo)語、短信等新聞媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動,加強(qiáng)對先進(jìn)典型的總結(jié)和推廣,形成共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。

7.開展各類團(tuán)體活動,引導(dǎo)社會各界參與。各村(居)、鎮(zhèn)級部門駐鎮(zhèn)單位應(yīng)圍繞整治工作目標(biāo)內(nèi)容,開展多形式主體活動,引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾履行社會責(zé)任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活,充分發(fā)揮廣大群眾的作用,進(jìn)一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責(zé)任意識和參與意識,形成全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

8.發(fā)揮基層組織作用,建立健全日常管理機(jī)制。落實(shí)全鎮(zhèn)水系涉村(居)兩委等基層的治水工作責(zé)任,明確水系各段面河長,并督促落實(shí)治水具體方案和日常管理制度,充分發(fā)揮基層組織在治水中的作用。

9.結(jié)合中省市河縣河長制工作要求,在深入開展河道巡查、調(diào)研和廣泛征詢各方意見建議的基礎(chǔ)上要,根據(jù)我鎮(zhèn)河長制工作“四項(xiàng)清單”,明確各段河域上下游所屬村(居)的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、職責(zé)分工以及具體措施,形成了河長制工作協(xié)調(diào)配合、多點(diǎn)發(fā)力的良好局面。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全全鎮(zhèn)“河長制”工作體系,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級總河長和鎮(zhèn)級河長,各相關(guān)村明確村級河長、巡河員、保潔員,各級河長各司其職,共同做好督查、整治,保潔工作。

2.強(qiáng)化工作機(jī)制。強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,每月組織召開工作會議,及時交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難,每月通報(bào)整治情況,實(shí)施整治工作督查考核。

3.強(qiáng)化督查考核。在河長制工作相關(guān)村自查基礎(chǔ)上,根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的時間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)落實(shí)當(dāng)月的督查、巡查、整治,保潔工作。對進(jìn)展不快、落實(shí)不力的相關(guān)村進(jìn)行通報(bào)問責(zé),同時,將治水完成情況納入各村(居)年度綜合考核。

4.強(qiáng)化資金保障。安排資金,用于“河長制工作”督查、巡查、整治、保潔和管理,為保質(zhì)保量完成督查、巡查、整治、保潔提供資金保障。

5.強(qiáng)化宣傳推動。營造良好的工作推進(jìn)氛圍,充分發(fā)揮宣傳的引導(dǎo)作用,增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部及群眾履行社會責(zé)任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。

河長制工作計(jì)劃篇九

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全市各級黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林濕地資源的主體責(zé)任,結(jié)合我市實(shí)際,制定《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施方案》。

(一)指導(dǎo)思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行***生態(tài)文明思想,圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線,按照“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理”工作原則,建立健全黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制,構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局,為加快建設(shè)新時代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)保障。

(二)總體目標(biāo)。按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長制管理制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化森林濕地資源管理,以“林長制”促進(jìn)“林長治”。

到2021年底,全面建成林長制管理體系。

到2025年底,高質(zhì)量建成森林寧波。

全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%。

森林蓄積量達(dá)到2700萬立方米。

濕地保護(hù)率穩(wěn)定在50.05%。

形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強(qiáng)大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)。

到2035年底,基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。

全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化、質(zhì)量穩(wěn)步提升。

生態(tài)功能更加完善。

森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出。

林業(yè)治理能力和治理水平全面提升。

(三)分級設(shè)立林長(警長)。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級林長(警長)。市、縣設(shè)立總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長,鄉(xiāng)、村設(shè)立林長、副林長、林區(qū)警長(片警)。建立林長聯(lián)系片區(qū)制度。

市級總林長由市委書記、市長擔(dān)任,對全市各級林長制工作負(fù)總責(zé);市委書記聯(lián)系雪竇山國家風(fēng)景名勝區(qū)和四明山國家森林公園;市長聯(lián)系杭州灣國家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級風(fēng)景名勝區(qū)。

市級副總林長由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林長制各項(xiàng)具體工作;聯(lián)系天童國家森林公園和東錢湖省級風(fēng)景名勝區(qū)。

市級副總林長兼林區(qū)總警長由兼任公安局局長的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林區(qū)治安工作;聯(lián)系花岙島國家海洋公園和雙峰國家森林公園。

市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級林長聯(lián)絡(luò)單位。

縣、鄉(xiāng)、村結(jié)合本地實(shí)際建立林長制。縣級總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長參照市級模式設(shè)立,各級林長對責(zé)任區(qū)域森林濕地等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé),抓好林長制的組織實(shí)施,落實(shí)相關(guān)工作制度,建立基層全域覆蓋的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,打通保護(hù)森林濕地資源“最后一公里”。

(四)市縣兩級設(shè)立林長制工作機(jī)構(gòu)。市級林長制成員單位由市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局組成。市級林長辦公室設(shè)立在市資規(guī)局,辦公室主任由市資規(guī)局主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由市發(fā)改委、市公安局等8家單位分管負(fù)責(zé)同志兼任??h級參照設(shè)立,鄉(xiāng)級按需設(shè)立。

(五)部門協(xié)作機(jī)制。

成員單位共同推進(jìn)相關(guān)工作,各成員單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1個責(zé)任處(科)室和1名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)協(xié)作機(jī)制的落實(shí)。

(六)會議制度。

·總林長會議制度。研究解決重大問題,合力推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作,原則上每年召開不少于1次。

·林長制辦公室會議制度。落實(shí)總林長會議精神以及各項(xiàng)工作部署,由林長辦主任召集。

(七)巡查制度。

市、縣兩級林長每年至少開展1次巡查,鄉(xiāng)、村兩級林長每月至少開展1次巡查,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在問題。

(八)管理制度。

·建立“林長+林管員+護(hù)林員”的“一長兩員”網(wǎng)格化管理制度,充分發(fā)揮護(hù)林員在資源保護(hù)中的源頭管理作用。

·建立每個村確定1名聯(lián)村護(hù)林責(zé)任片警的“一林一警”林區(qū)治安管理制度,處理林區(qū)治安維穩(wěn)工作,協(xié)同做好森林防滅火工作。

(十)強(qiáng)化資源保護(hù)。

·嚴(yán)格林地(濕地)用途管制,加強(qiáng)林地(濕地)占補(bǔ)平衡管理。

·推進(jìn)市級、縣級重要濕地名錄認(rèn)定,穩(wěn)步提高濕地保護(hù)率。

·加強(qiáng)野生動植物和古樹名木保護(hù),實(shí)施珍稀瀕危物種搶救和種群恢復(fù),加大野生動物保護(hù)救助站點(diǎn)建設(shè)力度。

(十一)推進(jìn)科學(xué)綠化。

·科學(xué)編制綠化規(guī)劃,推進(jìn)全域國土綠化美化,落實(shí)省定年度國土綠化任務(wù)。

·實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,加快推進(jìn)森林撫育和退化林修復(fù),提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)效能。

·加快“一村萬樹”建設(shè),新建100個示范村。

(十二)構(gòu)建自然保護(hù)地體系。

·建立健全自然保護(hù)地規(guī)劃體系,將自然保護(hù)地規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃體系。

·加快推進(jìn)自然保護(hù)地內(nèi)廢棄礦山復(fù)綠、退化林修復(fù),維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性和穩(wěn)定性。

·開展生態(tài)文化和自然教育基地建設(shè),推動建立自然教育體系。

(十三)加強(qiáng)災(zāi)害防控。

·完善森林防滅火一體化工作機(jī)制,突出宣傳教育、火源管控和源頭治理。

·三年內(nèi)落實(shí)市、縣、兩級森林防火機(jī)構(gòu),以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場、自然保護(hù)地配備專用車輛、裝備,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

·將重大林業(yè)有害生物防治工作納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警,開展阻截防控,降低疫病危害。

(十四)深化改革創(chuàng)新。

·重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警,開展阻截防控,降低疫病危害。

·實(shí)施“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快花卉竹木等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升林產(chǎn)品精深加工和綜合利用能力。

·穩(wěn)步推進(jìn)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題全國試點(diǎn),探索建立規(guī)范化林權(quán)類不動產(chǎn)登記“寧波模式”。

·全面開展國有林權(quán)確權(quán)登記,加強(qiáng)國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全市國有林場高質(zhì)量發(fā)展。

(十五)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

·加強(qiáng)國土空間“一張圖”林業(yè)資源管理等應(yīng)用場景建設(shè),提升資源保護(hù)發(fā)展整體智治水平。

·強(qiáng)化森林濕地執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。

·加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立上下統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)管體系。

(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

·各級黨委和政府是全面實(shí)施林長制的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,明確責(zé)任分工,創(chuàng)新工作舉措,務(wù)求取得實(shí)效。

·各級人大常委會、政協(xié)通過組織開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督、專題協(xié)商等形式,助推林長制落地見效。

·各級林長辦要建立健全林長會議、部門協(xié)作、工作督查、信息公開、考核獎懲以及“一長兩員”“一林一警”等工作制度,林長制成員單位要按照各自職責(zé)合力推進(jìn)工作實(shí)施。

(十六)加大投入保障。

·建立健全財(cái)政保障機(jī)制,加大林業(yè)重點(diǎn)工程、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基層管理隊(duì)伍建設(shè)投入力度,各級政府依照事權(quán)職責(zé)和上級要求落實(shí)資金,形成穩(wěn)定的財(cái)政保障機(jī)制。

·建立市場化、多元化資金投入機(jī)制,鼓勵金融機(jī)構(gòu)、社會資本參與生態(tài)建設(shè)與保護(hù),合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

(十七)嚴(yán)格考核獎懲。

·建立健全林長制考核指標(biāo)體系,將林長制督導(dǎo)考核納入?yún)^(qū)縣(市)績效考評范圍。

·縣級及以上林長負(fù)責(zé)組織對下一級林長的考核,考核結(jié)果作為各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。

·落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰損害、誰擔(dān)責(zé)、誰賠償”的要求,對造成森林濕地資源嚴(yán)重破壞的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

·建立護(hù)林員績效考評激勵機(jī)制,逐步提高勞動待遇,調(diào)動工作積極性。

(十八)強(qiáng)化社會監(jiān)督。

·加大推行林長制及保護(hù)發(fā)展森林濕地資源的宣傳力度,建立林長制管理和信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公布林長名單,在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)置林長公示牌,接受群眾監(jiān)督。

·探索建立林長制實(shí)施情況第三方評估機(jī)制和聘請“民間林長”監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民低碳節(jié)約、節(jié)能減排等生態(tài)環(huán)保意識,營造群防群治、共建共享的良好氛圍。

河長制工作計(jì)劃篇十

為貫徹***總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實(shí)施方案。

各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強(qiáng)化工作落實(shí),爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長效機(jī)制。

(一)分級設(shè)立林長。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。

(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點(diǎn)是省級林長制的實(shí)施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實(shí)施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍,充實(shí)基層管護(hù)力量,實(shí)行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長負(fù)責(zé),推動林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn),分解落實(shí)到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅(jiān)持以***生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實(shí)施方案,層層分解,納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

各級黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推動實(shí)施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。

(二)突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見》提出的“五個加強(qiáng)一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實(shí)施的針對性和實(shí)效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實(shí)貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項(xiàng)督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。

(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強(qiáng)全社會保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策,加大公共財(cái)政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長制工作經(jīng)費(fèi)。

(三)提升監(jiān)測能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

(四)夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

(一)強(qiáng)化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,重點(diǎn)是督查省級林長制推行情況。

2021年重點(diǎn)督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報(bào)黨中央、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長制實(shí)施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點(diǎn)工作。

督查工作要有序開展,避免多頭組織實(shí)施,減少基層負(fù)擔(dān)。

(二)及時報(bào)告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報(bào)告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

下級林長要及時向上級林長報(bào)告工作。

(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn),按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實(shí)行量化考核??己私Y(jié)果報(bào)黨中央、國務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),同時報(bào)中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求,由上級林長對下級林長實(shí)施考核。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。

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